|
Бузулукский финансово-экономический колледж – филиал Финуниверситета
Доклад
На тему: «РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПО ВОПРОСУ СОБЛЮДЕНИЯ
ПРОЦЕДУР ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»
Выполнила: студентка 41с
группы
Неверова Елена
Преподаватель: Эпштейн Е.В.
Бузулук 2014
Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», он определяет порядок проведения проверок в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов в сфере размещения муниципальных заказов
Основными задачами проверок являются контрольные действия по следующим направлениям:
- соблюдение предусмотренных законодательством процедур формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;
- правомерность выбора муниципальным заказчиком либо конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссиями способа размещения муниципального заказа;
- соответствие конкурсной, аукционной и (или) котировочной документации требованиям законодательства о размещении заказов;
- соответствие исполнителей муниципальных контрактов квалификационным и иным требованиям, предусмотренным конкурсной, аукционной и (или) котировочной документацией;
- коллегиальности принятия решений и др.
Департамент экономики строит свою контрольную деятельность самостоятельно на основе перспективных и текущих планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за соблюдением действующего законодательства.
За 10 дней до начала квартала Департамент экономики формирует план проведения проверок на следующий квартал и направляет его на утверждение заместителю главы Администрации - директору Департамента экономики.
В плане проведения проверок отражается наименование объекта контроля, срок проведения проверки, персональный состав группы проверяющих и ответственный специалист за проведение данной проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся в составе группы сотрудников не менее 2 человек.
Плановые и внеплановые проверки проводятся по месту расположения объектов контроля либо по ходатайству руководителя объекта контроля по месту расположения Департамента экономики. Приступая к проведению плановой или внеплановой проверки, руководитель группы должен предъявить руководителю объекта контроля задание на проведение проверки, ознакомить его с перечнем вопросов проверки, представить участников проверки.
Руководитель объекта контроля обязан создать надлежащие условия для проведения проверки, в том числе предоставить группе проверяющих помещение или организовать рабочее место, соответствующее требованиям по организации труда муниципальных служащих.
Группа проверяющих исходя из задач проверки определяет необходимость и возможность применения тех или иных проверочных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки данных из проверяемой совокупности, обеспечивающего надежную возможность сбора требуемых сведений и доказательств.
Группа проверяющих при проведении проверки имеет право:
- знакомиться и исследовать документы и иные материалы, относящиеся к размещению муниципального заказа, на предмет соответствия их требованиям законности, правильности составления и достоверности содержания;
- получать от должностных лиц объекта контроля необходимые объяснения, сведения, справки и иную информацию, связанную с предметом проверки;
- запрашивать в установленном порядке данные, необходимые для осуществления своих функций;
- получать объяснения от должностных лиц объекта контроля, в том числе письменные, по вопросам, возникающим при проведении проверки.
Группа проверяющих при проведении проверки обязана:
- в своей работе строго руководствоваться законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, муниципальными правовыми актами города Ростова-на-Дону и другими нормативно-правовыми актами в сфере размещения муниципального заказа;
- быть объективными, оказывать консультационную помощь специалистам объекта контроля в вопросах формирования, размещения, исполнения муниципального заказа;
- не допускать включения в акт проверки различного рода выводов, предположений и фактов, не подтвержденных документами или результатами проверок;
- не допускать включения в акт проверки нарушений, установленных другими уполномоченными на осуществление контроля лицами;
- не давать правовую и морально-этическую оценку действий должностных лиц объекта контроля, квалификации их поступков, намерений и целей и т.д.
Результаты проведения проверки оформляются следующими документами:
- актом о результатах проверки муниципальных заказчиков города, специализированных организаций, конкурсных, аукционных, котировочных или единых комиссий;
- служебной запиской на имя заместителя главы Администрации города - директора Департамента экономики с кратким изложением итогов проверки, выводами и предложениями.
Акт проверки составляется в 2 экземплярах и состоит из вводной и описательной частей.
Руководитель объекта контроля подписывает два экземпляра акта проверки. Один экземпляр оформленного акта со всеми приложениями вручается руководителю объекта контроля с отметкой о получении.
В случае несогласия с содержащимися в акте проверки фактами, оценками, выводами и предложениями руководитель объекта контроля либо председатель конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии делают об этом оговорку перед своей подписью и представляют разногласия в письменном виде, а также подтверждающие документы не позднее трех дней со дня подписания акта.
В разногласиях необходимо указывать ссылку на текст из акта проверки и обоснование разногласий со ссылками на пункты и статьи действующих законодательных и нормативно-правовых актов. Указанные в разногласиях факты, не подтвержденные документально, к рассмотрению не принимаются.
В случае выявления в ходе проверки нарушений Департамент экономики принимает одно из решений, предусмотренных Федеральным законом.
Предписания (предложения) подписываются заместителем главы Администрации города - директором Департамента экономики, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности. Предписания (предложения) должны быть рассмотрены объектом контроля в указанные в нем сроки. О принятых мерах по реализации предписаний (предложений) Департамент экономики уведомляется в течение трех рабочих дней по истечении установленного срока.
О результатах проведенных проверок и выявленных нарушениях Департамент экономики информирует Мэра города, заместителей главы Администрации города, курирующих данное подразделение, глав администраций районов города, начальника Управления по вопросам муниципальной службы и кадров.
Контроль и ответственность за организацию работы по устранению нарушений, выявленных в процессе проведения проверок, возлагается на руководителей объектов контроля.
Департамент экономики ежеквартально анализирует итоги проведенных проверок, обобщает информацию о часто повторяющихся ошибках и исследует причины и последствия выявленных нарушений.
Дата добавления: 2015-07-19; просмотров: 48 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Статья 44. Поддержка отдельных категорий отечественных потенциальных поставщиков | | | Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации. |