Система управления.

Управление подразделениями представляет собой целенаправленную деятельность командиров (начальников) и оперативных штабов по поддержанию высокой боевой готовности подразделений, подготовке их к боевым действиям и руководству ими при выполнении поставленных задач.

В современных условиях основным содержанием управления являются:

- непрерывное добывание, сбор, изучение и обобщение данных оперативной обстановки;

- принятие решения;

- доведение задач до подчиненных подразделений;

- планирование боевых действий;

- организация и поддержание непрерывного управления и взаимодействия;

- организация системы связи, морально-психологической работы и всех видов обеспечения боевых действий;

- непосредственное руководство подготовкой подразделений к боевым действиям;

- постоянный контроль за выполнением поставленных задач;

- оказание подчиненным необходимой помощи.

Управление должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытым.

Главная задача управления состоит в том, чтобы на основе всестороннего и реального учета географических, экономических особенностей области (города, района) обеспечить в повседневной деятельности постоянную боевую готовность ОВД и ВВ к проведению специальных операций, а в случае угрозы наступления или наступления чрезвычайной ситуации (чрезвычайного происшествия) - быстрый и организованный их переход в готовность для решения задач чрезвычайных обстоятельств и руководства выполнением этих задач.

Организация управления - это процесс определения последовательности и содержания мероприятий по управлению, конечным результатом которой является создание системы управления.

Система управления - это совокупность функционально связанных между собой органов, объектов и пунктов управления, систем связи и других систем и средств, обеспечивающих сбор, обработку и передачу информации.

Органом управления при резком осложнении оперативной обстановки и кризисных ситуациях являются дежурная часть и ОШ.

Дежурная часть до сбора состава ОШ самостоятельно принимает необходимые решения, отдает соответствующие распоряжения нарядам с последующим докладом начальнику органа внутренних дел в соответствии с Наставлением по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации.

Для координации действий сил и средств, обеспечивающих режим ЧП, в составе комендатуры территории, на которой введено ЧП, Указом Президента Российской Федерации может быть создан ООШ из представителей органов, обеспечивающих режим ЧП.

Организационная структура, персональный состав и должностные обязанности членов ОШ определяются начальником соответствующего органа внутренних дел и объявляются его приказом. Для обеспечения работы при ОШ может создаваться рабочий аппарат (группа).

При получении данных о резком осложнении оперативной обстановки ОШ должен:

- обеспечить сбор и уточнение информации;

- оценить и спрогнозировать возможный ход развития ситуации;

- отдать предварительные распоряжения на приведение сил и средств к действиям;

- организовать управление группами оперативного построения;

- обеспечить взаимодействие с вышестоящим ОШ, а также с иными привлекаемыми органами исполнительной власти при привлечении их сил и средств;

- информировать руководство соответствующих органов внутренних дел о складывающейся обстановке;

- подготовить предложения и расчеты для принятия решения;

- оформить решения руководителя ОШ, довести их до личного состава и обеспечить контроль за их реализацией;

- организовать перегруппировку сил и средств, их оперативно-служебное, служебно-боевое применение;

- подготовить донесение в вышестоящий ОШ (орган внутренних дел). В ходе выполнения оперативно-служебных (служебно-боевых) задач,

возникших в связи с резким осложнением оперативной обстановки, ОШ должен:

- обеспечить непрерывное управление, устойчивую и своевременную связь с подчиненными подразделениями и взаимодействующими органами;

- осуществлять сбор сведений об обстановке, анализировать поступающую информацию и готовить предложения по использованию (перегруппировке) сил и средств;

- принимать меры к обеспечению подчиненных подразделений необходимыми материально-техническими средствами;

- готовить донесения о ходе и результатах выполнения задач;

- доводить принимаемые решения до личного состава и контролировать их выполнение;

- поддерживать взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- информировать взаимодействующие органы об изменении обстановки и необходимости проведения дополнительных совместных мероприятий.

Для работы ОШ и управления подразделениями в различных условиях разворачиваются пункты управления - центр оперативного управления (ЦОУ, ПУ), запасный пункт управления (ЗПУ) либо дублирующий (ДПУ) и вспомогательные пункты управления (ВПУ).

- Пункты управления - это подвижные и стационарные сооружения для размещения органов или объектов управления. Они оснащаются соответствующей документацией, средствами связи, оповещения и АСУ.

- Основным пунктом управления при выполнении задач при ЧО является ЦОУ. ЦОУ разворачивается непосредственно в здании органа внутренних дел, как правило, вблизи помещений дежурной части.

Предназначенное для ЦОУ помещение заблаговременно готовится и оборудуется всем необходимым (автоматизированными рабочими местами, различными средствами связи, оргтехникой, местами организации жизнедеятельности). При выходе из строя ЦОУ перебазируется на ЗПУ.

Система связи - это совокупность согласованных по задачам, месту и времени узлов связи пунктов управления, станций связи командиров формирований, нарядов, сотрудников и линий связи различного назначения, развернутых по единому плану для решения задач обеспечения управления и взаимодействия.

Система связи выполняет задачи по обеспечению обмена всеми видами информации в системе управления подразделениями органов внутренних дел, внутренних войск

Основными целями взаимодействия при проведении специальных операций являются:

- успешное проведение всех видов специальных операций в соответствии со сложившимися условиями;

- обеспечение согласованности в действиях различных формирований, участвующих в специальной операции;

- снижение количества жертв со стороны участников операции и граждан, находящихся в районе проведения специальной операции, а также материального ущерба;

- наиболее целесообразное использование тех или иных формирований, групп.

Вопросы взаимодействия отражаются в Плане в виде раздела и в таблицах взаимодействия.

Дата добавления: 2015-07-19