Читайте также:
|
Существует два определения понятия «эффективность соци-
альной работы» (ЭСР):
1) ЭСР — это соотношение между достигнутыми результата-
ми (эффектами) и затратами, связанными с обеспечением этих
результатов.
Основными проблемами при таком определении являются из-
мерение (описание) результатов или эффектов и затрат, а также
влияние затрат и других факторов на результаты.
Соотношения между результатами и затратами бывают самыми
разными: затраты сохраняются на прежнем уровне, а результаты
в количественном и качественном измерениях более высокие по
сравнению с прежними периодами; затраты сокращены, а ре-
зультаты остались такими же, как и при несокращенных затратах
или даже стали более высокими; затраты в какой-то степени воз-
росли, а результаты стали еще более высокими. На практике при-
ходится считаться с так называемыми предельными результата-
ми, когда их количественные и качественные характеристики не
возрастают из-за лимитации целого ряда факторов в данном уч-
реждении социальной защиты;
2) ЭСР — это фактически достигнутые и необходимые ре-
зультаты (эффекты).
Основная проблема при таком определении — измерение (опи-
сание) результатов.
Поскольку результаты и затраты могут предполагаться или иметь
вид целей (задач), ЭСР может быть соответственно предполагаемой
(расчетной, планируемой) и фактической (реально достигнутой).
Другими важными проблемами ЭСР являются оценка эффек-
тивности, выбор предметов оценки эффективности; субъекты, оце-
нивающие эффективность; методы и методики оценки эффектив-
ности; факторы, влияющие на эффективность/неэффективность.
Исследования в области ЭСР начались лишь в начале 1996 г.,
поэтому имеются только первые научные итоги — главным об-
разом разработка понятийного аппарата, определение видов ме-
тодик и методов, с помощью которых можно оценивать эффек-
тивность.
Важным понятием является предмет оценки ЭСР — то конк-
ретное, что может оцениваться или оценивается. С предметом свя-
заны методики, перечень которых приведен в табл. 9.1
Методика — это описание некоего порядка, определенной пос-
ледовательности, в частности оценки ЭСР. Наиболее типичными
разделами методики являются:
1) назначение;
2) контур (контуры) и предмет (предметы) оценки эффек-
тивности;
3) рекомендуемые методы оценки эффективности, их харак-
теристика;
4) порядок (технология) определения эффективности;
5) пример расчета эффективности (предполагаемой и/или фак-
тической);
6) приложения (при необходимости).
Основу методик составляет конкретный оценочный метод или
группа методов. Методы — это способы, приемы оценки, дающие
ответ на вопрос, как, каким образом может производиться (или
производится) оценка эффективности. Поэтому важно иметь опи-
сание методов определения эффективности.
Из содержания табл. 9.1 можно сделать несколько выводов.
Во-первых, оценочные подходы к определению эффективнос-
ти социальной работы могут быть самыми разными. Но доминан-
тными контурами являются прежде всего деятельность данного
учреждения в целом; уровень его организации; уровень квалифи-
кации персонала; качество и уровень социального обслуживания
той или иной категории людей. Иными словами, с позиции эф-
фективности должно оцениваться то, что в большей степени вы-
ражает рассматриваемое содержание, влияет на результаты соци-
альной работы.
Во-вторых, различие контуров и предметов оценки эффектив-
ности определяет, соответственно, различие оценочных методик.
Совершенно очевидно, что любая разработанная методика, рек-
ламируемая как «наилучшая», после экспертизы специалистов зай-
мет свое место среди какого-то конкретного вида методик, кото-
рые обычно жестко связаны с предметами оценок.
В-третьих, комплексная методика приобретает смысл тогда,
когда необходима всесторонняя оценка эффективности социаль-
ной работы. В этом случае в ней должны быть обозначены также
предметы и методы оценки (определения) эффективности, по-
скольку «методика вообще» теряет всякий смысл и не позволит
получить полезную оценочную информацию.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 30 | Нарушение авторских прав