Взаимоотношения органов МС с органами гос. власти.

Эф-ность МС в значительной мере опр-тся политикой гос-ва по отношению к нему, с-мой взаимоотношений м/у органами гос. власти и органами МС. Гос.регулирование МС охватывает широкий спектр воздействий: законодат-ое регулир-е, эк. регулир-е, гос. поддержка, контроль и надзор, гос. гарантии прав. Эк. регулирование МС осущ-ся пу­тем наделения его собственностью и финансовыми средствами, через использо­вание механизмов налогового и бюджетного регулирования.

Важными компонентами гос.регулирования МС явл.обеспечение гарантий его прав, осуществление гос. контроля и надзора за д-тью органов МС, установление от­ветственности органов и должностных лиц МС за принимаемые решения и действия (или бездействие).

Органы государственной власти обязаны создавать необходимые условия для становления и развития МС, содействовать населению в осуществлении права на МС. Гос. поддержка МС осущ-тся посредством соответствующих федеральных и региональных программ.

Существенными компонентами гос.поддержки МС явл.: ме­тодическая помощь, в частности разработка модельных нормативных актов и реко­мендаций; информационное обслуживание; развитие гос. с-мы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов МС.

Гос.регулирование и гос.поддержка МС на федер. уровне реализуются благодаря с-ме федер.ор­ганов, ведающих вопросами МС. Они действуют в структуре Администрации Президента РФ, в Правительстве РФ, в палатах Федерального со­брания РФ. В с-ме федер. органов исполнительной власти курирование вопросов МС возложено на Министерство эк-го развития и торговли, в составе которого есть соответствующие структурные под­разделения.

На территории муницип. образования действуют многочисленные терри­ториальные подразделения федер. органов гос. власти. Право­вую основу их д-ти составляют отраслевые фед.законы и ведом­ственные нормативные акты. Для решения общих задач м/у ними д/б установлено взаимо­действие. Муницип. образование содействует гос.органам в аренде служебных помещений, выделении земельных участков, оказании соц. услуг для их работников (за средства последних).

К числу соответствующих гос. структур относятся: -силовые, правоохранительные, фискальные органы, т. е. воинские части, во­енкоматы, суды, органы прокуратуры, МВД, ФСБ, исправительно-трудовые учреждения, налоговые, казначейские, таможенные и др. органы; -инфраструктурные ведомства; -органы гос.надзора; -территориальные подразделения службы занятости; -территориальные органы гос. пенсионного фонда; -органы гос.статистики; -по ряду сфер деятельности, где имеются общие интересы государства и местного самоуправления, могут создаваться органы двойного подчинения. Типичным примером органа двойного подчинения является милиция.

Дата добавления: 2015-11-30