Лекция 7. Англия в XIX – начале ХХ вв.

5. Экономическое развитие Англии.

6. Основные тенденции развития политической системы. Парламентские реформы. Чартистское движение.

7. Внешняя политика. Завершение формирования английской колониальной империи.

1. Промышленный переворот сыграл значительную роль для дальнейшего развития экономики страны. В период с 1815 по 1850 г. торгово-промышленные преимущества Англии в мире возросли. По уровню промышленного производства и торгового оборота она опережала все остальные страны. Ее военный и торговый флоты господствовали на морских путях. С начала XIX в. промышленный переворот переходит в завершающую фазу. Практически все основные отрасли промышленности были механизированы. В текстильном и хлопковом производстве Англия обошла все страны мира. К 30-м гг. стремительно стало развиваться машиностроение, создавались фабрики по производству станков, новых машин и механизмов. В то же время Англия начала вывозить машины за границу, экспорт этого вида продукции с 1826 по 1850 г. вырос в 6 раз. Быстрому развития строительства способствовал такой фактор как строительство железных дорог. После изобретения в 1814 г. Д.Стефенсоном паровоза сеть железных дорог быстро соединила всю Англию. Это укрепило внутренний рынок страны.

Новые методы землеобработки стали использоваться в сельском хозяйстве: углубленное вспахивание, дренажные системы, удобрения.

В 30-40-х гг. значительно увеличился также экспорт товаров и продукции текстильной, тяжелой промышленности.

С интенсивным развитие экономики в Англии связаны и демографические изменения. Количество работников на производстве вместе с их семьями составила половину населения страны.

Экономическое процветание, завершение промышленной революции и захватническая колониальная политика обогатили национальных торгово-промышленных и финансовых предпринимателей, а отсюда укрепление позиций Англии на мировой арене.

Ко второй половине века английские предприниматели уже не боялись иностранной конкуренции на внутреннем рынке и, благодаря этому, правительство отменило систему протекционизма, введенную в начале XIX в., ввел принципы свободной торговли. Все это дало Англии первенство в ее влиянии на мировом рынке. Большинство отраслей промышленности были оснащены новейшим на то время оборудованием. Тяжелое машиностроение, например, было обеспечено механическими станками для обработки металла, паровыми машинами и т.д. Благодаря этому производительность труда в Англии достигла наивысшего уровня, а ее товары стали главным предметом товарооборота. Промышленный переворот в других странах дал возможность подписать Англии в 60-х гг. целый ряд экономически выгодных торговых договоров. Британские машины покупали промышленники Франции, Бельгии, Италии, Австрии, немецких государств, США.

Значительный рост промышленности и торговли в Англии был также обусловлен открытием и разработкой золотых приисков в Калифорнии (США, 1848 г.) и Австралии (1851 г.). С притоком золота увеличился оборот денег в мире.

В 50-60-е гг. бурно развивался железнодорожный транспорт, постепенно он вытеснил другие сухопутные виды передвижения. С появлением на море винтового флота уменьшилась потребность в строительстве парусников. Часть своих капиталов предприниматели стали вкладывать в строительство железных дорог за границей, что давало значительно большие прибыли, чем в Англии.

В конце 60-х гг. страна занимала первое место в мире по добыче угля. Половину общемирового производства составляла выплавка чугуна. Текстильная промышленность потребляла половину хлопка-сырца, который перерабатывался в мире. По мощности паровых двигателей Великобритания опередила Германию в 1,5 раза, Францию – в 2 раза. Основные свои достижения Англия показала на Мировой выставке 1851 г. в Лондоне. Современников удивили продукция машиностроения, находки во многих отраслях экономики. Англию с этого времени стали называть «мастерской мира».

Развитие промышленности и преимущества английских товаров на мировом рынке дали толчок развитию колониальной и международной торговле. Этому способствовала фритредерская политика как в самой Англии, так и за ее пределами. К началу 70-х гг. доля Англии в мировой внешней торговле составляла 25%. Для сравнения: доля Франции – 10%, Германии – 9%, британских колоний – 9%, США – 7%. Англия первой из высокоразвитых стран мира начала вкладывать средства в развитие своих колоний, получая от этого высокие прибыли.

Другой сферой накопления богатств оставалось давнее, традиционное преимущество Англии в торговом флоте. Используя для перевозки более быстрые пароходы, британские промышленники перевозили товары во все регионы мира, опережая конкурентов. Кроме того, английский флот становится транзитным, перевозя грузы других стран. Собственники судов имели значительные доходы, приобретая монопольное право на этот вид торговли. В результате мощного экономического рывка, стабилизации на внутреннем рынке, роста международного авторитета денежная единица Англии – фунт стерлингов – приобрел статус самой стойкой валюты в мире.

Сельское хозяйство Англии было направлено на заполнение внутреннего рынка страны продовольственными товарами, что определялось демографическим ростом. Численность населения Англии выросла с 6 млн чел. в 50-е гг. XVIII в. до 23 млн чел. в 1861 г. Вместе с тем увеличилось количество городов в стране. Лондон стал самой многонаселенной столицей в мире (3 млн чел.).

Но в последнюю четверть столетия ситуация изменилась. Англия стала отставать по темпам развития промышленности, пропустив вперед США и Германию. Объясняется это прежде всего технической отсталостью: оборудование, которое Англия первой освоила в своем производстве в период промышленного переворота, к 1870-1914 гг. уже устарело, а молодые соперники Великобритании США и Германия – использовали для оснащения своих предприятий новейшие технические достижения. Внедрение новых технологий дало им возможность производить больше продукции, снижая ее себестоимость и, наконец, лишить англичан прозвища «владельцы промышленной мастерской мира».

В это время с серьезными трудностями столкнулось и сельское хозяйство. Мелкие фермеры-арендаторы, которые составляли основную массу населения в сельской местности, не имели денег для ведения хозяйства на современном агротехническом уровне. Урожайность их участков была низкой, а цены и на произведенные продукты – высокими. Английские фермеры не могли конкурировать с более дешевой американской или российской сельскохозяйственной продукцией даже на внутреннем рынке. Владельцы английских капиталов стремились к быстрому получению прибыли, отдавая преимущество либо банковским операциям, либо вывозу капиталов за границу, т.е. созданию на английские деньги предприятий в экономически отсталых странах, где дешевизна сырья, отсутствие затрат на его доставку, низкий уровень зарплаты и огромный рынок давали высокие прибыли. Уже к началу ХХ в. общая сумма вывезенного с Англии капитала превысила 2 млрд фунтов стерлингов, а к 1914 г. – 4 млрд.

Свидетельством вступления Англии в новую стадию индустриального общества стало образование в стране монополистических объединений и повышение их роли в управлении. В начале ХХ в. 70% банковского капитала было сосредоточено в 12 банках, 5 из которых находились в Лондоне. Появляются крупные монополии в промышленности: «Дорман-Лонг» – в судостроении, «Армстронг-Уинтворс» – в военной промышленности и т.д.

Английский вариант развития «индустриального общества» имел еще одну важную особенность – его основу составляла эксплуатация колоний. Еще с XVII в. Англия непрерывно расширяла колонизированные территории по всему миру, следствием чего было создание Британской империи. Процесс расширения этой империи продолжался и в конце XIX – начале ХХ вв. В это время интересы британской внешней политики были сосредоточены в Африке, бассейне Тихого океана и на территории вокруг Индии. Были захвачены Египет, Судан, Кения, Уганда, Сомали, Южная Африка, Новая Гвинея, Бирма и др. территории. Англия эксплуатировала и старые колонии, и новые завоеванные территории не только как источники дешевого сырья и рынки сбыта для английских товаров, но и как защищенную от конкурентов сферу для вывоза капитала. Именно благодаря своим огромнейшим колониальным владениям общей площадью более 33 млн кв.км с населением 400 млн чел. (1914 г.) Англия, несмотря на потерю промышленного первенства, сохраняла крепкие экономические позиции.

2. Еще с середины XVII в. двумя основными политическими силами в стране были партии тори и вигов. Тори – партия консервативного направления. Они утверждали, что защищают традиционные британские ценности, их поддерживали в основном аристократы – лендлорды. Партия вигов было более либеральной. Они стремились способствовать экономическому развитию страны, пропагандируя законы, которыми сокращались налоги, таможенные сборы и другие виды платежей в казну.

По окончании войн против наполеоновской Франции у власти находились тори. Они проводили политику, направленную на поддержание высоких цен на хлеб. В 1815 г. были приняты т.наз. хлебные законы, по которым устанавливался высокий таможенный сбор на ввозимое в страну зерно. В результате цены на хлеб подскочили и выиграли от этого только английские производители хлеба – лендлорды. Доведенные до отчаяния голодом и нищетой рабочие видели источник своих несчастий в том, что их вытесняют с работы новые машины и начали их уничтожение. Так началась вторая волна луддитского движения (крушение рабочими оборудования). В ответ на это правительство в 1813 г. приняло Закон о смертной казни за уничтожение машин. Главные участники луддитского движения были казнены. В 1817 г. временно был отменен Закон о неприкосновенности личности. После этого правительственные репрессии стали еще сильнее и протесты граждан утихли.

Борьба с демократическим движением, несмотря на частичную стабилизацию в экономике, достигла кульминации 15 августа 1819 г. во время «Манчестерской бойни», когда власть разогнала митинг в Петерсфильде около Манчестера. Демонстранты требовали всеобщего избирательного права и отмены хлебных законов. Для разгона митинга власть использовала войска. В конце 1819 г. правительство приняло 6 постановлений, по которым разрешалось производить аресты и обыски с целью изъятия оружия, запрещались собрания и митинги с числом участников более 50 чел. Пресса подлежала жесткой цензуре. По мнению одного из руководителей партии вигов Р.Тирни, «правительство только и думает о том, как бы использовать грубую силу. Оно не желает соглашений, какого-либо примирения». Этот период в истории Англии получил название «реакционного торизма». На смену ему пришел «торизм реформаторский». Его связывают с именем члена нового правительственного кабинета лорда Дж.Каннинга, политика которого была направлена на смягчение режима.

В 1824 г. правительство отменило закон 1799 г., запрещавший создание профессиональных организаций рабочих – тред-юнионов. Забастовки тоже перестали быть уголовным преступлением. С 1825 по 1830 г. практически по всей Англии были созданы профессиональные союзы в отраслях экономики: лудильщиков, литейщиков, ткачей и т.д. Тред-юнионы, защищая интересы рабочих, боролись за повышение зарплаты, улучшение условий труда, закрытие рабочих домов, в которых безработные были вынуждены работать в ужасных условиях и за мизерную плату. Деятельность тред-юнионов беспокоила предпринимателей, и они вынудили правительство в 1825 г. принять Закон о рабочих коалициях (объединениях), который запрещал проводить забастовки и оказывать давление на предпринимателей с целью улучшения условий труда.

В 1830 г. на внеочередных парламентских выборах победила партия вигов. Кабинет возглавил Ч.Грей. Он сразу же начал готовить законопроект о парламентской реформе. Она касалась системы избирательного права. Из приблизительно 20миллионного населения Англии правом голоса тогда обладали только немногим более 220 тыс. человек. Это было результатом очень высокого имущественного ценза. Кроме того, в стране было несколько десятков т.наз. «гнилых местечек» (старые, феодального типа, мелкие города или территории, где людей практически уже не было, а депутата практически назначал лендлорд). Но эти «гнилые местечки» направляли в парламент около 100 депутатов. В то же время новые промышленные центры – Манчестер, Лидс, Шеффилд, Лондон имели в парламенте только 4 представителей. В результате в палату общин избирали преимущественно представителей лендлордов и богатых предпринимателей. 15 месяцев шла борьба в парламенте по вопросу парламентской реформы. В результате в апреле 1832 г. Билль о реформе был принят. По нему: 56 «гнилых местечек» лишались права представительства; 30 «Гнилых местечек» представляли теперь по одному вместо двух депутатов; получили места в парламенте крупные промышленные центры; избирательные права получили все, кто имел определенную сумму доходов в год; избирательное право не получили рабочие и мелкие собственники; не было ликвидировано неравенство избирательных округов; сохранилось открытое голосование; количество избирателей при 20-миллионном населении увеличилась до 652 тыс. чел. Реформа 1832 г. обеспечила преимущество промышленникам в парламенте и фактически отразила компромисс между землевладельческой аристократией и предпринимателями.

У власти виги находились до 1841 г. В это время происходит изменение названий партий: виги стали либеральной партией, а тори – консервативной. Но долго еще в употреблении сохранятся старые названия (и сегодня тоже). Под давлением демократического движения, которое становилось все сильнее, правительством вигов был принят Закон о ликвидации рабства во всех английских колониях. Решен был и вопрос о детском труде на фабриках и шахтах. Дети 6-9 лет работали в ужасных условиях по 12-14 часов в сутки. Отныне дети до 13 лет могли работать не более 8 часов в сутки, а подростки от 13 до 18 лет – не более 12 часов. Начала действовать под контролем тред-юнионов фабричная инспекция охраны труда; дети до 14 лет ежедневно в течение 2-х часов должны были учиться в школе; внедрялась практика обязательного перерыва для принятия пищи.

Одновременно с этим виги приняли в 1834 г. Закон о бедных. По нему ликвидировался налог в пользу бедных, который раньше выплачивали предприниматели. Бедняки лишались права получения социальной помощи за счет религиозных общин. Везде создавались рабочие дома – своеобразные тюрьмы с обязательным полным рабочим днем. По этому закону рабочие должны были сами обеспечивать себя, а не ждать чьей-либо помощи.

В 1837 г. на смену королю Вильгельму IV пришла королева Виктория (1819-1901) – последняя представительница Ганноверской династии. В 1876 г. провозглашена также императрицей Индии. В начале ее правления Великобритания установила торговую и промышленную гегемонию в мире. За годы ее правления страна стала крупнейшей колониальной империей, укрепила свои позиции: укрепилась политическая и экономическая стабилизация, возрос международный авторитет. Королева неоднократно заявляла о своем полнейшем уважении Конституции и принципов парламентаризма. В литературе часто встречается термин «Викторианская Англия» – Англия эпохи политического и промышленного прогресса.

В период правления королевы правительство вигов принял также важные законопроекты о проведении школьной и почтовой реформ. До почтовой реформы плата за доставку писем была очень высокой, теперь вместо оплаты почтальонам появилась почтовая марка на конверте. Количество писем выросло, государство выиграло. Почтовая марка распространилась по всему континенту. По школьной реформе образование стало обязательным, государство начало давать определенные субсидии для начальной школы; все общины, в частности религиозные, даже если они и не принадлежали к официальной церкви, получили возможность обучения своих детей. Деятельность духовных лиц (школы находились при церквях) стали контролировать представители школьных комитетов.

Но Закон о бедных и парламентская реформа 1832 г. не дали обещанных рабочим прав, прежде всего в избирательной системе. Толчком к новым столкновениям стал очередной экономический кризис 1836-1838 гг. Упали цены на товары, а неурожай обусловил двойное подорожание хлеба.

С 1836 г. в Великобритании развернулось массовое общественно-демокра­тическое движение за политические права. Это движение имело целью оказание влияния на законодательную деятельность парламента. Центром движения стала лондонская ассоциация рабочих, которую возглавил У.Ловетт. Свои требования представители движения сформулировали в хартиях, которые предусматривалось передать на рассмотрение парламента. Поэтому это движение и получило название чартизма. Первая хартия содержала в себе 6 требований, в частности: всеобщее избирательное право для мужчин в возрасте старше 21 года и проживающих в своей местности не менее 6 месяцев; отмена имущественного ценза для кандидатов в депутаты парламента; равное представительство и выравнивание избирательных округов.

Лондонскую ассоциацию рабочих поддержал «Большой Северный Союз» (руководитель Ф.О’Коннор) в Лидсе и «Политический Союз» (руководитель Т.Атвуд) в Бирмингеме. Вся Англия была охвачена митингами в поддержку шести пунктов хартии.

В 1838 г. чартисты составили первую национальную петицию, которая содержала требования Лондонской ассоциации рабочих. Публикация петиции в чартистских изданиях вызвала новую волну народной поддержки. В том же году в Лондоне состоялся I съезд чартистов, который получил название Национального конвента. За время его работы чартисты определились по поводу форм и методов борьбы за принятие Народной хартии.

Сторонники У.Ловетта отвергали насильственные методы борьбы, придерживаясь политики «моральной силы». Представители «физической силы» под руководством Дж.Гарни выступали за революционное свержение политического и социального строя, за ликвидацию политического и экономического неравенства.

Третью группировку «смешанных методов борьбы» возглавил О’Коннор. Примыкая в основном к сторонникам «физической силы», он, однако, считал, что только при условии, если мирные способы не принесут пользу и парламент не примет хартию, следует прибегать к насильственным средствам влияния.

Первую петицию о народной хартии подписало более 1 млн чел. 18 июня 1839 г. ее торжественно внесли в парламент. По всей Англии прокатились волнения. Полиция арестовала 80 активистов – членов чартистского движения в Бирмингеме, в ответ на это сторонники чартизма разгромили элитные кварталы. После этих погромов в Бирмингеме, Лондоне и Манчестере правительство ввело осадное положение. В июле 1839 г. палата общин отвергла петицию о Народной хартии. Тогда сторонники «физической силы» выдвинули требование объявить длительную общегосударственную забастовку – «священный месяц». Подготовка к забастовке затянулась, а жестокие репрессивные меры правительства не дали развернуться движению массового протеста. Забастовки стали локальными и немногочисленными. Осенью 1839 г. в стране начинается экономический подъем, вследствие чего сократилась безработица. Предприниматели получили возможность несколько повысить зарплату. Чартистское движение пошло на спад, в конце сентября был распущен Национальный конвент. По всей стране прокатилась волна арестов и судов над чартистами.

В начале 1842 г. обозначился новый экономический кризис, что привело к ухудшению положения рабочих. В мае 1842 г. чартисты опять попробовали внести на рассмотрение парламента вторую петицию о Народной хартии. Этот документ состоял из 6 пунктов первой хартии, но имел более агрессивный характер из-за решительного протеста против социального неравенства и низкой оплаты работы. Петиция требовала отмены закона о бедных, а также ряда монополий буржуазии и лендлордов на избирательные права, прессу, землю. В этой петиции было также требование об отмене унии Англии и Ирландии.

В начале июня парламент отказался принять и вторую петицию, из-за чего летом 1842 г. в Англии начались митинги, страну опять охватило забастовочное движение. Предприниматели начали прибегать к локаутам – массовым увольнениям рабочих. Попытка чартистов долгое время продолжать забастовки была обречена на неудачу. Правительство арестовало их лидеров, в то же время была повышена зарплата. С новым экономическим подъемом стабилизировались отношения в обществе, после чего вторая волна чартизма пошла на спад.

В 1845 г. чартистское движение опять начало расти после создания организации «Земельное общество чартистов» под руководством О’Коннора. Это общество пропагандировало идею передачи земель лендлордов рабочим. Оно объединяло около 300 тыс. членов и имело общественный фонд в 60 тыс. фунтов стерлингов. В том же году лидеры «физической силы» Д.Гарни и Э.Джонс создали «Общество братских демократов». В конце 1847 г. экономику Англии опять охватил торгово-экономический кризис. Этим воспользовались чартисты. Под влиянием начала революций 1848-1849 гг. в Европе представители «физической силы» выступили с лозунгами вооруженного восстания.

В апреле 1848 г. открылся II Чартистский национальный конвент, на котором опять разгорелись споры о методах борьбы за достижение политических прав.

Была разработана концепция третьей петиции парламенту. Предусмотренное вручение петиции и массовая демонстрация не состоялись, так как правительство ввело в Лондон войска. Летом прошли массовые аресты лидеров чартизма.

Попытки возродить чартизм в 1851 и 1854 гг. не имели успеха из-за того, что социальная база движения была подорвана долгим экономическим подъемом, который сделал возможным повышение зарплаты. В Англии появилась рабочая аристократия – каста высокооплачиваемых и высококвалифицированных рабочих, которые были полностью удовлетворены своим положением. Кроме того, массовая эмиграция из страны в связи с золотой лихорадкой в Калифорнии обусловила освобождение рабочих мест и повышение зарплаты. Лидеры чартистского течения «моральной силы» смогли создать высокоэффективные профсоюзы – тред-юнионы, которые боролись за права рабочих экономическими методами, добиваясь повышения зарплаты и других социальных гарантий. Под влиянием тред-юнионов правительство приняло ряд законов, которые способствовали социальному компромиссу – более справедливому распределению прибыли между рабочими и капиталистами на основе соглашения между ними. Такая политика согласований и компромиссов привела к тому, что представители политики «физической силы» утратили своих сторонников. Опыт борьбы тред-юнионов в Англии свидетельствовал о возможности решать экономические проблемы рабочих законными, парламентскими методами.

Утверждение Англии как «мастерской мира» и рост общественного сознания создали условия для укрепления принципов либерализма, что проявлялось в идеологии, политике, экономике.

Партия тори, которая уступила место лидера вигам в 1832 г., постепенно утрачивала позиции. Ее слабость была связана с выходом из состава партии такого лидера, как бывший премьер Гладстон. В середине 40-х гг. в партии произошел раскол, вследствие чего парламент отменил «хлебные законы». Группа реформаторов, которая способствовала их отмене, присоединилась к вигам.

В начале 50-х гг. формируется политическая концепция будущей либеральной партии. Социальной базой ее стали виги, к ним примкнула радикальная часть тори – приверженцы демократизации избирательной системы, реформирования колониального управления и т.д. Но наиболее последовательными сторонниками либерализма стали фритредеры – сторонники свободной торговли и невмешательства государства в экономику.

Фритредерское течение возникло в 20-х гг. XIX в.как наиболее радикальное крыло в партии вигов, которое открыто выступило за новую избирательную систему. Лидерами и идеологами английского либерализма были Ричард Кобден и Джон Брайт. Их концепция сводилась к подчинению политики государства требованиям промышленников и торгово-финансовых кругов. Экономическая программа либералов основывалась на нескольких теоретических постулатах: «свобода торговли и предпринимательства» обеспечивала беспрепятственный контроль предпринимателей над всеми торговыми операциями; теория «свободы конкуренции» предусматривала поощрение развития новых отраслей в промышленности, беспрепятственный поиск новых рынков сбыта своих товаров, что создавало преимущества для влияния на конкурентов во всех регионах мира; победа над конкурентами должна быть осуществлена не при помощи захватнических и грабительских войн, а за счет промышленно-экономического превосходства; исторический прогресс представляется как освобождение личности от всех препятствий, которые мешают человеку проявить свою деловую инициативу, это давало человеку возможность создания собственного капитала; государство не должно вмешиваться в деятельность частного собственника-предпринимателя.

Благодаря этой концепции в середине XIX в. либеральная партия привлекла в свои ряды довольно значительное количество людей, которые стремились к ведению частного дела. Это дало ей возможность занять господствующие позиции в политике и удерживать их на протяжении 28 лет – с 1846 по 1874 г. Наиболее известным лидером партии в это время был лорд Генри Пальмерстон.

Политическое оживление в начале 60-х гг. было связано с мерами, предпринятыми английскими тред-юнионами, которые требовали демократизировать избирательную систему. В 1865 г. была создана массовая политическая организация – Национальная лига реформ, в состав которой вошли представители большинства отраслевых профсоюзов. Только в Лондоне было более 100 ее отделений, 300 – в провинции.

В 1866 г. правительство предложило первый проект нового закона о выборах, в котором уменьшался имущественный ценз. Под давлением рабочих, которые выступали за введение всеобщего избирательного права для мужчин, и массовых акций протеста, которые прокатились по всей стране, член правительства Б.Дизраэли внес на рассмотрение палаты общин Билль о новой избирательной реформе. В августе 1867 г. документ был принят. Имущественный ценз был сокращен, и избирательное право предоставлялось всем собственникам или нанимателям домов, которые выплачивали налог в пользу бедных, или же 10 фунтов стерлингов аренды за жилье (в сельской местности – всем собственникам или арендаторам земли с годовым доходом 12 фунтов). Но демократические преобразования в этой системе не были доведены до конца – сохранилось открытое голосование и неравномерное представительство округов. Значение этой реформы заключается в том, что правительство Великобритании методом компромиссов и уступок предоставило право голоса значительной части пролетариата и сельскохозяйственным рабочим, уменьшив таким образом угрозу революционного конфликта.

В конце века утрата Великобританией промышленного первенства в мире отразилась и на положении английских рабочих. Для сохранения предыдущего уровня своих прибылей предприниматели усилили эксплуатацию рабочих, уменьшили зарплату, повысили цены на предметы первой необходимости. В 70-х гг. около 30% рабочих Лондона проживали ниже черты бедности. Это все приводило к обострению социальных противоречий и к смене характера английского рабочего движения. Наряду с давно существовавшими тред-юнионами, которые объединяли приблизительно 1,5 млн чел., стали появляться и союзы неквалифицированных рабочих: газовых заводов, рабочих спичечных фабрик, докеров и др. Эти новые организации не имели многолетнего опыта борьбы и ориентировались не на переговоры, а на активные (забастовки, митинги, демонстрации, пикеты) методы влияния на работодателей и правительство.

Часть английских рабочих-радикалов входила не только в тред-юнионы, но и в другие политические организации. Среди последних особое место в этот период занимало т.наз. Фабианское общество, которое получило свое название от имени античного римского полководца Фабия Максима, который в древности одержал ряд побед благодаря тактике выжидания. Среди лидеров Фабианского общества были известные писатели Г.Уэллс, Д.Б.Шоу, Сидней и Беатрис Вебб и др. Эта организация занималась пропагандой среди рабочих идей о возможности постепенного преобразования капиталистического общества в социалистическое путем реформ. Фабианцы также утверждали, что Англии в целом свойственно эволюционное развитие, что английский рабочий класс может добиться социальных преобразований при помощи реформ, проведенных через парламент, а не путем революций. Именно неверие рабочих в обычные тред-юнионистские методы борьбы и деятельность Фабианского общества привели к появлению в Великобритании третьей массовой партии. В 1899 г. съезд тред-юнионов принял решение созвать общебританскую конференцию кооперативных, социалистических и тред-юнионистских организаций, «чтобы обсудить пути и средства для проведения в ближайший парламент большого количества рабочих представителей». В феврале 1900 г. состоялась учредительная конференция новой лейбористской партии, которая с 1906 г. получила название Британская лейбористская партия. Первым лидером БЛП стал бывший углекоп Д.Кейр-Гарди. Впервые со времени чартистского движения рабочий класс Англии создал политическую партию, в рядах которой было более 1 млн чел.

В условиях перегруппировки политических сил в Великобритании с 1905 по 1916 г. власть была в руках либеральной партии. Уже первые шаги нового кабинета показали, что он имеет намерение проводить политику умеренных социальных реформ, многие из которых связаны с именем Д.Ллойд-Джорджа.

Пребывая на посту министра торговли, а затем возглавляя министерство финансов, Д.Ллойд-Джордж провел через парламент ряд законов в духе либеральных социальных реформ, в частности: закон о трудовых конфликтах, который запретил предпринимателям подавать иски на тред-юнионы в связи с ущербом от забастовок; закон о пенсиях для лиц, достигших 70-летнего возраста; закон о социальном страховании в случае болезни, инвалидности и безработицы; созданы первые биржи труда; осуществлена реформа палаты лордов, которая обеспечила решающее слово во время принятия законов палате общин.

Реформы Д.Ллойд-Джорджа расширили социальную базу либеральной партии Великобритании, снизили социальную напряженность в обществе, заложили основы современной системы «классового мира» в стране.

3. Задолго до середины XIX в.правительство Англии проводило активную жесткую внешнюю политику. Во время Крымской войны Великобритания стремилась увеличить свое влияние на ослабленную Турцию, отстранив главного конкурента на Ближнем Востоке – Россию.

Поиски кратких путей в Индию вынудили британский кабинет искать выход к Суэцкому каналу, который тогда строили. При помощи силы было расширено влияние на побережье Эфиопии. Английские торгово-промышленные круги таким образом решили две проблемы: обеспечили для себя еще один рынок реализации товаров и установили контроль над строительством морской магистрали. Одновременно усиливалось влияние в Иране. Наиболее сложным для Англии было положение в Индии. После того, как в 1849 г. был присоединен ряд территорий, Индия была завоевана полностью. Около 190 млн чел. попали под власть Британской колониальной империи. Отношение к колонизации со стороны местного населения было неоднозначным. В основном индийцы оказывали сопротивление английскому режиму. Наиболее убедительно об этом свидетельствует восстание в 1857-1859 гг. сипаев – индийских солдат, которые служили в колониальных английских войсках. Зверства английских солдат не имели пределов. Людей уничтожали целыми поселениями и в 1859 г. восстание было подавлено.

Жестокую политику английской метрополии сменяли более гибкие методы управления в других регионах мира. В Канаде, например, основную часть населения составляли белые переселенцы. Утратив во второй половине XVIII в. часть своих колоний в Северной Америке в ходе войны за независимость США (1775-1783), правительство Англии пошло на уступки канадским провинциям. 1 июля 1867 г. под влиянием национальных и патриотических сил был подписан Акт о Британской Северной Америке, в соответствии с которым Канада стала доминионом, т.е. самоуправляющейся провинцией Великобритании с правом создания собственных органов управления. Таких же преимуществ немного ранее добились Австралия и Капская область в Южной Африке.

К концу XIX в. в основе внешней политики и консерваторов, и либералов был процесс расширения Британской империи. В последней трети века расширение этой империи продолжалось в Африке, бассейне Тихого океана, на территориях, прилежащих к «жемчужине Британской короны» – Индии. Так, после завершения в 1869 г. строительства Суэцкого канала, который значительно сократил путь из Европы в Индию и страны Юго-Восточной Азии, английская элита решила завладеть управлением этого пути, что обещало огромные прибыли, а также было важно в стратегическом отношении. Правительство тори, возглавляемое Б.Дизраэли, воспользовалось в 1875 г. финансовыми трудностями египетского правительства и выкупило его часть акций компании Суэцкого канала, что обеспечило Великобритании решающую роль в этой компании. После этого, с 1882 г. Великобритания подчинила себе весь Египет, установив там режим военной оккупации. Захват Египта положил начало британской экспансии в Африку, целью которой было создание английских колоний вдоль оси Каир–Кейптаун. Выполняя это стратегическое задание, англичане в последней четверти XIX в. завоевали Восточный Судан, Кению, Уганду, Нигерию, часть Сомали. Британский марш в Африке был приостановлен на юге континента сопротивлением местных племен и борьбой за суверенитет двух республик – Оранжевой и Трансвааля, основанных бурами (потомками переселенцев из Голландии). Если уничтожение африканских племен прошло в Европе практически незамеченным, то англо-бурская война (1899-1902) была в центре внимания средств массовой информации европейского континента.

Натиск Англии на бурские республики был обусловлен геополитическими задачами и узкими корыстными интересами – в конце XIX в. здесь были открыты богатейшие месторождения золота и алмазов. Интересно, что не только преимущество военных сил и жестокие расправы с мирным населением помогли английским колонизаторам одержать победу над бурами. Важную роль при этом играл характер англо-бурской войны. И те, и другие выступали захватчиками и угнетателями коренного африканского населения.

Достигнутый компромисс – включение территорий республик Оранжевой и Трансвааля в созданный Англией в 1910 г. доминион – Южно-Африканский Союз – укрепил позиции и английских, и бурских переселенцев в их жестокой борьбе с местным черным населением.

В начале ХХ в., особенно после англо-бурской войны, Великобритания взялась за модернизацию вооруженных сил в связи с обострением международной ситуации и приближением большой войны за передел мира. В армии была введена форма цвета хаки, пулеметы, скорострельная, в том числе тяжелая, артиллерия. Следует учесть, что английские государственные и военные руководители не представляли себе масштабов будущих битв за передел мира. Непосредственную подготовку к войне Англия сосредоточила на создании небольшой экспедиционной армии (6 пехотных и 1 кавалерийская дивизия), участием которых в боях на континенте британцы надеялись ограничить свою роль союзника Франции и России. Иначе говоря, стратегический план Великобритании накануне Первой мировой войны возлагал всю тяжесть войны на армии союзников. В то же время, из-за уязвимости островного положения Англии в плане подвоза продовольствия и сырья, англичане много внимания и средств вкладывали в модернизацию военно-морского флота. Одними из первых англичане внедрили в ВМФ турбинный двигатель и электромеханизмы. С 1905 г. военно-морские силы Великобритании начали создание самых больших в мире того времени кораблей типа «дредноут». Только после того, как стало понятно, что Германия активно готовится к войне за передел сфер влияния в мире, Великобритания начинает поиски союзников для будущей войны. Правительство принимает активное участие в создании нового военно-политического блока Антанта.

Дата добавления: 2015-11-14