|
Читайте также: |
После победы социалистов на президентских и парламентских выборах во Франции в 2012 г. в среде французской антилиберальной левой части общества была определенная надежда на то, что отныне межгосударственные отношения Франции и стран Южной Америки, где у власти находятся левые силы (стран "социализма XXI в.") будут развиваться более активно.
В целом эти ожидания не оправдались. Франция и государства - члены ALBA по-прежнему имеют немало расхождений по самым разным вопросам мировой экономики и международных отношений. Жесткий антиамериканизм Венесуэлы и союзных ей латиноамериканских стран находит положительный отзыв среди французских крайне левых и коммунистов, но не в правительственных партиях. В Париже знают, что Венесуэла и близкие ей страны рассматривают Французскую Гвиану как одну из последних колоний в Америке. В свою очередь в Венесуэле и союзных ей государствах прекрасно помнят, как французские власти не пропускали самолет Эво Моралсса через свое воздушное пространство...
Однако имеющиеся общеполитические проблемы не являются преградой для дальнейшего развития двусторонних отношений. Так, в Венесуэлу в последние два года довольно активно поступала железнодорожная техника, фармацевтические и косметические товары, электрическое и электронное оборудование, металлургическая продукция и химические товары из Франции 25. На 2012 г. французский экспорт в Венесуэлу вырос до 483 млн. евро в год, тогда как размер импорта (а здесь речь идет прежде всего об энергетических продуктах) составлял 295 млн. евро26.
Довольно динамично развиваются франко-эквадорские экономические связи. В совместной декларации по итогам визита в ноябре 2013 г. в Париж Рафаэля Корреа президенты Франции и Эквадора подтвердили решимость "развивать научное, университетское и культурное сотрудничество и усиливать торговые обмены между двумя странами"27. Здесь следует отметить, что в Эквадоре работают престижный Французский лицей в Кито, а также пять объектов "Alliance francaise". О высокой популярности системы французского образования в Эквадоре свидетельствует тот факт, что в высших учебных заведениях Франции ныне учатся свыше 400 эквадорских студентов28. В последние годы увеличивается число французских туристов, желающих отдохнуть в Эквадоре.
В "Белой книге" 2013 г. подчеркивается устремленность Франции к развитию полноценных и всеобъемлющих контактов с самыми разными странами южной части Америки. В этом документе отмечается, в частности, что Аргентина, Чили, Колумбия и Перу являются "неизбежными региональными собеседниками, с которыми Франция желает углублять диалог по стратегическим поставкам и оборонному сотрудничеству"29.
стр. 20
В 2012 - 2014 гг. продолжался активный диалог по внешнеполитическим и стратегическим темам между Парижем и Буэнос-Айресом; имели место неоднократные взаимные визиты правительственных делегаций. Аргентина является четвертым коммерческим партнером Франции из государств Латинской Америки. В свою очередь для Аргентины Франция - второй торговый партнер в Европе. В Аргентине ценятся французские промышленные и сельскохозяйственные машины, продукция фармацевтики. В 2012 г. на территории страны работали около 230 французских фирм. Таким гигантам французской экономики, как "Danone", "PSA Peugeot Citroen", "Renault", "Total", аргентинский рынок с каждым годом приносит все больше доходов. Общий объем торговли двух стран равняется 1,7 млрд. евро и в 2012 - 2013 гг. наблюдалась тенденция к росту. Франция стала одним из основных иностранных инвесторов в Аргентине, ее прямые иностранные инвестиции там в 2012 г. достигли общей суммы в 2,5 млрд. евро30.
Заметно расширился в последние годы и товарооборот Франции с рядом других южноамериканских стран, например, с Чили. Чилийская Республика регулярно покупает новейшие вооружения во Франции. В Чили создан благоприятный климат для деятельности различных французских компаний, в частности таких, как "Altsom", "GDF-Suez", "Sodeko". Недавно французские предприятия заняли свободное место на чилийском рынке солнечной энергии и возобновляемых источников энергии: "Total" профинансирует, a "Sunpower" построит в северной части Чили самый крупный солнечный реактор на планете, тогда как компании "GDF-Suez" доверено создать центр обновляемой энергии31.
К сказанному необходимо добавить, что не по всем вопросам мировой политики между Парижем и странами Южной Америки существует взаимопонимание. Левые политики и журналисты из этих стран объективно не очень довольны тем, что общая внешняя политика Парижа при Олланде по-прежнему встраивается в единую "западную парадигму", в той или иной степени связанную с неолиберальной глобализацией. Однако этот аспект никак не может помешать продолжению тесных экономических отношений Французской Республики с государствами Южной Америки. Но он все-таки может затруднить политическую кооперацию, по крайней мере, с некоторыми из них.
Внешнеполитическая стратегия Олланда, французского правительства и PS в 2012 - 2014 гг. не носит радикального характера, говорить о разрыве или разрывах с прежним международным курсом правых никак не приходится. В то же время на некоторых направлениях нынешняя внешняя политика Парижа выглядит более четкой и эффективной по сравнению, скажем, с "турбулентной" и противоречивой практикой Николя Саркози. Очевидно, что это относится и к Латинской Америке, которая имеет для французской "социалистической" дипломатии важное значение. Олланд не только на словах, но и на деле пытается показать, что "Франция желает укрепить связи с Латинской Америкой"32.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Упоминание о латиноамериканском векторе внешней политики Франции в начале XXI в. содержатся в следующих работах: Т. В. Зверева. Основные направления внешней политики Франции в условиях глобализации. Автореферат дисс. доктора политических
стр. 21
наук. М, 2014; Е. О. Обичкина. Внешняя политика Франции от де Голля до Саркози. М., 2012; Французские социалисты у власти: в поисках решения структурных проблем. М., 2014.
2 La France en Amerique latine: quelle(s) strategie(s) face aux reconfigurations regionales? Entretien avec Jean-Jacques Kourliandsky. - La Decouverte/Mouvements. Paris, 2013, N4 (76), p. 52.
3 Об отношении французских социалистов к модели "социализма XXI в." в Латинской Америке и о различных аспектах деятельности левых сил в Латинской Америке в последние годы см. подробно; Р. В. Костюк. Французские левые о латиноамериканском эксперименте "социализм XXI века". - Латинская Америка, 2013, N 2, с. 33 - 42; Л. В. Дьякова. Возвращение Мишель Бачелет. - Латинская Америка, 2014, N 1; В. Л. Хейфец, Л. С. Хейфец. Последний бой подполковника Чавсса. - Мировая экономика и международные отношения, 2013, N 8, с. 110 - 114; А. А. Челядинский. Уго Чавес: человек, революционер, политик. К 60-летию со дня рождения. - Латинская Америка, 2014; В. Л. Хейфец, Л. С. Хейфец. Возвращение в парк Юрскою периода. Размышления о мексиканской электоральной математике - 2. - Латинская Америка, 2012, N 10, с. 4 - 27; Ю. В. Ващенко. Боливия: от "левого эксперимента" к региональной интеграции. -Латинская Америка, 2014, N 9.
4 F. Hоlland. Discours du President de la Republique a l'occasion de la XXeme conferences des Ambassadeurs. - http://www.elysee.fr/declarations/article/discours-du-president-de-la-repub-lique-a-1-occasion -de-la-xxeme-conferences-des-ambassadeurs/ (Дата обращения: 06. 10. 2014)
5 Livre blanc. Defense et securite nationale, 2013. Paris, 2013, p. 59.
6 La France en Amerique latine... p. 54.
7 D. Вerlinсk. Francois Hollande a deja de puissants allies au Bresil. - www.huffington-post.fr/deborah-berlinck/francois-hollande-allies-bresil_b_1495410.html
8 G. Estrada. Francois Hollande et Dilma Rousseff "mano en la mano" contre la crise. - http://lexpress.fr/actualite/monde/amerique/francois-hollande-et-dilnia-rousseff-mano-en-la-m ano-contre-la-crise_1197464.html
9 Liberation immediate de Florence Cassez. - Le Point, 23.1.2013.
10 Au Mexique, Hollande ouvre "une nouvelle page" des relations. - Le Parisien, 10.IV.2014.
11 La France et le Mexique resserrent leurs liens. - Liberation, 16.VII.2013.
12 La France et la Costa Rica. - http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/costa-rica/la-france-et-la-costa-rica
13 La France et la Republique Dominicaine. - http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/republique-dominicaine/la-france-et-la-republ ique/
14 Ibidem.
15 La France et le Panama. - http://www.diplomatic.gouv.fr/fr/dossiers-pays/panama/la-france-et-la-panama/
16 Ibidem.
17 Livre blanc, p. 50.
18 C. Chambraud. Laurent Fabius en visite a Cuba, "amie" de la France. - http://Le Monde, 14.IV.2014.
19 Livre blanc, p. 59.
20 N. Воurсier, T h. Wieder. Holland et Rousseff multiplient les signcs de bonne entente au Bresil. - Le Monde, 14.XII.2013.
21 La France et le Bresil. - http://www.diplomatie.gouv.fr/dossiers-pays/bresil/la-ifance-et-le-bresil/
22 Ibidem.
23 Ibidem.
24 N. Bоurсlсr. La France tente d'approfondir son partenariat strategique avec le Bresil. - Le Monde, 06.XI.2012.
25 P. Maccioni. La France, troisieme investisseur etrangeur au Venezuela. - www.lalet-trediplomatie.fr/contribution detail.php?id=169idrub=25&idribprod=205
26 La France et le Venezuela. - http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/venezueka/laffance-et-le-venezuela/
27 La France et l'Equateur. - http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/equateur/lafrance-et-l-equateur/
28 Ibidem.
29 Livre blanc, p. 59.
30 La France et l'Argentine. - http://www.diplomatie.gouv.fr/dossiers-pays/argentine/laffance-et-l-argentine/
31 La France et le Chili. - httpy/www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers/pays/chili/la-france-et-le-chili/
32 S.Sassi. La France veut "resserer les liens" avec l'Amerique latine". - www.lesespaces-latinos.org/la-france-veut-resserer-les-liens-avec-lamerique-latine
стр. 22
Внешнеторговые связи Латинской Америки и Европейского союза Автор: А. Х. Кусова В статье анализируется динамика внешнеторговых отношений новых индустриальных стран Латинской Америки с Европейским союзом в начале XXI в., рассматриваются проблемы двустороннего партнерства и выявляются особенности формирования Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Автор также исследует характерные тенденции установления и укрепления торговых связей, которые подчеркивают особенности экономик латиноамериканских стран. Ключевые слова: экономическое сотрудничество, новые индустриальные страны, Латинская Америка, Европейский союз. На протяжении последних 25 лет в торговых отношениях Европейского союза (ЕС) со странами Латинской Америки были и необычайный подъем, и резкий спад. Долгое время сотрудничество осуществлялось в рамках двусторонних соглашений с отдельными государствами региона. Считается, что потенциал новых индустриальных стран Южного Конуса был недооценен в конце прошлого века. Но тем не менее на современном этапе ситуация развернулась в противоположную сторону. Теперь этот регион занял особую позицию на политической арене мира и стал привлекать финансовые ресурсы многих ведущих государств. Сейчас США, Китай, Япония и ЕС соперничают между собой за право завоевать доверие латиноамериканского рынка. Однако следует подчеркнуть, что члены ЕС практически всегда старались поддержать своих торговых партнеров. В этой связи была разработана западноевропейская стратегия сотрудничества со странами Латинской Америки и были предприняты колоссальные усилия для налаживания динамичного развития региональных интеграций. Эта стратегия являла собой альтернативу североамериканскому влиянию в Южном конусе и учитывала потребности в диверсификации внешнеторговой деятельности стран. Так, было подписано и Рамочное межрегиональное соглашение "четвертого поколения" о сотрудничестве ЕС и Mercosur (Mercado Comun del Sur) 1995 г., которое в дальнейшем предполагало создание межконтинентальной зоны свободной торговли между двумя Альбина Хаджимуратовна Кусова - аспирантка кафедры мировой экономики РЭУ им. Г. В. Плеханова (Kusoval7@gmail.com). стр. 23 интеграционными блоками. Но после некоторых споров, приостановивших развитие сотрудничества, в конце 1990-х годов между государствами ЕС и Латинской Америки начался политический диалог. Впервые инициатива тесного партнерства была проявлена еще в конце прошлого века. Тогда саммит глав государств ЕС и стран Южной Америки в Рио-де-Жанейро в 1999 г. закончился подписанием основополагающих документов ("Декларация Рио-де-Жанейро" и "Приоритеты сотрудничества"). В то же время была создана рабочая группа, которая занималась контролем и укреплением межгосударственных связей. Таким образом, сегодня политический и экономический диалог между Евросоюзом и странами Латино-Карибской Америки (ЛКА) достаточно широк и проводится на четырех уровнях: межпарламентском, региональном, субрегиональном, межрегиональном. Если говорить о состоянии экономики Евросоюза за последние десять лет, то можно заключить, что кризис 2008 г. существенно замедлил темпы роста практически всех стран - участниц объединения. Согласно данным Международного валютного фонда, темпы экономического развития ЕС в период 2006 - 2008 гг. были выше соответствующих показателей в 2009- 2013 гг. Тогда, после глубокого спада произошло некоторое возрождение, которое очень быстро сменилось фактически депрессией1. Но, даже несмотря на такой спад, ЕС смог удержать позиции ведущего мирового экспортера товаров и услуг. Во времена глобального кризиса 2008 г. торговые отношения ЕС и стран ЛКА снова претерпели некоторые изменения. Сдвиг "в полюсах" динамичного экономического роста от Атлантики до Тихого океана привел к диверсификации торговых партнеров с обеих сторон. Многие латиноамериканские государства, как и ЕС, смогли извлечь выгоду от сотрудничества с Азиатско-Тихоокеанским регионом. В этот период были ужесточены правила и тарифы взаимной торговли, от чего в большей степени пострадали латиноамериканские страны2. В этот период Евросоюз укрепил собственные позиции в системе мирового хозяйства. Однако уже с 2010 г. наблюдается позитивный тренд к восстановлению и росту объема импорта из Латинской Америки. В январе 2013 г. в Сантьяго-де-Чили прошел первый саммит ЕС- Сообщества латиноамериканских и карибских государств (Comunidad de Estados Latinoamericanos у Caribenos, CELAC), на который специально прибыли председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу и председатель Европейского совета Херман ван Ромпей. В течение трех дней представители 60 стран ЕС и Латинской Америки активно обсуждали планы по углублению интеграции. Все главы правительств понимают, что для обеспечения устойчивого развития необходимо создать новый экономический и социальный стратегический альянс, нацеленный на повышение инвестиционной привлекательности. По мнению бывшего президента Чили Себастьяна Пиньеры, несмотря на затянувшийся экономический кризис 2008 г., Евросоюз сохранил значительное влияние на мировой арене и по-прежнему является основным инвестором латиноамериканских государств*. * Europe, Latin America and the Caribbean, "To Promote Investments of Social and Environmental Quality in both regions", 27.01.2013. стр. 24 Евросоюз принял решение о стратегии диверсифицированного подхода к Латинской Америке. Если рассматривать новоиндустриальные латиноамериканские страны, то становится ясно, что для них экспортные отношения с ЕС являются приоритетными. Согласно докладу Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибов "Latin America and the Caribbean and the EU: striving for a renewed partnership", доля Европейского Союза на латиноамериканском рынке составляет около 20 - 25% торговли. Бразилия, Аргентина, Венесуэла и Мексика заключили двусторонние соглашения о взаимовыгодной торговле с ЕС уже в начале 2000-х годов. Важную роль в системе мирохозяйственных связей Бразилии играет иностранный капитал. Согласно докладу ЮНКТАД, эта страна занимает пятое место в рейтинге государств, имеющих наиболее привлекательный инвестиционный климат. Улучшение экономической ситуации, проведение масштабной приватизации, снятие законодательных запретов на деятельность иностранного капитала, а также относительно дешевая рабочая сила делают страну особенно заманчивой для зарубежных инвесторов. Для Бразилии ЕС всегда был важнейшим торговым партнером. Сотрудничество осуществляется во многих областях, прежде всего в сфере автомобилестроения, производства высокотехнологического оборудования и биоэтанола (обычный этанол, используемый в качестве биотоплива; в Бразилии вырабатывается из сахарного тростника), а также в области регионального развития и охраны окружающей среды. На протяжении многих лет стороны стремились к созданию зоны свободной торговли, а первые переговоры по этому вопросу начались еще в 1999 г. В 2007 г. между Бразилией и ЕС было заключено соглашение о стратегическом сотрудничестве, а в 2010 г. они подписали соглашение ЕС - Mercosur. Сегодня Евросоюз является крупнейшим торговым партнером Бразилии, обгоняющим даже США и Китай. Тем не менее стоит подчеркнуть, что объем экспортно-импортных операций между сторонами за последний год сократился на 4 млрд. долл., и Х. Ван Ромпей считает, что в 2014 г. рост экономики Бразилии составит всего около 3%. Для страны, относящейся к категории развивающихся, уровень инфляции в 5,6% - низкий показатель, поэтому экономика может впасть в стагнацию. Осознавая тот факт, что Бразилия нуждается в сильном стимуле и надежном помощнике, ЕС заключает важные для бразильцев контракты о сотрудничестве. Так, в феврале 2014 г. Дилма Руссефф и Жозе Баррозу в ходе переговоров по укреплению торговых связей подписали договор о строительстве подводного интернет-кабеля. Ранее подобный кабель, соединяющий ЛКА и Европу, проходил через территорию Соединенных Штатов, однако после скандала с прослушиванием Агентством национальной безопасности США многих политических лидеров Ромпей согласился на этот дорогостоящий проект. Стоимость подводного кабеля оценивается в 185 млн. долл., но так как безопасность превыше всего, строительство началось летом 2014 г. и должно быть завершено к концу 2016 г.3. Партнерские отношения между Евросоюзом и Аргентиной были установлены в 1990 г. после подписания рамочного Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Для этой латиноамериканской страны европейский блок играет важную роль в экономике, так как является вторым экспортным партнером после Бразилии. Аргентина экспортирует в ЕС стр. 25 сельскохозяйственную продукцию и сырьевые материалы, а импортирует промышленные товары, машины, транспортное оборудование и химикаты. Стоит подчеркнуть, что ЕС также является крупнейшим инвестором в экономику Аргентины: около 45% прямых иностранных инвестиций (ПИИ) приходит именно из Евросоюза, а это около 56,2 млн. долл. в год4. Сегодня эти связи развиваются. В течение 2013 г. торговые отношения между ЕС и Аргентиной были крайне напряженными, так как Евросоюз ввел более высокие экспортные тарифы для аргентинского биодизеля. Аргентина активно занимается производством биодизельного топлива уже на протяжении 15 лет, и на данный момент является одним из ведущих мировых экспортеров этого продукта. Так, за 2012 г. она экспортировала биодизель на 2,1 млрд. долл., причем наибольший объем (на сумму в 1,9 млрд. долл.) был поставлен именно в Евросоюз5. Среди стран - членов ЕС основными потребителями являются Испания, которая за год потратила более 1 млрд. долл. на покупку аргентинского биодизельного топлива, и Италия; на третьем и четвертом месте - Перу и Нидерланды, соответственно6. Установив более высокую цену на импортный биодизель, европейские власти планировали поддержать национальных производителей и спасти их от банкротства. В результате Аргентина подала жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО), считая, что вышеназванный приказ несет дискриминационный характер и нарушает Соглашение о свободной торговле. Этот конфликт поставил под сомнение вероятность подписания договора о создании зоны свободной торговли между партнерами, поэтому сейчас отношения Аргентины и Евросоюзом находятся в рамках соглашения ЕС - Mercosur. Президент фонда Латиноамериканской интеграции Аарон Ахарониан убежден, что если конфликтная ситуация будет усугубляться, то это серьезно скажется на экономике Аргентины, и тогда урегулировать торговый баланс можно будет благодаря тесному взаимодействию с соседними странами - партнерами по Mercosur7. Положение Венесуэлы на Южном Конусе всегда было особым; эта страна являлась крайне привлекательной как с точки зрения своего географического и геополитического расположения, так и благодаря богатым нефтяным залежам и относительно развитой инфраструктуре. Поэтому США непрерывно старались укрепить собственное политическое и экономическое влияние в Боливарианской республике. Не желая быть марионеткой в руках Вашингтона, с конца XX в. (с приходом к власти Уго Чавеса) в Венесуэле проводились реформы, гарантирующие ей независимость от американского рынка. За 15 лет команданте сделал многое для улучшения жизненного уровня населения. Например, с 1998 г. по 2013 г. ВВП страны увеличился втрое (с 97,8 млн. долл. до 340,2 млн. долл.), количество живущих ниже национальной черты бедности, уменьшилось (47% в 1998 г. против 25,4% в 2013 г. по данным Всемирного банка), безработица сократилась в 4 раза (ранее составляла 20,7%, в 2013 - 5,5%)*, а уровень инфляции стал строго контролироваться. Несомненно, что доля американской продукции на рынке Венесуэлы сократилась, но, тем не менее, США все еще остаются главным торговым партнером страны. Исходя из отчета Международного валютного фонда (МВФ) "Regional economic outlook 2014: Growth in Latin America and the Caribbean * http://www.tradingcconomics.com/venezuela/gdp стр. 26 slows further", доля Соединенных Штатов в общем объеме экспортно-импортных отношений составляет около 32,5% (после них идет Китай (15,1%), а потом ЕС (9,6%). Евросоюз заключил торговое соглашение с Боливарианской республикой на определенный период - с 2007 по 2013 гг. В этом договоре выделялись две ключевые оси сотрудничества; главными пунктами были поддержка модернизации государства и его основных институтов, а также диверсификация экономики страны. В Европу Венесуэла поставляет минерально-сырьевые ресурсы, бокситы, алюминий, уголь, никель, драгоценные камни, фрукты, кофе. В свою очередь из ЕС импортируются транспортные средства, строительные материалы и промышленная продукция. Но сегодняшние торговые отношения с Евросоюзом находятся в рамках соглашения ЕС - Mercosur, членом которого Венесуэла стала в 2012 г. Мексика была первой латиноамериканской страной, подписавшей соглашение об ассоциации с Евросоюзом, которое вступило в силу в 2000 г. Оно включает в себя такие важные аспекты, как политический диалог, торговые отношения и кооперацию. Более того, с 2008 г. Мексика является одним из главных стратегических партнеров ЕС, и вместе с Бразилией они стали двумя ключевыми соратниками Евросоюза в Латинской Америке. В рамках сотрудничества ЕС и Мексика значительно расширили сферы взаимодействия. Во-первых, увеличилось количество двусторонних торговых соглашений, а вместе с этим - и приток европейских инвестиций в Мексику. Во-вторых, оба партнера активно занимаются глобальными проблемами человечества, такими как влияние изменения климата на Землю, стабилизация глобального экономического управления и др. В-третьих, Мексика и Евросоюз участвуют в серии плодотворных переговоров по вопросам безопасности, гарантии прав и свобод человека, борьбы с наркоторговлей, проблемами окружающей среды, задачами науки и техники, образования и культуры в современном мире8. Для Мексики Евросоюз является третьим после США и Канады крупным торговым партнером. Согласно данным Центрального статистического бюро США, на Соединенные Штаты долгое время приходилось 80% экспорта Мексики, большая часть которого - нефть и нефтепродукты, поскольку Мексика - индустриально-аграрная страна, богатая природным газом, железной рудой и нефтью. Но эта торговля осуществляется в рамках NAFTA (North American Free Trade Agreement). Тем не менее, Мексика стремится диверсифицировать направления своего экспорта. Постепенно растет доля поставок в Китай, Бразилию и Колумбию. Объем экспортно-импортных операций с Евросоюзом за последние 15 лет увеличился более чем в два раза. В рамках сотрудничества действуют Объединенный парламентский комитет и Объединенный совет. Заседания комитета проходят дважды в год; последнее прошло в ноябре 2013 г. в Страсбурге9. Обе стороны изъявили желание продолжить процесс углубления отношений, так как заметный прогресс, достигнутый по многим пунктам взаимодействия, стимулирует инвестиции и способствует росту привлекательности экономик. Данные, приведенные в таблице ниже, показывают, что за десять лет объем торговли с ЕС значительно увеличился. Так, показатели экспорта по четырем странам в среднем выросли в 2,5 раза, а импорта - почти в два стр. 27 ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫЫЕ ОТНОШЕНИЯ новых ИНДУСТРИАЛЬНЫХ СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ С ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ (млн долл., 2004 - 2014 гг.)
стр. 28
Источник: составлено по данным INDEC:Instituto Nacional de estadistica у censos. раза. Но, тем не менее, торговый баланс пока остается отрицательным. Это подтверждает, что на сегодняшний день латиноамериканский регион во многом зависит от европейского рынка. Как отмечено на сайте Еврокомиссии, "исторические и культурные связи с Латинской Америкой прочны, и регион стал важным экономическим партнером ЕС". Очевидно, что Евросоюз заинтересован в поддержании и развитии экономического и политического диалога с новыми индустриальными странами Южного конуса. Более того, в перспективных планах, связанных с интеграционными процессами, Евросоюз предполагает подписать соглашения об ассоциации и с другими государствами Южной Америки. Пока приоритетными являются те страны, с которыми ЕС сотрудничает в рамках Группы двадцати (G-20). Сейчас можно уверенно заявить, что диверсифицированный подход к латиноамериканским государствам дает результаты в виде консолидации внешнеторговых связей. Как верно заметил бывший заместитель председателя Еврокомиссии Мануэль Марин, "Если в общем плане Латинская Америка представляет собой единой целое, то на практике существуют различные Латинские Америки"10. Подводя итоги, необходимо принять во внимание тот факт, что сегодня аналитики Всемирного банка довольно пессимистично настроены в отношении перспектив партнерства ЕС - Латинская Америка. Сейчас, когда мировая экономика подвержена "приливам и отливам", а кризисная ситуация в еврозоне отвлекает внимание Брюсселя на поддержание собственной экономической стабильности, вопросы содействия латиноамериканским странам уходят на второй план. При данных обстоятельствах делать долгосрочные прогнозы относительно процесса развития экономики новых индустриальных государств Южной Америки довольно сложно. Однако, если говорить о ближайшем будущем, то необходимо отметить, что от латиноамериканского региона ожидают среднего уровня экономического роста в 3 - 4%, который страны демонстрировали на протяжении последних десяти лет". По мнению Марка Гарсии, советника бразильского президента по международным делам, в настоящее время в мировой экономике наметилась тенденция к восстановлению, и государства Южного конуса должны надлежащим образом использовать появившуюся возможность укрепить свои позиции. Директор института Латинской Америки, чл. -корр. РАН Владимир Михайлович Давыдов считает, что в экономическом смысле страны ЛКА занимают "среднюю ступень", что, с одной стороны, обусловлено высокими показателями бедности и динамичным развитием ряда стран - с другой. Для внешнеполитической деятельности характерна "ограниченная автономность". Это означает, что внутрирегиональные и ло- стр. 29 кальные проблемы являются барьером для решения более значимых вопросов12. Тем не менее многие исследователи полагают, что латиноамериканская цивилизация, находящаяся в процессе становления и ведомая страной-гигантом Бразилией, способна не только адекватно вписаться в грядущий миропоток, но и при сохранении и приумножении присущих ей характеристик и ценностей усилить позитивные явления современности и оказать благоприятное воздействие на формирование будущего миропорядка. ПРИМЕЧАНИЯ 1 И. С. Гладков, Е. В. Захарова. Внешнеторговые связи Европейского союза на современном этапе. - Вестник Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, 2014, N 2, с. 87 - 98. 2 European Parliamentary Research Service, EU-Latin American Relations Report 24/03/2014 3 Программа инновационного развития 2013 - 2018. Официальный сайт Министерства экономики Мексики, февраль 2014, с. 45. 4 CEPAL La Union Europea у America Latina у el Caribe: Inversiones para el crecimicnto, la inclusion social у la sostenibilidad ambiental. Encro de 2013, p. 301 5 Аргентина и EC в борьбе за европейский рынок биодизельного топлива. - Международный центр по торговле и устойчивому развитию. Мосты, 2012, N 4. 6 America Latina puede alimentar al mundo, 1/7/2013. - http://www.laarena.com.ar/ 7 F. Steinberg. El futuro economico de America Latina. - Informacion у analisis de America Latina, 30.III.2014. 8 Madhavan Nampoothiri International trade and access to sustainable energy: issues and lessons from country experiences. ICTSD 2013, p. 94. 9 Отчет Генерального директората по торговле Европейской Комиссии. - www.ec.europa.eu, 2013, с. 9. 10 В. М. Тайар. ЕС-ЛКА: тенденции межрегионального сотрудничества. - Латинская Америка, 2005, N 8, с. 24 - 34. 11 Департамент развития торговли и инвестиций Бразилии, 23/04/2014. - http://www.brasil.gov.br/economia 12 В. М. Давыдов. Латинская Америка в современной мировой политике, монография. М., 2009, с. 581. стр. 30 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Россия - Гватемала. 70 лет дипломатических отношений Автор: А. Э. САЛТАЙС, С. Е. АЛЕКСАНДРОВ 3 марта в Российском государственном гуманитарном университете (РГГУ) прошел День Гватемалы, посвященный 70-летию установления дипломатических отношений между Россией и этой центральноамериканской страной. В числе приглашенных, помимо известных ученых и экспертов, были высокопоставленные представители латиноамериканского дипломатического корпуса, что придало торжеству официальный характер. Ключевые слова: Россия, Республика Гватемала, 70 лет, дипломатические отношения, Кнорозов, Ершова. Мезоамериканский учебно-научный центр им. Ю. В. Кнорозова* в РГГУ - единственный в России и один из немногих в Европе научно-образовательных центров, ориентированный на изучение и преподавание истории древних цивилизаций доколумбовой Америки. Возможно, именно это обстоятельство побудило руководство центра и прежде всего профессора Галину Гавриловну Ершову - известного российского историка, лингвиста и эпиграфиста - предложить его в качестве официальной площадки для проведения торжеств, посвященных юбилею дипломатических отношений России и Гватемалы - колыбели одной из древнейших культур Америки - культуры майя. Ключевым элементом праздника стал тематический "круглый стол". Обсуждались вопросы развития взаимоотношений двух государств, текущее их состояние и перспективы. На мероприятии выступили представители отечественной и зарубежной дипломатии, науки и культуры, в частности, проректор по учебной работе РГГУ Александр Борисович Безбородов, проректор по инновационным международным проектам РГГУ Вера Ивановна Заботкина, заместитель директора Международного департамента Министерства образования и науки Российской Федерации Борис Валерьевич Железов, начальник Управления научного сотрудничества, молодежных и коммуникацион- * Юрий Валентинович Кнорозов (1922 - 1999)- советский историк и этнограф, специалист по эпиграфике; основатель советской школы майянистики. Известен своей дешифровкой письменности майя, в продвижении математических методов исследования недешифрованных письменностей. Награжден мексиканским Орденом Ацтекского Орла и Большой золотой медалью президента Гватемалы. - Прим. ред. стр. 31 ных программ Россотрудничества Артем Александрович Маркарян, Посол Республики Гватемала в РФ Герберт Эстуардо Менесес Коронадо, директор Латиноамериканского Департамента МИД РФ Александр Валентинович Щетинин, директор Мезоамериканского учебно-научного центра имени Ю. В. Кнорозова Галина Гавриловна Ершова, декан факультета истории, политологии и права РГГУ Александр Петрович Логунов, главный редактор журнала "Латинская Америка" Владимир Евгеньевич Травкин и заместитель директора ИЛА РАН Николай Викторович Калашников. В числе гостей присутствовали послы 13 государств Латинской Америки (Аргентины, Бразилии, Боливии, Венесуэлы, Гватемалы, Эквадора, Чили, Коста-Рики, Колумбии, Кубы, Мексики, Уругвая, Парагвая, Никарагуа). Данный материал представляет собой краткий обзор, подготовленный на базе стенограммы основных выступлений. Посол Гватемалы в России Герберт Эстуардо Менесес Коронадо, поблагодарив РГГУ, Мезоамериканский учебно-научный центр им. Ю. В. Кнорозова и лично его директора Г. Г. Ершову, отметил ряд ключевых дат истории отношений двух стран, особое внимание уделив современному этапу сотрудничества. Дипломат, в частности, напомнил собравшимся о предстоящем визите в Гватемалу 26 - 27 марта в рамках встречи министров иностранных дел стран - членов Центральноамериканской интеграционной системы (ЦАИС)* министра иностранных дел России Сергея Викторовича Лаврова. Господин Менесес кратко обрисовал сложившееся на данный момент положение вещей, проблемы и перспективы развития разносторонних российско-гватемальских контактов: "Торговый баланс нашей страны последние пять лет всегда был отрицательным, и по состоянию на сентябрь 2014 г. дефицит составил 23,458 млрд. долл. из общего объема в 31,641 млрд. долл. В реестре торговых партнеров Гватемалы Россия занимает 46-е место по экспорту товаров и 40-е - по импорту. Основными продуктами национального экспорта являются кофе (54%), табак (42%), сахар, кардамон (1,26%), посадочный материал и декоративные растения, ящики, картон и бумага (0,61%), свежие овощи (0,35%), рубашки из хлопка (0,35%), брюки из хлопка (0,24%), алкогольные напитки, уксусы и т.д. По данным за 2014 г., экспорт табака (необработанного) в Россию уже превысил экспорт кофе. Гватемала экспортирует мочевину (65%), химические удобрения и минералы (8,7%), прокатное железо (6,9%), металлический брус (3,7%), нитрат аммония (3,2%), почтовые марки (2,9%), трифосфат натрия (2,1%), электрические изоляторы (1,3%), бумагу бобинную (1,2%), охотничьи патроны (0,4%) и т.д. * Центральноамериканская интеграционная система (ЦАИС; Sistema de Integration de Centroamerica, SICA) создана в 1991 г. В организацию входят Белиз, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Коста-Рика, Никарагуа, Панама, Сальвадор. ЦАИС создавалась прежде всего для решения задач экономического сотрудничества. Однако страны-участницы преследуют цели и политической интеграции. Этапным событием стало подписание в 1997 г. "Декларации Никарагуа" о политическом союзе стран субрегиона. - Прим. ред. стр. 32 До 2013 г. Россия занимала третью после Канады и США позицию среди крупных иностранных инвесторов, осуществляющих прямые вложения в экономику Гватемалы. Российские инвестиции в два раза превысили мексиканские - четвертый крупный инвестор - и составили 187 млн, т.е. 14,3% от общего объема инвестиций. В 2014 г. Россия была на седьмом месте среди иностранных инвесторов, но ожидается, что в ближайшие годы она осуществит крупные капиталовложения в горнорудную промышленность нашей страны, что сделает ее одним из двух крупнейших иностранных вкладчиков (1,200 млрд. долл. в 2015 г.). Нас связывают многолетние исторические узы. Надеемся, что разработка совместных проектов, особенно в области образования, науки и современных технологий, будет способствовать дальнейшему углублению сотрудничества в различных сферах народного хозяйства. Наши страны занимают стратегическое положение, мы связаны через Тихий океан. Кроме того, Гватемала остается самой экономически развитой страной центральноамериканского субрегиона. Между нашими государствами действует безвизовой режим. Существует большой потенциал для углубления взаимного обмена. Для улучшения взаимодействия сложилась благоприятная политическая конъюнктура. 27 ноября 2013 г. Россия и Гватемала подписали Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций (сейчас идет процесс его окончательной ратификации в национальных законодательных органах). В 2012 г. Россия стала полноправным членом ВТО, при этом она является одним из крупнейших экспортеров капитала и занимает девятое место из первых двадцати стран, получающих прямые иностранные инвестиции. Мы надеемся, что в целях улучшения общей экономической и торговой ситуации, а также инвестиционного климата будут предприняты следующие шаги: - контакты между предпринимателями наших стран будут расширены; рассматривается вопрос их участия в специализированных коммерческих мероприятиях; - Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций будет ратифицировано в первом полугодии 2015 г.; стр. 33 - мы будем лучше осведомлены о наших преимуществах, а также об улучшении других внешних условий, в частности, связанных с пассажирскими и грузовыми перевозками; - мы сможем осуществлять фитосанитарный контроль, а также начать практическую реализацию всех уже подписанных соглашений; для Гватемалы особенно важно повысить эффективность работы своей торговой миссии; - будет разумным провести ревизию всех подписанных, но по каким-либо причинам не выполненных двусторонних соглашений, с тем, чтобы наши отношения отвечали требованиям сегодняшнего дня; - мы сможем расширить наше присутствие в средствах социальной коммуникации и использовать эти возможности, в частности, для обучения русскому языку (переговоры с соответствующими российскими организациями уже ведутся). Присутствие России как внерегионального партнера, безусловно, создаст в недалеком будущем новые возможности для расширения сотрудничества, включая развитие связей с различными политическими и экономическими сообществами, например, с Евроазиатским союзом. При этом нельзя забывать, что региональный рынок, включая Доминиканскую Республику, насчитывает почти 55,5 млн. человек. Важно отметить, что некоторые товары, такие как кофе, цветы и ром, экспортируемые из Гватемалы, не ввозятся напрямую в Россию, а поставляются через третьи страны под их маркой, но, естественно, с указанием страны происхождения. Кроме того, зачастую наша экономика не имеет достаточных производственных мощностей для обеспечения российского рынка наиболее востребованными товарами. К сожалению, государства центральноамериканского региона пока не достигли полного взаимопонимания и согласия, чтобы выступать единым хозяйствующим элементом по экспорту и импорту товаров, и не смогли добиться существенных прорывов в области науки и технологий для обеспечения конкурентоспособности наших товаров на мировом рынке. В заключение хочу сказать, что в нашем регионе идет разработка мега-проектов, в частности, в области энергетики, связи и транспорта, которые могли бы заинтересовать российских инвесторов". Директор Латиноамериканского Департамента МИД РФ А. В. Щетинин, поздравив собравшихся с приближающимся 70-летним юбилеем дипломатических отношений между Россией и Гватемалой (19 апреля 2015 г.), отмстил: "В этот, 1398-й день Великой Отечественной войны, когда в рамках победоносного наступления на Берлин войска I Белорусского фронта под командованием маршала Жукова завершили прорыв третьей полосы одерского рубежа на Зееловских высотах, в Вашингтоне посол СССР Андрей Андреевич Громыко и поверенный в делах Республики Гватемала Энрике Лопес Эррерте обменялись нотами, в которых была закреплена предвари- стр. 34 тельно достигнутая договоренность правительств обеих стран об установлении дипломатических отношений. Отмечу, что этот шаг был сделан еще и потому, что полугодом ранее президентом Гватемалы стал представитель патриотических сил Хуан Хосе Аревало, обосновавший необходимость установления отношений с СССР тем, что "оба народа полны решимости построить справедливое общество и стремятся к справедливому экономическому порядку в мире". 16 мая 1945 г., - неделю спустя после капитуляции гитлеровской Германии, президент Аревало направил И. В. Сталину поздравление с победой. "Правительство и народ Гватемалы, - говорилось в нем, - с восхищением приветствуют Советскую Армию и народ, проливший свою кровь за человечество". В ответном послании Сталин поблагодарил гватемальского лидера за поздравления. Я еще вернусь к этому периоду наших отношений, однако важно отметить, что первые контакты между двумя странами были установлены значительно раньше. С этой точки зрения в текущем году мы тоже можем отпраздновать своеобразный юбилей: 13 мая исполнится 135 лет со дня признания Гватемалы Российской Империей. 18 марта 1880 г. выдающийся государственный деятель Гватемалы Руфино Барриос в грамоте, направленной императору Александру II, сообщил о своем избрании на пост президента страны и желании укреплять добрые отношения, связывающие Гватемалу с дружественными нациями Старого Света. "Я буду счастлив, - писал Барриос, - осуществить эту важную задачу по отношению к Российской Империи при содействии Вашего Императорского Величества и, воодушевляемый надеждой на исполнение этой великой цели, честь имею заверить Вас, что остаюсь верным и добрым другом Вашего Императорского Величества". В ответном послании, отправленном из Царского Села 13 мая 1880 г., царь, называя президента Гватемалы своим "великим и добрым приятелем", подчеркивал: "Мы с удовольствием изъявляем Вам уверение в готовности нашей содействовать всему, что может упрочить приязнь между нашими подданными и Республикой Гватемала". Гватемала не раз привлекала к себе внимание русских ученых и путешественников и в XIX, и в XX вв. Одной из наиболее интересных страниц в истории российско-гватемальских культурных контактов является поездка в Петербург в дни начавшейся Революции 1905 г. известного гватемальского писателя Энрике Гомеса Каррильо. В изданной им годом позже в Париже книге "Га Rusia actual" он подробно описал события, свидетелем которых оказался. Для современного читателя эта книга - ценное свидетельство единственного известного на сегодня (если не считать нескольких представителей латиноамериканского дипкорпуса в Петербурге) очевидца из Латинской Америки начального этапа Первой русской революции. И после Октябрьской революции связи между СССР и Гватемалой не прерывались, однако вернемся в 1940-м годам. В марте 1947 г. гватемальская экономическая делегация посетила Москву. Об этих переговорах со- стр. 35 ветские СМИ ничего не сообщали, поскольку "проникновение" СССР в Гватемалу могло, мол, обострить и без того серьезно ухудшавшиеся отношения между СССР и США. Но когда читаешь, какие возможные направления сотрудничества прорабатывались в то время, видишь немало интересных аналогий с сегодняшним днем. Итак, гватемальская делегация предложила проложить по территории своей страны трансокеанский канал (между портами Ливингстон и Монтеррико) с тем, чтобы обеспечить поставку советского оборудования для горнодобывающей и пищевой отраслей. Предполагалось, что на первом этапе гватемальцы будут расплачиваться за это фруктами, рыбой, кофе, тропической древесиной. Такие взаимопоставки осуществлялись несколько лет и были прерваны - еще одна аналогия (!) - под давлением, оказанным Соединенными Штатами и Великобританией на судоходные компании, которые отказались перевозить советские и восточноевропейские грузы в Центральную Америку. Что же касается строительства канала, то в Москве предложили "насытить" гватемальский вариант с помощью советских наработок. Проектные работы были завершены к середине 1948 г., но не были реализованы опять-таки под давлением США. Был еще один проект - каким бы фантастическим в те годы он ни являлся, - но сейчас, в эпоху глобальной экономики (конечно, нисколько не злоупотребляя аналогиями), он таким отнюдь не кажется. В апреле 1952 г. правительство Хакобо Арбенса Гусмана, сменившего Х. Х. Аревало, заявило о намерении вступить в Совет экономической взаимопомощи (СЭВ)*. В Москве, разумеется, осознавали всю сложность этого шага с учетом не только политического, но и географического аспекта, поэтому выдвинули встречное предложение: вступать в СЭВ постепенно, поэтапно присоединяясь к интеграционным программам этой межправительственной организации. При этом СССР на 12 - 15% понизил цены на свои товары, поставляемые в Гватемалу. Военный переворот Кастильо Армаса (1954 г.) почти на три с половиной десятилетия "заморозил" советско-гватемальские отношения, хотя формально они не прерывались. * Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) - межправительственная экономическая организация соцстран, действовавшая в 1949 - 1991 гг. Создана по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии. Штаб-квартира СЭВ находилась в Москве. - Прим. ред. стр. 36 Помню, как на рубеже 1990-х годов мы стремились восстановить связи между нашими странами. В июне 1989 г. советская парламентская делегация, переводчиком которой я был, посетила Гватемалу, встречалась с президентом Винисио Сересо. Страна произвела на нас незабываемое впечатление. Небольшая по площади, она вобрала в себя практически все природные зоны: от субтропиков на побережье до снежных вершин. Привлек внимание уникальный опыт сосуществования различных рас и народностей, учета взаимных интересов. 4 января 1991 г. было подписано Совместное коммюнике об обмене дипломатическими представительствами. 8 января 1992 г. правительство Гватемалы признало Российскую Федерацию в качестве государства - правопреемника СССР. В 1995 г. в Москве (20 лет назад) было учреждено гватемальское посольство и назначен посол. В 1998 г. в Гватемале был аккредитован временный поверенный в делах России, а в 2007 г. открыто полномасштабное посольство нашей страны. Российская Федерация совместно с другими государствами и международными организациями поддерживала процесс мирного урегулирования в Гватемале, завершившийся подписанием договора о прочном и длительном мире между правительством и Гватемальским национальным революционным единством (29 декабря 1996 г.). В мае 1999 г. первый в истории официальный визит в Россию министра иностранных дел Гватемалы Эдуардо Стейна способствовал "перезагрузке" всего комплекса сотрудничества между нашими странами. В сентябре 2000 г. в Нью-Йорке главы внешнеполитических ведомств двух стран под- стр. 37 писали базовый политический Договор о принципах отношений между Россией и Гватемалой. Сегодня российско-гватемальское взаимодействие находится на подъеме. Поддерживается конструктивный политический диалог, основанный на общности взглядов на современный мир, на приверженности формированию более справедливого и демократичного мироустройства. Мы высоко оцениваем значение двусторонних контактов на высшем уровне, заложивших необходимую основу развития межгосударственных отношений, - визита Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в Гватемалу в июле 2007 г. и Президента Гватемалы Альваро Колома в Россию в марте 2010 г. В сентябре 2011 г. было подписано и 29 февраля 2012 г. вступило в силу межправительственное соглашение об отмене визового режима. Важное значение для наращивания взаимодействия в целом мы видим в развитии межпарламентских связей. Приходится констатировать, что активные политические контакты между нашими странами контрастируют с довольно скромным уровнем торгово-экономического сотрудничества (товарооборот: 2014 г. - 73,5 млн. долл., экспорт - 53,2 млн. долл., импорт - 20,3 млн. долл.). Нам еще многое предстоит сделать, в частности, для диверсификации двусторонней торговли с тем, чтобы сохранить и расширить уже существующие связи и создать задел на будущее. Для этого есть неплохие предпосылки. Прочный фундамент для развития наших торгово-экономических связей на перспективу заложило заключение в 2006 г. соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве, в соответствии с которым стороны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования в торговле. Следующим шагом, который будет способствовать дальнейшему укреплению взаимодействия на этом направлении, станет вступление в силу межправительственного соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанного в ноябре 2013 г. Полагаем, что рост двусторонней торговли можно стимулировать путем более активного вовлечения в формирование экономических связей представителей деловых кругов. И такая работа в последние годы ведется: в мае 2012 г. была организована бизнес-миссия российских компаний в Гватемалу, гватемальская сторона установила прямой контакт с Торгово-промышленной палатой РФ России (в 2008 г. подписано и вступило в силу соглашение о сотрудничестве). В 2013 г. министра иностранных дел Гватемалы в его поездке в Москву сопровождала представительная делегация экономического блока, а в сентябре 2014 г. состоялся визит в Россию председателя Торговой палаты Гватемалы Хорхе Бриза. Полагаем, что активное участие гватемальских представителей в международных выставках и экономических форумах в нашей стране будет способствовать практической реализации договоренностей, достигнутых в ходе этих встреч. Стоит подумать и об организации профильных бизнес-миссий, тем более, что такая возможность уже обсуждалась. Хотел бы с удовлетворением отметить, что российский капитал уже выходит на гватемальский рынок. Компания "Guatemalteca de Nikel" с российским составом управляющих вложила в добычу сырья порядка 650 млн. долл. Это самая стр. 38 крупная прямая инвестиция в экономику Гватемалы на сегодняшний день. К реализации данного проекта подключаются и другие российские компании. ООО "Цемек Минералс" (г. Магнитогорск), специализирующееся на проектах развития отрасли строительных материалов и в сфере горнодобывающей промышленности, поставило компании "Guatemalteca de Nikel" две комплектных печи для обжига ферроникелевой руды, общей стоимостью 12,1 млн. долл. Одной из сторон контракта выступило ОАО "Уралмашзавод", осуществившее производство корпусов печей. В мае прошлого года была открыта первая очередь завода по переработке никеля, планируется запуск второй очереди с инвестициями более 700 млн. долл. После полного запуска производственных мощностей общая сумма инвестиций может составить около 2,5 млрд. долл. и будет второй по объему в истории Центральной Америки после Панамского канала. Перспективным вектором углубления экономического взаимодействия могло бы стать налаживание связей между российскими регионами и гватемальскими провинциями и городами. Приветствуем установление побратимских связей между гг. Сочи и Гватемала (2013 г.), а также Гжели и муниципалитетом Аматитлан (2014 г.). Растут темпы сотрудничества по линии правоохранительных органов, тем самым вносится прямой вклад в решение проблемы обеспечения гражданской безопасности в центральноамериканском регионе. Сотрудники национальной полиции и других правоохранительных органов проходят курсы профессиональной переподготовки в России. Особенно хотел бы отметить учебу гватемальских наркополицейских на курсах Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) по повышению квалификации сотрудников компетентных органов государств - членов ЦАИС в г. Манагуа. Большой потенциал сотрудничества с Гватемалой заключен в развитии культурно-гуманитарных связей. Хотел бы отметить наше искреннее желание найти решение проблемы взаимного признания документов об образовании и ученых степеней. С удовлетворением хотел бы отметить, что гватемальская молодежь проявляет интерес к обучению в нашей стране. По данным Минобрнауки России в настоящее время в российских вузах учатся на бюджетной основе 54 гватемальских студента и 1 - на контрактной основе. Рассматривается возможность открытия в одном из высших учебных заведений Гватемалы кафедры русского языка с приглашением российских преподавателей. В России знают Гватемалу как страну с богатой, уходящей вглубь веков историей, народ которой бережно хранит традиции предков. Свой вклад в их сохранение внесли и советские ученые, в частности Юрий Валентинович Кнорозов. В октябре 2012 г. в Гватемале был создан российско-гватемальский Центр изучения истории и культуры народа майя им. Ю. В. Кнорозова. По поручению гватемальского министерства культуры центр в настоящее время работает над составлением атласа памятников культуры майя на территории страны. Мы благодарны гватемальской стороне за содействие в создании центра. Признанием значимости такого сотрудничества стало присуждение заместителю министра культуры Гватс- стр. 39 малы Росе Марии Чан Гусман степени почетного доктора наук РГГУ в Москве в июне 2013 г. Важным событием в развитии культурных и научных связей стало открытие в Гватемале в феврале 2010 г. (в ходе визита Сергея Викторовича Лаврова) фондом "Русский мир" центра русского языка "Русский уголок", действующего при православном монастыре Святой Живоначальной Троицы "Лавра Мамбре". Мы высоко ценим подвижническую деятельность его настоятельницы матушки Инес Айау. В 2010 г. она награждена российским Орденом Дружбы. Монастырь является не только центром духовной и культурной жизни наших соотечественников, проживающих в Гватемале, но и способствует проникновению русской культуры в гватемальское общество. Ни для кого не секрет, что для россиян Гватемала еще долго будет ассоциироваться, прежде всего, с решением сессии Международного олимпийского комитета, прошедшей в 2007 г. в столице этой страны, на которой местом проведением Зимних олимпийских игр 2014 г. был избран российский город Сочи. Мы благодарны гватемальским партнерам за оказанную поддержку. Расцениваем этот шаг как свидетельство по-настоящему дружественного отношения к России. Это навсегда останется не только в нашей памяти и в истории олимпийского движения, но и будет символом добрых отношений между Россией и Гватемалой. Наши государства разделяют тысячи километров, и это - фактор, который всегда будет существовать в отношениях России со странами Центральной Америки. Однако по мере глобализации, развития транспорта и средств коммуникации он постепенно уходит в прошлое. В этом плане время работает на нас". День Гватемалы в РГГУ стал важным событием в ходе года 70-летия установления дипотношений между нашими странами. Материал подготовили А. Э. САЛТАЙС и С. Е. АЛЕКСАНДРОВ (revistala@mtu-net.ru) стр. 40 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Современное состояние российско-чилийских отношений Автор: Ю. А. Шелепова В статье рассматриваются политические и экономические связи России с Республикой Чили, ключевые сферы взаимодействия, перспективы расширения сотрудничества, а также имеющиеся препятствия. Ключевые слова: Россия, международные отношения, Чили, товарооборот. История российско-чилийских отношений берет свое начало во второй половине XIX в. С тех пор двусторонние контакты обозначались периодами "перерывов": с 1917 по 1944 г. ввиду непризнания Чили советского правительства, с 1947 по 1964 г. в связи с холодной войной и с 1973 по 1990 г. в связи с приходом к власти в результате военного переворота генерала Аугусто Пиночета. После распада СССР Латинская Америка (ЛА) и, в частности Чили, не входили в приоритеты внешней политики Москвы. Регион отошел на периферию, связи со многими латиноамериканскими странами были практически утрачены. Сегодня нашим политикам и дипломатам приходится заново выстраивать диалог, снова "открывать" латиноамериканские государства для России. Если говорить о Чили, то РФ пока не входит в число ее основных стратегических и торговых партнеров. И все же сотрудничество в различных областях постепенно наращивается. В свете дестабилизации ситуации на Украине, введения западными странами антироссийских санкций и ответных мер российского правительства процесс налаживания связей России с Латинской Америкой активизировался. Хотя сегодня наши страны относятся к разным "весовым категориям", их позиции по ряду вопросов глобальной политики совпадают: соблюдение норм международного права, приверженность демократическому процессу, уважение прав человека, ключевая роль ООН, принятие решений на многосторонней основе. Дата добавления: 2015-07-16; просмотров: 100 | Нарушение авторских прав
|