Япония сегодня. – 1998.- № 12.- С. 19-21).

ЛАЗАРЕВ А.

«Немного демократии, чуть больше оружия…»

Япония сегодня. – 1998.- № 12.- С. 19-21).

Обещание созвать в 1890г. парламент, прозвучавшее в императорском указе от 12 октября 1881г., заметно оживило политическую обстановку в стране. В самые кратчайшие сроки были сформированы политические партии – либеральная и конституционных реформ. Они отражали в основном интересы помещиков, средней части буржуазии, мало связанных с правительственными сферами и надеявшихся добиться хотя бы небольшой, весьма умеренной либерализации существовавшего строя, при котором в правительстве доминировала клика выходцев из княжеств Сацума и Тёсю. Попытались организоваться и социалисты, создавшие Восточную социалистическую партию с анархическим уклоном.

Но даже и эти весьма робкие шаги были встречены властями в штыки. В 1882 году был издан закон, ограничивающий деятельность общественных организаций и обязывавший политические партии согласовывать все свои действия с властями. Более того, в качестве ответной меры в марте 1882года была сформирована из представителей высшего чиновничества Конституционная императорская партия откровенно монархического толка.

Тем не менее, в рядах оппозиции, особенно среди местных отделений либеральной партии, стали усиливаться радикальные течения, имевшие своей целью военный переворот и не исключавшие возможности террористических актов. Всеэто происходило на фоне многочисленных крестьянских волнений, вызванных грабительскими поборами и налогами.

Активная деятельность левых групп напугала руководителей Либеральной партии, и в 1884 году они приняли решение о самороспуске партии. А годом раньше была распущена и Партия конституционных реформ. Впрочем, это были чисто тактические шаги. Средние слои не отказывались от мысли добиться выгодных для себя подвижек в государственной структуре. Временность передышки ощущалась и в правительстве. Надо было готовить Конституцию.

И вот в 1882 году за рубеж была отправлена правительственная миссия во главе с одним из наиболее консервативных деятелей, Хиробуми Ито, для изучения конституционного опыта европейских стран. Через полтора года Ито вместе со спутниками вернулся на родину и, затворившись на своей загородной вилле, в полном секрете от общественности начал работу над проектом Конституции Японии. Как образец им был выбран самый реакционный вариант – Конституция Пруссии.

Но прежде чем проект был предложен на рассмотрение правительства и императора, пришлось провести подготовительную работу, чтобы исключить возможность хоть мало-мальской радикализации планируемогопарламента. Во - первых, либерализм выборной нижней палаты было решено изначально ограничить безусловным консерватизмом верхней, назначаемой. Для этого в 1884 году в стране был создан институт пэров и установлены аристократические титулы (князь, маркиз, граф, виконт и барон), которыми наделялись бывшие даймё, придворная знать и некоторые наиболее ревностные сторонники трона. Во-вторых, произошла реорганизация правительства по европейскому образцу. Первый кабинет министров Японии, возглавленный Хиробуми Ито, состоял из 10 человек — премьера и 9 министров (8 из них были выходцами из Сацума и Тёсю). Кроме тго, из Токио власти выслали около шестисот представителей оппозиции. Наиболее радикальные из них были посажены в тюрьму. С другой стороны, проявившие готовность к сотрудничеству бывшие видные члены «Либеральной партии» и «Партии конституционных реформ» Сигэнобу Окума и Сиодзиро Гото были обласканы, пожалованы графскими титулами и приглашены для работы в правительстве.

Подготовка Конституции была закончена лишь к 1888 году. Ее проект решили не выносить на широкое обсуждение, как этого добивалась оппозиция, а рассмотреть на Тайном совете, созданном при императоре и состоявшем из 12 представителей бывшей феодальной аристократии, в основном из княжеств Сацума, Тёсю, Тоса и Хидзэн. Тайный совет возглавил все тот же Хиробуми Ито, отказавшийся ради этого от поста премьер-министра. Около полугода Тайный совет за закрытыми дверями занимался шлифовкой текста Конституции. Наконец в ноябре 1888 года она была зачитана императором во дворце в присутствии членов правительства, высших сановников и иностранных представителей. И лишь 11 февраля 1889 года текст Конституции был обнародован. Дата была выбрана не случайно. 11 февраля Япония отмечала «кигэнсэцу» — памятную, но весьма условную дату восшествия на престол в 660 году до н.э. легендарного императора Дзимму.

Само появление в Японии Конституции, предусматривавшей открытие парламента, конечно же, было событием почти революционным. Хотя при ближайшем рассмотрении оказалось, что император если и поступился своими правами в пользу народа, то лишь самую малость. Особа императора была провозглашена священной и неприкосновенной, обладающей к тому же неограниченными правами главы государства и верховного главнокомандующего. А вот права подданных — например свобода слова, переписки, печати, собраний и союзов — были прописаны в Конституции гораздо скромнее, с постоянной оговоркой «в пределах, установленных законом».

Столь же урезанными были и возможности, открывшиеся перед будущими парламентариями. Они могли собираться на заседания не по собственному усмотрению, а лишь по повелению императора (С. 19). За парламентом не признавалось право проводить расследования или давать оценки ответам правительства на парламентские запросы. Император мог издавать обязательные к исполнению указы по любому поводу, не консультируясь с парламентом.

По своей структуре парламент был определен двухпалатным. Верхняя палата пэров состояла из членов императорской фамилии, титулованной аристократии и финансовой знати. Влиятельность ее была гораздо выше, чем у нижней палаты представителей. По избирательному закону право выбирать в нижнюю палату предоставлялось мужчинам старше 25 лет, платившим не менее 15 иен прямого налога и проживавшим в своем округе не менее полутора лет. То есть вводились цензы половой, возрастной, имущественный и оседлости. Это открывало допуск к избирательным урнам лишь для одного из каждых ста жителей страны.

Конституция определила также права кабинета министров и назначаемого императором Тайного совета, ответственных только перед троном и никак не зависящих от парламента. Иными словами, в Японии сохранялись элементы самодержавной монархии.

Чтобы несколько приглушить энтузиазм масс, порожденный Конституцией и усиленным проникновением в страну западной культуры, император обнародовал в 1890 году рескрипт по проблемам образования. Руководство школ и других учебных заведений было обязано регулярно засчитывать учащимся этот документ, пропитанный духом национализма, верноподданничества по отношению к императору, лояльности и уважения к властям. В головы школьников вдалбливалась мысль о том, что Конституция и парламент были дарованы народу Японии милостью и прогрессивной волей императора Мэйдзи. Вскоре каждый японец знал текст рескрипта наизусть. При очередном зачтении рескрипта отвешивались глубокие поклоны перед портретом императора. А если вдруг дежурный учитель, которому разрешалось держать копию рескрипта не иначе как в белых парадных перчатках, сбивался в тексте, его ждало неминуемое увольнение и опала.

1 июля 1890 года в стране прошли первые парламентские выборы. Несмотря на существование различных цензов и ограничений, больше половины из 300 избранных в нижнюю палату депутатов принадлежало к антиправительственной оппозиции — Либеральной партии и Партии конституционных реформ, которые к тому-времени фактически восстановились, хотя и не выступали под своими прежними наименованиями. В палату пэров было назначено 250 ее постоянных и временных (на срок 7 лет) членов.

Между правительством и нижней палатой с самого начала сложились напряженные, даже враждебные отношения. Парламентарии требовали снижения налогов, удешевления правительственного аппарата, сокращения госрасходов. Особенно острые столкновения возникли по поводу ассигнований на военные расходы. Закулисными маневрами властям удалось расколоть парламентскую оппозицию и курс на вооружение страны был принят, хотя и в несколько усеченном виде.

Противостояние этих ветвейвластипродолжалось довольно долго с переменным успехом. То оппозиция объявляла правительству вотум недоверия, понуждая его уходить в отставку, то кабинет министров инициировал роспуск парламента. Впрочем, противоборствующие стороны были единодушны в одном пункте — настаивая на необходимости отмены неравноправных договоров с западными странами. Дело было, конечно, не только в государственном престиже и неподсудности иностранцев японским законам. Низкие ввозные пошлины, потолок которых определялся опять-таки заключенными в ходе революции Мэйдзи договорами с западными державами, разоряли мелкого и среднего производителя в Японии, подрывали развитие национальной экономики. Поэтому лозунг борьбы за отмену неравноправных договоров объединял и знать, и простолюдинов, и правительство, и парламентскую оппозицию.

Все это происходило на фоне усиливавшейся шовинистической пропаганды, призывавшей Японию стать «защитником желтых народов от тирании белых рас». Находясь фактически все еще в полувассальной зависимости от западных держав, японская империя в то же время стремилась распространить собственное влияние на окружающие страны Азии. И наибольшие аппетиты у японцев вызывала соседняя Корея.

Свой первый кабальный договор Япония навязала Корее еще в 1876 году. С тех пор японцы пользовались почти монопольными правами на корейском рынке, не только оттесняя оттуда китайский конкурентов, но и подавляя корейских купцов. Шел настоящий грабеж Кореи, несший народу разорение и нищету. Столь бесцеремонное хозяйничанье вызвало массовое антияпонское движение. В июле 1882 года в Сеуле вспыхнуло восстание. Японцам пришлось в панике бежать из города, но вскоре они вернулись в сопровождении эскадры военных судов. Под дулами пушек правительство Кореи вынуждено было уплатить огромную контрибуцию и разрешить японской миссии держать в Сеуле для своей охраны войска. А в декабре 1882 года японцы организовали в Сеуле государственный переворот, приведя к власти своих ставленников.

Откровенно колонизаторская политика Японии не могла пройти незамеченной в Китае, который в течение нескольких веков считался сюзереном Кореи (С. 20-21). На полуостров были отправлены китайские войска. Тогда японские дипломаты предложили Пекину отозвать и китайские и японские войска из Кореи и в дальнейшем посылать туда экспедиционные корпуса лишь по взаимной договоренности. Эта идея была зафиксирована в Тяньцзинском договоре (апрель 1885 года). Подписав его, Пекин тем самым отказался от своих особых прав и признал равенство своих и японских позиций в Корее. Перспектива захвата Корейского полуострова Японией становилась все более очевидной.

События стали развиваться с нарастающей быстротой. Воспользовавшись вспышкой в 1884 году крестьянского восстания, японцы немедленно послали в Сеул отряд морской пехоты и после наведения «порядка» отказались его отозвать. Попытки Китая и Кореи обратиться за содействием к иностранным государствам ничего не дали. Западные державы были заинтересованы в дестабилизации ситуации в Восточной Азии, чтобы в условиях возникшей неразберихи отхватить там свой кусок «пирога». Более того, именно в этот момент Англия согласилась пересмотреть условия неравноправного договора с Японией. Британцы отказались (правда, начиная лишь с 1889 года) от консульской юрисдикции и от автономии своих сеттльментов в Иокогаме, Нагасаки и других портах Японии. Система заниженных импортных пошлин была сохранена, однако это уже не могло испортить настроения японского правительства, добившегося, наконец-то почти равного положения с прочими державами. Тем более что вслед за Англией отказались от своих прав экстерриториальности в Японии США. Германия, Франция. Россия. Получив, таким образом, признание на международной арене, Япония с головой кинулась в авантюру колониальных захватов.

В июле 1894 года японские военные корабли потопили английский транспорт, перевозивший китайских солдат. Затем наступление было предпринято против китайской армейской группы, расквартированной в Корее. После серии успешных действий против плохо организованных китайских войск, вся Корея оказалась под военным контролем японцев. А военные действия перекинулись на территорию Китая. В ноябре 1894 пала крепость Цзиньчжоу, японцы заняли военно-морские базы Порт-Артур и Вэйхавэй, крепость Люшунькоу.

Пекин срочно запросил перемирия. Японцы выдвинули в ответ довольно жесткие условия, предусматривавшие отказ Китая от всяческих прав на Корею, уступку в пользу Японии ряда китайских территорий (Ляодунского полуострова, Формозы (Тайваня), островов Пэнхулидао) и огромную денежную контрибуцию. Вынужденное согласие Китая на эти грабительские требования было зафиксировано в Симоносекском договоре (апрель 1885 года). Однако полностью реализовать эти договоренности Япония не сумела. Россия, ощущавшая все возрастающую военную угрозу со стороны Японии, «посоветовала» ей отказаться от аннексии Ляодунского полуострова. К просьбе России присоединились Франция и Германия. Неготовая к противостоянию на столь высоком уровне. Япония вынуждена была принять «совет» великих держав.

В результате победы над цинским Китаем Япония вступила в ряды колониальных империй. Из 365 млн. иен контрибуции. полученной от Китая, 20 млн. были предоставлены императору, по 10 млн. ассигновано на образование и защиту от стихийных бедствий, а 325 млн. иен пошло на выплату займа, выпущенного для покрытия военных расходов и на увеличение вооружений. Причем 200 млн. иен ушло непосредственно на нужды армии и флота. Некогда выдвинутый в ходе преобразований Мэйдзи призыв «Богатая страна - сильная армия» превратился из лозунга в реальность.

Но российского жеста, ограничившего колониальные аппетиты Японии вКитае, так и не простили в Токио. Там все настойчивее стали поговаривать о необходимости разобраться и с северным соседом, препятствующим осуществлению «законных интересов» Японской империи. Назревало русско-японское военное противостояние… (С. 21).

Дата добавления: 2015-07-16