|
Читайте также: |
С этих пор история Ливии ассоциируется с одной-единственной личностью, с человеком, несущим всю полноту ответственности за развитие страны, за ее удачи и промахи. Этот человек – Муаммар Каддафи.
И внешняя, и внутренняя политика Ливии становятся фактами его личной биографии. Поэтому дальнейшие исторические события, равно как и ситуацию в стране, логично рассмотреть в отдельной главе, целиком посвященной описанию его жизненного пути.
Пока же следует отметить, что все эти годы политика Каддафи была своего рода виртуозной игрой, рискованным лавированием между интересами Запада, СССР, арабского мира и своими собственными. Можно по-разному относиться к средствам, которые он использовал для достижения своих целей, как в отношениях с зарубежными странами, так и во внутренних делах. Можно иронизировать над его экстравагантными проектами и претензиями на лидерство в арабском мире, из-за которых он ухитрился испортить отношения едва ли не со всеми африканскими и ближневосточными странами. Несомненно одно: прийти к власти в 28 лет в результате переворота, а потом удерживать ее до седьмого десятка лет по силам далеко не каждому. А сделать это в неспокойном, разобщенном и богатом нефтяном государстве мог только виртуозный политический игрок.
С его приходом в Ливии постепенно водворилась идеология, причудливым образом сочетающая социализм с исламскими традициями. Последние, судя по прохладной реакции ортодоксальных мусульман, понимались Каддафи несколько нестандартно. Судебная система представляла собой смесь итальянского, французского и исламского религиозного суда. Конституцией служила Декларация об учреждении власти народа (принята в 1977 г.). Экономика была практически полностью монополизирована государством, о свободе СМИ речи не было, политические противники беспощадно подавлялись.
С приходом Каддафи в Ливии постепенно водворилась идеология, причудливым образом сочетающая социализм с исламскими традициями.
Тем не менее существует расхожее мнение, что жизнь в Ливии лишь немного уступала райской, а население как сыр в масле каталось и ни в чем себе не отказывало. Действительно, по сравнению с большинством соседей по континенту, дела в этой стране шли неплохо. Например, в 2009 г. показатель ВВП на душу населения в Ливии был одним из самых высоких среди африканских стран. Нефтяные доходы и малочисленность населения (на 2010 г. оно составляло не более 6,5 млн человек) позволяли сделать многое. В Ливии, как, впрочем, и в Египте во времена Насера, существовало множество государственных дотаций, были бесплатное образование и медицина, поддерживались низкие цены на бензин и многие товары народного потребления. Правда, государственное регулирование цен на продукты время от времени вызывало их дефицит, а бесплатная медицина не всегда оказывалась самой качественной (едва ли следует объяснять это подробно российскому читателю). Заметим к тому же, что безработица в Ливии составляла 30 % и около трети населения жило за чертой бедности (данные на 2004 г.). Но население всех стран планеты устроено одинаково – рано или поздно оно начинает сравнивать свою жизнь не с худшими, а с лучшими образцами. Тем более что политика Каддафи в отношении свободы слова и прав человека была, мягко говоря, не идеальной, а это людям со временем надоедает. Поэтому недовольных в Ливии было немало, и время от времени недовольство прорывалось наружу.
В 1988 г. на фоне очередной волны недовольств, недостатка товаров народного потребления и неудач в войне с Чадом Каддафи провел реформы в области экономики и внутренней политики. Многие политические заключенные были отпущены на свободу, ослаблены ограничения на заграничные поездки, разрешен частный бизнес. Однако с конца 1990-х по 2003 г. население чувствовало себя в экономическом плане все хуже и хуже. Причиной тому были наложенные на Ливию после терактов конца 1980-х санкции США и ООН в сочетании с плохим управлением государственной экономикой.
С 2003 г., после отмены основной части международных и односторонних американских экономических санкций (полная отмена произошла в 2006 г.), Ливия стала привлекать в нефтедобычу инвесторов. Предпринимались попытки диверсифицировать и либерализовать экономику, но этот процесс шел медленно: по-прежнему сохранялся государственный контроль над ценами, кредитами, торговлей и курсом валют. Ограничение импорта и неэффективное распределение ресурсов периодически приводили к дефициту основных товаров и продуктов. Ливия стремилась в ВТО, но для этого ей нужно было еще больше либерализовать свою социалистическую экономику: сократить субсидии, приватизировать заводы. Тем не менее в течение последних 5 лет правительство планомерно проводило экономические реформы, направленные на повышение благосостояния граждан.
Кто знает, может быть, и на этот раз полковнику Каддафи удалось бы выправить положение и выйти сухим из воды. Но свою роль сыграли факторы, над которыми он был уже не властен. По арабскому миру прокатилась волна революций, которую некоторые западные комментаторы окрестили «арабской весной». В декабре 2010 – январе 2011 гг., на фоне массовых народных протестов произошла смена власти в Тунисе. В конце января 2011 г. революционный вирус перекинулся на Египет, а потом и на другие арабские страны. Не миновал он и Ливию.
Год
После расстрела демонстрации 17 февраля 2011 г. на площади перед зданием суда в Бенгази в Ливии началась настоящая гражданская война. В конце февраля ливийские оппозиционеры создали Переходный национальный совет (ПНС), который возглавил Мустафа Абдель Джалиль, в течение четырех лет занимавший пост министра юстиции при Каддафи. После некоторого колебания правительства Франции, Италии, Катара, Мальдивов и Гамбии признали ПНС легитимным органом власти. США, по состоянию на май 2011 г., окончательно не определились с признанием ПНС, однако заявили, что считают его «законным представителем ливийского народа» и оказывают ему военную поддержку. Базируется ПНС в Бенгази – городе, полностью занятом силами оппозиции.
Оправившись от первого потрясения, 68-летний полковник приступил к ответным действиям и не дал спуску никому.
Однако дешево отделаться от Каддафи не получилось. Оправившись от первого потрясения, 68-летний полковник приступил к ответным действиям и не дал спуску никому. Хотя моральное состояние его войск и оставляло желать лучшего (приходилось держать ливийских военнослужащих в информационном вакууме, и даже, по некоторым свидетельствам, использовать заградительные отряды), на стороне полковника было подавляющее преимущество в технике. По информации некоторых журналистов, за Каддафи воевали и наемники из африканских стран, которых он снабжал оружием и щедро оплачивал. Через некоторое время стали поговаривать, что если в дело не вмешаются западные страны, оппозиции скоро придет конец.
Западные страны вмешались. 17 марта 2011 г. Совет Безопасности ООН выступил с резолюцией об обеспечении бесполетной зоны над Ливией, поскольку появились сведения об использовании Каддафи авиации против мирных граждан. Защита гражданского населения – дело святое, поэтому резолюцию поддержала и Россия.
19 марта под руководством США началась авиационная операция стран НАТО в Ливии. В ней участвовали Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. Первоначально силы НАТО бомбили установки ПВО, оружейные склады и вооруженные формирования сторонников Каддафи. Но в конце апреля бомбардировкам подверглись также резиденции Каддафи в Триполи и Азазии. Со стороны России и самого Каддафи прозвучали заявления о том, что речь идет о персональной охоте на неугодного ливийского лидера. Представители НАТО в один голос отвечали, что на Каддафи они не охотятся, но его бункеры и резиденции могут «по совместительству» оказаться командными пунктами, и поэтому, ничего не поделаешь, приходится бомбить и их.
С конца апреля от авиации НАТО стало доставаться и повстанцам. Количество ее ошибочных ударов со временем дало ряду комментаторов повод предположить, что дело тут не только в безалаберности и несогласованности действий повстанцев и западных военных.
31 марта США «отошли в сторону» и передали командование операцией в Ливии в руки НАТО.
В начале апреля Каддафи написал письмо президенту Обаме. Западные комментаторы охарактеризовали его как «напыщенное и безграмотное». Судить о стиле – дело вкуса, но сам его стиль действительно превысил общепринятые для дипломатических бумаг нормы. В послании Каддафи просил американского президента уговорить НАТО прекратить бомбежки, делалая при этом особый акцент на происхождении Обамы. Просьбу Каддафи Обама, как мы знаем, не удовлетворил.
Вместе с тем американцы по-видимому пытаются неофициально договориться с Каддафи: идет поиск компромиссных условий, на которых он согласился бы добровольно отказаться от власти. Переговоры ведутся и с повстанцами. Относительно последних существуют некоторые сомнения в их безотчетной преданности идеям свободы и прав человека. Поговаривают, что в рядах оппозиции присутствуют исламские фундаменталисты, что не может не вызывать беспокойство у американской администрации.
В середине апреля предпринимались попытки уладить конфликт к обоюдному удовольствию сторон. Компромиссные условия выдвигались как Каддафи, так и Африканским союзом. Повстанцы и слышать об этом не хотели. Их главное требование – полное отстранение от власти всей семьи Каддафи, на меньшее они не согласны. Европейцы также не были склонны верить обещаниям Каддафи прекратить огонь.
13 апреля в Катаре собралась «контактная группа», в которую вошли представители 22 стран, в том числе арабских, а также шести международных организаций, включая НАТО, ООН и Лигу арабских государств. Было принято принципиальное решение о материальной поддержке ливийских оппозиционеров.
18 апреля британская разведка донесла, что тяжелое вооружение войск Каддафи не пострадало от авианалетов, поскольку было укрыто в подземных тоннелях построенной в 1980-х оросительной системы – «Великой рукотворной реки».
В конце апреля к силам НАТО присоединилась Италия. До этого Италия предоставляла НАТОвцам военные базы, но от участия в военных действиях против бывшей колонии воздерживалась.
Вечером 29 апреля Каддафи заявил по национальному телевидению, что готов прекратить военные действия, если его примеру последуют повстанцы и силы НАТО. Он сказал, что прекращению огня в Ливии мешают только самолеты НАТО, и призвал иностранные державы позволить народу Ливии решать свои проблемы самостоятельно. При этом полковник дал понять, что не собирается отказываться от власти и покидать Ливию. Во время обращения Каддафи силы НАТО наносили удары по зданиям вблизи телецентра.
Представители оппозиции дружно заявили, что ничему не верят и что время для компромисса прошло.
Представители западных стран продолжали утверждать, что их цель – защитить гражданское население и они не помышляют о личной охоте на кого бы то ни было. Но 1 мая в результате авианалета на резиденцию Каддафи погибли три его внука и сын Саиф аль-Араб. С этого дня и до середины мая Каддафи не появлялся на публике, в результате чего возникли неподтвержденные слухи о его гибели.
1 мая в отместку за убийство Саифа аль-Араба сторонники Каддафи напали на посольства Великобритании и Италии в Триполи. ООН заявила об эвакуации своих сотрудников из столицы Ливии.
5 мая в Риме состоялось второе заседание «контактной группы». Было принято решение о военном и экономическом давлении на Каддафи. Цель – вынудить его к переговорам с повстанцами при международном посредничестве. Кроме того, был создан специальный фонд для финансирования Переходного национального совета. Фонду обязались помогать Франция, США, Катар, Кувейт и ряд других стран. США жертвуют в фонд как собственные бюджетные деньги, так и средства с замороженных государственных счетов Ливии. Некоторые европейские страны призывают ЕС последовать американскому примеру и заморозить ливийские счета, с тем чтобы средства с них передать ливийской оппозиции.
13 мая слухи о смерти Каддафи были решительно опровергнуты. Он выступил по национальному телевидению со следующими словами: «Я говорю трусливым крестоносцам, что нахожусь в таком месте, где им не достать и не убить меня, – я живу в сердцах миллионов». Помимо этого, он обозвал недавние бомбардировки своей резиденции в Триполи «настоящей трусостью» и заверил аудиторию, что жив и здоров.
Между силами Каддафи и оппозицией продолжаются ожесточенные бои. Противники пытаются захватить друг у друга нефтяные месторождения и помешать противнику экспортировать нефть, перекрыв тем самым поступление денег.
Чем закончится противостояние сторон – пока неясно. Несмотря на преклонный возраст и различные толки о состоянии здоровья Каддафи, последние события показали, что он по-прежнему обладает несокрушимой волей и является непреклонным авторитетом для окружающих его сподвижников. Как и многих политических деятелей всех времен и стран, его не беспокоят соображения гуманизма и человечности. Он готов идти до конца.
Каддафи: «Я говорю трусливым крестоносцам, что нахожусь в таком месте, где им не достать и не убить меня, – я живу в сердцах миллионов».
Возможно, охота авиации НАТО лично за Каддафи – которую, по заявлениям политиков, никто и не думает вести – все-таки увенчается успехом. Не исключено, что в случае принятия западными странами решения о проведении сухопутной операции его удастся захватить живым. Несомненно одно: в объемистом томе ливийской истории, краткий конспект которого мы попытались изложить в этой главе, перевернута очередная страница. Как бы ни сложились обстоятельства, жизнь в Ливии уже не вернется в прежнее русло.
Дата добавления: 2015-12-01; просмотров: 63 | Нарушение авторских прав