Читайте также:
|
В п. 1 ст. 30 сказано: "предоставление земельных участков... осуществляется с проведением работ по их формированию". Пункты 4 и 5 ст. 30 ЗК РФ указывают на то, что работы "по формированию земельного участка" входят в состав процедуры предоставления.
Таким образом, я так понимаю, что:
1. формирование ЗУ – это процедура, включающая в себя комплекс работ по описанию ЗУ (межевание, т.е. проведение геодезических и картографических работ) и постановка его на кадастровый учет.
2. образование – предполагает, что ЗУ образуется 4 вышеуказанными способами из объекта зем. отношений – зем. участка, который уже есть (сформирован и поставлен на кадастровый учет).
3. предоставление – должны быть действия по передаче ЗУ в распоряжение и пользование, но из ЗК следует, что процедура предоставления предполагает включение в нее и работы по формированию ЗУ.
6 вариант:
1-когда надо регистрировать договор аренды участка
2-можно ли приватизировать участок в курортном районе города фед значения
3-критерии разграничения гос земли
4-кто уполномочен принимать решение о бесплатном предоставлении земель из состава государственных
5-предмет производственного земельного контроля
Задача:
Гражданин обратился с заявлением о предоставлении участка. Его отправили на торги. Условия торгов:оплатить работы по межеванию, оплатить проводку коммуникаций, перечислить на счет МО средства на соц нужды.
Вопросы:
какие из условий правомерны?на каком праве может получить землю гражданин?предмет торгов?
Коллизия:
прекращение права бессрочного пользования.Значение и необходимость вынесения акта гос(мун) органа о прекращении права.
вариант 3:
1.назвать не менее двух федеральных органов исполнительной власти, которые могут принимать акты, являющиеся источниками ЗП Министерство Юстиции, Минприррес, Министерство с/х, Министерство эк. Развития РФ
2.определение границ городских поселений является земельными или административными правоотношениями
3.принципы землепользования(не менее 3)
учет значения земли как основы жизни и деятельности человека,
п-п приоритета охраны жизни и здоровья человеа
п-п деления земель по целевому назначению на категории
п-п платности использовнаия земель
4.виды ограничений права собственности на ЗУ Сервитут,перераспределение, оборотоспособность? Земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании.
5.где можно найти информацию о красных линиях. Проект планировок территории в СПБ (Градостроительный Кодекс- понятие)
6.привести пример акта о переводе земель из одной категории в другую. Акт принимает ИОГВ или МСУ. Совет Федерации по СПБ
7.подлежит ли гос.регистр.договор к-п зем.уч. нет
8.кто осуществляет зонирование территорий. ОМСУ? Непосредственно зонирование осуществляется из актов планирования. Фиксируется в правилах землепользования и застройки,рос зем кадастр
9.когда производится выбор земельного участка
10.в течении какого срока действует решение о согласовании места размещения объекта(кажется это решение...) в течение 3х лет
задача была о постоянном бессрочном пользовании...надо посмотреть основания принудительного прекращения этого права,что будет являться нецелевым использованием земельного участка и на основании какого решения(решения суда:)) производится изъятие.
Документ удостоверяющий такое право – это гос. Акт на право п(б)п и свидетельство о праве п(б)п. Прекращение такого права возможно только в конкретных случаях. Либо при добровольном отказе, либо принудительно.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, прекращаются принудительно при:
1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель,
2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;
систематическая неуплата земельного налога;
5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
6) реквизиции земельного участка в соответствии
Решение о прекращении права на з/у в этих случаях принимается только по решению суда.
Целевое использование – использование земель в рамках одной конкретной категории.Перечень категорий установлен в ст. 7 ЗК, а конкретное целевое назначение каждой категории - в Земельном Кодексе
ЗК устанавливает, что решение о прекращении перечисленных в ст. 45 прав на земельные участки может принять только суд на основании заявления уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления (п. 5 ст. 54 ЗК). Причем до возбуждения в суде дела о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком соответствующие органы должны попытаться пресечь земельные правонарушения, допускаемые землевладельцем или землепользователем, в административном порядке (п. 2 ст. 54 ЗК).
При выявлении правонарушений, относящихся к их компетенции, инспекторы и главные инспекторы трех ведомств, занимающихся земельным контролем (это - в соответствии с п. п. 9, 10 Положения о государственном земельном контроле, утв.Постановлением Правительства от 15.11.2006 №689 «О гос. земельном контроле» госземинспекторы, а также должностные лица Росприроднадзора, Россельхознадзора, осуществляющие государственный земельный контроль):
:
- составляют протокол об административном правонарушении;
- рассматривают дело о правонарушении и при обоснованных выводах штрафуют землевладельцев;
- выносят предупреждения о допущенном земельном правонарушении (форма предупреждения утверждена Постановлением №689) и предписывают его устранить в определенный срок и представить им соответствующую информацию в письменной форме;
- в случае невыполнения предписания направляют материалы о принудительном прекращении права на участок (его часть) в госорган исполнительной власти или орган местного самоуправления, которые представили участок. Скорее всего, в целях документирования продолжающегося нарушения орган земельного контроля проведет повторную внеплановую проверку участка.
Затем орган госвласти или орган местного самоуправления направляют в суд заявление о прекращении права на земельный участок, после чего вопрос с учетом степени вины землепользователя и при условии неустранения фактов ненадлежащего использования решается судом (ст.54 ЗК).
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение при разрешении спора, являются доказательства соблюдения требований закона о порядке прекращения права пользования, а именно,
доказательства наложения на ООО административного взыскания,
доказательств вынесения предупреждения и установления срока для устранения нарушений.
Поскольку ЗК прямо устанавливает, что принудительное прекращение прав на землю возможно только после наложения административного взыскания в виде штрафа, то если удалось оспорить штраф хотя бы по формальным основаниям, то невозможны и последствия в виде выдачи предупреждения о допущенном земельном правонарушении и последующего запуска механизма изъятия участка.
коллизия была про положение закона о социальной защите инвалидов и ЗК.
в законе есть положение,что им предоставляется право на первоочередное получение з\у.и что понимать под этим первоочередным....кароч бредятина)))но по этой коллизии посмотрите вопрос 2 в ОБЗОРе
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВТОРОЙ КВАРТАЛ 2008 ГОДА от 17 сентября 2008 года.Он поможет))жаль я о нем только сейчас узнала....)))
Коллизия из 3 варианта
Очередность предоставления жилья - очередность предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Внеочередное предоставление жилья - в РФ - право внеочередного получения жилых помещений, предоставленное законодательством некоторым категориям граждан.
орождает ли право инвалида на первоочередное предоставление ему земельного участка для жилищного строительства обязанность органа местного самоуправления заключить с инвалидом договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов?
Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнения) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержаться в ст.30 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.2 ст.30 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. За исключением случая, установленного п.27 ст.38 ЗК РФ (если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем менее двух участников).
Аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.
Действующим законодательством не предусмотрены какие либо льготы для лиц участвующих в аукционе.
Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, «шаг аукциона» и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.
Поэтому при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по договору купли-продажи торги не проводятся.
4 вариант:
Открытые (нумерация может не совпадать):
1. Если коротко охарактеризовать систему источников ЗП, то она будет состоять из... (вот как хотите, так и понимайте)
Конституция, Федеральные Законы, указы Пр-та, Акты Прав-ва, акты ОИВ, акты МСУ
2. Особенности земельного участка как объекта права собственности.
Местоположение, границы, целевое назначение, разрешенное использование, площадь размеров.
3. До какой даты должны переоформить постоянное (бессрочное) пользование лица, не указанные в ч.1 ст.20? до 1 января 2012
4. Классификация видов предоставления по этапам.
I предоставление б/предварительного согласования размещения объетов:
1) формирование з/у
2)постановка на государственный учет сформированного з/у
3)порядок предоставления з/у для строительства: с проведение торгов и без торгов
4) подписание протокола о результатах торгов; заключение договора аренды без проведения торгов; оформление в порядке, установленном Земельным Зак-вом решения ИОГВ или МСУ о предоставлении з/у на праве постоянного (бессрочного) пользования
5)государственная регистрация
II предоставление с предварительным согласованием
Есть некоторые отличия:
1 и 2 этапы: порядок выбора з/у и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта
3 этап: торги не проводятся, и ОМСУ приступают к формированию з/у по заявлению заинтерес. Лиц после принятия ИОГВ решения о предварительном согласовании места размещения объекта
4 этап: заключение договора
5 этап: гос.регистрация права
5. Земельные участки водных территорий (что-то вроде того) приватизации.не подлежит
Задача: Некому гражданину послал дедушка в наследство участок земли. На праве пожизненного наследуемого владения. Тот собрался на таких радостях переоформить данное право на право собственности как более перспективное, ан нет - муниципалы уперлися и отказали. Оправдания, конечно же, нашли: участок зарезервирован, больше площади предоставления, подлежит изъятию и все такое. Такая вот темная история. Вопросы: 1. должны ли муниципалы принять решение о передаче в собственность? 2. каков порядок переоформления (куда обращаться и т.п.)
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных таких участках, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Коллизия: Где-то в ЗК указано, что порядок выдела доли из общего права собственности на земельный участок регламентирован специальным законом. Таким законом является фз "об обороте с/х земель" (вроде как). Где указано, что основанием для выдела является решение общего собрания участников данного общего права собственности (ст.13). Ну и вот, вопросы: в каких случаях исполнительный орган власти должен принять решение об оформлении участка (с учетом понятия и правового значения оформления земельного участка), 2. опишите порядок действий для выдела доли.
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Данной нормой установлено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности.
Порядок выделения земельных участков в счет земельной доли определен в ст. ст. 13 и 14 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и состоит (с учетом последующих изменений) в следующем:
1. дольщик, желающий осуществить выдел земельного участка, обязан письменно известить всех остальных владельцев долей о проведении общего собрания не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения. В этом извещении он должен указать примерное место расположения участка и его предполагаемый размер. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 20% общего числа собственников или независимо от их числа, если присутствующие владеют более 50% долей;
2. общее собрание определяет местоположение (не границы!) выделяемого участка в пределах той части угодий, которая ранее была предназначена для выделения участков в счет земельных долей.
3. затем следует проведение землеустроительных работ: определение границ участка на местности и составление плана участка.
Дольщик должен сам обратиться в соответствующую организацию и оплатить ее услуги. Вновь сформированный земельный участок должен пройти стадию кадастрового учета и быть включенным в Единый государственный реестр земель с присвоением ему индивидуального кадастрового номера. Составляется кадастровый план (карта) участка, в котором в графической и текстовой форме воспроизводятся сведения о земельном участке. Именно с этого момента появляется земельный участок как новый объект гражданского права;
4. на основании полученных документов на участок дольщик должен обратиться в регистрирующий орган для регистрации своего права собственности. И только после получения свидетельства о государственной регистрации владелец доли становится собственником земельного участка и получает возможность распоряжаться им по своему усмотрению.
5 вариант:
1.НПА, регулирующий строительство, издаваемый ОМС.
2.Отношения по организации публичных слушаний в целях изъятия земельного участка для строительства школы - земельные или административные?
3.Формы собственности на землю. Госуд, муниц, частная
4.Объекты муниципального контроля все те з кот подпадают
5.Есть гос. зем. контроль, а есть – муниципальный и производственный
6.Перечислить как min 2 основания прекращения права собственности на землю.изъятие для мун нужд
7.Что должен сделать гражданин, чтобы переоформить право пожизненного наследуемого владения на право собственности?
8.Перевод земель из 1 категории в другую для гос. (мун.) нужд. Уполномоченными гос органами связанная с имзм цел. Назнач и разрещ. Испоьзов.
9.Ограничения прав на зем. участки (кроме сервитута)
- особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
- особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
- условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;
- иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
10.госуд мун нужды
Задача.
ЗАО "Ритм" обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта. Администрация отказала, т. к.: 1) не была определена стоимость подключения объекта к инженерным коммуникациям и 2)не было общего собрания.
Верно ли она отказала? Необходимы ли (1) и (2) и если да, то каково их правовое значение? Каково правовое значение Акта выбора земельного участка и Решения о предоставлении зем. участка с предварительным согласованием места размещения объекта для возникновения прав на этот участок и срок их действия.
П.11ст.30 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда предварительное согласование предоставления земельного участка не производится. В перечень включено, во-первых, предоставление участка для нужд сельского и лесного хозяйства, во-вторых, гражданину для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в-третьих, размещение объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки. Согласно статье 30.1 ЗК РФ для жилищного строительства земельные участки предоставляются в собственность либо в аренду только без предварительного согласования мест размещения объектов и исключительно на аукционе.
Поскольку акт - это один из документов, требующих утверждения, законодатель предусматривает принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, которое и утверждает акт о выборе земельного участка и действительно в течение трех лет. При этом следует учесть, что это не итоговый документ, а только основание для его принятия. Решение о предоставлении земельного участка для строительства принимается в двухнедельный срок на основе пакета документов, состоящего из вышеназванных документов, а также кадастровой карты (плана) земельного участка. В свою очередь, данное решение является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды.
При этом следует обратить внимание на тот факт, что в качестве документационного оформления заключения уполномоченного органа власти о предоставлении земельного участка выступает решение, однако остается неясным, определяет ли законодатель решение собственно как вид документа или использует его как обобщающее понятие и оставляет за подзаконными актами право определить наименования видов документов, характерных для этого этапа.
ОМС оформляет акт выбора земельного участка. Если он также является органом, уполномоченным на распоряжение участками, то он и утверждает его. Если же распорядителем является субъект Федерации или Российская Федерация, то ОМС передает акт на подтверждение в соответствующий орган.
Как следует из ст. 31 ЗК РФ, последствия решения о предварительном согласовании места размещения объекта состоят в действиях по выкупу земельных участков, если предусматривается изъятие этих участков для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, можно утверждать, что акт о предварительном согласовании места размещения объекта имеет природу административного акта, влекущего возникновение прав и обязанностей у землепользователей.
Коллизия.
Соотношение норм ГК и ЗК о переходе прав на земельный участок владельца находящейся на нём недвижимости.
На каком праве может принадлежать участок под зданием собственникам недвижимости?
Каков порядок оформления права на участок и на основании чего определяется его размер?
П. 1 ст. 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичные нормы содержатся и в ГК РФ. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на нее покупателю передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и продавец (прежний собственник) недвижимости (п. п. 1, 3 ст. 552, п. 2 ст. 271 ГК РФ).
Приобретаемое покупателем недвижимости право на земельный участок при переходе права собственности в кодексах называют по-разному: "право на использование" и "право пользования". Кроме того, указанные нормы прямо не определяют вид пользования (использования) земельным участком (аренда и т.п.) покупателем, а указывают, что он приобретает право на тех же условиях, что и прежний собственник (продавец недвижимости).
Для разрешения данной коллизии необходимо установить, что же понимается под понятием "право пользования... частью земельного участка" по ГК РФ и "право на использование... части земельного участка" по ЗК РФ при переходе права собственности на недвижимость, а также рассмотреть вопрос о том, нормы какой отрасти права - земельного или гражданского - подлежат применению (имеют приоритет) в рассматриваемой ситуации.
В п. 3 ст. 3 ЗК РФ указано, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотреноземельным законодательством. В связи с этим возникающее у покупателя (нового собственника) здания, строения, сооружения право на земельный участок должно определяться в соответствии с нормами ЗК РФ.
Так как новый собственник здания приобретает право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний, именно эти условия и объем и будут определять содержание соответствующего права на участок. Значит, при покупке недвижимости покупатель приобретает право на земельный участок, предусмотренное ЗК РФ, на основании которого данным участком владел ее продавец.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
6 ВАРИАНТ
1.Кто определяет круг субъектов, которым участки могут предостовляться бесплатно? Правительство в СПб, орган МСУ
2.Резервирование земель находится в компетенции: рос зем кадастр
3. Договор аренды земельного участка государственной регистрации...меньше 1 не подлежит
4.Участки которые находятся в курортной зоне города федерального значения приватизации...да
5. публично-правовые способы определения содержания земельных правоотношений
6.Характеристики, которые в ЕГРП используются как уникальный и характеризуют участок как объект права собственности. Категория, кадастровый номер
7.Объектом производственного земельного контроля является..
8.критерии разграничения государственной собственности на землю.
Задача.
Гражданин Смешариков обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Но ему ответили что можно только на торгах. Выдвинули определенные условия торгов, в том числе:
1. сдать деньги на проведение коммуникаций-158 000-можно.
2. на межевание-спорно.
3. на частичное социальное финансирование-нельзя
Вопросы: какие условия должны быть? Какие правомерны? Назовите права на землю у гражданина.
В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) с предварительным согласованием мест размещения объектов;
2) без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
Коллизия
Ст. 54 ЗК принудительное прекращение прав на землю-изъятие. Нужно ли решение органа государственной власти или органа МСУ и в каких случаях и от чего это зависит?
В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается 2 способами:
1. принудительно – в случаях использованиях земли не по целевому назначению, а также способами, которые приводят к ухудшению экологической обстановки, при изъятии земельного участка,
2. добровольно вследствие отказа лица от принадлежащего ему права.
Условия и порядок добровольного отказа от права предусмотрены ст. 53 ЗК РФ.
Для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходим фактический состав, включающий в себя:
- заявление правообладателя об отказе от своего права;
- акт уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления о прекращении соответствующего права;
Дата добавления: 2015-07-19; просмотров: 44 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Complex c1; | | | Рамеш Балсекар |