Дополнительная

МВД России

Санкт-Петербургский университет

Иванов П.В.

кандидат юридических наук, профессор

Лекция

ТЕМА 18. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Обсуждена на заседании ПМС кафедры

«___» апреля 2011 г., протокол № ___

Кафедра конституционного и международного права

Санкт-Петербург

2011 г.

ТЕМА 18. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Время – 2 часа

План лекции

Введение

1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительной орган государственной власти

2. Состав Правительства Российской Федерации и порядок формирования

3. Полномочия и организация деятельности Правительства

4. Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти

5. Правовые акты Правительства Российской Федерации

Заключение

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. 10, 11, 77, 104, гл. 6.

2. О Правительстве Российской Федерации. ФКЗ от 17.12.1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

3. Об основах государственной службы Российской Федерации.ФЗ от 31.07.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

4. О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента Российской Федерации от 25.05.1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2727.

5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента Российской Федерации от 9.03.2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

6. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. // СЗ РФ. 2008. №. 20, ст. 2290.

7. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1996 г. № 763. // Российская газета. 1996. 28 мая.

8. О регламенте Правительства РФ и Положении об аппарате Правительства РФ. Постановление Правительства РФ от 1.06.2004 г. // Собрание законодательства РФ. 2004, № 23, ст. 2313.

9. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М. - М.: Норма, 2009.

10. Добрынин Н.М. Новое в законодательном регулировании вопросов государственного строительства // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5. С. 25 - 32.

11. Вишняков В.Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика / Журнал российского права. 2006. № 8.

12. Конституционное (государственное) право России: Учебник / Под общей редакцией В.П. Сальникова. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. Гл. 33, 34.

Дополнительная

1. Гончар Н.В., Осадчая Н.В. Правовая природа терминов «государственное управление» и «исполнительная власть» и их судьба в российском законодательстве // Законодательство и экономика. 2004. № 5.

2. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М.: Новая правовая культура. 2003.

3. Окуньков Л.А. Президент и правительство (в механизме государственной власти) / Журнал российского права. 2001. № 2.

4. Шувлов И.И. Взаимодействие Правительства РФ с другими участниками законодательного процесса // Журнал российского права. 2004. №6.

Введение

Исполнительный орган государства – Правительство. Именуется оно в разных странах неодинаково (Правительство; совет; или кабинет министров). Возглавляется правительство либо Президентом - в президентских республиках, либо премьер-министром - в парламентарных республиках и монархиях. Правительство может быть однопартийным или коалиционным. Этот институт государственной власти формируется разными способами. Порядок формирования Правительства зависит от формы правления. В парламентарных странах оно формируется по поручению главы государства лидером партии (при коалиционном Правительстве - одним из лидеров партии), располагающих большинством мест в парламенте. В президентских республиках Правительство формируется Президентом с согласия парламента.

Члены Правительства - министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари и т.п. руководят соответствующими центральными ведомствами государственного управления. В некоторых странах действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата.

В парламентарных странах Правительство несет коллегиальную ответственность перед парламентом (в двухпалатном парламенте - перед нижней палатой). Это означает, что при определенных условиях, например, при расколе правительственной коалиции, Правительство может быть вынуждено уйти в отставку, получив вотум недоверия парламента.

В федеративных государствах существует центральное (федеральное) Правительство и Правительства входящих в состав федерации государственных образований. Правительство может действовать либо в полном составе, либо глава Правительства создает более узкую коллегию (кабинет, комитет и др.).

1. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ВЫСШИЙ

Дата добавления: 2015-11-30