Федеральный закон

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

«О предоставлении убежища на территории Российской Федерации»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон определяет основания и порядок предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища на территории Российской Федерации, устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище либо получивших убежище на территории Российской Федерации.

2. Законодательство Российской Федерации о предоставлении убежища на территории Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

3. Нормы настоящего Федерального закона применяются независимо от пола, расы, национальности, гражданской принадлежности, языка, социального происхождения, вероисповедания, политических убеждений.

Статья 2. Основные понятия

1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

беженец – иностранный гражданин или лицо без гражданства, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

лицо, признанное беженцем на территории Российской Федерации –иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому на территории Российской Федерации предоставлен статус беженца в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее – беженец);

лицо, ищущее убежище – иностранный гражданин или лицо без гражданства, прибывшее на территорию Российской Федерации и подавшее в установленном настоящим Федеральным законом порядке заявление о предоставлении убежища на территории Российской Федерации;

временное убежище – право временно пребывать на территории Российской Федерации, предоставленное лицу, ищущему убежище, в связи с наличием серьезных оснований полагать, что данное лицо станет жертвой внесудебного лишения жизни, пыток либо столкнется с реальной угрозой для жизни вследствие массового нарушения прав человека, всеобщего насилия или иных событий, серьезно нарушающих общественный порядок в государстве его гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства;

лицо, получившее временное убежище – иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

политическое убежище – право пребывать на территории Российской Федерации, предоставленное в соответствии с указом Президента Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства, ищущему убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права пребывать на территории Российской Федерации;

временная защита – право временно пребывать на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лицам без гражданства, прибывшего на территорию Российской Федерации в экстренном порядке в составе группы лиц вследствие вооруженного внутреннего или международного конфликта, массового нарушения прав человека, всеобщего насилия или иных событий, серьезно нарушающих общественный порядок в государстве его гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства;

третья безопасная страна – государство, на территории которого лицо, ищущее убежище, находилось до прибытия в Российскую Федерацию, за исключением случаев транзитного проезда, соблюдающее международные стандарты в области защиты прав человека в соответствии с международными правовыми актами универсального и регионального характера, включая нормы о запрещении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, международные принципы о защите беженцев, в том числе предусмотренные Конвенцией 1951 года о статусе беженцев и Протоколом 1967 года, касающимися статуса беженцев, имеющее национальное законодательство о беженцах и соответствующие органы власти, гарантирующее принятие данного лица на свою территорию для рассмотрения его заявления о предоставлении убежища;

центр временного размещения – учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), предназначенное для временного размещения лиц, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и прибывших с ними членов их семей;

члены семьи лица, ищущего убежище, беженца или лица, получившего временное убежище – супруг (супруга), в браке с которым (которой) лицо, ищущее убежище, беженец или лицо, получившее временное убежище, состояли до прибытия на территорию Российской Федерации, несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, удочеренные), совершеннолетние нетрудоспособные дети, не состоящие в браке и находящиеся на иждивении лица, ищущего убежище, беженца или лица, получившего временное убежище, а также их нетрудоспособные родители;

свидетельство о регистрации заявления о предоставлении убежища – документ, выдаваемый лицу, ищущему убежище, в подтверждение регистрации заявления о предоставлении убежища, права на законное нахождение этого лица на территории Российской Федерации и удостоверяющий его личность на территории Российской Федерации;

заявление о предоставлении убежища – заявление, поданное иностранным гражданином или лицом без гражданства о признании беженцем или предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

удостоверение беженца – это документ, выдаваемый беженцу, подтверждающий право на законное нахождение этого лица на территории Российской Федерации и удостоверяющий его личность на территории Российской Федерации;

свидетельство о предоставлении временного убежища – документ, выдаваемый лицу, которому предоставлено временное убежище, подтверждающий право этого лица на законное нахождение на территории Российской Федерации и удостоверяющий его личность на территории Российской Федерации;

проездной документ – документ, удостоверяющий личность, выданный беженцу, а также прибывшим с ним членам его семьи для выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации. 2. В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Статья 3. Виды убежища, предоставляемые Российской Федерацией

В Российской Федерации предоставляются следующие виды убежища:

1. Статус беженца.

2. Временное убежище.

Статус беженца и временное убежище предоставляются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

3. Политическое убежище.

Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища утверждается Президентом Российской Федерации.

4. Временная защита.

Положение о порядке предоставления Российской Федерацией временной защиты утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Конфиденциальность информации

1. Информация о лицах, ищущих убежище, признанных беженцами, или лицах, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации, является конфиденциальной и не может быть предоставлена без письменного согласия указанных лиц государственным органам государства их гражданской принадлежности либо прежнего местожительства, а также организациям и гражданам, средствам массовой информации, за исключением органов государственной власти Российской Федерации, использование информации которыми необходима для исполнения своих полномочий.

2. Обязанность по соблюдению конфиденциальности возлагается на все организации и должностные лица, которым в связи с их должностными обязанностями стала известна информация о лицах, указанных в части первой настоящей статьи.

3. Российская Федерация в соответствии с международным договором может передать третьему государству информацию о лице, ищущем убежище, лице, признанном беженцем, лице, которому предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации, без его согласия, если указанное лицо покинуло территорию Российской Федерации и обратилось за убежищем на территории указанного государства.

Статья 5. Гарантии соблюдения прав иностранных граждан (невысылки)

1. Лицо, ищущее убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства его гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства до вступления в силу решения, принятого по его заявлению о предоставлении убежища на территории Российской Федерации и использования данным лицом права на обжалование принятого решения в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

2. Лицо, признанное беженцем на территории Российской Федерации,
не может быть возвращено против его воли на территорию государства
его гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства
до вступления в силу решения об утрате или аннулировании статуса беженца
и использования данным лицом права на обжалование принятого решения
в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

3. Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства его гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства до вступления в силу решения об утрате или аннулировании временного убежища либо об отказе в продлении срока предоставления временного убежища и использования данным лицом права на обжалование принятого решения в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

4. Части 1, 2 и 3 настоящей статьи не распространяются на иностранных граждан, пребывание которых на территории Российской Федерации угрожает национальной безопасности Российской Федерации, или осужденных вступившим в силу приговором суда за совершение на территории Российской Федерации тяжкого и особо тяжкого преступления и представляющих угрозу общественной безопасности.

5. В случае если высылка лиц, указанных в пункте 4 настоящей статьи, на территорию государства их гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства невозможна, в связи с наличием оснований полагать, что при возвращении они станут жертвами внесудебного лишения жизни, пыток либо столкнутся с реальной угрозой жизни вследствие массового нарушения прав человека, всеобщего насилия или иных событий, серьезно нарушающих общественный порядок в государстве их гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства, решается вопрос о въезде данных лиц на территорию третьей безопасной страны.

Высылка таких лиц с территории Российской Федерации производится только после получения данными лицами права на въезд в третью безопасную страну.

До выезда из Российской Федерации к таким лицам применяются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава II. Порядок предоставления убежища

Статья 6. Основания признания беженцем и предоставления временного убежища

1. В Российской Федерации беженцем признается иностранный гражданин, соответствующий следующим критериям:

а) находится на территории Российской Федерации;

б) имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;

в) не может пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности или своего прежнего обычного местожительства вследствие опасений, указанных в пункте «б».

2. В Российской Федерации временное убежище предоставляется иностранному гражданину, находящемуся на территории Российской Федерации в связи с наличием оснований полагать, что в государстве своей гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства он станет жертвой внесудебного лишения жизни, пыток либо столкнется с реальной угрозой жизни вследствие вооруженного внутреннего или международного конфликта, массового нарушения прав человека, всеобщего насилия.

Статья 7. Обращение с заявлением о предоставлении убежища

1. Заявление о предоставлении убежища на территории Российской Федерации подается иностранным гражданином и прибывшими с ним членами семьи, достигшими возраста восемнадцати лет, желающими получить убежище на территории Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту пребывания на территории Российской Федерации.

Форма заявления о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, порядок его регистрации и рассмотрения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Заявление о предоставлении убежища на территории Российской Федерации не может быть подано в форме электронного документа.

2. Сведения об иностранном гражданине и членах его семьи, задержанных пограничными органами за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации или территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за незаконное пребывание на территории Российской Федерации, заявивших письменно или устно о желании получить убежище на территории Российской Федерации, передаются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

3. Иностранный гражданин, вынужденный незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением получить убежище на территории Российской Федерации и без промедления заявивший письменно или устно о своем намерении получить убежище на территории Российской Федерации в один из государственных органов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, освобождается от ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации и незаконное пребывание на территории Российской Федерации, если в его действиях не содержится состав другого преступления.

4. При обращении несопровождаемого несовершеннолетнего иностранного гражданина с заявлением о предоставлении убежища территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции незамедлительно информирует орган опеки и попечительства для представления его интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Иностранному гражданину, ищущему убежище и законно находящемуся на территории Российской Федерации, выдаётся свидетельство о регистрации заявления о предоставлении убежища.

Форма и порядок выдачи свидетельства о регистрации заявления о предоставлении убежища утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Свидетельство в форме электронного документа не выдается.

6. Лицо, ищущее убежище, подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию, обязательному медицинскому освидетельствованию и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Свидетельство о регистрации заявления о предоставлении убежища иностранному гражданину, находящемуся в местах задержания либо лишения свободы, оформляется и выдается в день освобождения из-под стражи.

Статья 8. Размещение лица, ищущего убежище, в специальном учреждении

1. Лицо, ищущее убежище, не имеющее законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, если в действиях этого лица не содержится состава преступления, помещается в специальное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – специальное учреждение).

2. Помещение лица, ищущего убежище в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя.

3. Временное размещение лица, ищущего убежище, в специальном учреждении на срок более сорока восьми часов осуществляется на основании решения суда, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.

4. Временное размещение лица, ищущего убежище, в специальном учреждении осуществляется до принятия решения по его заявлению о предоставлении убежища, включая период обжалования принятого по заявлению решения, либо до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии данного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Доставку лица, обратившегося с заявлением о предоставлении убежища, в специальное учреждение, а в случае необходимости в суд или учреждение здравоохранения, осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

6. Иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации и обратившийся с заявлением о предоставлении убежища, направляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в специальное учреждение до принятия в установленном порядке решения по его заявлению о предоставлении убежища, включая период обжалования принятого по заявлению решения, либо до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии данного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок содержания лица, ищущего убежище¸ в специальном учреждении регулируется главой VI.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

8. Контроль за пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан, законно находящихся в Российской Федерации, обратившихся с заявлением о предоставлении убежища, но не подлежащих временному размещению в специальных учреждениях, осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Статья 9. Права лица, ищущего убежище, и прибывших с ним членов семьи

Лицо, ищущее убежище, и прибывшие с ним члены семьи имеют право на:

1) получение информации о своих правах и обязанностях в соответствии
с законодательством Российской Федерации;

2) защиту прав и законных интересов;

3) обращение к законным представителям, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) получение квалифицированной юридической помощи;

5) получение бесплатных услуг переводчика в период рассмотрения заявления о предоставлении убежища и проведения индивидуального собеседования;

6) предоставление объяснений и любых доказательств в обоснование своего заявления о предоставлении убежища;

7) медицинскую помощь в соответствии законодательством Российской Федерации.

8) подачу заявления о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища;

9) добровольный выезд с территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Обязанности лица, ищущего убежище, и прибывших с ним членов семьи

Лицо, ищущее убежище, и прибывшие с ним члены семьи обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

2) обосновать свое заявление о предоставлении убежища, предоставить имеющиеся в их распоряжении документы, удостоверяющие личность, документы, материалы и достоверные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления, оказывать содействие территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере миграции для полного установления всех обстоятельств по своему заявлению;

3) пройти процедуру идентификации (установления) личности по месту подачи заявления о предоставлении убежища, в случае отсутствия действующего документа, удостоверяющего личность;

4) в случае размещения в специальном учреждении соблюдать порядок содержания, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

5) пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и обязательное медицинское освидетельствование в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке;

6) при наличии законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации находиться в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого рассматривается заявление о предоставлении убежища, в период рассмотрения заявления и обжалования принятого по заявлению решения (в случае использования права на обжалование), а также в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом для выезда из Российской Федерации;

7) незамедлительно информировать территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о перемене места временного пребывания в пределах субъекта Российской Федерации.

Статья 11. Установление личности лица, ищущего убежище

1. В отношении лица, ищущего убежище, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проводит процедуру установления личности в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

2. В случае сомнений в отношении достижения лицом, ищущим убежище, совершеннолетнего возраста территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции направляет в течение десяти календарных дней указанное лицо на судебно-медицинскую экспертизу в соответствии
с законодательством Российской Федерации на предмет получения заключения судебно-медицинской экспертизы о возрасте лица.

3. В случае отказа лица, ищущего убежище, от прохождения судебно-медицинской экспертизы с целью установления возраста, судебно-медицинская экспертиза проводится по решению суда.

4. Срок проведения процедуры установления возраста лица, ищущего убежище, направленного на судебно-медицинскую экспертизу, продлевается на срок, необходимый для проведения данной экспертизы.

Статья 12. Рассмотрение заявления о предоставлении убежища

1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение трех рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления о предоставлении убежища, проводит собеседование с лицом, ищущим убежище.

По заявлению лица, ищущего убежище, собеседование проводится сотрудником территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции того же пола.

2. Если после проведения собеседования с лицом, ищущим убежище, установлено, что его заявление о предоставлении убежища является необоснованным либо носит характер злоупотребления, в соответствии с основаниями, предусмотренными в части 3 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение пятнадцати дней со дня регистрации такого заявления принимает решение об отказе в признании беженцем и (или) в предоставлении временного убежища.

3. Заявление о предоставлении убежища является необоснованным либо носит характер злоупотребления, если лицо, ищущее убежище:

1) указало в заявлении о предоставлении убежища основания иные, чем предусмотренные для признания беженцем или для предоставления временного убежища;

2) не привело никаких объяснений, материалов, документов, достоверных сведений, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных для признания беженцем или для предоставления временного убежища;

3) получив отказ в признании беженцем и (или) в предоставлении временного убежища, обратилось с новым заявлением о предоставлении убежища, за исключением случаев возникновения обстоятельств, которые являются основанием для признания беженцем или предоставления временного убежища;

4) вводит в заблуждение относительно установления своей личности, страны гражданской принадлежности либо прежнего обычного местожительства, обстоятельств прибытия на территорию Российской Федерации и обстоятельств, послуживших основанием для выезда из страны гражданской принадлежности либо прежнего обычного местожительства, или не отвечает на вопросы либо уклоняется от собеседования;

5) предъявило поддельные или подложные документы, удостоверяющие личность, либо иные документы и материалы, имеющие значение для принятия решения по заявлению о предоставлении убежища, выдавая их за подлинные, и не привело убедительных объяснений причин их использования.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в пределах своей компетенции информирует федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел о выявлении в ходе рассмотрения заявления о предоставлении убежища поддельных документов.

4. Если в процессе рассмотрения заявления лицо, ищущее убежище, предоставляет дополнительные сведения, в результате чего заявление более не может рассматриваться как необоснованное или носящее характер злоупотребления, то территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение пяти рабочих дней с момента получения таких данных принимает решение о рассмотрении заявления.

Дополнительными сведениями являются:

1) об изменении социально-политической ситуации в стране гражданской принадлежности или обычного местожительства лица, ищущего убежище;

2) данные, подтверждающие обоснованность ранее высказанных лицом, ищущим убежище, опасений.

5. Рассмотрение заявления о предоставлении убежища осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, по месту регистрации заявления о предоставлении убежища и предусматривает:

1) регистрацию заявления о предоставлении убежища;

2) проверку данных о лице, ищущем убежище, по автоматизированным учетам федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

3) внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о лице, ищущем убежище;

4) прохождение лицом, ищущим убежище, обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и обязательного медицинского освидетельствования;

5) проведение собеседования в течение трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления о предоставлении убежища, с заполнением анкеты и опросного листа.

Форма анкеты и опросного листа устанавливается федеральным органом органа исполнительной власти в сфере миграции;

6) проверку достоверности сведений и доказательств, представленных лицом, ищущим убежище, в обоснование своего заявления о предоставлении убежища;

7) принятие решения в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона;

8) уведомление лица, ищущего убежище, о принятом решении.

6. Заявление о предоставлении убежища к рассмотрению не принимается, если не принято решение по заявлению о предоставлении убежища, ранее поданному лицом, ищущим убежище, либо по жалобе, поданной лицом, ищущим убежище, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

7. Рассмотрение заявлений о предоставлении убежища и заявлений о продлении временного убежища лиц, являющихся членами одной семьи, осуществляется в отношении каждого совершеннолетнего члена семьи индивидуально.

8. Рассмотрение заявления о предоставлении убежища осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение трех месяцев с даты регистрации заявления о предоставлении убежища, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

9. При возникновении обстоятельств, препятствующих рассмотрению заявления в срок, установленный в пункте 8 настоящей статьи, срок рассмотрения заявления продлевается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, но не более чем на три месяца.

При продлении срока рассмотрения заявления осуществляется продление срока действия свидетельства о регистрации заявления о предоставлении убежища. Срок действия свидетельства продлевается также на период обжалования решения об отказе в признании беженцем и (или) в предоставлении временного убежища.

Статья 13. Решения, принимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом

1. По заявлению о предоставлении убежища принимается одно из следующих решений:

1) о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища;

2) о признании беженцем;

3) о предоставлении временного убежища;

4) об отказе в признании беженцем и в предоставлении временного убежища.

2. По результатам перерегистрации беженцев принимаются решения:

1) об утрате статуса беженца;

2) об аннулировании статуса беженца.

3. По заявлению о продлении срока предоставления временного убежища принимается одно из следующих решений:

1) о продлении срока предоставления временного убежища;

2) о признании беженцем;

3) об отказе в продлении срока предоставления временного убежища.

3. Решения по заявлению о предоставлении убежища, по результатам перерегистрации беженцев либо по заявлению о продлении срока предоставления временного убежища, принимаются территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции с учетом предоставленной информации территориального органа федеральной службы безопасности.

4. Лицу, в отношении которого принято одно из решений, указанных в настоящей статье, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение трех рабочих дней со дня принятия решения вручается уведомление о принятом решении, а в случае невозможности вручения уведомление направляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением.

Одновременно с уведомлением, направленным посредством почтовой связи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при наличии технической возможности в течение трех рабочих дней
со дня принятия решения направляет уведомление в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

5. Лицо, в отношении которого принято одно из решений, указанных в настоящей статье, считается ознакомленным с принятым решением, в случае направления данному лицу уведомления о принятом решении в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или поступления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции почтового уведомления о вручении уведомления, направленного посредством почтовой связи.

6. Лицо признается беженцем с перерегистрацией не реже одного раза в восемнадцать месяцев.

7. Временное убежище предоставляется иностранному гражданину на один год.

8. Лицу, признанному беженцем, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции выдается удостоверение беженца, а лицу, получившему временное убежище, выдается свидетельство о предоставлении временного убежища.

Удостоверение беженца и свидетельство о предоставлении временного убежища выдается также достигшему возраста четырнадцати лет несовершеннолетнему члену семьи беженца или лица, получившего временное убежище, прибывшему совместно с ними.

Лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, прибывшему в Российскую Федерацию без сопровождения законных представителей, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища выдается законному представителю, которому это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

9. Удостоверение беженца и свидетельство о предоставлении временного убежища в форме электронного документа не выдаются.

10. Сведения о лице, не достигшем возраста четырнадцати лет, прибывшем вместе с лицами, признанными беженцами или получившими временное убежище, заносятся соответственно в удостоверение беженца и свидетельство о предоставлении временного убежища обоих родителей, а при отсутствии родителей – в удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища его законных представителей.

11. При выдаче беженцу удостоверения беженца свидетельство о регистрации заявления о предоставлении временного убежища изымается. Документы, удостоверяющие личность, изъятые при выдаче свидетельства о регистрации заявления о предоставлении убежища, остаются на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

12. При выдаче лицу, получившему временное убежище, свидетельства о предоставлении временного убежища свидетельство о регистрации заявления о предоставлении убежища изымается. При этом документы, удостоверяющие личность, изъятые при подаче заявления о предоставлении убежища, возвращаются.

Статья 14. Прекращение рассмотрения заявления о предоставлении убежища

1. Решение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае:

1) подачи лицом, ищущим убежище, заявления о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища.

Заявление о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища не может быть подано в форме электронного документа;

2) если лицо, ищущее убежище, отказывается от прохождения процедуры идентификации (установления) личности или сообщать сведения, необходимые для установления его личности;

3) если лицо, ищущее убежище, отказывается от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования или обязательного медицинского освидетельствования;

4) смерти лица, ищущего убежище.

2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции отменяет принятое им решение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища, в случае если лицо, ищущее убежище, предоставит доказательства наличия уважительных причин, которые препятствовали прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и (или) обязательному медицинскому освидетельствованию в течение срока, установленного в решении о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении убежища.

3. В случае принятия решения об отмене решения о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища его рассмотрение возобновляется.

Статья 15. Отказ в признании беженцем и предоставлении временного убежища

1. Лицу, ищущему убежище, отказывается в признании беженцем, если лицо:

1) не соответствует понятию «беженец», указанному в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

2) имеет гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться;

3) в настоящее время пользуется защитой или помощью других органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;

4) в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно:

a) совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;

б) совершило тяжкое преступление неполитического характера вне Российской Федерации, и до того, как оно прибыло на территорию Российской Федерации;

в) виновно в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций.

2. Лицу, ищущему убежище, отказывается в предоставлении временного убежища при отсутствии оснований для предоставления временного убежища, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Федерального закона либо если лицо прибыло в Российскую Федерацию с территории третьей безопасной страны при наличии гарантий возвращения лица на территорию этой страны с целью рассмотрения его заявления об убежище.

3. В случае отсутствия оснований для признания беженцем или предоставления временного убежища лица, ищущего убежище, не достигшего возраста восемнадцати лет, прибывшего на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей, опекунов или попечителей, правовое положение данного лица определяется с учетом его интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Статус беженца и временное убежище

Статья 16. Права беженца или лица, получившего временное убежище,
и прибывших с ними членов их семей

Беженец или лицо, получившее временное убежище, и прибывшие с ними члены их семей имеют право на:

1) получение информации о своих правах и обязанностях на языке, навыками которого владеют;

2) получение бесплатных услуг переводчика при рассмотрении вопроса об утрате и аннулировании статуса беженца или временного убежища.

Порядок предоставления услуг переводчика определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции;

3) представление своих интересов в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции через представителя, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) проживание, получение питания, предметов первой необходимости
и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения
до убытия к новому месту пребывания (проживания) в течение не более двух лет,
в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

5) получение содействия в обеспечении проезда в центр временного размещения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

6) медицинскую помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) получение содействия в поиске работы или в направлении на профессиональное обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) работу по найму, предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) социальную защиту, в том числе социальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обучение русскому языку в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) получение основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) получение высшего образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) участие в общественной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства;

15) выезд на постоянное место жительства в иностранное государство;

16) пользование иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 17. Обязанности беженца или лица, получившего временное убежище, и прибывших с ними членов их семей

1. Беженец или лицо, получившее временное убежище, и прибывшие с ними члены их семей обязаны:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

2) соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно-гигиенических норм проживания в центре временного размещения;

3) сообщить лично в течение семи дней в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту постановки на учет сведения об изменении фамилии, собственного имени, состава семьи, семейного положения, места пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, о приобретении гражданства Российской Федерации или другого государства;

4) сняться с учета в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при перемене места пребывания (проживания) и в течение трех рабочих дней со дня прибытия к новому месту пребывания (проживания) встать на учет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

2. Беженец также обязан проходить перерегистрацию в сроки, установленные территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, не реже одного раза в восемнадцать месяцев по месту постановки на учет, в целях установления наличия оснований для утраты или аннулирования статуса беженца.

Порядок проведения переучета беженцев определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

3. Лицо, получившее временное убежище, обязано явиться лично по приглашению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, по месту постановки на учет в целях установления наличия оснований для утраты, аннулирования или продления срока предоставления временного убежища.

Статья 18. Заявление о продлении срока предоставления временного убежища

1. Заявление о продлении срока предоставления временного убежища подается лицом, получившим временное убежище, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту учета не позднее одного месяца до истечения срока предоставления временного убежища.

Форма и порядок подачи заявления о продлении срока предоставления временного убежища устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Заявление о продлении срока предоставления временного убежища не может быть подано в форме электронного документа.

2. Рассмотрение заявления о продлении срока предоставления временного убежища осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение одного месяца со дня регистрации заявления о продлении срока предоставления временного убежища в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Статья 19. Проездной документ беженца, а также прибывших с ним членам его семьи

1. Беженцу, а также прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых беженец осуществляет опеку или попечительство, для выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции выдается проездной документ, содержащий электронный носитель информации.

Проездной документ удостоверяет личность его владельца при выезде за пределы территории Российской Федерации и въезде на территорию Российской Федерации.

Проездной документ оформляется в виде документа на бумажном носителе, содержит электронный носитель информации для хранения персональных данных владельца (фамилии, имени (имен), отчества (при наличии), даты и места рождения, пола, гражданства, даты выдачи и даты окончания срока действия проездного документа, наименования органа, выдавшего проездной документ, написанных буквами русского и латинского алфавитов), а также для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров указательных пальцев рук этого человека).

Проездной документ выдается сроком на пять лет.

Форма и описание бланка проездного документа, порядок оформления и выдачи проездного документа, форма заявления о выдаче проездного документа и порядок подачи заявления о выдаче проездного документа определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

2. Для оформления проездного документа лицо, признанное беженцем, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

1) заявление в двух экземплярах;

2) свидетельство о рождении ребенка лица, признанного беженцем (при наличии), и (или) документ, подтверждающий права лица, признанного беженцем, как законного представителя лиц, в отношении которых оно осуществляет опеку или попечительство, либо нотариально заверенные копии указанных документов.

3. Для получения биометрических персональных данных, записываемых на электронный носитель информации, содержащийся в проездном документе, беженец или лицо, в отношении которого такое заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а лицо, достигшее возраста двенадцати лет, также сканированию папиллярных узоров указательных пальцев его рук, осуществляемым территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Беженец и члены семьи беженца, при оформлении проездного документа, проходят цифровое фотографирование в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Требования к электронному изображению лица человека и электронному изображению папиллярных узоров пальцев рук устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляют обработку персональных данных лиц беженцев или лиц, в отношении которых такое заявление подано, в объеме, необходимом для оформления и выдачи проездного документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Срок оформления проездного документа не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче проездного документа.

Днем подачи заявления о выдаче проездного документа считается день подачи надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

3. Проездной документ не оформляется при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, ограничивающих выезд за пределы территории Российской Федерации беженца лица, признанного беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа, или лица, в отношении которого такое заявление подано, либо в случае несогласия одного из родителей на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем. Лицу, признанному беженцем, которое подало заявление о выдаче проездного документа, или лицу, в отношении которого такое заявление подано, направляется уведомление с указанием причин отказа в оформлении проездного документа.

После устранения причин, повлекших отказ в оформлении проездного документа, подается новое заявление о выдаче проездного документа.

4. Выезд за пределы территории Российской Федерации беженца, и (или) прибывших с ним членов его семьи временно ограничивается в случае, если они:

1) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации являются подозреваемыми либо привлечены в качестве обвиняемых, – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

2) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, – до исполнения обязательств или достижения согласия сторонами;

3) сообщили о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда за пределы территории Российской Федерации, – до разрешения данного вопроса в срок не более одного месяца органом, оформившим такие документы.

5. В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи беженца, вопрос о возможности выезда за пределы территории Российской Федерации указанного члена семьи разрешается в судебном порядке.

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи беженца устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

6. Не допускается:

1) оформление нового проездного документа без признания ранее выданного проездного документа недействительным в случае, если он утрачен владельцем;

2) выдача нового проездного документа без изъятия ранее выданного проездного документа в случае, если срок его действия не истек.

7. В случае если выезд за пределы территории Российской Федерации беженца ограничен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, его проездной документ подлежит изъятию уполномоченными органами и направлению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший данный проездной документ.

Проездной документ также подлежит изъятию в случае утраты или аннулирования беженцем статуса беженца, порчи данного проездного документа или выдачи данного проездного документа в нарушение установленного порядка оформления и выдачи проездных документов.

8. Изъятие проездного документа по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, органами внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, органами пограничного контроля, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями.

Статья 20. Воссоединение семьи

1. Члены семьи беженца, или лица, получившего временное убежище, прибывшие на территорию Российской Федерации совместно с указанными лицами и не достигшие возраста восемнадцати лет, также признаются беженцами или им предоставляется временное убежище либо продлевается срок предоставления временного убежища.

2. Членам семьи беженца или лица, получившего временное убежище, прибывшим на территорию Российской Федерации с целью воссоединения семьи, при отсутствии оснований для признания их беженцами или предоставления временного убежища, а также детям, рожденным в Российской Федерации в семьях беженцев или лиц, получивших временное убежище, в целях обеспечения единства семьи также предоставляются статус беженца или временное убежище, за исключением случаев, если установлены обстоятельства, указанные в статьях 21 и 22 настоящего Федерального закона;

3. Беженец или лицо, получившее временное убежище, для получения содействия во въезде на территорию Российскую Федерацию членов его семьи обязано предоставить документы, подтверждающие родственные связи и право на воссоединение с членами семьи.

Статья 21. Утрата статуса беженца или временного убежища, отказ в продлении временного убежища

1. Иностранный гражданин утрачивает статус беженца или временное убежище, если он:

1) приобрел гражданство Российской Федерации;

2) добровольно вновь воспользовался защитой государства гражданской принадлежности;

3) лишившись прежнего гражданства, снова добровольно его приобрел;

4) приобрел гражданство другого государства и пользуется защитой государства новой гражданской принадлежности;

5) добровольно вновь обосновался в государстве, которое ранее покинул или вне пределов которого пребывал по основаниям, предусмотренным для предоставления статуса беженца или временного убежища;

6) не может отказываться от пользования защитой государства гражданской принадлежности, так как оснований, по которым ему был предоставлен статус беженца или временное убежище, более не существует;

7) является лицом без гражданства и может вернуться в государство прежнего обычного местожительства, так как оснований, по которым ему был предоставлен статус беженца или временное убежище, более не существует.

2. Иностранному гражданину, обратившемуся с заявлением о продлении срока предоставления временного убежища, отказывается в продлении срока предоставления временного убежища при наличии обстоятельств, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

3. Иностранный гражданин, кроме случаев, перечисленных в части первой настоящей статьи, также утрачивает временное убежище, если ему предоставлен статус беженца или если данный иностранный гражданин добровольно отказался от временного убежища.

Статья 22. Аннулирование статуса беженца или временного убежища

Статус беженца или временное убежище аннулируются, если:

1) иностранный гражданин сообщил заведомо ложные сведения, предъявил поддельные или подложные документы и материалы, послужившие основанием для предоставления ему статуса беженца или временного убежища, при отсутствии других оснований для предоставления лицу статуса беженца или временного убежища;

2) иностранный гражданин не явился на перерегистрацию в сроки, установленные территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, по месту постановки на учет, в целях установления наличия оснований для утраты или аннулирования статуса беженца и местопребывание его на территории Российской Федерации не известно.

Статья 23. Обжалование решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, связанных с исполнением настоящего Федерального закона. Права
и обязанности лиц, подавших жалобы

1. Лица при реализации своих прав и исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, лично либо через законного или уполномоченного представителя имеют право на обжалование решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в суд, а также право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, или в суд.

2. Жалоба на решение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, решение об отказе в признании беженцем и (или) в предоставлении временного убежища в случае рассмотрения заявления о предоставлении убежища в ускоренном порядке, подается в суд по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявшего обжалуемое решение, в течение десяти дней со дня получения уведомления о принятом решении.

3. Жалоба на решение об отказе в признании беженцем и (или) в предоставлении временного убежища, кроме случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи, об отказе в продлении срока предоставления временного убежища, утрате, аннулировании статуса беженца или временного убежища подается лицом в суд в течение десяти дней со дня получения указанным лицом уведомления о решении.

4. До вступления в силу решения по жалобе на решение о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища, об отказе в признании беженцем и (или) в предоставлении временного убежища лицо, подавшее жалобу, не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, пользуется правами и исполняет обязанности, в соответствии со статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона.

5. До вступления в силу решения по жалобе на решение об утрате, аннулировании статуса беженца или временного убежища лицо, подавшее жалобу, не утрачивает право на пребывания в Российской Федерации, пользуется правами
и исполняет обязанности, в соответствии со статьями 16 и 17 настоящего Федерального закона.

6. В отношении лиц, ищущих убежище, действует установленный законодательством Российской Федерации общий порядок обжалования решений судов или государственных органов.

Статья 24. Обязанность иностранного гражданина, связанная с утратой права на убежище в Российской Федерации, покинуть территорию Российской Федерации

1. Лицо, получившее уведомление о решении о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища, об отказе в признании беженцем и (или) в предоставлении временного убежища, отказе в продлении срока предоставления временного убежища, утрате, аннулировании статуса беженца или временного убежища, использовавшее право на обжалование данного решения в соответствии с настоящим Федеральным законом и не имеющее иных законных оснований для пребывания в Российской Федерации, обязано покинуть территорию Российской Федерации в течение пяти дней с даты вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы.

2. Лицо, получившее уведомление о решении о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении убежища, об отказе в признании беженцем и (или) в предоставлении временного убежища, отказе в продлении срока предоставления временного убежища, утрате, аннулировании статуса беженца или временного убежища, не использовавшее право на обжалование решения в суд, лицо, срок предоставления временного убежища которому истек, не имеющее иных законных оснований для пребывания в Российской Федерации, обязано покинуть территорию Российской Федерации в течение пяти дней с даты получения указанного уведомления либо со дня истечения срока предоставления временного убежища.

3. До истечения срока, определенного частями первой и второй настоящей статьи, лицо пользуется правами и исполняет обязанности, предусмотренные статьями 9, 10, 16 и 17 настоящего Федерального закона.

Глава VI. Заключительные положения

Статья 25. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, государственная пошлина, взимаемая за действия, совершаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом

1. Мероприятия, предусмотренные пунктами 2, 4, 5, 7 статьи 9, пунктами 3, 5 статьи 10 и пунктами 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12 статьи 16 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

2. Обеспечение социальных прав и гарантий лиц, признанных беженцами, в части, в которой на них распространяются права и гарантии граждан Российской Федерации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в соответствии с их компетенцией по обеспечению социальных прав и гарантий граждан Российской Федерации.

3. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать расходные обязательства соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по содействию размещению и обустройству лиц, признанных беженцами.

4. Государственная пошлина взимается за выдачу лицу, признанному беженцем, проездного документа беженца.

Размер государственной пошлины в соответствии с настоящим пунктом и порядок ее уплаты устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 26. Международное сотрудничество по проблемам беженцев

Российская Федерация сотрудничает с иностранными государствами, Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, иными международными организациями в целях разрешения проблем лиц, ищущих убежище, а также получивших статус беженца или временное убежище.

Российская Федерация строит отношения с иностранными государствами на основе международных договоров Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 28. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившим силу Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4528-1
«О беженцах».

Статья 29. Внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признание утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, в связи с принятием настоящего Федерального закона

Дата добавления: 2015-07-19