Система органів державного управління економікою.

Система органів державного управління України складаєть­ся з: Президента України, Кабінету Міністрів, Верховної Ради України, міністерств, відомств тощо.

На рівні держави в Україні існує три основні форми влади:

• виконавча (Кабінет Міністрів України);

• законодавча (Верховна Рада України);

• судова (Конституційний суд України, загальні суди та арбітражні суди).

Президент України є главою держави і виступає від імені народу, є гарантом державного суверенітету, територіальної ціліс­ності України, додержання Конституції, прав і свобод людини і громадянина.

Президент України здійснює низку заходів у сфері управління:

• формує стратегію соціально-економічного розвитку;

• здійснює правове регулювання економічних відносин і видає укази й розпорядження, затверджує закони й оприлюднює їх, використовує право вето);

• здійснює кадрову політику (затверджує кандидатуру Пре­м'єр-міністра, призначає голів місцевої державної адміністрації тощо);

• здійснює координаційну функцію - координацію діяльності державних органів тощо.

Кабінет Міністрів є вищим органом виконавчої влади в Україні, відповідальний перед Президентом України, підконтрольний та підзвітний Верховній Раді України. Кабінет Міністрів у сфері управління економікою виконує такі функції:

• забезпечує реалізацію фінансової, цінової, інвестиційної, податкової політики держави, політики у сфері зайнятості, праці, соціального захисту, освіти, культури тощо;

• розробляє, після затвердження реалізує державні програми економічного-соціального і науково-технічного розвитку;

• забезпечує однакові умови функціонування підприємств різних форм власності;

• керує об'єктами державної форми власності. Розробляє проект закону про Державний бюджет України на кожний фінансовий рік, подає Верховній Раді звіт про його виконання;

• організовує ведення зовнішньоекономічної діяльності як держави, так і суб'єктів підприємництва;

• регламентує і контролює діяльність державних органів виконавчої влади тощо.

Верховна Рада України є вищим законодавчим органом, ви­конує низку функцій у сфері управління економікою, зокрема:

• приймає закони;

• визначає засади внутрішньої і зовнішньої політики;

• затверджує загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального розвитку;

• приймає регіональні, галузеві програми економічного розвитку і бюджет тощо.

Міністерства в Україні є головною ланкою системи органів центральної виконавчої влади, які покликані формувати та реалізо­вувати державну політику у відповідних сферах суспільного життя. Міністерства поділяються на:

• галузеві (Міністерство аграрної політики);

• функціональні (Міністерство праці і соціальної політики).

Основними функціями міністерств є таке:

• визначають перспективні напрямки і реалізують стратегіч­ні цілі та завдання розвитку;

• беруть участь у розробленні проектів та у виконанні за­гальнодержавних програм економічного, науково-технічного харак­теру тощо;

• беруть участь у формуванні та реалізації державної інвес­тиційної політики;

• проводять політику у сфері виконання робіт і поставок продукції для державних потреб та утворення державних резервних фондів тощо.

Державні комітети є центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Прем'єр-Міністр України або один із віце-прем'єр-міністрів. Вони покликані сприяти міністерствам та уряду в реалізації урядової політики шляхом виконання функцій державного управління. Комітети вносять пропо­зиції щодо формування державної політики, реалізуючи цю політику у визначеній сфері діяльності, здійснюють управління в ній тощо [2].

Функції виконавчої влади державного управління економікою в регіонах виконують місцеві державні адміністрації. Вони забез­печують виконання державних та регіональних програм соціально- економічного та культурного розвитку, програм охорони довкілля тощо, а також підготовку та виконання відповідних обласних і районних бюджетів.

Під час розвитку ринкових відносин структура суб'єктів держав­ного регулювання економіки та їхніх функцій зазнає певних змін.

Дата добавления: 2015-07-16