Європейський парламент

У Європейському парламенті

Європейський Парламент є зборами з 736 депутатів (у редакції Ніццького договору), безпосередньо обраних громадянами держав-членів ЄС строком на п'ять років. Голова Європарламенту обирається на два з половиною роки. Члени Європейського парламенту об'єднуються не за національною ознакою, а відповідно до політичною орієнтацією.

Основна роль Європейського Парламенту - законодавча діяльність. Крім того, практично будь-яке рішення Ради ЄС вимагає або схвалення Парламенту, або принаймні запиту його думки. Парламент контролює роботу Комісії і має право її розпустити.

Схвалення парламенту потрібна і при прийнятті в Союз нових членів, а також при укладанні угод про асоційоване членство і торгових домовленостей з третіми країнами.

Останні вибори до Європарламенту проводилися в 2009. Європарламент проводить пленарні засідання в Страсбурзі і Брюсселі.

5.5. Суд Європейського союзу

Суд Європейського союзу проводить свої засідання в Люксембурзі і є судовим органом ЄС вищої інстанції.

Суд регулює розбіжності між державами-членами, між державами-членами і самим Європейським Союзом; між інститутами ЄС, між ЄС і фізичними або юридичними особами, включаючи співробітників його органів (для цієї функції недавно був створений Трибунал цивільної служби). Суд дає висновки за міжнародними угодами; він також виносить попередні (преюдиціальні) постанови за запитами національних судів про тлумачення установчих договорів та нормативно-правових актів ЄС. Рішення Суду ЄС обов'язкові для виконання на території ЄС. За загальним правилом юрисдикція Суду ЄС поширюється на сфери компетенції ЄС.

Відповідно до Маастрихтського договору Суду надано право накладати штрафи на держави-члени, які не виконують його постанови.

Суд складається з 27 суддів (по одному від кожної з держав-членів) і восьми генеральних адвокатів. Вони призначаються на шестирічний термін, який може бути продовжений. Кожні три роки оновлюється половина складу суддів.

Суд зіграв величезну роль у становленні та розвитку права ЄС. Багато хто, навіть основоположні принципи правопорядку Союзу засновані не на міжнародних договорах, а на прецедентних рішеннях Суду.

Суд ЄС слід відрізняти від Європейського суду з прав людини.

5.6. Компетенція

Відповідно до статей 2-6 Договору про функціонування Європейського союзу:

Виняткова компетенція:

"Союз має виключною компетенцією в законодательствованія і за висновком міжнародних угод, коли це передбачено в законодавчих актах Союзу".

• митний союз
• встановлення правил конкуренції
• грошова політика
• збереження морських біологічних ресурсів
• загальна торгова політика

Спільна компетенція:

"Держави-члени здійснюють свою компетенцію в тій мірі, в якій Союз не скористатися своєю компетенцією".	"Союз має компетенцією за умови, що здійснення даної компетенції не буде перешкоджати державам-членам здійснювати свою власну компетенцію".
внутрішній ринок соціальна політика стосовно аспектів, визначеними у цьому Договорі економічне, соціальне та територіальне гуртування сільське господарство та рибальство, за винятком збереження морських біологічних ресурсів навколишнє середовище захист споживачів транспорт транс'європейські мережі енергетика простір свободи, безпеки та правосуддя загальні проблеми безпеки у сфері охорони здоров'я стосовно аспектів, визначеними у цьому Договорі	наукові дослідження, технологічний розвиток і космос підтримка розвитку і гуманітарна допомога
"Союз визначає умови, за якими держави-члени координують свою політику".
економічна політика та політика зайнятості спільна зовнішня політика та політика безпеки, спільна оборонна політика

Допоміжна компетенція:

"Союз має компетенцією здійснювати діяльність, спрямовану на підтримку, координацію або доповнення діяльності держав-членів, не підміняючи при цьому їх компетенцію в даних сферах".

• охорона і поліпшення здоров'я людей
• промисловість
• культура
• туризм
• освіта, професійне навчання, молодь та спорт
• цивільна оборона
• адміністративне співробітництво

п про р

Право

Особливістю Євросоюзу, що відрізняє його від інших міжнародних організацій, є наявність власного права, яке безпосередньо регулює відносини не тільки держав-членів, але і їх громадян і юридичних осіб.

Право ЄС складається з так званого первинного, вторинного і третинного (рішення Суду Європейських Співтовариств). Первинне право - установчі договори ЄС; договори, які вносять у них зміни (ревізійні договори); договори про вступ нових держав-членів. Вторинне право - акти, які видаються органами ЄС. Рішення Суду ЄС та інших судових органів Союзу широко використовуються як прецедентного права.

Право ЄС має пряму дію на території країн ЄС і пріоритетом по відношенню до національного законодавства держав.

Право ЄС поділяють на інституційне право (норми, що регламентують порядок створення і функціонування інститутів і органів ЄС) і матеріальне право (норми, що регулюють процес реалізації цілей ЄС і ЕСообществ). Матеріальне право ЄС, як і право окремих країн, можна поділити на галузі: митне право ЄС, екологічне право ЄС, транспортне право ЄС, податкове право ЄС та ін З урахуванням структури ЄС ("три опори") право ЄС підрозділяється також на право Європейських співтовариств, Шенгенська право та ін

Основним досягненням права ЄС можна вважати інститут чотирьох свобод: свобода пересування осіб, свобода руху капіталу, свобода переміщення товарів і свобода надання послуг у даних країнах.

Дата добавления: 2015-07-19