Правовые Акты Правительства Российской Федерации

В соответствии со ст. 115 Конституции Российской Федерации и во исполнение федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления, распоряжения и обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

В форме постановлений издаются решения, имеющие нормативный характер или более важное значение. Решения по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений Правительства. Акты Правительства являются подзаконными.

Постановления и распоряжения подписываются Председателем Правительства РФ. Они вступают в силу со дня их подписания и публикуются в информационном бюллетене "Собрание законодательства РФ" и "Российской Газете" - официальных изданиях Российской Федерации. При необходимости широкого и немедленного обнародования постановления и распоряжения доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации, за исключением постановлений содержащих государственную тайну.

Актами федерального министерства являются приказы министра, инструкции и указания. Эти акты носят подзаконный характер. Они издаются министерством в пределах своей компетенции на основе и во исполнение федеральных законов, Указов Президента, актов Федерального Собрания, постановлений и распоряжений Правительства РФ. Министерства организуют и проверяют исполнение своих актов. Акты министерства обязательны для исполнения соответствующими подведомственными ему органами, предприятиями, объединениями, организациями, учреждениями, должностными лицами системы министерства. Акты министерства в случае их противоречия нормативным актам могут быть отменены Правительством РФ.

Приказ федерального министра - это предписание по вопросам компетенции министерств, обращенное к должностным лицам министерства, подведомственным ему органам, предприятиям и организациям, а в необходимых случаях и к гражданам.

Приказы могут быть нормативными, содержащими определенные правила, индивидуальными и конкретными, решающими отдельные вопросы.

Инструкция - это акт, содержащий определенные правила по применению законов, Указов Президента, актов Правительства и других нормативных актов. Все инструкции - акты нормативного характера.

Указание министра - это директива должностным лицам, подразделениям министерства и подведомственным органам по осуществлению задач и функций министерства. Организация и деятельность министерств регулируется Конституцией РФ, Федеральным Конституционным Законом "О Правительстве РФ", Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, положениями о министерствах которые утверждает Правительство РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотренные в лекции основные положения, определяющие организацию и деятельность Правительства Российской Федерации, в частности статус Правительства, состав и порядок формирования Правительства, полномочия и организация деятельности Правительства Российской Федерации позволяют изучить систему исполнительной власти в России и ее функционирование, получить знания по конкретным вопросам осуществления исполнительной власти в Российской Федерации, что может оказать существенную помощь при осуществлении практической деятельности.

Лекцию подготовил профессор кафедры конституционного и международного права, заслуженный юрист РФ Иванов П.В. (25.04.2011)

[1] СЗ РФ, 1997, № 51. Ст. 5712.

[2] См.: Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ.

[3] См. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. // СЗ РФ 2004. N 23 ст. 2313.

Дата добавления: 2015-11-30