Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Тарифная льгота как элемент таможенной пошлины



Читайте также:
  1. I. Внесение сведений в форму ДТС-1 при использовании метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами
  2. I. Гашение дуги с помощью полупроводниковых элементов
  3. II этап Развитие грудобрюшного типа дыхания с включением элементов дыхательной гимнастики А.Н. Стрельниковой
  4. II. Внесение сведений в форму ДТС-2 при использовании метода определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами
  5. II. Порядок контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска
  6. II. Процедура корректировки таможенной стоимости товаров
  7. II.3.2. Эффекты взаимного влияния элементов

 

Важным элементом ввозной таможенной пошлины является налоговая льгота, именуемая иначе тарифной льготой или та­рифной преференцией.

В Законе РФ “О таможенном тарифе” (ст. 34) под тарифной льготой понимается предоставляемая на условии взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой полити­ки РФ льгота в отношении товара, переме­щаемого через таможенную границу РФ.

В этом же Законе определены основные характеристики та­рифных льгот:

1. Тарифные льготы в отношении товаров устанавливаются За­коном РФ “О таможенном тарифе” и предоставляются исключи­тельно по решению Правительства РФ. Это решение может быть оформлено принятием соответствующего постановления или рас­поряжения Правительства РФ. В отдельных случаях тарифные льготы могут предоставляться по решению Президента РФ (в фор­ме указа или распоряжения) отдельным организациям.

Федеральный закон от 13 марта 1995 г. “О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятель­ности” (ст. 1) отменил все ранее предоставленные участникам внешнеэкономической деятельности льготы, в том числе в виде бюджетных ассигнований на уплату таможенных пошлин и других платежей, по обложению ввозными и вывозными таможенными пошлинами, НДС, акцизами, за исключением предоставленных в соответствии с законами РФ “О таможенном тарифе”, “О налоге на добавленную стоимость”, “Об акцизах” и Таможенным кодексом РФ. Отмена индивидуализированных, адресных таможенных льгот должна рассматриваться не как ужесточение режима внешнеторго­вого регулирования, а как одно из направлений наведения порядка в данной сфере государственного управления.

В рамках мероприятий по укреплению бюджетной дисциплины был принят Указ Президента РФ от 18 сентября 1996 г. № 1363 “Об укреплении бюджетной дисциплины в части таможенных плате­жей”, в котором запрещалось финансирование социальных про­грамм и каких-либо иных мероприятий путем предоставления льгот по таможенным платежам либо отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей в порядке, отличном от предусмотренного действующим таможенным законодательством.

2. Тарифные льготы не могут носить индивидуального характе­ра, кроме случаев, предусмотренных ст. 35 («Освобождение от по­шлины»), ст. 36 («Предоставление тарифных преференций») и ст. 37 («Предоставление тарифных льгот») Закона РФ “О таможенном та­рифе”. Запрет индивидуализации тарифных льгот отвечает принци­пам государственного регулирования внешнеторговой деятельно­сти и, в частности, принципу равенства участников внешнеторговой деятельности и их недискриминации (ст. 3 Федерального закона “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности”).

В целях усиления контроля за использованием предостав­ляемых льгот по уплате таможенных платежей в каждом норма­тивном акте, издаваемом ГТК России, не имеющем общего харак­тера и содержащем тарифную льготу, предписано указывать сле­дующую информацию (приказ ГТК России от 16 января 1997 г. № 17 “О нормативных актах ГТК России по вопросам предоставления таможенных льгот”):

- Федеральный закон (Закон РФ), указ (распоряжение) Пре­зидента РФ, постановление (распоряжение) Правительства РФ, на основании которого предоставляются льготы по уплате та­моженных платежей;

- сведения о документах (письмах министерств, ведомств и т.п.), подтверждающих соблюдение условий предоставления льгот;

- конкретные наименования, стоимость и количество това­ров, в отношении которых льготы предоставляются;

- номер, дату внешнеторгового договора, а также сведения о лицах, заключивших такой договор (в случае отсутствия дого­вора - наименование и номер товаросопроводительного, транс­портного или иного коммерческого документа), в соответствии с которым товары ввозятся на таможенную территорию РФ;

- срок действия нормативного акта ГТК России о предостав­лении льгот по уплате таможенных платежей.

Срок действия указанного акта должен быть максимально коротким с учетом экономически оправданного срока ввоза то­варов на российскую таможенную территорию и предусмотрен­ных сроков временного хранения товаров. Срок ввоза товаров должен указываться заявителем.

Как правило, срок действия указанного акта должен истекать 31 декабря года, в течение которого акт был издан, или по истече­нии шести месяцев со дня издания, если акт был издан в последние четыре месяца года. При наличии исключительных обстоятельств предельный срок действия нормативного акта ГТК России о пре­доставлении льгот может составлять один год с момента его изда­ния.

3. Тарифная льгота представляет собой инструмент реализа­ции торговой политики РФ, используемый как в одностороннем порядке, так и на условиях взаимности. В последнем случае льгота может содержаться как в акте российского таможенного законодательства (внутреннее право), так и в международном договоре (международное право). В соответст­вии со ст. 38 Закона РФ “О таможенном тарифе” норма международного договора (соглашения), участником которого является Российская Федерация, имеет преимущественную силу по срав­нению с аналогичной нормой внутреннего законодательства.

К видам тарифных льгот относятся (ст. 34 Закона РФ “О та­моженном тарифе”):

а) возврат ранее уплаченной таможенной пошлины;

б) освобождение от уплаты таможенной пошлины;

в) снижение ставки таможенной пошлины;

г) установление тарифной квоты на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ “О таможенном тарифе” от уплаты ввозных таможенных пошлин освобождаются сле­дующие виды товаров и транспортных средств:

1. Транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы мате­риально-технического снабжения и снаряжения, топливо, про­довольствие и другое имущество, необходимое для их нормаль­ной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств.

2. Продукция морского промысла российских и арендован­ных (зафрахтованных) российскими лицами судов, ввозимая на таможенную территорию РФ.

3. Товары, ввозимые на таможенную территорию РФ для официального или личного пользования представителями иностранных государств, физическими лица­ми, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений РФ или законодательства РФ.

4. Валюта РФ, иностранная валюта (кроме используемых для нумизматических целей), а также ценные бума­ги в соответствии с законодательными актами РФ.

5. Товары, подлежащие обращению в собственность государ­ства в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

6. Товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве гуманитарной помощи, а также в целях лик­видации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий.

7. Товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве безвозмездной помощи и/или на благотвори­тельные цели по линии государств, правительств, международных организаций, включая оказание технического содействия.

8. Товары, перемещаемые под таможенным контролем в ре­жиме транзита через таможенную территорию РФ и предназначенные для третьих стран.

9. Товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

10. Оборудование, приборы и материалы, ввозимые на та­моженную территорию РФ для реализации целевых социально-экономических программ (проектов) жи­лищного строительства для военнослужащих, создания, строи­тельства и содержания центров профессиональной переподго­товки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемых между­народными организациями и правительствами иностранных го­сударств, иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии с межправительственными и межгосударствен­ными соглашениями, а также соглашениями, подписанными по поручению Правительства РФ уполномоченными им органами исполнительной власти.

11. Периодические печатные издания и книжная продукция, связанная с образованием, наукой и культурой, ввозимые ре­дакциями средств массовой информации и издательствами на таможенную территорию РФ; бумага, поли­графические материалы и полиграфические носители, носители аудио- и видеоинформации, технологическое и инженерное оборудование, ввозимые на таможенную территорию РФ редакциями средств массовой информации, издательствами, информационными агентствами, телерадиове­щательными компаниями, полиграфическими предприятиями и организациями и используемые ими для производства продук­ции средств массовой информации и книжной продукции, свя­занной с образованием, наукой и культурой.

12. Пожарно-техническая продукция, ввозимая на таможенную территорию РФ для обеспечения деятельности органов управления и подразделений Государственной противопо­жарной службы МВД России при осуществлении своих функций, установленных законодательством РФ.

13. Оборудование, включая машины и механизмы, а также ма­териалы, входящие в комплект поставки соответствующего обору­дования, и комплектующие изделия (за исключением подакциз­ных), ввозимые на таможенную территорию РФ в счет кредитов, предоставленных иностранными государства­ми и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами РФ.

Порядок предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин организациям с иностранными инвестициями установлен ст. 174, 182 ТК РФ, ст. 34 и 37 Закона РФ “О таможенном тарифе”, постановлением Правительства РФ от 23 июля 1996 г. № 883 “О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на до­бавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностран­ными инвесторами в качестве вклада в уставной (складочный) ка­питал предприятия с иностранными инвестициями”.

 


Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 58 | Нарушение авторских прав






mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)