Основные термины и понятия. Потребности, экономические блага, производство, сфера материального производства и

Потребности, экономические блага, производство, сфера материального производства и непроизводственная сфера, потребление, экономические ресурсы, труд, земля, капитал, предпринимательская деятельность, проблема выбора, кривая производственных возможностей, закон замещения, эффективность производства, альтернативные издержки, закон возрастающих альтернативных издержек производства, основные вопросы экономики, экономические системы, традиционная, плановая, рыночная, смешанная, переходная экономики.

Контрольные вопросы и задания

1. Что такое потребности, от чего они зависят? Как можно охарактеризовать потребности? Приведите соответствующие примеры. Что такое экономические потребности?

2. Что собой представляет процесс производства? Какие отрасли экономики Вы отнесете к сферам материального и нематериального производства?

3. Какова связь между потребностями, производством и потреблением? Как Вы понимаете безграничность потребностей?

4. Какие ресурсы необходимы для организации производства? Охарактеризуйте каждый из них. Как Вы понимаете тезис об ограниченности ресурсов? Она абсолютна или относительна?

5. Какая проблема возникает в связи с ограниченностью ресурсов? Что такое кривая производственных возможностей? О чем говорит закон замещения? Какое производство считается эффективным?

6. На основании приведенных ниже данных:

			Альтернативные
Вариант	Автоматы,	Телевизоры,	издержки
	млн. шт.	тыс. шт.	1 млн. авто-	1 тыс. теле-
			матов	визоров
А
В
С
D
Е

а) отложив на горизонтальной оси объемы производства автоматов, а на вертикальной – телевизоров, постройте кривую производственных возможностей;

б) найдите точку, соответствующую производству 15 тыс. телевизоров и 4 млн. автоматов. Возможно ли такое производство? Эффективно оно или неэффективно? А производство 10 млн. автоматов и 16 тыс. телевизоров?

в) предположим, что в результате технического прогресса производительность в радиотехнической промышленности повысилась, и теперь можно при тех же ресурсах производить столько же, как и раньше, автоматов и в соответствии с каждым вариантом 32, 28, 22, 14, 0 млн. телевизоров. Начертите новую кривую. Что произошло с производственными возможностями?

7. Что такое альтернативные издержки производства? Почему и при каких условиях они возрастают? На основании данных п., 6 определите альтернативные издержки производства 1 млн. автоматов и 1 тыс. телевизоров (заполните таблицу).

8. Подумайте, какие проблемы возникают сегодня в России в связи с конверсией военного производства, с налаживанием на предприятиях ВПК производства гражданской продукции. Всегда ли эта продукция дешевле аналогичной, производимой на гражданских предприятиях?

9. Какие основные фундаментальные вопросы экономики возникают в связи с редкостью (ограниченностью) ресурсов?

10. Что такое экономическая система и каковы ее основные признаки? Охарактеризуйте кратко традиционную, рыночную, командную (плановую) и смешанную экономику.

Тесты

1. Основные факторы производства – это:

а) земля, капитал и предпринимательская деятельность;

б) собственность и труд;

в) деньги и труд;

г) труд, земля, капитал, предпринимательская деятельность.

2. Когда экономисты говорят об ограниченности, они подразумевают:

а) невозможность удовлетворения всех потребностей людей;

б) нехватку денег, чтобы купить все, что нужно;

в) недостаточность ресурсов для удовлетворения всех потребностей;

г) все ответы верны.

3. Кривая производственных возможностей общества показывает:

а) количество товаров, которое общество намерено производить;

б) лучшую из возможных комбинаций производства двух товаров; '

в) альтернативные комбинации двух товаров при наличии данного количества ресурсов;

г) минимально возможные объемы производства при полном использовании имеющихся ресурсов.

4. Предположим, что все ресурсы используются таким образом, что наращивать производство одного продукта можно, только сокращая производство другого. Экономист назовет такую ситуацию:

а) эффективной;

б) неэффективной;

в) кризисом;

г) экономическим ростом.

5. Смещение кривой производственных возможностей вправо:

а) свидетельствует о сужении производственных возможностей;

б) свидетельствует о расширении производственных возможностей;

в) невозможно;

г) означает снижение эффективности производства.

6. На кривой производственных возможностей увеличение производства одного продукта сочетается:

а) с ростом производства другого продукта;

б) с уменьшением производства другого продукта;

в) с неизменным производством другого продукта;

г) возможен любой из указанных вариантов.

7. Альтернативные издержки производства – это:

а) издержки производства продукции другим технологическим способом;

б) издержки производства продуктов-заменителей;

в) количество продукции, от производства которой приходится отказаться в связи с увеличением производства данной продукции;

г) издержки производства конкурирующих фирм, выпускающих аналогичную продукцию..

8. В условиях полного использования ресурсов и неизменной технологии производство каждой дополнительной единицы продукта обходится:

а) дороже;

б) дешевле;

в) остается неизменным.

9. Основные признаки, отличающие разные экономические системы:

а) цели экономического развития;

б) господствующий тип собственности;

в) механизм координации действий хозяйствующих субъектов;

г) уровень благосостояния нации.

10. Вопросы «что, как и для кого?» имеют отношение:

а) только к плановой экономике;

б) только к рыночной экономике;

в) только к традиционной экономике;

г) к любой экономической системе;

11. Проблема «что производить»:

а) возникает только перед частным предпринимателем;

б) может возникать только перед обществом в целом;

в) возникает в связи с ограниченностью ресурсов общества;

г) зависит только от потребностей людей.

================================== * * * ===================================

Г Л А В А 2 СОБСТВЕННОСТЬ: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМЫ

Как уже отмечалось, определяющим признаком экономической системы является господствующая форма собственности. Собственность выражает те глубинные отношения,.которые оказывают влияние на все стороны жизни общества – экономическую, социальную, политическую, идеологическую. Форма собственности определяет решения, направляющие и регулирующие хозяйственную деятельность, эффективность производства, от нее зависят ответы на вопросы: «что, как, для кого?» Именно собственность создает правовую основу экономической системы.

2.1. Собственность: экономическое содержание

Проблема собственности одна из самых дискуссионных в экономической теории и социально острых в жизни общества. Собственность – это понятие, которое интуитивно ясно каждому, но тем не менее с трудом поддается определению, принимаемому всеми. Именно поэтому в литературе (в том числе и в учебной) можно встретить самые разнообразные трактовки сущности собственности.

Для экономиста собственность – это не вещь, не отношение человека к вещи, а отношение между людьми по поводу присвоения благ (материальных и нематериальных). Таким образом, исходным пунктом для исследования экономического содержания собственности является определение понятия «присвоение». Под присвоением понимается возможность использовать в производстве, потреблении некое благо исключительно данным субъектом экономических отношений. Известный английский экономист XIX века Дж. С. Милль писал: «Сведенный к основной своей сути, институт собственности заключается в признании за каждым человеком права на исключительное распоряжение предметами, которые этот человек...создал собственным трудом или получил, либо в дар, либо по справедливому соглашению без применения силы или обмана, от людей, создавших эту вещь».

Для характеристики экономической системы и хозяйственной практики первостепенное значение имеет форма присвоения факторов производства.

Антонимом понятию «присвоение» является «отчуждение» – лишение субъекта возможности использовать данное благо в производстве или потреблении. Между этими двумя полюсами (присвоение и отчуждение) расположена целая гамма промежуточных отношений, например, владение, пользование, управление, распоряжение.

Наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица; менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом компании, не являясь ее собственником и т.д. Отсюда возникает проблема соотношения собственности, ее хозяйственного использования и управления. Собственник факторов производства отнюдь не всегда выступает в роли непосредственного хозяйствующего субъекта, предпринимателя.

Таким образом, следует различать безусловное, суверенное распоряжение факторами и результатами производства и условное. Собственник управляет хозяйством по своему усмотрению и независимо ни от кого. Условное распоряжение факторами и результатами производства предполагает оперирование ими уполномоченными собственником лицами.

Исторически первоначально понятия «собственник» и «предприниматель» совпадали. Собственник сам планировал, организовывал производство, распоряжался его результатами. Однако постепенно, в частности в связи с развитием кредита, объединение в одном лице собственника и предпринимателя стало разрушаться: любой коммерческий банк не является собственником большей части капитала, которым он распоряжается и пускает в оборот.

Наиболее четко отделение собственности от предпринимательства обнаруживается в акционерных обществах, где собственник – акционер фактически отделен от распоряжения, управления, хозяйственного использования имущества акционерного общества.

В процессе хозяйственной деятельности собственность экономически реализуется, т.е. приносит доход. Собственник участка земли может сам использовать свою собственность – самостоятельно работать на этой земле и получать доход, может привлечь для работы на земле других людей, либо сдать ее в аренду, либо заложить в ипотечном банке, но в любом случае собственник получает соответствующий доход. Таким образом, экономическая реализация собственности осуществляется через те или иные формы хозяйственной деятельности.

Рассмотрев понятие собственности, надо охарактеризовать субъекты, между которыми, и объекты, по поводу которых, возникают отношения собственности.

Субъекты собственности – это отдельные лица, их ассоциации, социальные группы, общество в целом, которые присваивают те или иные блага. В зависимости от субъекта собственности различают два типа собственности – частную и общественную.

Частная собственность предполагает присвоение благ (факторов и результатов производства) частью общества (отдельным лицом или группой лиц) и отчуждение от них другой части общества. Характеризуя частную собственность, следует прежде всего обратить внимание на то, что она может реализовываться как на основе труда самого собственника, так и на основе наемного труда.

Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность стимулирует экономическую активность и предприимчивость, эффективное, рациональное ведение хозяйства, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок; с другой стороны, она порождает неравенство, приводит к расслоению общества, может пробуждать стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются обществом, государством.

Общественная собственность – это присвоение благ всем обществом (народом) в целом. При этом надо иметь в виду, что, во-первых, само общество – это сложная многоуровневая система, в которой каждый уровень имеет относительную экономическую самостоятельность. Соответственно многоуровневым является и процесс присвоения. И во-вторых, поскольку политической организацией современного общества является государство, то общественная собственность выступает прежде всего в форме государственной. При этом равенство всех членов общества в присвоении обусловлено степенью развития демократических начал в стране. Является ли государственная собственность общественной, во многом зависит и от того, насколько интересы государственного аппарата совпадают с интересами общества в целом.

Совокупность благ, по поводу которых возникают отношения собственности, составляют объект собственности, т.е. отношениям собственности присуща известная "опредмеченность", поэтому анализ собственности предполагает рассмотрение объектов, по поводу которых возникают отношения собственности. Объектами собственности могут быть: факторы производства, предметы потребления, услуги, информация, плоды интеллектуальной деятельности и т.д.

В разные исторические эпохи первостепенное значение имела собственность на разные факторы производства. В аграрном обществе – собственность на доминирующий фактор – землю; в индустриальном обществе – собственность на капитал, деньги; в постиндустриальном обществе, где доминирующим фактором становятся знания, информация – интеллектуальная собственность.

Собственник вещественных факторов производства, как правило, является собственником и результатов производства. Исключение составляют арендные отношения.

Аренда – форма хозяйствования, при которой на основе договора между арендодателем и арендатором последнему передается в срочное и возмездное владение и пользование имущество, необходимое арендатору для осуществления хозяйственной деятельности. Собственником имущества, переданного в аренду, остается арендодатель, но произведенная продукция и доходы, полученные при использовании этого имущества, являются собственностью арендатора.

Возмездный характер арендных отношений предполагает уплату арендной платы. Арендная плата – регулярные платежи арендодателю за сданное в аренду имущество, производимые в течение срока аренды. Арендная плата включает в себя: амортизационные отчисления (возмещение стоимости износа арендуемого имущества), часть прибыли, полученную от использования взятого в аренду имущества, величина которой не должна быть ниже банковского процента от стоимости сданного в аренду имущества.

Арендные отношения в России регулируются Гражданским кодексом РФ (Приложение 2.1).

Экономические отношения собственности на поверхности явлений проявляются в определенной юридической, правовой форме. Как юридическая категория собственность – это имущественные отношения, закрепленные в нормах права.

Частная собственность порождает «пучок прав» собственности, который включает:

• владение – это начальная форма собственности, отражающая юридическое, документальное закрепление субъекта собственности, его право на обладание неким благом. При этом владелец может и не осуществлять свое право, а передать его, например, управляющему, сохраняя за собой получение дохода от собственности.

• пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. При этом опять же владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта, а могут быть разъединены (фермер владеет и пользуется своей землей; хозяин гостиницы владеет, но, как правило, не пользуется ею).

• распоряжение – право исключительного физического контроля над благами, право и возможность использовать объект собственности любым желаемым образом вплоть до ее отчуждения (продажа, дарение, обмен, сдача в аренду, залог и т.п.).

Эти первые три права собственности восходят еще к римскому праву. В современных условиях к ним добавились:

• право применения полезных свойств благ для себя;

• право управления – право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

• право на доход – право обладать результатами от использования благ;

• право суверена – право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

• право на безопасность – право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

• право на передачу благ в наследство;

• право на бессрочность обладания благом;

• запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде;

• право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга.

Юридическое и экономическое содержание собственности взаимосвязаны и взаимообусловлены, т.е. собственность является одновременно категорией и экономики, и права. В этом единстве определяющее значение принадлежит экономической стороне собственности. В то же время юридическая форма собственности не есть только пассивный результат изменения экономических отношений собственности. Четкое определение объекта, субъекта собственности и его правомочий, способов наделения собственностью – спецификация прав собственности, их защита является необходимым условием нормального функционирования экономической системы, прежде всего рыночной экономики.

Юридические решения (принятие тех или иных законов) могут принципиально менять экономическое содержание собственности – особенно в переломные периоды развития общества. Начало реформирования плановой экономики в постсоциалистических странах было положено принятием законов о собственности, в частности в России – Закона «О собственности в РСФСР» (декабрь 1990 г.).

Сегодня отношения собственности в России регулируются Гражданским кодексом РФ, который определяет понятие собственности, права собственников, формы собственности, провозглашает равноправие всех форм собственности и др. (Приложение 2.2).

Дата добавления: 2015-07-19