Особенности экологического законодательства стран СНГ

Межправительственное соглашение о взаимодействии стран СНГ в области экологии и ООС было заключено 8 февраля 1992 г. в Москве. В соответствии с ним в июле 1992 г. на совещании в Минске руководители природоохранных ведомств государств-участников подписали Протокол о создании и полномочиях межгосударственного экологического Совета. Этот Совет состоит из руководителей природоохранных ведомств стран-участниц и призван оказывать давление на правительства стран СНГ с целью осуществления ими деятельности по ООС и рациональному природопользованию. Совет должен проводить совещания не реже двух раз в год поочередно в каждой стране. Постоянно действующим органом Совета является Секретариат, финансируемый Межгосударственным экологическим фондом за счет денежных взносов стран-участниц. Ежегодные взносы участников Фонда составляют 0,05% валового национального дохода каждой из стран. Центральный банк и штаб-квартира Фонда находятся в Минске. Совет утвердил перечень самых экологически уязвимых природных зон на территории СНГ: район Чернобыля, бассейны рек Аму-Дарьи и Сыр-Дарьи, Приаралье, озера Балхаш и Байкал. Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ 29.12.1992 г. принят законодательный акт «О принципах экологической безопасности в государствах Содружества».

Во всех странах СНГ были приняты национальные законодательства по ООС. Эти законодательства имеют немало общих черт и во многом (в силу исторической инерции) сходны с российским. Так, во всех конституциях стран СНГ провозглашено право граждан на благоприятную ОС и на возмещение ущерба, причиненного нарушением этого права. В той или иной форме отражена обязанность граждан беречь природу. Главным вопросом, по которому имеются разногласия в экологических законодательствах стран СНГ, является вопрос о собственности на землю и другие природные ресурсы. Так, в Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Узбекистан сохранена только государственная собственность на землю и природные ресурсы. Некоторые страны СНГ (Туркменистан, Беларусь) оставили открытым вопрос о собственности, указав лишь, что осуществление права собственности не должно наносить вреда окружающей среде.

Дата добавления: 2015-07-25