Эвакуация в военное время

С объявлением военного положения из ряда городов рабо­тающее население может быть эвакуировано, как правило, только частично. Кроме людей, эвакуации в безопасные рай­оны подлежат материальные и историко-культурные ценнос­ти в случае, если существует реальная угроза их уничтожения, похищения или повреждения.

В первую очередь эвакуируется население из городов, име­ющих важное экономическое, политическое и военное значе­ние. Таким городам правительством может быть присвоена первая, вторая или третья категория. Города, которым кате­гория не присвоена, называют «не категорированными». Из этих городов эвакуация населения, как правило, не про­водится. Решение на эвакуацию принимает правительство. Эвакуация обычно проводится в загородную зону, где избы­точное давление во фронте ударной волны в случае примене­ния ядерного оружия по городу не превышает 10 кПа.

Эвакуация организуется по территориально-производ­ственному принципу, т.е. ее проводят исполнительные орга­ны власти и руководители объектов. Тех, кто работает или учится, эвакуируют руководители объектов, неработающее население эвакуируют местные органы власти силами жилищно-эксплуатационных служб (ЖЭС).

К эвакуации не пла­нируются нетранспортабельные больные, военнообязанные, уже имеющие на руках мобилизационные предписания, неко­торые другие категории по решению органов власти.

Порядок эвакуации зависит от группы населения:

• в первую очередь эвакуируют рабочих и служащих (вместе
с семьями), предприятия которых будут продолжать
работу в городе;

• во вторую очередь - рабочих и служащих (вместе с
семьями), которые переносят производственную деятельность в загородную зону;

• в последнюю очередь при необходимости эвакуируют
неработающее население и учащихся (кроме школьников).

Об эвакуации население оповещается по радио, телевиде­нию, через руководителей объектов, через ЖЭСы, с помощью передвижных громкоговорителей. Узнав об эвакуации, граж­дане должны взять с собой: СИЗ, документы, деньги, про­дукты на 2—3 суток, воду, медикаменты, необходимые вещи и явиться на сборный эвакуационный пункт (СЭП).

Эвакуация проводится в загородную зону. Эвакуирован­ных в загородной зоне размещают так, чтобы люди прожи­вали цехами, отделами и т.п. Размещают людей, как правило, в служебно-бытовых и других помещениях, а так­же подселяют к местным жителям из расчета, чтобы на од­ного человека было не менее 3 м² площади. Работающих в городе обычно размещают в населенных пунктах ближе к городу так, чтобы время поездки на работу и обратно не превышало 4 часов.

При эвакуации применяют комбинированный способ, т.е. выводят людей всеми видами транспорта и пешком. Транс­портом обычно эвакуируют население первой группы, а также престарелых, больных, инвалидов, беременных женщин и матерей с детьми до 10 лет.

Для организации и проведения эвакуации создаются сле­дующие органы:

• в городе — эвакуационные комиссии (ЭК) и сборные
эвакопункты (СЭП);

• в сельской местности - приемные эвакуационные комиссии (ПЭК), приемные эвакуационные пункты (ПЭП) и
промежуточные пункты эвакуации (ППЭ).

ЭК формируются исполнительными органами власти и руко­водителями объектов. ЭК планируют, организуют и проводят мероприятия по эвакуации. Они имеют связь с различными службами города, района, объектов, с ПЭК сельских районов.

Эвакуационным комиссиям подчиняются СЭП. СЭП обычно размещаются на вокзалах, на конечных маршрутах городского транспорта, возле ЖЭСов, домоуправлений, на объектах и т.п. Каждому СЭП присваивается номер. На СЭП эвакуированных людей регистрируют. Здесь формируются группы, колонны для отправки пешком и различными видами транспорта. В СЭП при необходимости может быть оказана медицинская помощь.

Пун­кты посадки на транспорт размещаются вблизи пунктов сбора. ПЭК в сельской местности планируют, организуют и проводят мероприятия по приему, размещению, решению бы­товых и других вопросов эвакуированных.

На ПЭП эвакуи­рованных людей встречают и распределяют по местам проживания.

ППЭ создаются в основном для эвакуированных людей пешим порядком. Их обычно размещают на пути движения колонн для отдыха после 5—6 часов перехода. На ППЭ люди могут отдохнуть, получить медицинскую помощь, горячее питание.

При формировании колонн для движения пешим порядком учитывают контингент эвакуированных, их возраст, количе­ство и т.д. Обычно колонны формируются по 500-1000 чело­век во главе с начальниками колонн. Каждую колонну разбивают на группы по 50-100 человек, во главе со стар­шими групп. Скорость движения 4-5 км/ч, дистанции меж­ду колоннами - до 500 м. Пешие маршруты рассчитаны на один суточный переход, совершаемый за 10-12 часов движе­ния. Через 1-1,5 часа делают малые привалы на 10-15 ми­нут, а через 5-6 часов движения делают большой привал на 1-2 часа.

Дата добавления: 2015-11-14