|
Читайте также: |
Довольно распространенным является взгляд на таможенное право как на отрасль (подотрасль) административного права. Такой подход на первый взгляд имеет определенные основания. Но, прежде всего, необходимо выяснить, как соотносится таможенное право с другими отраслями права.
Конституционное право, имеющее основополагающий, исходный характер для всех остальных отраслей права, играет такую роль и по отношению к таможенному праву. Некоторые нормы конституционного права одновременно входят в состав таможенного права. В качестве примера можно привести ст. 21 Конституции, в соответствии с которой каждому, кто законно находится на территории Республики Казахстан, принадлежит право свободного передвижения по ее территории и свободного выбора местожительства; ст.35, в соответствии с которой предусматривается уплата законно установленных налогов, сборов и иных обязательных платежей. Однако многие конституционные нормы более общего характера также имеют отношение к таможенному праву. Это ч. 4 ст. 27 о свободе предпринимательской деятельности и свободного использования своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности и ч. 1 ст. 26 о признании и защите частной собственности.
Перечисленные конституционные нормы являются исходными положениями для таможенного права.
Принципиальное значение для формирования и функционирования таможенного права имеет и норма конституционного права, гласящая: «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Республике Казахстан, не должны противоречить Коституции Республики Казахстан».
Таким образом, в целом конституционное право предопределяет принципы, основополагающие начала для таможенного права.
Рассмотрим теперь соотношение между уголовным и таможенным правом. Уголовное право как одна из базовых самостоятельных отраслей права служит исходным правовым началом для части таможенного права. Речь идет о контрабанде и других преступлениях в таможенной сфере. Статьи, формулирующие состав преступлений в области таможенного дела, а также санкции за совершение таких преступлений содержатся в Уголовном кодексе Республики Казахстан. Получается, ответственность за преступления в таможенной сфере регламентируется нормами уголовного права.
Весьма актуальным представляется вопрос о соотношении таможенного и административного права. В юридической литературе не раз высказывалось мнение, что таможенное право следует рассматривать как отрасль административного права. Этот вывод обосновывался тем, что к административному праву относится большинство норм, регулирующих отношения в сфере таможенного дела, и что по своему характеру и природе нормы таможенного права являются административно – правовыми. Анализ структуры и содержания Таможенного кодекса приводит к выводу, что преобладающая часть общественных отношений, урегулированных его нормами, относится к сфере административного и административно-процессуального права. К материальному административному праву относятся общественные отношения, связанные с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств, таможенным оформлением, таможенным контролем, организацией взимания таможенных платежей и т.д.
Административно-процессуальными по своей природе являются нормы, регулирующие производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение.
Таким образом, административное право наиболее тесно среди всех других отраслей соприкасается с таможенным правом. Нормы материального административного права и административно-процессуального права занимают доминирующее положение в системе правовых норм таможенного права. Однако это не обозначает, что таможенное право поглощается административным правом. Таможенное право вследствие многообразия и неоднородности регулируемых им отношений не растворяется в административном праве, сохраняет свою специфику.
Рекомендуемая литература:
Нормативные акты: [1, 6, 7, 9]
Основная литература: [2, 6, 9]
Дополнительная литература: [18, 19, 28, 39, 41]
Тема 3.Таможенные правоотношения и нормы.
1. Таможенные правоотношения.
Понятие и характеристика таможенных правоотношений относятся к числу самых сложных и малоразработанных в теории таможеного права вопросов.
В таможенных правоотношениях имеется немало особенного, спецефичного, обусловленного сложностью и неоднородностью таможенного дела как предмета таможенно-правового регулирования. Таможенное право ближе всего соприкасается с административным.
Существенна характеристика таможенных правоотношений и для выявления их специфики проблема классификации способов правового регулирования. К таким способам относятся дозволение, запрещение, позитивное обязывание.
Таможенные праоотношения складываются из очень разнородных отношений и связей, которые регламентируются комплексным таможенным правом. Вспомним структуру таможенного дела, которая состоит из 12 блоков, каждый из которых предполагает соответствующие лишь ему спецефические таможенно-правовые отношения.
С учетом всего ранее сказанного можно сформулировать следующее определение таможенных правоотношений. Это – общественные отношения, составляющие соответствующие блок, элемент, часть таможенного дела, входящие в его структуру и урегулированные таможенно-правовыми нормами.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 350 | Нарушение авторских прав