Для противодействия угрозам обеспечивают

-эффективность государственно-правового регулирования в области стандартизации, лицензирования, сертификации медицинских -услуг, аккредитации медицинских и фармацевтических учреждений,

-обеспечения государственных гарантий по оказанию медицинской помощи и модернизации мед страхования,

-определения единых критериев оценки работы лечебно-профилактических учреждений.

23 Вопрос: Назначение, задачи и структура РСЧС

Единая государственная система предотвращения и ликвидации ЧС (РСЧС) (постановление правительства РФ от 30.12.2003г. №794.) – органы управления, силы и средства всех уровней для защиты населения и территорий от ЧС.

Задачи:

1. Разработка нормативно-правовых актов в области Б.

2. Поддержание в готовности сил и средств в ЧС.

3. Подготовка населения к действиям в ЧС.

4. Аттестация аварийно-спасательных служб.

5. Прогнозирование последствий ЧС.

6. Международное сотрудничество в обл. Б.

Структура РСЧС (подсистемы):

I. Территориальные (ТП РСЧС) II. Функциональные (ФП РСЧС)

19 Вопрос: ФЗ «О защите населения и территорий…»

Принят Государственной Думой 11 ноября 1994 года

Настоящий Федеральный закон определяет общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан, всего пространства в пределах РФ, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Цели: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Не связанные с перечисленными в части первой настоящей статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, настоящим законом не регулируются.

20 Вопрос: ФЗ «О гражданской обороне» полномочия гос. власти, права и обязанности граждан.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Правительство Российской Федерации: -обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны;

-руководит организацией и ведением гражданской обороны;

-издает нормативные правовые акты в области гражданской обороны и организует разработку проектов федеральных законов в области гражданской обороны;

-определяет порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне в зависимости от количества проживающего на них населения и наличия организаций, играющих существенную роль в экономике государства или влияющих на безопасность населения, а также организаций - к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения;

-определяет порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

24 Вопрос: Подсистемы РСЧС, назначение и где создаются

I. Территориальные (ТП РСЧС) – создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий. Состоит из звеньев соответствующих административно-территориальному делению этих территорий (83 подсистемы). Уровни: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный, объектовый.

II. Функциональные (ФП РСЧС) – создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы в области защиты населения и территорий в сфере своей Д.(43) Уровни: Региональный, муниципальный и объектовый – звенья.

25 Вопрос: Система управления РСЧС включает органы управления:

Органы управления: стационарные и подвижные.

(1) Координационные – органы управления, предназначенные для координации Д. органов управленияи обеспечения согласованности действий на всех уровнях по вопросам Б.

Уровни	Координационные
Федеральный	Правительственная Комиссия ЧС и Пожарной Безопасности
Межрегиональный	Полномочный представитель президента в ФАО
Региональный	КЧС субъекта
Муниципальный	КЧС муниципального образования
Объектовый	КЧС организации

26 Вопрос: (2) Постоянно-действующие органы управления – органы управления, предназначенные для непосредственной организации, планирования и контроля мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Уровни	Постоянно-действующие
Федеральный	МЧС РФ
Межрегиональный	Региональный Центр ГО и ЧС
Региональный	Главное Управление МЧС по субъекту
Муниципальный	ГОЧС при органах местного управления
Объектовый	Штаб ГО

27 Вопрос: (3) Органы повседневного управления – органы управления, предназначенные для круглосуточного сбора, обработки информации, и доведения её до органов управления и населения.

Уровни	Повседневного управления
Федеральный	Центр Управления Кризисными Ситуациями
Межрегиональный	ЦУКС РЦ МЧС
Региональный	ЦУКС ГУ МЧС
Муниципальный	Единая дежурно-диспетчерская служба Муниципальных образований
Объектовый	Дежурно-диспетчерская служба организации

28 Вопрос: Силы и средства РСЧС, назначение и классификация, их применение

Классификация:

I. По принадлежности к уровню: Федеральные, Межрегиональные, Региональные, Муниципальные, Объектовые.

II. По назначению: для наблюдения и контроля (гос.метеослужба, сан-пед надзор); для ликвидации (всеросс.служба ликвидации катастроф, служба медицины катастроф, противопожарные, поисковые)

III. По уровню готовности: постоянной готовности; повседневной готовности.

Применение:

При ликвидации ЧС силы используются ЭШЕЛОНИРОВАННО.

Эшелон №1: 1) скорая мед. помощь, 2) пожарная, 3) поисково-спасательная, 4) газовая службы и 5) МВД. ≤ 30 мин

Эшелон №2: (1) Специальные подразделения мед. помощи (эпидемические, ожоговые); (2) Аварийно-спасательные подразделения войск ГО ≤ 3 часа

Эшелон №3: специализированные подразделения строительно-монтажных организаций; вооружённые силы; войска ГО с тяжёлой техникой. От 3 часов до нескольких суток.

29 Вопрос: Информационное обеспечение РСЧС

Осуществляется Автоматизированной Информационно-Управлящей Системой (АИУС) – совокупность технических систем, средств связи и оповещения, обеспечивающих сбор, обработку, обмен и хранение данных.

112 – единый телефон вызова всех служб.

Дата добавления: 2015-11-14