Изменение и дополнение сведений в декларации на товары

Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены как до выпуска товаров, так и после их выпуска.

Изменение и дополнение сведений до выпуска товаров возможно, если эти действия не связаны прямо или косвенно с уклонением от ответственности за несоблюдение требований таможенного законодательства (ч. 1 п. 1 ст. 191 ТК ТС). Дело в том, что изменение (дополнение) сведений будет иметь место в принятой и зарегистрированной таможенным органом декларации, т.е. документе, имеющем юридическое значение, и если изменяемые сведения касаются соблюдения условийвыпуска товаров(уплата таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений), то тут возможности декларанта сильно ограничены.

Исключением является изменение сведений о таможенной стоимости товаров посредством процедуры ее корректировки.

Недостоверные сведения, влияющие на принятие решения о выпуске товаров, а также о возможности привлечения к административной ответственности за несоблюдение требований таможенных правил могут быть обнаружены как в порядке документального контроля (проверки декларации и необходимых документов), так и при проведении фактического контроля (таможенного досмотра). Поэтому декларант не имеет право изменять или дополнять сведения не только, например, о классификацион­ном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, стране его происхождения, но и о количестве товаров, подлежащем проверке при проведении таможенного досмотра.

Вторым исключением (помимо возможности корректировки таможенной стоимости) из данных правил можно назвать возможность внесения изменений (дополнений) в предварительную декларацию. В этом случае декларант на момент подачи предварительной таможенной деклара­ции может и не располагать (по причинам, от него не зависящим) точными сведениями о стоимостных, количественных, весовых и других характеристиках декларируемых товаров.

В соответствии с п. 4 ст. 193 ТК ТС в случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса.

Внесение изменений и дополнений в таможенную декларациюкак до выпуска товаров, так и после выпуска товаров допускается в порядке, определенном решением ЕЭК от 10.12.2013 № 289.

Корректировка ДТ после выпуска товаров возможна в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам:

- проведения таможенного контроля после выпуска товаров;

- рассмотрения мотивированного письменного обра­щения декларанта (таможенного представителя).

Поводами для изменения (дополнения) выпущенной декларации на товары могут быть:

- установление (выявление) недостаточности (несоот­ветствия) сведений, заявленных в таможенной декларации, сведениям, подлежащим указанию в ней согласно установ­ленному порядку заполнения;

- рассмотрение жалоб на решения, действия (бездей­ствие) таможенных органов и их должностных лиц;

- вступление в законную силу решений судебных орга­нов, предусматри­вающих внесение изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в таможенной декларации.

Внесение изменений (дополнений) в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Отзыв декларации на товары

Помимо случаев внесения изменений (дополнений) в декларацию на товары возможны ситуации, когда изме­няются намерения декларанта относительно перемещаемых черезтаможенную границу товаров. Это может быть не­обходимость изменения таможенной процедуры по причинам, возникшим после подачи декларации и до выпускаиностранных товаров, либо отказ от перемещения (вывоза) выпущенных (задекларированных) товаров таможенного союза.

Отзыв декларации на иностранные товары обязывает декларанта в течение срока временного хранения подать новую таможенную декларацию. Для товаров таможенного союзатакого требования нет, так как товары таможенного союза находятся на таможенной территории без каких-либо ограничений прав собственности, требований и условий со стороны таможенного законодательства.

Отзывразрешается таможенным органом, если до обращениядекларанта за разрешением на отзыв таможенный орган:

- необнаружил признаков правонарушений в сфере таможенного дела;

- не уведомил декларанта о проведении таможенного досмотра.

На основании п. 5 ст. 193 ТК ТС декларант вправе ото­звать в том числе и предварительную таможенную декла­рацию.

Наряду с общим порядком таможенного декларирования участники ВЭД могут воспользоваться следующими вариантами таможенного декларирования товаров:

1) Выпуск ввозимых товаров до подачи таможенной декларации (ст. 197 ТК ТС). Возможность выпустить ввезенные иностранные товары до подачи на них таможенной декларации предоставляется в нескольких случаях:

- при ввозе товаров, необходимых для ликвидации по­следствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также­товаров, подвергающихся быстрой порче, живых живот­ных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных мате­риалов для средств массовой информации, а также в ряде других случаев (ст. 178 ТК ТС);

- при декларировании товаров, ввозимых лицом, по­мучившим статус уполномоченного экономического оператора.

Выпуск товаров допускается при условии, что декларантомпредставлены:

- документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления и назначения,наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД ТС, количество, вес брутто и стоимость товаров, письменное обязательство о подаче ДТ,а также представлении необходимых документов и сведенийне позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцемвыпуска товаров, содержащее сведения о целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются товары, а также документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (кроме случаев представления та­ких документов и сведений на дату подачи ДТ).

Обязательным условием выпуска товаров до подачи таможенной декларации является обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (за исключением выпуска до подачи ДТ товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрез­вычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выпол­нения акций по поддержанию мира либо проведению уче­ний, а также гуманитарной и технической помощи).

Выпуск товаров до подачи таможенной декларации не применяется при заявлении процедуры таможенного транзита.

2) Предварительное таможенное декларирование това­ров (ст. 193 ТК ТС) — позволяет подавать таможенную декларацию на иностранные товары до их ввоза на территорию ТС. Смысл предварительного таможенного декларирования товаров заключается в приеме, регистра­ции и проверке таможенной декларации (проведении до­кументального контроля) до прибытия товаров на тамо­женную территорию. Наличие такой декларации позволит значительно сократить время на проведение таможенных операций для выпуска товаров.

ТК ТС не обязывает декларанта уплачивать таможен­ные платежи на момент подачи предварительной таможен­ной декларации. В этом случае также действует правило об уплате таможенных платежей за ввозимые иностранные товары не позже их выпуска таможенным органом.

Следует отметить, что выпускающим таможенным орга­ном может быть только таможенный орган, зарегистрировавший предварительную таможенную декларацию (п. 2 ст. 196 ТК ТС). При этом товары, прибывшие в Россию, предъявляются как таможенному органу, зарегистрировавшему предварительную таможенную декларацию, так и иному таможенному органу, определенному национальным законодательством. То есть могут присутствовать элементы удаленного выпуска, когда фактический контроль (досмотр, осмотр) проводится таможенным органом, через который товары ввозились на территорию ТС, а выпускает товары таможенный пост куда подавалась предварительная ДТ.

Статья 193 ТК ТС предусматривает три основания, ког­да предварительная таможенная декларация теряет свое юридическое значение и декларанту потребуется подавать декларацию на товары в общем порядке:

1. товары не предъявлены таможенному органу, за­регистрировавшему таможенную декларацию (иному та­моженному органу, определенному в соответствии с национальным таможенным зако­нодательством), в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации ПДТ (товары могут вообще не ввозиться на тамо­женную территорию);

2. в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации предварительной таможенной декла­рации, введены запреты и ограничения;

3. декларант отзывает предварительную таможенную декларацию в соответствии с п. 5 ст. 193 ТК ТС.

Дата добавления: 2015-11-30