Гражданская война и интервенция

Причины и предпосылки гражданской войны и иностранной интервенции

Коренная ломка существовавших в стране порядков во время Февральской и Октябрьской революций неизбежно вела к сопротивлению тех сил. которые были заинтересованы в сохранении старого режим. Октябрь 1917 г. стал рубежом, с которого началось противостоять большевиков и тех, кого они отстранили от власти. Широкомасштабные действия начались в 1918-1921 гг.

Причиной такой длительности войны стало вовлечение в нее многомиллионных масс населения. Вмешательство крупнейших иностранных держав стало еще одной причиной затяжного характера войны. Помощь осуществлялась в виде материально-технической поддержки антибольшевистских сил, прежде всего из корыстных целей - возврата аннулированных большевиками царских долгов, для ослабления внешнеполитических позиций России и захвата части ее территорий, а затем в виде прямого военного вмешательства (интервенции). Гражданская война и началась в условиях продолжавшейся Первой мировой войны, что сказывалось не только на ухудшении экономики и благосостояния людей. Наличие оружия у масс и большевистская пропаганда физического уничтожения как наиболее эффективного способа борьбы стали еще одной и предпосылкой необычайной кровопролитности гражданской войны.

Расстановка политических cu л

Расстановка политических сил революции и контрреволюции (красных и белых) и их социально-политический состав еще раз объясняют, почему гражданская война носила столь ожесточенный характер. Красное движение было более однородным в социальном плане, большинство составляли рабочие, крестьяне (беднота и часть середняков), меньшинство - часть казачества, интеллигенции и офицерство. Однородность наблюдалась и в политическом единстве партии, все члены которой состояли в партии большевиков. Силы Белого движения были исключительно разнородными и пестрыми. В контрреволюционное движение входила буржуазия, помещики, зажиточные крестьяне, частично крестьянские середняки, часть интеллигенции, духовенство, большая часть казачества и офицерства, весь высший генералитет Пестрота социального состава сочеталась с политической пестротой. Участники Белого движения входили в различные партии - от социалистических (меньшевики, эсеры) до либеральных (кадеты, октябристы) и монархических. Это вызывало нескоординированность в действиях и планах лидеров Белого движения - часть из них пыталась восстановить демократию на принципах Учредительного собрания, часть боролась за восстановление монархии.

Периодизация и ход Гражданской войны

В настоящее время существует множество периодизаций войны, наиболее распространенной из них является периодизация, выделяющая следующие этапы.

1-й этап (октябрь 1917 г. - весна 1918 г.) характеризуется антибольшевистскими выступлениями. На Дону в роли организатора борьбы большевизмом выступил выходец из казачества атаман Донского казачьего войска генерал А. Каледин, который в октября 1917 г. объявил захват власти большевиками преступным. В Донской области было объявлено о том, что власть временно переходит к Войсковому правительству. На Южном Урале аналогичную позицию занял атаман Оренбургского казачьего войска полковник А. Дутов. В ответ на это Совнарком Советской России 25 ноября 1917 г. генералов Каледина, Корнилова и полковника Дутова причислил к врагам народа.

С декабря начались действия большевистских войск во главе со штабом Южнорусского фронта по борьбе с контрреволюцией против А. Каледина. Революционные войска в конце декабря перешли в наступление и стали быстро продвигаться в глубь Донской области. Казаки из войска Каледина отказались от вооруженной борьбы. 10-11 января 1918 г. был созван съезд казачества, который объявил о низложении Войскового правительства. Стремясь избежать лишних жертв, генерал Каледин 29 января сложил с себя полномочия войскового атамана и в тот же день застрелился. После захвата советскими отрядами Таганрога, Ростова и Новочеркасска была провозглашена Донская Советская Республика в составе РСФСР (23 марта 1918 г.).

2-й этап (весна 1918 г. - осень 1918 г.) стал началом открытой иностранной интервенции. После заключения между Германией и Советской Россией Брестского мира главы правительств Великобритании, Франции и Италии, обсудив в марте 1918 г. в Лондоне сложившуюся в России обстановку, приняли решение начать интервенцию. Весной 1918 г. на Дальнем Востоке для поддержки власти эсеров, меньшевиков и кадетов высадился десант союзников, а в начале апреля во Владивостоке появились японский и английский десант. В Самаре, Омске, Екатеринбурге при поддержке иностранного десанта (Чехословацкий корпус) контрреволюционные силы создали Комитеты членов Учредительного собрания (КОМУЧИ). Именно КОМУЧИ представляли для большевиков наибольшую опасность, для ликвидации которой был создан Восточный фронт. Правительству РСФСР удалось добиться соглашения - эвакуации Чехословацкого корпуса во Францию через Владивосток. Однако в ночь с 25 на 26 мая в Челябинске чехословацкие части предприняли вооруженное выступление и вскоре совместно с белогвардейскими формированиями захватали почти всю Транссибирскую магистраль. Советская власть в занятых районах была свергнута. Вскоре в Архангельске были высажены новые английские, французские и американские войска. Начинается высадка английских войск в Баку для его защиты от турецкой армии. Бакинская коммуна большевиков была свергнута, в сентябре расстреляно 26 красных бакинских комиссаров. Вслед за этим Баку был захвачен турецкими войсками.

Усиление Белого движения за счет иностранной интервенции вынудило Совнарком РСФСР 13 июня 1918 г. создать для борьбы с кот революцией Реввоенсовет Восточного фронта. Большевики вели на Южном фронте., на царицынском и воронежском направлениях, тяжелую борьбу против П. Краснова. После усиления армии Восточного фронта начали наступательную операцию и захватили территории Среднего Поволжья и Прикамья. Наибольшую опасность представляло южное направление, где действовала казачья Донская армия Краснова. Войска Северного фронта оборонялись на вологодском, архангельском и петроградском направлениях.

3-й этап (осень 1918 г. - март 1919 г.). Осенью 1918 г. произошли существенные изменения в международной обстановке. Воспользовавшись окончанием Первой мировой войны, поражением Тройственного союза и революционными событиями в Германии и Австро-Венгрии большевики аннулировали Брестский мир. Немецкие войска были выведены с территории Украины, Белоруссии и Прибалтики. Турция в ноябре вывела свои войска из Баку, который немедленно заняли англичан-

С ноября-декабря 1918 г. начинается активизация интервенции и Белого движения на окраинах России. В Новороссийске, Одессе, Севастополе, Мурманске, Архангельске и во Владивостоке высадился десант союзников численностью в 202,4 тыс. солдат и офицеров, в том числе 44,6 тыс. английских, 13,6 тыс. французских, 13,7 тыс. американских 80 тыс. японских, 42 тыс. чехословацких, 3 тыс. итальянских, 3 тыс. греческих, 2,5 тыс. сербских. В Сибири адмирал А. Колчак при поддержке зарубежных союзников, офицерских и казачьих частей был объявлен Верховным правителем демократической России. В январе 1919 г. генерал А. Деникин принял меры по централизации управления всеми антисоветскими силами на юге страны. Его Донская армия объединилась с Добровольческой армией П. Краснова в Вооруженные силы Юга России. На Петроградском направлении стояла армия Юденича.

4-й этап (март 1919 г. - весна 1920 г.) стал переломным для победы Красной Армии. В соответствии с постановлением Оргбюро ЦК РКП (б) о массовом терроре против казаков, принимавших участие в борьбе с советской властью, начались расстрелы лиц, у которых будет обнаружено оружие. Проводились аресты и расстрелы казаков, которых подозревали в помощи контрреволюции. Контрреволюционное казачество, в свою очередь, не менее жестоко расправлялось с комиссарами, мили­ционерами и красноармейцами.

Весной 1919 г. началось наступление белых армий на всех фронтах. На Востоке России в марте войска адмирала Колчака (Сибирская, Западная, Уральская, Оренбургская армии и Южная армейская группа) перешли в наступление. 14 марта был сметен красноармейский Восточный фронт (командующий - С. Каменев). Адмирал Колчак продолжил преследование, однако на Восточный фронт были направлены свежие силы и войска, снятые с других фронтов. В апреле 1919 г. русская армия перешла в контрнаступление. Инициатива на Востоке перешла к Восточному фронту, войска которого с 21 июня начали общее наступление. В январе 1920 г. был завершен разгром армий адмирала Колчака, который был арестован и расстрелян. С выходом к Байкалу дальнейшее продвижение советских войск на Востоке было приостановлено, чтобы избежать войны с Японией, продолжавшей оккупацию части территории Сибири. По решению ЦК РКП (б) и правительства РСФСР в апреле 1920 г. была создана буферная Дальневосточная республика.

Военные действия на Западе и Севере России проходили по такому же пути, что и на северном направлении. Весной 1919 г. войска Западного фронта вели борьбу в Карелии, Прибалтике, Белоруссии против финских, германских, польских, эстонских, литовских, латвийских и белогвардейских войск Юденича. Весной началось наступление Северо-Западной армии под командованием Дзержинского. Ему удалось овладеть Псковом и территориями Прибалтики. Правительства прибалтийских стран рассчитывали получить независимость и отказались от ведения наступательных действий против Советской России. Они, как и Польша, не желали помогать войскам Юденича, которые не хотели признавать их суверенные права. Армия Юденича была оттеснена к эстонской границе. Be остатки перешли на территорию Эстонии, где были разоружены и интернированы обратно в Россию.

Вооруженная борьба на Украине и Юге России была направлена против армии генерала Деникина. 14 марта 1919 г. красноармейские войска Южного фронта начали наступление на Украине. 6 апреля была занята Одесса, а к концу месяца - Крым. Одновременно войска фронта вели борьбу с восставшими казаками, а часть сил пришлось направить на борьбу с отрядами Н. Махно. С октября 1919 г. по январь 1920 г. отвоеваны Орел, Воронеж, Курск, Донбасс, Царицын, Новочеркасск, Ростов-на-Дону. 16 декабря 1919 г. взят Киев. Полностью была освобождена Правобережная Украина и взята Одесса. В январе-апреле 1920 г. были разгромлены основные силы генерага А. Деникина, передавшего в апреле 1920 г. командование остатками своих войск генералу П. Врангелю, который в Крыму начал формировать новую Белую армию. Таким образом, к весне 1920 г. главные силы Белого движения (Колчак, Деникин, Юденич) потерпели поражение.

5-й этап (весна 1920 г. - 1921 г.). В ходе заключительного этапа Гражданской войны была предпринята попытка перенести коммунистические порядки за рубеж: Советско-польская война началась с наступления польских войск (25 апреля 1920 г.) и захвата ими Киева (6 мая). В мае 1920 г. два советских фронта -Юго-Западный (А. Егоров), Западный (М. Тухачевский, будущий маршал Советского Союза, расстрелянный в 1937 г.) - перешли в наступление. Успех наступления в первые месяцы внушал иллюзию «большевизации» Польши. Однако местное население, зная о продразверстке и методах военного коммунизма, встречало войска крайне недружелюбно. Польское командование, опираясь на патриотический подъем в стране, сумело значительно укрепить свою армию. 14 августа поляки перешли в контрнаступление и захватили часть Западной Украины, часть Белоруссии. Советское правительство было вынуждено пойти на переговоры, а 18 марта 1921 г. оба государства заключили Рижский мирный договор. К Польше отошли территории с населением в 15 млн. человек. Однако мирное соглашение позволило сосредоточить основные усилия на завершении разгрома контрреволюционного движения - армия генерала Врангеля была окончательно разбита в сентябре 1920 г. В сентябре 1921 г. на Украине советские войска во главе с М. Фрунзе нанесли поражение армии Н. Махно.

Итоги Гражданской войны и интервенции

Причины победы большевиков заключались в таких благоприятных факторах, как удачное местонахождение (центральное, а не периферийное, как у Белого движения), наличие развитой центральной системы транспортного сообщения, повышавшей маневренность войск и снабжения. Советская власть сумела наладить поставки на фронт за счет тыла и добиться поддержки большинства населения страны. Итогом войны стала экономическая разруха, укрепление однопартийной диктатуры и формирование тоталитарного государства.

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (НЭП)

Кризис политики «военного коммунизма»

Кризис большевистской политики «военного коммунизма» проявился острее всего в экономике. На нужды гражданской войны шла большая часть продовольствия, запасов металла и топлива. Промышленность была переключена на военные нужды, в результате сельскому хозяйству было поставлено в 2-3 раза меньше машин и орудий. Недостаток рабочих рук, сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению посевных площадей, валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился на 45 %. Все это стало причиной возникновения в 1921 г. голода, в результате которого погибло почти 5 млн. человек. Советское правительство попыталось решить проблему изъятием средств у церкви, в том числе и атрибутов богослужения (февраль 1922 г.). Это вызвало протесты со стороны служителей церкви, из числа которых более 8 тыс. человек было репрессировано.

Ухудшение экономического положения, сохранение экстренных коммунистических мер (продразверстка) привели к возникновению в 1921 г. острого политического и экономического кризиса в стране. Результатом стали антибольшевистские выступления крестьян, рабочих и военных с требованиями политического равенства всех граждан, свободы слова, установления рабочего контроля над производством, поощрения частного предпринимательства и др. Восстания охватили Кронштадт (март 1921 г.), Западную Сибирь (февраль-сентябрь 1921 г.), Тамбовскую и ряд районов Воронежской и Саратовской губерний (апрель-июль 1921 г.), Северный Кавказ, Белоруссию, Украину, Среднюю Азию.

Новая экономическая политика

Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями военного коммунизма, и стабилизации социально-политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП (новой экономической политики).

В 1921 г. в сельскохозяйственной сфере была отмена продразверстка замененная более низким продналогом. В 1923-1924 гг. было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Была разрешена частная торговля излишками. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. В декабре 1925 г. был облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако налоговая политика (чем больше хозяйство, тем выше налог) приводило к дроблению хозяйств. Кулаки и середняки, разделяя хозяйства, пытались избавиться от высоких налогов.

Была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду). Допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле. Разрешалось использовать наемный труд, появилась возможность создания частных предприятий с числом наемных рабочих не более 20. Наиболее крупные и технически развитые фабрики и заводы объединились в государственные тресты, работавшие на хозрасчете и самоокупаемости («Химуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» и др.). На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно-энергетический комплекс, частично транспорт. Развивалась кооперация: потребительская сельскохозяйственная, культурно-промысловая.

Уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. Была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. «Пайковая» система заменена денежной формой зарплаты. Отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи.

В 1921-1924 гг. проводится финансовая реформа. Создается банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков я др. Вводятся прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный,

сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.). С 1921 г. начинается денежная реформа. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта - советский червонец, применявшийся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легкореализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты - обесценивавшихся советских знаков (сов-паков), вскоре вытесненных червонцем. В 1924 г. вместо совзнаков выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит.

Причины сворачивания НЭПа

Раскол внутри правящей элиты, критика партии привели к пересмотру социально-экономической политики. НЭП выполнил поставленные перед ним задачи по восстановлению экономики и нормализации социальной сферы. Однако дальнейшее развитие советской экономики определялось сложным сочетанием противоречий между свободами в социально-экономической сфере и ужесточением государственного контроля в политике- идеологической, что способствовало сворачиванию новой экономической политики (с середины 1925 г. по 1930 г.).

Отходу от НЭПа способствовали такие факторы, как слабость отечественного частного предпринимательства, ставшая следствием его длительного запрещения и излишнего государственного вмешательства. Неблагоприятный мировой экономический фон (экономический кризис на Западе в 1929 г.) трактовался как «загнивание» капитализма. Экономический подъем советской промышленности к середине 20-х гг. затруднялся отсутствием новых реформ, необходимых для поддержания темпов роста (например, создания новых промышленных отраслей, ослабления государственного контроля, пересмотра налогов).

В конце 20-х гг. резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в сельское хозяйство и промышленность для реконструкции и модернизации предприятий. Из-за нехватки средств на развитие промышленности город не мог удовлетворить сельский спрос в городских товарах. Ситуацию пытались спасти повышением цен на промтовары («товарный голод», 1924 г.), что повлекло утрату интереса крестьянства к продаже продовольствия государству или невыгодному обмену его на промтовары. Снизились объемы производства, в 1927-1929 гг. обострился кризис хлебозаготовок. Печатание новых денег, удорожание сельскохозяйственной и промышленной продукции привели к обесцениванию червонца. Летом 1926 г. советская валюта перестала быть конвертируемой (операции с ней за границей были прекращены после отказа от золотого стандарта).

Столкнувшись с нехваткой государственных финансовых средств на развитие промышленности, с середины 20-х гг. все нэповские мероприятия были свернуты с целью большей централизации имевшихся в стране финансовых и материальных ресурсов, а к концу 20-х гг. страна пошла по пути планово-директивного развития индустриализации и коллективизации.

Сущность, цели и средства индустриализации

Период развития советского общества с 1928 по 1940 г. носит название индустриализации, т. е. это процесс машинизации производства всех отраслей хозяйства (особенно промышленности) как средство материально-технической базы общества. В условиях кризиса нэповской экономики, развала промышленности и продовольственного голода началось создание плана по реформированию и модернизации базовых отраслей хозяйства.

Выбор концепции индустриального развития вызвал разногласия между членами партии. Группа членов Политбюро - Бухарин, Рыков, Томский при поддержке специалистов Госплана -придерживалась идеи оптимального сочетания развития промышленности, сельского хозяйства при повышении жизненного уровня трудящихся. Предполагалось развивать кооперацию, сделав основную ставку на поддержку индивидуального хозяйства бедняков и середняков, и только после подъема сельского хозяйства приступать к индустриализации. В области финансов планировалось повысить покупательную способность червонца, привлечь мелкие сбережения населения. Идея большого скачка отвергалась, отстаивалась концепция «нормального», постепенного эволюционного развития.

Их оппоненты - Сталин, Куйбышев, Молотов, Микоян, Каганович, Киров, Орджоникидзе - выступали за форсирование развития тяжелой промышленности за счет других отраслей. Основная задача развития сельского хозяйства виделась в создании крупного коллективного хозяйства. Эти сторонники военно-командных мер предполагали развитие индустриализации за счет ужесточения методов управления и перераспределения средства из сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности в пользу тяжелой. Основным отличием сталинского плана от альтернативной концепции развития, выдвинутой бухаринской группой, была идея «индустриального прорыва», скачка в развитии индустрии, необходимого осуществить всеми возможными способами.

Открытое столкновение альтернатив обусловилось хлебозаготовительным кризисом и введением чрезвычайных мер. Для преодоления продовольственного дефицита правительство пошло на усиление командно-административный методов, в том числе на насильственное изъятие хлеба и введение карточек. Сталин провозгласил невозможность существования мелкого крестьянского хозяйства и социализма и объявил о необходимости перехода к индустриализации. Изоляция сталинской оппозиции позволила начать осуществление этого плана, провозглашенного на XIV съезде ВКП (б). Концепция о постепенном, эволюционном развитии была вытеснена идеей о необходимости в кратчайшие сроки догнать и перегнать передовые капиталистические страны.

Планы и результаты проведения пятилеток

На XV съезде ВКП (б) в 1927 г. было решено разработать первый пятилетний план развития народного хозяйства (1928/29-1932/ЗЗгг.). Рост промышленной продукции предполагалось увеличить до 150%, производительность труда - до 110%, снизить себестоимость продуктов на 35%, Более чем 70% бюджета должно было пойти на развитие промышленности. Выплавку чугуна решено довести до 17 млн. тонн вместо 10. В группу «ударных» выделялось 60 строек. Опорными точками предполагалось сделать старые промышленные районы (Урал, Донецко-Криворожский район). План индустриализации предусматривал также изменение производства в направлении развития передовых отраслей; энергетики, машиностроения, металлургии, химической промышленности, способных поднять всю промышленность и сельское хозяйство. Речь шла о прогрессе, не имевшем аналогов в мировой истории.

Летом 1929 г. прозвучал призыв: «Пятилетку - за 4 года!» Сталин завил, что в ряде отраслей план первой пятилетки будет выполнен за 3 года. Одновременно пересматривались плановые задания в сторону их увеличения. Ставилась задача ежегодно удваивать капиталовложении и увеличивать производство продукции. Проектируемые мощности гигантов первой пятилетки -Кузнецка и Магнитогорска - были повышены в четыре раза. Берется курс на «большой скачок» в развитии промышленности, который позволит обеспечить победу социализма. Предполагалось.,, перенесение политических методов на экономическую почву -выдвигалась необходимость организовать и вдохновить массы высокими идеями на практически безвозмездный груд и осуществление высоких идеалов.

1930-1931 гг. стали временем штурма экономики при помощи военно-коммунистических методов. Источниками

индустриализации стали небывалый энтузиазм трудящихся, режим жесточайшей экономии, принудительные займы у населения, эмиссия (выпуск) денег, повышение цен. Однако сверхнапряжение вело к ломке всей системы управления, сбоям в производстве, а массовые аресты специалистов и приток необученных рабочих вели к увеличению аварий. Снижение темпов развития пытались остановить новыми репрессиями, поисками шпионов и диверсантов, привлечением труда заключенных и насильственных переселенцев. Однако все достигнутые успехи не соответствовали поставленным планам, задания первой пятилетки фактически были сорваны. В начале 30-х гг. темпы развития упали с 23 до 5%, была провалена программа развития металлургии. Увеличился процент брака. Усиление инфляции вызвало рост цен и падение стоимости червонца. Нарастала социальная напряженность в деревне. Провал первой пятилетки заставил руководство страны объявить о ее досрочном выполнении и внесении коррективов в планирование.

В январе-феврале 1939 г. XVII съезд ВКП (б) утвердил второй пятилетний план (1933-1937 гг.). Основное внимание по-прежнему сосредотачивалось на развитии тяжелой промышленности. Были снижены, по сравнению с первым планом, ожидаемые показатели. Предусматривалось развитие легкой промышленности - перенос ее к источникам сырья. Большая часть текстильных предприятий размещалась в Средней Азии, Сибири, Закавказье. Частично пересмотрена политика уравнительного распределения - временно введена сдельная оплата, изменились тарифы заработной платы, вводились премиальные. Серьезную роль в улучшении обстановки в народном хозяйстве сыграли движения энтузиастов и ударников труда. Наиболее известное из них - стахановское движение (шахтер Стаханов установил рекорд: в 14 раз превысив норму выработки за смену).

В 1939 г. был утвержден тан третьей пятилетки (1938-1942 гг.). Развитие хозяйства страны в третью пятилетку характеризовалось особым внимание к увеличению промышленной продукции, созданию крупных государственных запасов, наращиванию мощностей оборонной промышленности. Репрессии, восстановление командно-директивных методов управления и милитаризация труда, начавшаяся Отечественная война сказались на темпах индустриализации. Однако, несмотря на трудности и просчеты в политике, индустриализация стала реальностью.

Итоги и значение индустриализации

За годы первых пятилеток изменилась экономическая география - в Поволжье, Казахстане, Сибири появились новые промышленные районы. Внедрялись передовые промышленные технологии. Возник ряд новых отраслей в тяжелом машиностроении, налажено производство новых станков и инструментов, автомобильная, факторная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика, др. Полной технической реконструкции подверглись химическая и нефтехимическая промышленность, металлургия, энергетика, транспорт. Национальный доход повысился в 5 раз, промышленная продукция - в 6 раз. Значительно увеличилась численность рабочего класса, в том числе высокопрофессиональных кадров. Вырос уровень образования. Хотя бремя индустриализации тяжело сказалось на социальной сфере (особенно на крестьянстве) и способствовало формированию тоталитаризма, все же именно благодаря индустриализации удалось укрепить страну накануне Великой Отечественной войны.

Сущность коллективизации

Коллективизация сельского хозяйства - одно из важнейших мероприятии большевистского руководства тоталитарного периода. Целью коллективизации была централизация управления сельским хозяйством, контроль за продукцией и бюджетом, преодоление последствий кризиса нэповской экономики. Важнейшей особенностью коллективизации стала унификация форм коллективных хозяйств (колхозов), которым государство давало определенное количество земли и у которых изымалась большая часть произведенного продукта. Другой чертой колхозов стала строгая подчиненность всех коллективных хозяйств центру, колхозы создавались директивно на основании постановлений ЦК партии и Совета Народных Комиссаров.

Планы и методы

Политика коллективизации предполагала отмену аренды земли, запрет наемного труда и раскулачивание, т. е. конфискацию у зажиточных крестьян (кулаков) земли и имущества. Сами кулаки, если не были расстреляны, направлялись в Сибирь или на Соловки. Так, только на Украине в 1929 г. под суд было отдано более 33 тыс. кулаков, их имущество полностью конфисковано и распродано. В 1930-1931 гг. в ходе раскулачивания в отдельные районы страны было выселено примерно 381 тыс. «кулацких» семей. Всего в ходе раскулачивания выселено более 3,5 м и человек. Конфискованный у кулаков скот также направляли в колхозы, но отсутствие контроля и средств на содержание животных привело к падежу скота. С 1928 по 1934 г. поголовье крупного рогатого скота уменьшилось почти в два раза. Отсутствие общественных хлебохранилищ, специалистов и техники для обработки больших, площадей привели к снижению хлебозаготовок, что вызвало голод на Кавказе, в Поволжье, Казахстане, на Украине (погибло 3-5 млн. человек).

Меры проведения коллективизации встретили массовое сопротивление крестьян. Пассивное сопротивление крестьян и переселение в город были сломлены введением в 1932 г. паспортной системы, прикрепившей крестьян к земле. Отказы вступить в колхоз расценивались как саботаж и подрыв советских устоев, тех, кто сопротивлялся насильственному включению в колхозное хозяйство, приравнивали к кулакам. С целью заинтересовать крестьян было разрешено создание подсобного хозяйства на небольшом приусадебном участке земли, отводившемся под огород, жилье и хозяйственные постройки. Была разрешена реализация продукции, полученной с личного подсобного хозяйства.

Итоги коллективизации сельского хозяйства

В результате политики коллективизации к 1932 г. было создано 221 тыс. колхозов, что составило примерно 61 % крестьянских хозяйств. К 1937-1938 гг. коллективизация была завершена. За эти годы построено свыше 5000 машинно-тракторных станций (МТС), которые обеспечивали деревню техникой, необходимой для посадки, уборки и обработки хлеба. Расширились посевные площади в сторону увеличения технических культур (картофель, сахарная свекла, подсолнечник, хлопок, гречиха, др.).

По многим показателям результаты коллективизации не соответствовали запланированным. Так, например, рост валового продукта в 1928-1934 гг. составил 8 %, вместо планируемых 50 %. Об уровне эффективности работы колхозов можно судить по росту государственных заготовок зерна, увеличившихся с 10,8 (1928) до 29,6 % (1935). Однако на долю подсобных хозяйств приходилось от 60 до 40 % производства общего объема картофеля, овощей, фруктов, мяса, масла, молока и яиц. Колхозы играли ведущую роль лишь в заготовках хлеба и некоторых технических культур, в то время как основная часть продовольствия, потребляемого страной, производилась частными приусадебными хозяйствами.

Тяжелым было воздействие коллективизации на аграрный сектор. Поголовье крупного рогатого скота, лошадей, свиней, коз и овец в 1929-1932 гг. сократилось почти на треть. Эффективность сельскохозяйственного труда оставалась довольно низкой из-за применения командно-административных методов управления и отсутствия материальной заинтересованности крестьян в колхозном труде. В результате сплошной коллективизации была налажена перекачка финансовых, материальных, трудовых ресурсов из сельского хозяйства в индустрию. Аграрное развитие было обусловлено нуждами промышленности и обеспечения ее техническим сырьем, поэтому главным результатом коллективизации стал индустриальный скачок.

var begun_auto_colors = new Array(); var begun_auto_fonts_size = new Array(); begun_auto_pad = 88524276; // идентификатор площадки begun_auto_limit = 3; // число объявлений выводимых на площадке begun_auto_width = 500; // ширина блока объявлений. begun_auto_colors[0] = '#0000CC'; // цвет ссылки объявлений begun_auto_colors[1] = '#000000'; // цвет текста объявления begun_auto_colors[2] = '#00CC00'; // цвет домена объявления begun_auto_colors[3] = '#FFECD5'; // цвет фона блока объявлений begun_auto_fonts_size[0] = '10pt'; // р-мер шрифта ссылки объявлений begun_auto_fonts_size[1] = '10pt'; // р-мер шрифта текста объявления begun_auto_fonts_size[2] = '10pt'; // р-мер шрифта домена объявления begun_auto_fonts_size[3] = '8pt'; // р-мер шрифта заглушки begun_block_type = 'Horizontal'; // тип блока

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА (1941-1945 гг.)

Внешняя политика накануне войны

Для внешнеполитической доктрины СССР 20-х гг. был характерен и отход от концепции мировой коммунистической революции и курс на нормализацию отношений с империалистическими странами. Процесс налаживания внешнеполитических отношений тормозился такими факторами, как отказ Советского правительства оплатить долги царского и Временного правительства и активное участие СССР в финансировании иностранных коммунистических и национально-освободительных движений. После провала интервенции и окончания гражданской войны западные державы, убедившись в прочности советской власти, начали серьезно воспринимать Советское правительство. Это привело к. налаживанию дипломатических отношений между Советским государством и западными странами.

В 1921-1924 гг. был заключен ряд двусторонних торговых договоров Советского государства с Англией (март 1921 г., февраль

1924 г.), Германией (май 1921 г., октябрь 1925 г.), Италией (февраль 1924 г.), что фактически являлось признанием СССР. Кроме этих стран в 1924 г. были установлены дипломатические отношения с Норвегией, Австрией, Швецией, Грецией, Данией, в

1925 г. - с Японией. ("ССР участвовал в Международной экономической конференции в Генуе (1922) и Лозаннской мирной конференции. На этих конференциях представители Франции Англии и других европейских стран требовали от Советского правительства выплаты царских долгов и прекращения поддержки коммунистических движений. Наиболее успешно в 20-х гг. складывались отношения с Германией. К концу 20-х гг. из великих держав только США не установили дипломатических отношений с СССР.

В начале 20-х гг. активно развивались отношения с азиатскими странами. Наиболее тесными стали отношения с Китаем, куда были направлены советские специалисты для помощи Народной партии (Гоминьдан) и его лидеру Сунь Ятсену. Однако с середины 20-х гг. начинается охлаждение советско-китайских отношений, вылившееся в противостояние с преемником Сунь Ятсена - Чан Кайши. Высылка советских специалистов из страны в 1928 г., отказ Чан Кайши от сотрудничества с СССР привели к разрыву отношений с СССР.

30-е гг. были связаны с дестабилизацией внешней политики СССР. Произошла активизация дальневосточного направления политики - в 1929 г. возник советско-китайский вооруженный конфликт на Китайско-Восточной железной дороге (КВЖД), в середине 30-х гг. в результате широкомасштабной японской агрессии СССР удалось сделать западно-китайские земли (Восточный Туркестан) сферой своего влияния. В 1938 г. произошли столкновения с японской армией на советско-маньчжурской границе - у озера Хасан и у реки Хапхин-Гол.

В 1928-1933 гг. внешнеполитическая активность переносится на западное направление. В этот период отношения с ведущими европейским державами были крайне нестабильными. В 1929 г. восстанавливаются дипломатические отношения с Англией (разорванные в 1927 г. из-за поддержки СССР английского рабочего движения). В 1930-1931 гг. резко обострились советско-французские отношения из-за оказания Советским Союзом материальной поддержки коммунистам Франции. Постепенно отношения с Францией налаживались. В 1933 г. установлены дипломатические отношения с США, а в 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций. В 1935 г. заключены договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Внешнеполитическая деятельность 1935-1939 гг. носила антигерманский и антияпонский характер. СССР в 30-х гг. оказал помощь испанскому антифашистскому движению и осудил немецко-итальянскую интервенцию в Испанию.

В 1939 г. происходит охлаждение в отношениях СССР с Англией, Францией и начинается сближение с Германией. 23 августа 1939 г. заключен секретный советско-германский Пакт о ненападении (пакт Молотсва - Риббентропа), поделивший сферы интересов этих стран. Польша становилась сферой интересов Германии, а Прибалтика, Финляндия, часть Румынии, Западная Украина и Западная Белоруссия - сферой интересов России. Заключение этого пакта привело к прекращению дипломатических отношений СССР с другими европейским державами, а после захвата Западной Белоруссии и Украины (сентябрь 1939 г.) и начала русско-финской войны (30 ноября 1939 г. - 12 марта 1940 г.) СССР был исключен из Лиги Наций. Нападение Германии на Польшу 1 сентября 1939 г, стало началом Второй мировой войны (1939-1945). Союзниками Германии стали Италия, Румыния, Венгрия, Финляндия. Неправильный анализ международного положения, игнорирование данных разведки и ошибки в определении срока начала войны стали причиной неподготовленности России к войне.

Ход Великой Отечественной войны

К первой половине 1941 г. Германия завершила боевые действия на Западном фронте, что позволило сосредоточить на границах с СССР основную часть сил. 22 июня 1941 г. без объявления войны германские войска напали на Советский Союз. Согласно гитлеровскому плану «Барбаросса» предполагался молниеносный ход войны. Немцы предприняли и наступление по трем направлениям: «Север» (Ленинград, Псков, Прибалтика), «Центр» (Смоленск, Москва), «Юг» (Киев, Крым). В первые дни войны немцы уничтожили 1200 самолетов, разгромили 28 дивизий, 70 советских дивизий потеряли до половины состава и техники.

Уже на следующий день после начала войны в стране была объявлен всеобщая мобилизация. В июне 1940 г. созданы Государственный комитет обороны (ГКО) и Ставка Верховного Главнокомандования, в который входили: И. Сталин, Г. Жуков, B. Молотов, К. Ворошилов, С. Буденным, Н. Кузнецов, C. Тимошенко. Кардинально изменилась жизнь тыла. Советское правительство предприняло меры по перестройке экономики («Все для фронта, все для победы!»). Была проведена эвакуация предприятий в глубь страны и их переориентация на выпуск военной продукции. Увеличена продолжительность рабочего дня, отменены отпуска, к станкам встало все дееспособное население от школьников до пенсионеров. В прифронтовых областях население помогало рыть противотанковые рвы и окопы. По всей стране собирались средства в фонд обороны. В тылу врага развернулось партизанское движение.

За первые недели войны немецким войскам удалось продвинуться в глубь советской территории более чем на 300 км. Были оккупированы Латвия, Литва, Белоруссия, Правобережная Украина, Молдавия. В середине лета у Смоленска удалюсь организовать оборону и приостановить наступление группы «Центр». На северо-западе немцы вышли к Ленинграду, где во время блокады города от голода погибло более половины населения. На юго-западе взят Киев. В октябре-ноябре оккупирован Донбасс и Крым, но здесь продвижение сковала оборона Севастополя.

Осенью 1941 г. немецкая армия продолжила наступление на трех направлениях: ленинградском, смоленско-московском и киевском. Генеральное наступление на Москву (немецкий план «Тайфун») началось 30 сентября 1941 г. Группа «Центр» сумела прорвать сильно растянутую оборону советских войск. Глубоко вклинившись в тылы, ей удалось окружить советские армии под Брянском и Вязьмой. Эти сражения позволили выиграть время для организации обороны Москвы. К началу декабря 1941 г. немцам удалось подойти к каналу Москва-Волга и занять Химки. С востока немцы вышли к Кашире, а в конце ноября 1941 г. взяли Клин Однако немцам здесь пришлось остановиться. Наступавшие холода стали причиной отказа техники, а героизм советских солдат стал решающим фактором победы в битве за Москву (в декабря 1911 г.). Красная Армия начала контрнаступление по всему фронту, в ходе; которого немецкие войска были отброшены на 120- 150 км от столицы.

Одновременно проходило формирование антигитлеровской коалиции (СССР, Великобритания, США). 16 августа 1941 г. заключено экономическое соглашение о торговле и кредитах. Союзники СССР обязались поставлять в нашу страну вооружение и продовольствие (поставки по ленд-лизу). 1 января 1942 г. была подписана Декларации Объединенных Наций о борьбе против агрессора, к которой присоединились 20 стран. Также вынесено решение об открытии второго фронта.

Военные действия 1942 г. развивались не так стремительно. Весной 1942 г. на фронтах установилось относительное затишье. Советские войска потерпели поражение при попытке снять блокаду Ленинграда весной 1942 г., а также в ходе неудачного наступления в Крыму и под Харьковом. В результате немцы заняли Донбасс, овладели Ростовом-на-Дону, началось их продвижение к Волге и на Северный Кавказ. Коренного перелома в войне удалось добиться только к ноябрю 1942 г., и важнейшую роль здесь сыграли Сталинградская битва и сражение на Курской дуге.

Сталинградское сражение, самое крупное сражение Второй мировой войны, началось 17 июля 1942 г. 23 августа немецкие танки ворвались в Сталинград. Обороняющимся советским войскам был отдан приказ всеми силами удерживать город. Бои продолжались около двух месяцев. К ноябрю немцы захватили почти весь город, превратив Сталинград в руины. Обороняющиеся войска удерживали лишь малую его часть. В течение боев за эти последние рубежи под Сталинградом в условиях глубочайшей секретности была создана ударная танковая группа. 19 ноября Красная Армия начала наступление. 23 ноября советские войска окружили 6-ю немецкую армию под командованием Ф. Паулюса. 2 февраля 1943 г. остатки 6-й армии сдались в плен. С обеих сторон в ходе Сталинградской битвы погибло более 2 млн. человек.

Пытаясь взять реванш, немецкая армия начала атаку советских войск под Курском (операция «Цитадель»). Немцы сконцентрировали в районе Курской дуги 50 дивизий, 2 тыс. танков, 900 самолетов. Немецкое танковое наступление было встречено оборонительными силами артиллерии, авиации и самоходных орудий. С советской стороны было сосредоточено 3600 танков, 2400 самолетов.

5 июля 1943 г. началась Курская битва. 12 июля 1945 г. под селом Прохоровка произошло самое крупное танковое сражение. Немцы потеряли огромное количество техники и личного состава. 12 июля Красная Армия перешла к наступлению. 5 августа были освобождены Орел и Белгород, 23 августа - Харьков. Победа в Курской битве окончательно переломила ход Великой Отечественной войны, отняв стратегическую инициативу у немцев. В сентября 1943 г. советские войска форсировали Днепр.

Военные действия 1944-1945 гг. стали периодом наступления Красной Армии. В январе 1944 г. снята блокада Ленинграда. В апреле 1944 г. освобождены Правобережная Украина и Одесса, в мае - Крым и Севастополь. 23 июня 1944 г. освобожден Минск. К осени 1944 г. территория Советского Союза была очищена от немецких войск. Началось освобождение Европы. Это способствовало и открытие союзниками второго фронта. 6 июня 1941 г. войска союзников высадились на севере Франции и начали ее освобождение. Немцы были выбиты из Нормандии и начали отходить к Германии. В апреле 1945 г. СССР денонсировал договор с Японией о нейтралитете.

В мае 1944 г. советскими войсками освобождены Вильнюс, Таллин и Рига. К апрелю 1944 г. освобождены Венгрия, Чехословакия. 20 июля 1944 г. было начато освобождение Польши. Важным шагом в укреплении антигиглеровской коалиции стала Крымская конференция союзников антифашистской коалиции (Ялта, февраль 1945 г.), где было принято решение о полном разоружении Германии, которая была раздела на четыре оккупационные зоны между США, СССР, Англией и Францией. В ходе Берлинской операции (16 апреля - 8 мая 1945 г.) были разгромлены 93 дивизии, взято в плен около 480 тыс. человек. 9 мая 1945 г. был подписан акт о безоговорочной капитуляции Германии, а 2 сентября 1945 г. капитулировала Япония. На конференции в Потсдаме (17 июля 1945 г.) были решены вопросы послевоенного устройства Европы.

Смерть Сталина (5 марта 1953 г.) произошла в то время, когда возможности политической и экономической системы уже исчерпали себя, породив серьезные социально-экономические и политические трудности в обществе. Поэтому сталинские преемники должны были осуществить несколько взаимосвязанных задач, среди которых выделялись главные: обеспечение преемственности социально-политического курса, распределение важнейших партийно-государственных постов, осуществление некоторых реформ.

Внутриполитическая жизнь страны характеризовалась продолжением борьбы за власть. Был сокращен состав Президиума ЦК. Г. Маленков получил пост Председателя Совета Министров и возглавил Секретариат ЦК. Его заместителями стали: Л. Берия, возглавлявший МВД, В. Молотов, занимавший пост министра иностранных дел. Н. Хрущев не имел никаких государственных должностей, занимая второе, а затем первое место в Секретариате ЦК. Наиболее реальным претендентом на власть был Берия, однако высшее руководство не могло допустить его усиления. Берия был обвинен в шпионаже в пользу мирового капитализма и расстрелян. Позиции Маленкова ослабились с падением Берии, с которым он был связан как организатор послевоенных репрессий. Хрущев, напротив, сумел укрепить своей авторитет: контролируя партийный аппарат, он начал расставлять на ведущие позиции своих сторонников. В начале 1955 г. Г.Маленков был снят с поста Председателя Совета Министров из-за обвинения в причастности к фабрикации «ленинградского дела», в слабом руководстве сельским хозяйством, др.

Политические реформы Н, Хрущева

После, отстранения Маленкова фактически главой государства становится Хрущев. XX съезд КПСС в феврале 1956 г. и выступление на нем Н. Хрущева с докладом о культе личности Сталина стали поворотным пунктом в истории, началом частичной десталинизации и демократизации жизни страны. В докладе приводились примеры беззаконий сталинского режима, которые связывались в основном лишь с деятельностью отдельных конкретных личностей, но о существовании тоталитарной системы вопрос не ставился. Это выступление укрепило авторитет Хрущева, что вызвало недовольство других партийных лидеров. В июне 1957 г. на Пленуме ЦК Ворошилов и Каганович попытались отстранить Хрущева от руководства. Но благодаря поддержке партийных лидеров представители оппозиции были осуждены коммунистами как «антипартийная группа». На том же Пленуме Хрущев добился введения в состав Президиума ЦК новых лиц, поддержавших его в трудный час, - Брежнева, Жукова, Игнатова и др.

Продолжая свою реформаторскую линию, Хрущев успел сделать радикальные шаги в перестройке правящей партии. На XXII съезде в октябре 1961 г. были внесены изменения в Устав КПСС, которые касались демократизации самой партии, условий приема в нее, расширения прав местных партийных организаций, расширения прав союзных республик. В 1957 г. восстанавливались права депортированных при Сталине народов, в конце 50-х гг. стали возникать различные формы общественного самоуправления и т.д.

Экономические реформы Н. Хрущева (50-е - середина 60-х гг.)

Достигнув с помощью курса на некоторую либерализацию режима относительной политической стабильности, Хрущев столкнулся с трудноразрешимыми экономическими проблемами. Реформы было решено начать с сельского хозяйства. Предполагалось повысить государственные закупочные цены на продукцию колхозов, расширить посевные площади за счет целинных и залежных земель. Освоение целины на первых порах дало прибавку продовольствия. С другой стороны, оно проводилось в ущерб не только традиционным зерновым районам, но было научно не подготовлено. Поэтом}' вскоре целинные земли пришли в упадок. С марта 1955 г. началось реформирование планирования сельхозпроизводства. Целью провозглашалось сочетание централизованного руководства сельским хозяйством с расширением прав и хозяйственной инициативы на местах, т. е. децентрализация управления республик. Почти 15 тыс. предприятий было передано в ведение республиканских административных органов. В 1957 г. правительство приступило к упразднению отраслевых министерств и их замене территориальными органами управления, В республиках создавались СНХ (Советы народного хозяйства). Центральным аппаратом управления народным хозяйством становились СНХ СССР, ВСНХ СССР. В конце 1962 г. проведена одна из самых неудачных реформ: партийные организации были разделены на промышленные и сельские.

В развитии промышленности большое внимание уделялось развитию легкой промышленности, результатом стал рост валовой продукции пищевой промышленности в 1,5 раза. Значительное место в общей стратегии Хрущева отводилось научно-техническому прогрессу в развитии тяжелой и легкой промышленности.

Серьезными недостатками экономических реформ стали управленческие просчеты, увеличение расходов на военные нужды, политизация и идеологизация в управлении народным хозяйством. Широко известны такие эксперименты как так называемые «рязанский мясной эксперимент», «кукурузная эпопея», выселение ученых-аграрников из Москвы в деревни, др. Нарастание кризисных явлений привело к социальной дестабилизации (подавление выступления рабочих в Новочеркасске в 1962 г., разгон демонстрации студентов в 1958 г.). С целью снижения напряженности власти пошли на увеличение зарплаты в госсекторе, удвоение размеров пенсий, снижение пенсионного возраста, сокращение продолжительности рабочего дня. Кризис системы управления был налицо, однако Хрущев возложил всю вину на сельские партийные организации. Ситуация усугубилась значительным ростом бюрократического аппарата, смешением! функций, дублированием решений и т.д. Те же последствия имела и реформа центрального аппарата управления народным хозяйством (создание совнархозов).

Таким образом, экономические и политические реформы Хрущева и носили ограниченный характер демократизации и. сводились к формальном структурной реорганизации, что неизбежно влекло кризисные явления. Кризис реформ привел к возникновению консервативных тенденции и восстановлению некоторых элементов тоталитаризма. Линия Хрущева на единоличное правление партийным и государственным аппаратом была расценена партийным и государственным аппаратом как стремление к новой диктатуре. В результате в октябре 1964 г. на Пленуме ЦК Хрущев был смещен с занимаемых постов в партии и правительстве.

Внешняя политика

Либерализация внутренней политики сопровождалась либерализацией внешнеполитического курса. Советским руководством была выдвинута концепция о необходимости мирного сосуществования государств. СССР выступал с предложениями о сокращении вооружения и прекращении ядерных испытаний. Однако эти инициативы не были поддержаны западными державами, продолжавшими наращивание военного и потенциала НАТО. Для осуществления противовеса этому союзу, а также для военного сотрудничества социалистических стран и СССР в мае 1955 г. была создана Организация Варшавского Договора (СССР, Польша, Чехословакия, ГДР, Венгрия, Румыния, Болгария, Албания), и, смотря на консолидацию, внутри «социалистического лагеря» наблюдались противоречия, вылившиеся в антисоветские выступления (восстановление в Венгрии, 1956 г., и берлинский кризис, 1961 г.).

Вслед за «берлинским кризисом» последовал «карибский» ракетный кризис, поставивший мир на грань ядерной катастрофы. После победы на Кубе революционных сил во главе с Ф. Кастро США развернули подрывную войну против нового кубинского режима. В 1962 г. СССР решил помочь Кубе и разместил на острове ракеты с ядерными боеголовками. Узнав об этом, американские военные начали готовить немедленное нанесение ядерных ударов по кубинским и советским территориям с территорий США и Турции. Ситуацию в последний момент удалось разрешить только после прямых переговоров американского президента Дж. Кеннеди и Н. Хрущева (22-27 октября 1962 г.). Карибский ракетный кризис стал кульминацией «холодной войны», после которого начался процесс улучшения отношений СССР и капиталистических стран и переход от противостояния к «мирном сосуществованию».

На рубеже 50-60-х гг. СССР проявлял активность в отношениях со странами «третьего мира» (Юго-Восточная Азия, Ближний Восток), поддерживая коммунистические движения в Южном Вьетнаме, Лаосе, Таиланде, Малайзии, Бирме. Активно развивались отношения с Индией и Индонезией, Камбоджей, Непалом, Египтом, Алжиром, которые Советское правительство классифицировало как «развивающиеся страны социалистической ориентации». СССР стремился экономически и политически поддержать правительства этих государств с целью изоляции их от капиталистических стран.

Партийно-государственная система

После смещения Н. Хрущева, в октябре 1964 г., на Пленуме ЦК КПСС генеральным секретарем ЦК стал Л. Брежнев: Председателем Совета Министров СССР - А. Косыгин; членом Президиума, ответственным за идеологическую сферу, - М. Суслов.

Вся власть, в том числе и законодательная, концентрировалась в руках исполнительных органов: высшего, постоянно функционирующею органа государственной власти, - Президиума Верховного Совета высшего исполнительного органа - Совета Министров СССР, а на местах - исполкомов Советов. Верховном}' Совету СССР, состоящему из Совета Союза и Совета Национальностей, подчинялись Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы областей, городов и районов Основной особенностью партийно-государственной системы СССР' стало увеличение бюрократического аппарата, который к 80-м гг. увеличился до 18 млн. человек и стал одним из самых больших е мире. При Брежневе значительные размеры получил его личный секретариат. Усилился акцент на кадровую работу, восстановлена прежняя дохрущевская структуру партийных, комсомольских и профсоюзных органов. Восстановлены региональные, областные и районные комитеты партии вместо прежних измышленных и сельских. Были упразднены совнархозы и созданы крупные государственные комитеты (Госкомцен, Госснаб, Госкомитет по науке и технике). В 1977 г. была принята новая («брежневская») Конституция СССР, которая упрочила контроль партии над государственными органами и закрепила достигнутые успехи на пути построения так: называемого развитого социализма.

После смерти Брежнева в 1982 г. к власти пришел Ю. Андропов (1982-1984). Он предпринял попытку укрепить систему путем «чистки» государственного аппарата, структурных изменений, усиления репрессивных органов, прежде всего КГБ. Однако реальных результатов добиться не удалось, так как партийно-государственный аппарат не собирался расставаться со своими привилегиями. В 1984 г. Андропов умер, не завершив начатые преобразования.

Социально-экономическое развитие

Социально-экономическое развитие характеризовалось стремлением к поддержанию высоких темпов развития и повышению уровня жизни населения, но как и в политической сфере, шаги по социально-экономическому реформированию находились в противоречии с тенденциями к консервативному курсу.

Хозяйственная реформа 1965 г. должна была интенсифицировать темпы роста и развития за счет расширения самостоятельности предприятий. Был введен хозрасчет, усилена заинтересованность за счет предоставления части прибыли предприятиям, сокращены директивные плановые показатели, перестроена система ценообразования. Выполнение плана теперь выражалось не в валовых показателях, а в объеме реализуемой продукции. Оплата производилась в зависимости от общих итогов работы предприятия. Восстанавливались отраслевые

министерства. Уделялось внимание решению проблем народного потребления: направлялись ресурсы в сельское хозяйство, легкую и пищевую промышленность. В 1972 г. были предприняты попытки внедрения новых методов работы (бригадный подряд). В 1979 г. началась реформа агропромышленной интеграции -кооперирование колхозов и совхозов в агропромобъединения с обслуживанием их отраслями промышленности.

Эти шаги позволили достичь улучшения благосостояния населения, повысить валовый продукт на 40 %, увеличить рост промышленной продукции на 50 %, стабилизировать рост производительности труда и заработной платы. Однако к 70-м гг. темпы роста начали падать, ухудшились производственные показатели. Попытки преодолеть экономические провалы путем продажи нефти за рубеж смогли на время отсрочить экономический кризис. Таким образом, в эпоху застоя (1965-1984) руководство страны фактически законсервировало экономическую и политическую системы в рамках государственного социализма и исключило возможность коренных перемен.

Внешняя политика

Основными внешнеполитическими задачами этого периода были: стабилизация отношений с европейскими государствами (продолжение политики мирного сосуществования), устранение угрозы распада социалистического лагеря, поддержка и пропаганда социалистического устройства в странах «третьего мира».

Важнейшей стратегической задачей было укрепление пошатнувшихся позиций СССР в социалистическом лагере и среди компартий «третьего мира». В отношениях с социалистическими странами Восточной Европы советское руководство ориентировалось на предоставление несколько большей экономической и политической свободы. Основной упор делался на укрепление экономического сотрудничества (например, снабжение энергоресурсами) и политические консультации в рамках работы СЭВ (Совета Экономической Взаимопомощи), что способствовало увеличению экономической и политической самостоятельности. В 1968 г. правительство Дубчека в Чехословакии, пытаясь сократить зависимость от СССР и преодолеть экономический кризис, начало широкие демократические преобразования. Ответом стал ввод войск Варшавского Договора (советских, немецких, польских и болгарских) и военное подавление чешского общественного движения. В Румынии правительство под руководством Н. Чаушеску пыталось проводить независимый внешнеполитический курс.

Обострились отношения с Китаем. В 1969 г. на советско-китайской границе произошли вооруженные столкновения в районе острова Даманский (на Дальнем Востоке) и Семипалатинске (Средняя Азия), когда погибло более тысячи человек. Улучшились отношения с ведущими европейскими странами (Францией, Англией).

1972 г. был временем поворота в советско-американских отношениях. В том же году в ходе визита американского президента Никсона в Москву было подписано соглашение о сокращении стратегически?; вооружений (ОСВ-1), устанавливавшее ограничения на создание противоракетной обороны и межконтинентальных ракет. Введение советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. для поддержки коммунистического движения вызвало новый виток «холодной войны». В 1979 г. НАТО принимает решение о размещении в Западной Европе американских ракет средней дальности. В начале 80-х гг. практически прекратились контакты с западными странами.

Дата добавления: 2015-07-16