Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации

(в % к ВВП)

	Варианты	2011 г.	2018 г.	2020 г.
Доходы		37,4	36,6 36,1 34,8	36,6 35,7 34,2
нефтегазовые		10,1	7,9 7,6 6,3	7,4 6,9 5,2
ненефтегазовые		27,3	28,8 28,5 28,5	29,2 28,8 29,0
Расходы		35,8	36,8	37,1
36,7	36,7
35,5	35,6
Профицит (+)/ Дефицит (-)		1,5	-0,1	-0,5
-0,7	-1,0
-0,8	-1,4
Справочно:
Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета	1	-9,3	-7,7	-7,6
2	-8,0	-7,7
3	-6,7	-6,0
Объем Резервного фонда на конец периода	1	1,5	7,0	7,0
2	5,0	4,8
3	3,9	4,6
Объем Фонда национального благосостояния на конец периода	1	5,0	2,8	2,6
2	2,7	2,4
3	2,2	1,8

Согласно заложенным гипотезам доходы бюджетной системы на период 2013-2030 гг. по всем вариантам долгосрочного прогноза снизятся с 37,4% ВВП в 2011 году до 32,7-35,4% ВВП в 2030 году. Это сокращение будет связано со снижением нефтегазовых доходов, которые сократятся с 10,1% ВВП в 2011 году до 3,4-6,0% ВВП в 2030 году в зависимости от варианта прогноза. Основной причиной падения прогнозируемых объемов поступления нефтегазовых доходов бюджетной системы в структуре ВВП является опережающий рост прогноза объемов ВВП относительно роста основных макроэкономических показателей, влияющих на прогноз объемов поступления нефтегазовых доходов: объемов добычи и экспорта основных энергоресурсов, курса доллара и цены на нефть.

Основной причиной столь существенного расхождения в прогнозе объемов поступления нефтегазовых доходов бюджетной системы в структуре ВВП по варианту 3 относительно двух других вариантов макроэкономического прогноза является значительная разница в прогнозах курса рубля к доллару США между вариантами долгосрочного прогноза. По варианту 3 прогнозируется более крепкий курс рубля к доллару США, чем по инновационному и консервативному сценариям, на протяжении всего горизонта прогнозирования. В результате полностью нивелируется положительный эффект от роста таких макроэкономических показателей как налогооблагаемые объемы экспорта и добычи нефти и газа.

В части прогноза страховых взносов во внебюджетные фонды в рассматриваемых сценариях долгосрочного развития ставка страховых взносов зафиксирована на уровне 2013 года, то есть на уровне 30% с дополнительным тарифом 10% для доходов, превышающих порог. Кроме того, учтен перечень мер, направленных на сокращение дефицита пенсионной системы, а именно: поступление дополнительных страховых взносов с рабочих мест, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, и увеличение размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование для самозанятого населения.

Структура расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

С учетом прогнозируемой макроэкономической динамики и бюджетного правила, расходы бюджетной системы на период 2013-2030 гг. по всем вариантам долгосрочного прогноза снизятся с 35,8% ВВП в 2011 году до 33,9-35,6% ВВП в 2030 году.

Дата добавления: 2015-07-19