Читайте также:
|
Кроме социальных внебюджетных фондов в большинстве стран, существуют специальные фонды, которые могут функционировать как автономно, так и в виде фондов, присоединенных к бюджету. Они также являются важным звеном финансовой системы и служат одним из методов перераспределения национального дохода.
Специальные фонды отличаются друг от друга по срокам действия, целям использования и правовому положению.
В зависимости от срока фонды подразделяются на временные, функционирующие в течение определенного срока, и постоянные.
В зависимости от целей использования выделяют экономические фонды, научно-исследовательские, кредитные, валютные, военно-политические и другие.
В зависимости от правового положения все специальные фонды делятся на три группы. К первой группе относятся специальные фонды, доходы и расходы которых включаются в государственный бюджет, т.е. они выступают как часть бюджетных средств.
Во вторую группу включаются специальные фонды, наделенные юридической самостоятельностью. Их доходы и расходы обособлены от звеньев финансовой системы. Они находятся в ведении определенных учреждений, действующих в соответствии с уставом.
Третья группа объединяет специальные фонды, обладающие лишь некоторой самостоятельностью. Это фонды отдельных Министерств, создаваемые в связи с выполнением политических, экономических или социальных программ. Парламент, утверждая программу, одновременно предусматривает и средства, которые министерство (либо министерства), осуществляющее ее выполнение, обычно получает из государственного бюджета.
В России специальные фонды появились в середине 90-х гг. В основном это экономические фонды межотраслевого и отраслевого (ведомственного) характера, а также территориальные (региональные и местные) внебюджетные фонды. Рассмотрим эти фонды подробнее.
Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 78 | Нарушение авторских прав