Оха-ть административный арест как адм. взыскание.

Адм.арест устанавливается и приме­няется лишь в исключительных случаях за отдельные виды адм.правонарушений на срок до 15 суток. Адм.арест назначается районным (городским) народным судом. Лица, подвергнутые адм. аресту, содержатся под стражей в местах, определяемых органами внутренних дел. За время нахождения под административным арестом заработная плата по месту основной работы не выплачивается, хотя сама работа и непрерывный стаж сохраняются
Административный арест не может применяться к:

- беременным женщинам;

- инвалидам I и II группы;

- женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей или детей-инвалидов;

- к лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы;

- к лицам, осуществляющим уход за престарелыми, достигшими восьмидесятилетнего возраста;

- к лицам, указанным в ч. 2 статьи 4.6 и ч. 1 статьи 4.7 КоАП;

- к лицам, указанным в ч. 6 ст. 8.2 ПИКоАП:
1) лицу, занимающему высшую гос-ую должность РБ, и лицу, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства РБ;
2) члену Совета Республики, депутату Палаты представителей Национального собрания РБ и депутатов местных Советов депутатов; 3) судье; 4) народному заседателю.

Лица, указанные в ч. 6 ст. 8.2 ПИКоАП, задержанные за совершение административного правонарушения, доставленные в орган, ведущий административный процесс, должны быть освобождены немедленно после выяснения их личности.

61. Оха-ть лишение специального права и лишение права заниматься определенной деятельностью как административные взыскания.
Лишение специального права (ст. 6.8)
1. Лишение специального права, предоставленного физ. лицу, применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом.
2. Лишение специального права устанавливается на срок от 3 месяцев до 3 лет.
3. Лишение права управления транспортными средствами не может применяться к физ. лицу, которое пользуется этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, отказа от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования).
Лишение права заниматься определенной деятельностью (ст.6.9)
1. Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется с учетом характера совершенного адм. правонарушения, связанного с занятием видом деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия), если будет признано невозможным сохранение за физическим или юридическим лицом права заниматься таким видом деятельности.
2. Лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 6 месяцев до1 года.

62. Оха-ть конфискацию и взыскание стоимости предмета адм. правонарушения как адм. взыскания.
Адм. взыскание представляет собой меру ответственности за адм. правонарушение. Применяется для воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения к правопорядку; предупреждения совершения им новых правонарушений; предупреждения совершения правонарушений другими лицами
Конфискация
1. Конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, предмета адм. правонарушения, а также орудий и средств совершения адм. правонарушения, принадлежащих лицу, совершившему адм. правонарушение, либо находящихся в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления юридического лица, подлежащего административной ответственности, независимо от того, в чьей собственности они находятся, только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП.
2. Независимо от назначенного адм. взыскания применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения адм. правонарушения.
Взыскание стоимости предмета административного правонарушения
1. Взыскание стоимости предмета адм. правонарушения состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность гос-ва денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и (или) транспортных средств.
2. Решение о взыскании с лица, совершившего адм. правонарушение, стоимости предметов, товаров и (или) транспортных средств может быть принято при отсутствии предметов, товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, против порядка управления или в области таможенного регулирования, если в санкции статьи Особенной части КоАП предусмотрена их конфискация.

63. Оха-ть сущность, виды и принципы административного процесса.
Адм. процесс — это урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность органов государственного управления (их должностных лиц) по разрешению индивидуальных административных дел в порядке реализации функций исполнительной власти.
Принципы административного процесса:
1) законности при осуществлении адм. процесса;
2) компетентности органа или должностного лица (наличия соответствующих полномочий);
3) охраны интересов личности и государства;
4) процессуального равенства сторон;
5) презумпции невиновности;
6) объективности (достижения материальной истины);
7) доступности участия в административном процессе;
8) публичности (гласности) административного процесса;
9) ведения процесса на государственном языке (с правом использования участником процесса родного языка);
10) экономичности адм. процесса;
11) ответственности должностных лиц за правильное рассмотрение дела;
12) двустепенности административного процесса.
Адм. процесс обладает следующими особен-
ностями:

1) Он призван регулировать общественные отношения, воз-
никающие на базе норм АП в связи с
совершением адм. правонарушения. Такие отно-
шения возникают, как правило, по инициативе субъекта управ-
ления (так, гражданин, совершивший правонарушение, совсем
не горит желанием вступать по этому поводу в какие-либо от-
ношения с гос. органом, однако отношения возни-
кают). В то же время инициатором возникновения администра-
тивно-процессуальных отношений может быть и сам гражда-
нин (например, при подаче жалобы на действия гос. органа или должностного лица уже у последнего возникают
определенные обязанности перед гражданином), и даже иное лицо
(законный представитель, адвокат, представитель и др.).

2) В основе адм. процесса лежит рассмотре-
ние индивидуальных адм. дел.
3) Адм. процесс регламентируется нормами права. То есть правовые нормы устанавливают определенный порядок, на основании которого происходит рассмотрение и разрешение конкретных дел.

4) Административно-процессуальную деятельность осуществ-
ляют не только органы исполнительной власти и их должност-
ные лица, но и судебные органы. В то же время не все органы
исполнительной власти наделены правом осуществлять адми-
нистративную юрисдикцию. Однако хотя круг субъектов, упол-
номоченных осуществлять административный процесс, весьма
широк, но их перечень четко определен законом и произволь-
ная замена недопустима.

5) Административно-процессуальная деятельность базиру-
ется на определенных принципах, которые по своему характеру
близки к принципам правосудия, но отражают специфику ад-
министративной юрисдикции.

6) В результате осуществления адми. юрисдик-
ции происходит принятие властного и одностороннего решения.
Причем только посредством административного процесса при-
меняются административные взыскания.
Задачами адм. процесса являются:

1) защита личности, ее прав, свобод и законных интересов,
интересов юр. лиц, общества и государства путем быст-
рого и полного рассмотрения дел об административных право-нарушениях;

2) изобличение и привлечение виновных к адм.отв.;

3) обеспечение правильного и единообразного применения
закона с тем, чтобы каждый, кто совершил адм.
правонарушение, был подвергнут справедливому адм. взысканию и ни один невиновный не был привлечен к
адм. отв.

64. Дать понятие производства по делам об адм. правонарушениях и определить его задачи
Производство по делам об адм. правонарушениях - это основанная на законе и облеченная в форму правовых отношений деятельность гос. органов и должностных лиц, направленная на рассмотрение дел об адм. правонарушениях, осуществляемая в особом административно-процессуальном порядке и применение в необходимых случаях адм. взысканий.
задачами производства по делам об адм. правонарушениях явл.:
- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;
- разрешение его в точном соответствии с законодательством;
- обеспечение исполнения вынесенного постановления;
- выявление причин и условий, способствующих совершению адм. правонарушений;
- предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепление законности.
Каждая из перечисленных задач конкретизирована в административно-процессуальных нормах, которые содержатся в Кодексе РБ об адм-ых правонарушениях.

65.Назвать и раскрыть принципы производства по делам об адм. правонарушениях.

Принцип	Содержание принципа
Законность при осуществлении адм. процесса	Суд, орган, ведущий адм. процесс, при ведении адм. процесса обязаны соблюдать требования ПИКоАП. Нарушение положений ПИКоАП при ведении адм. процесса влечет установленную законом ответственность и признание решений, принятых по делу об адм. правонарушении, не имеющими юр. силы. Доказательства, полученные с нарушением порядка, установленного ПИКоАП, не имеют юр. силы и не могут являться основанием для принятия решения по делу об административном правонарушении.
Обеспечение защиты прав и свобод	Суд, орган, ведущий адм. процесс, обязаны обеспечить защиту прав, свобод и законных интересов участников адм. процесса, создать установленные ПИКоАП условия для ее осуществления, своевременно принимать меры по удовлетворению их законных требований. Никто не может быть понужден к исполнению обязанностей, не установленных ПИКоАП, либо к отказу от своих прав. Никто не должен принуждаться к даче объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. В случае причинения адм. правонарушением имущественного вреда суд, орган, ведущий адм. процесс, обязаны принять меры к его возмещению. Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод при ведении адм. процесса, подлежит возмещению в предусмотренном законодательством РБ порядке.
Неприкосновенность личности	Никто не может быть задержан за совершение адм. правонарушения при отсутствии на то законных оснований и в нарушение порядка, установленного ПИКоАП. Судья, прокурор, орган, ведущий адм. процесс, обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, административно арестованного свыше срока, предусмотренного законом или постановлением о наложении адм. взыскания. Никто из участвующих в адм. процессе физ. лиц не должен подвергаться насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Содержание физ. лица, задержанного за административное правонарушение или административно арестованного, должно осуществляться в условиях, исключающих угрозу для его жизни и здоровья.
Уважение чести и достоинства личности, деловой репутации	При ведении адм. процесса запрещаются действия и решения, унижающие честь и умаляющие достоинство личности, либо порочащие деловую репутацию физического или юридического лица, либо создающие опасность для жизни и здоровья участников административного процесса.
Неприкосновенность жилища и иных законных владений	Никто не вправе войти в жилище и иное законное владение лица против его воли. Производство процессуальных действий, связанных со вторжением в жилище и иные законные владения, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным ПИКоАП.
Презумпция невиновности	Лицо не может быть привлечено к адм. ответственности, пока в порядке, установленном ПИКоАП, не будет установлена его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РБ. Обязанность доказывать виновность лица, в отношении которого ведется административный процесс, возлагается на должностное лицо органа, ведущего административный процесс, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст. 2.7. ПИКоАП (должностное лицо органа, ведущего адм. процесс, не обязано доказывать виновность лица в превышении им скорости движения транспортного средства, зафиксированной работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи). Лицо, в отношении которого ведется административный процесс, не обязано доказывать свою невиновность. Обстоятельства, излагаемые в протоколе об административном правонарушении, в постановлении о наложении административного взыскания, не могут основываться на предположениях. Сомнения в обоснованности вывода о виновности лица, в отношении которого ведется административный процесс, толкуются в его пользу.
Обеспечение права на защиту физ. лица, в отношении которого ведется адм. процесс	Это право лицо может осуществлять как лично, так и с помощью защитника в порядке, установленном ПИКоАП. Судья, должностное лицо органа, ведущего адм. процесс, обязаны разъяснить физ. лицу, в отношении которого ведется адм. процесс, предоставленные ему права и принять меры к тому, чтобы оно имело фактическую возможность использовать все установленные ПИКоАП средства и способы для своей защиты. Нарушение права физ. лица, в отношении которого ведется административный процесс, на защиту является основанием для отмены вынесенного в отношении его постановления о наложении административного взыскания.
Публичность адм. процесса	Государственные органы, должностные лица в пределах своей компетенции обязаны принимать меры по обнаружению адм. правонарушения, выявлению лиц, его совершивших, для привлечения их к административной ответственности.
Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела	Суд, орган, ведущий адм. процесс, обязаны принять все предусмотренные законом меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств адм. правонарушения, устанавливая как уличающие, так и оправдывающие, как смягчающие, так и отягчающие ответственность обстоятельства, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в административном процессе. Запрещается принуждение к даче объяснений путем насилия, угроз и применения иных незаконных мер.
Язык, на котором ведется адм.процесс	Адм. процесс в РБ ведется на белорусском или русском языке. Участнику адм. процесса, не владеющему или недостаточно владеющему языком, на котором ведется адм. процесс, обеспечивается право устно или письменно делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства, подавать жалобы, выступать при рассмотрении дела об административном правонарушении на родном языке или на языке, которым он владеет. В этих случаях, а также при ознакомлении с делом об адм. правонарушении он вправе бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном ПИКоАП. Постановление суда, органа, ведущего адм. процесс, в установленном ПИКоАП порядке вручается лицу, в отношении которого ведется административный процесс, его законному представителю, защитнику, представителю в переводе на их родной язык или на язык, которым они владеют.
Равенство перед законом, равенство защиты прав и законных интересов	Все лица, участвующие в адм.процессе, равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту их прав, свобод и законных интересов. Адм. процесс осуществляется на основе равенства физических лиц перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства или места пребывания, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Адм. процесс осуществляется на основе равенства юр. лиц перед законом независимо от формы собственности, места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств. Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону. Особенности порядка ведения административного процесса в отношении отдельных категорий лиц или отдельных категорий дел об адм. правонарушениях устанавливаются ПИКоАП.
Независимость судьи и должностного лица органа, ведущего адм.процесс	Судья, должностное лицо органа, ведущего адми. процесс, независимы и принимают решение по делу только в соответствии с законодательством. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств административного правонарушения либо с целью добиться принятия незаконного решения влечет установленную законом ответственность.
Открытое рассмотрение дела	Дело об адм. правонарушении рассматривается открыто. Закрытое рассмотрение дела об административном правонарушении допускается в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни физ. лиц, участвующих в адм. процессе, либо сведений, составляющих гос-ые секреты или иную охраняемую законом тайну. Закрытое рассмотрение дела об адм. правонарушении осуществляется с соблюдением всех правил административного процесса.
Прокурорский надзор	Прокурор осуществляет надзор за исполнением законодательных актов РБ при ведении административного процесса.
Право обжалования процессуальных действий, постановлений	Лицо, в отношении которого ведется адм. процесс, защитник, потерпевший, законный представитель, представитель, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, иные лица, участвующие в административном процессе, вправе обжаловать процессуальное действие или постановление, принятое по делу об административном правонарушении, в порядке, установленном ПИКоАП.

66. назвать обстоятельства, исключающие производство по делам об адм. правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делу об адм. правонарушении:
1 -отсутствие события административного правонарушения;
2 -отсутствие в деянии состава административного правонарушения;
3 -истечение сроков наложения административного взыскания;
4 -принятие законодательного акта РБ, устраняющего административную ответственность;
5 - невменяемость физического лица, совершившего деяние и т.д.
Рассмотрим обстоятельства, исключающие адм. ответственность для юр. лица:
1 -смерть индивидуального предпринимателя;
2 -обстоятельства, предусмотренные пунктами 1-4
3 -недоказанновсть виновности юридического лица или индивидуального предпринимателя и т.д.

67. Назвать процессуальные сроки в АП.
Процессуальный срок представляет собой период времени, установленный законом или судом для совершения определенных процессуальных действий (рассмотрение дела, исправление недостатков в заявлении, подачи кассационной жалобы).
Сроки совершения процессуальных действий подразделяются на 2 вида:
1)сроки, установленные судом
2)сроки, установленные законом

---

Дата добавления: 2015-11-30