Читайте также:
|
Таможенная политика Российской Федерации – государственная политика в области таможенного дела, включающая систему мер, осуществляемых Федеральной таможенной службой в целях эффективной реализации возложенных на неё функций, и решения стоящих перед ней задач в сфере внешнеэкономической деятельности.
Основное содержание таможенной политики Российской Федерации составляет таможенное администрирование – организационно-управленческая деятельность ФТС России, а также деятельность таможенных органов, осуществляемая в нормативных правовых рамках, по реализации возложенных на них задач в сфере таможенного дела.
Совершенствование государственной политики в сфере таможенного дела Российской Федерации осуществляется по девяти взаимосвязанным направлениям:
1 Таможенное регулирование.
2. Эффективная реализация фискальной функции.
3. Таможенная инфраструктура.
4. Информационно-техническое обеспечение.
5. Правоохранительная и антикоррупционная деятельность.
6. Международное сотрудничество.
7. Институциональное развитие.
8. Укрепление кадрового потенциала.
9. Развитие социальной сферы.
Основные направления совершенствования таможенной политики определяют долговременные целевые установки и приоритеты, которые конкретизируются в концептуальных документах развития Федеральной таможенной службы и совершенствования ее деятельности.
1. Таможенное регулирование
Таможенное регулирование включает тарифное и нетарифное регулирование, таможенное оформление и таможенный контроль, валютный и экспортный контроль, защиту интеллектуальной собственности, совершенствование законодательства и порядка взаимодействия с государственными органами и участниками внешнеэкономической деятельности.
Совершенствование таможенного регулированияпредполагает э ффективное применение тарифных и нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности с учётом активного обеспечения продвижения национальных интересов Российской Федерации во внешнеэкономической сфере.
Развитие таможенных технологий осуществляется в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации5, с учётом современных логистических технологий.
5 Одобрена решением коллегии ФТС России от 29.08.2008
Расширена сфера применения системы управления рисками в сочетании с контролем на основе методов аудита. Государственный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется пограничными и таможенными органами Российской Федерации с передачей им полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля. Реализован комплекс мер, направленных на снижение издержек бизнеса при осуществлении внешнеэкономической деятельности, в том числе временных и финансовых затрат при таможенном оформлении товаров, за счет обеспечения прозрачности и упрощения таможенных процедур.
Развитие системы валютного контроля обусловлено созданием полномасштабной и эффективной системы контроля за валютными операциями, связанной с расчетами за перемещаемые через таможенную границу товары и контролем перемещения через таможенную границу валюты и ценных бумаг, на основе информационной базы, содержащей сведения о перемещении товаров через государственную границу и перечислении денежных средств участниками внешнеэкономической деятельности.
Федеральная таможенная служба противодействует производству и трансграничному перемещению контрафактных и фальсифицированных товаров. Предотвращение и пресечение международной торговли контрафактной продукцией осуществляется путём расширения перечня объектов интеллектуальной собственности, подлежащих защите таможенными органами, расширения полномочий таможенных органов по пресечению правонарушений и преступлений в сфере интеллектуальной собственности, в том числе с использованием достижений в сфере информационных и нанотехнологий.
Совершенствование таможенного законодательства Российской Федерации направлено на создание эффективных правовых механизмов достижения целей, стоящих перед Федеральной таможенной службой, и осуществляется по трем приоритетным направлениям:
- унификация российского таможенного законодательства с международными стандартами в области таможенного дела;
- формирование правовой базы международных интеграционных объединений СНГ, ЕврАзЭС, Союзного государства России и Беларуси, ШОС и других;
- внесение изменений в таможенное законодательство с учетом правоприменительной практики, в том числе по результатам ведомственного контроля и судебной практики по делам с участием таможенных органов.
Осуществляется развитие правовых основ упрощения таможенных процедур, унификация законодательных норм и правил, регламентирующих вопросы таможенного дела в Союзном государстве России и Беларуси, государствах - участниках СНГ, государствах - членах Евразийского экономического сообщества, регулирующих вопросы использования Единого административного документа при декларировании и транзите товаров в странах Европейского союза.
Совершенствуются нормативные правовые акты Российской Федерации в соответствии с международными нормами, правилами и стандартами таможенного оформления и таможенного контроля товаров на территориях особых экономических зон.
Организация обмена предварительной информацией в форме электронных документоввотношении товаров, перемещаемых через границу, со странами - членами Европейского союза осуществляется в режиме времени, близком к реальному.
Обеспечение своевременности и повышения обоснованности принятия решений о выпуске товаров осуществляется путем расширения, систематизации и совершенствования информационной базы, в том числе за счёт использования информационных ресурсов других федеральных органов исполнительной власти.
2. Эффективная реализация фискальной функции
Федеральная таможенная служба взимает таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролирует правильность исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию.
Реализация фискальной функции основывается на осуществлении контроля правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов с применением современных информационных технологий.
Эффективный контроль правильности исчисления ставок таможенных пошлин проводится с использованием научно обоснованных количественных методов их расчёта. Изменение ставок таможенных пошлин осуществляется на основе системных экономических обоснований с учетом интересов отечественных производителей и потребителей, выступающих инициатором изменения ставок в отрасли в целом. Осуществляется комплексный учет социально-экономических последствий введения новых ставок, систематизируется работа по определению степени воздействия на экономическое поведение экспортеров, импортеров, отечественного производителя и потребителя.
Совершенствование работы по пресечению задолженности по уплате таможенных платежей и сборов, их принудительному взысканию осуществляется с учётом расширения и углубления межведомственного взаимодействия.
Расширяется информирование участников внешнеэкономической деятельности о действующих ставках таможенных пошлин, налогов и сборов, таможенном законодательстве Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов, правах и обязанностях участников внешнеэкономической деятельности, полномочиях таможенных органов и их должностных лиц.
Возврат или зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и сборов, а также пеней и штрафов ведется в тесном взаимодействии с правоохранительными подразделениями Федеральной таможенной службы.
Развитие систем взимания таможенных платежей, контроля таможенной стоимости и классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации направлено на обеспечение соблюдения установленных норм и правил, полного выполнения плановых заданий по наполнению доходной части федерального бюджета.
3. Таможенная инфраструктура
Поэтапная реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, направлена на устранение инфраструктурных ограничений в приграничных субъектах путем реструктуризации и строительства, а также вывода из эксплуатации объектов, утративших свою функциональную значимость.
Развёртывание сети таможенно-логистических терминалов осуществляется в зависимости от интенсивности и объёма товаропотоков с учетом положительного опыта функционирования зарубежных таможенных администраций.
Приоритетным направлением развития таможенной инфраструктуры является преимущественно размещение таможенных органов в помещениях, являющихся федеральной собственностью. Решение данной задачи обеспечивается посредством:
- строительства (реконструкции) служебно-производственных зданий по федеральным и ведомственным целевым программам;
- приобретения объектов за счет средств федерального бюджета по мере необходимости;
- передачи таможенным органам помещений от Росимущества в оперативное управление и перевод в федеральную собственность помещений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности;
- привлечения инвестиций для вовлечения в хозяйственный оборот объектов, не завершенных строительством, и земельных участков, предоставленных таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении Федеральной таможенной службы.
Развитие таможенной инфраструктуры предполагает установление и открытие пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, реконструкцию функционирующих пунктов пропуска до уровня, отвечающего современным требованиям таможенных органов, выполнение соответствующих процедур по закрытию нефункционирующих пунктов пропуска, дальнейшее плановое оснащение инспекционно-досмотровыми комплексами пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, включая железнодорожные, морские, речные и воздушные.
4. Информационно-техническое обеспечение
Приоритетные направления развития информационно-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации следующие:
- создание и внедрение перспективных информационных технологий в целях развития Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов по принципу централизованной обработки сведений;
- развитие ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети, в том числе в направлении обеспечения доставки актуальной информации, содержащейся в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов, в режиме времени, близком к реальному, на всех уровнях системы таможенных органов;
- расширение спектра мер обеспечения информационной безопасности;
- создание сети региональных вычислительных центров (до 2012 года) и их модернизация (в период 2015-2020 годов);
- обеспечение необходимого уровня катастрофоустойчивости центров обработки данных Главного научно-информационного центра и региональных вычислительных центров;
- развитие системы контроля крупногабаритных грузов с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, а также обеспечение интеграции их программного обеспечения с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов;
- внедрение интеграционных решений систем считывания и распознавания габаритов и номерных знаков транспортных средств, весового оборудования, аппаратуры радиационного контроля, размещаемых в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов;
- дальнейшее внедрение в технологии таможенного контроля технических средств, основанных на последних достижениях науки и техники;
- совершенствование информационно-технического обеспечения системы управления рисками на основе разработки новых методических подходов;
- модернизация и внедрение программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, обеспечивающих представление сведений для таможенных целей в электронной форме, в том числе с использованием сети Интернет;
- развитие информационно-технического обеспечения перспективных технологий по предварительному информированию таможенных органов и электронному декларированию;
- повышение оперативности представляемой информации о тенденциях развития внешней торговли Российской Федерации, о торгово-экономических связях с зарубежными государствами;
- совершенствование процедуры таможенного транзита и технологии контроля за таможенным транзитом товаров на основе унификации с процедурой транзита, применяемой в странах ЕС, и внедрения автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с NCTS;
- разработка и внедрение единой электронной базы данных в части корректировок таможенной стоимости товаров;
- создание для всех таможенных органов Российской Федерации единой комплексной автоматической системы таможенного оформления;
- совершенствование имеющихся программных средств и внедрение новых программ для обеспечения централизованной обработки данных.
Совершенствование и развитие информационно-технического обеспечения таможенных органов осуществляется с учётом мировых стандартов и тенденций развития технологий таможенного оформления и таможенного контроля.
5. Правоохранительная и антикоррупционная деятельность
Совершенствование правоохранительной и антикоррупционной деятельности, усиление борьбы с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела обуславливает создание и эффективное функционирование в Федеральной таможенной службе Ведомственного центра по противодействию коррупции. Борьба с проявлениями коррупции осуществляется в рамках ведомственных программ по противодействию коррупции и должностным преступлениям в таможенных органах Российской Федерации.
Развитие криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов будет осуществляться в рамках разрабатываемой Концепции криминалистического, в том числе экспертного, обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации.
Создание Единой системы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности таможенных органов направлено на повышение уровня информационно - аналитического обеспечения правоохранительных подразделений Федеральной таможенной службы.
Эффективному решению задач по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений в сфере таможенного дела способствует создание Централизованного единого банка данных закрытой оперативно значимой информации о событиях, физических и юридических лицах, деятельность которых наносит урон экономической безопасности Российской Федерации.
Эффективный обмен упреждающей информацией о признаках подготавливаемых преступлений, связанных с контрабандой и иными преступлениями, относящимися к компетенции таможенных органов, обеспечивается действием межведомственного протокола обмена данными между Пограничной службой ФСБ России и Федеральной таможенной службой, доступом таможенных органов к сведениям о пересечении физическими лицами государственной границы Российской Федерации, доступом к базам данных транспортных средств ГИБДД МВД России.
Свободный доступ должностных лиц таможенных органов в режиме реального времени к базам данных МВД России, территориальных подразделений Минтранса России, осуществляющих весовой контроль на трассах, осуществляется в рамках единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля.
Усиление роли экспертно-криминалистического обеспечения деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов обеспечивается развитием сети региональных экспертно-криминалистических служб, укреплением их материально-технической базы, кадрового состава.
В таможенные технологии внедряются криминалистические средства автоматизированного контроля подлинности таможенных документов, товаров и транспортных средств в целях сохранения и обеспечения доказательственной базы для раскрытия и расследования правонарушений в таможенной сфере (в пределах установленных законодательством сроков давности привлечения к ответственности).
Укрепление взаимодействия с правоохранительными подразделениями государственных органов исполнительной власти на федеральном и муниципальном уровнях, администрациями города Москвы и Московской области обеспечивает возможность использования ведомственных информационных баз данных, а также программ и разработок по видеонаблюдению, используемых в данных структурах.
Повышению эффективности правоохранительной деятельности таможенных органов способствует внедрение электронных компонентов в систему оперативно-технического контроля грузов и транспортных средств в ходе их оформления и доставки от таможенной границы до пунктов таможенного оформления, создание специализированных комплексов автоматической обработки биллинговой информации, а также аналитической обработки результатов оперативно-технических мероприятий.
Важной составляющей повышения эффективности правоохранительной деятельности является своевременное оснащение и переоснащение таможенных органов современными морскими, речными и воздушными судами, а также развитие инфраструктуры их базирования и ремонтной базы.
Расширение взаимодействия с налоговыми, правоохранительными и иными контролирующими органами, а также таможенными службами иностранных государств предполагает совершенствование процедур обмена информацией о конкретных объектах проверки либо выявленных схемах нарушений законодательства в сфере таможенного дела и валютного законодательства.
Создаются условия для более эффективного использования кинологической службы в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Совершенствуется структура существующего комплекса инженерно-технических сооружений с целью создания единой программно-аппаратной инфраструктуры Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России).
Интересам обеспечения национальной безопасности отвечает повышение эффективности деятельности подразделений силового обеспечения таможенных органов по противодействию контрабанде, наркопреступности и терроризму.
Совершенствование правоохранительной деятельности таможенных органов осуществляется путем улучшения организационно-методической работы по соблюдению уголовно-процессуального и административного законодательства Российской Федерации, повышения уровня всех видов взаимодействия по борьбе с правонарушениями (внутриведомственного, межведомственного и международного), оптимизации штатной численности и структуры подразделений правоохранительного блока, повышения профессиональной подготовки сотрудников.
Повышению эффективности производства по уголовным делам, снижению (минимизации) риска возникновения коррупционных проявлений при передаче уголовных дел из одного ведомства в другое, повышению ответственности должностных лиц за конечный результат правоохранительной деятельности способствует наделение таможенных органов полномочиями по производству предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена частями 2-4 статьи 188, статьей 193 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК России), дознанию по уголовным делам о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 180 УК России, а также по производству неотложных следственных действий по преступлениям, предусмотренным частями 1, 2 статьи 146 (нарушение авторских и смежных прав), статьей 174 (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем), по коррупционным составам, связанным с злоупотреблением служебным положением (должностными полномочиями), статьями 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий), 290 (получение взятки) и 291 УК России (дача взятки).
6. Международное сотрудничество
Международное сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела и борьбой с международной преступностью, осуществляется в интересах создания благоприятных условий для внешней торговли и обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
Внедрение международных стандартов и правил в практику работы Федеральной таможенной службы осуществляется на основе активизации ее участия в международных институтах сотрудничества и региональных экономических объединениях.
Развитие международного сотрудничества с таможенными службами иностранных государств увеличит сеть представительств Федеральной таможенной службы за границей.
Таможенное сотрудничество Российской Федерации с зарубежными странами позволит развивать двусторонние отношения, активизировать государственное участие в международных объединениях и организациях.
Предполагается развитие инициативной роли Федеральной таможенной службы в процессах экономической интеграции на пространстве СНГ.
Дальнейшее развитие международного сотрудничества правоохранительных подразделений Российской Федерации с правоохранительными подразделениями таможенных служб иностранных государств предполагает совершенствование международной правовой базы сотрудничества, национального законодательства, проведение согласованных оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций, информационное обеспечение и сотрудничество, осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышение их квалификации.
Предполагается расширение международного сотрудничества с правоохранительными подразделениями таможенных служб государств, входящих в СНГ и ЕврАзЭС, международными правоохранительными организациями, в том числе Интерполом, международной группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
В рамках ЕврАзЭс, укрепления СНГ, развития интеграционных процессов на пространстве Союзного государства России и Беларуси, Шанхайской организации сотрудничества и других международных и региональных организаций с участием Российской Федерации основные усилия Федеральной таможенной службы нацелены на продвижение национальных интересов Российской Федерации, прежде всего в экономической сфере.
7. Институциональное развитие
Дальнейшее институциональное развитие Федеральной таможенной службы осуществляется на современной теоретико-методологической и технико-технологической базе таможенного дела.
Приоритетные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в рамках среднесрочного бюджетного финансирования осуществляются по направлениям:
- создание и совершенствование информационных таможенных технологий, связанных с гармонизацией таможенных процедур;
- совершенствование обмена информацией в рамках таможенного союза, со странами ЕС и странами - членами Всемирной торговой организации;
- обеспечение надежности работы системы защиты информации;
-совершенствование правоохранительной деятельности.
Долговременными целевыми установками институционального развития Федеральной таможенной службы являются:
- создание программных средств учёта и планирования проверочных мероприятий, проводимых подразделениями таможенной инспекции, в целях обеспечения своевременного и полного учёта результатов проверочной деятельности подразделений таможенной инспекции;
- внедрение новых методик идентификации товаров, определения их рыночной стоимости и происхождения, разработки норм выхода продукции при таможенных режимах переработки на/вне таможенной территории, а также регистрация указанных методик в государственных органах;
- разработка комплекса программных средств для автоматизации принятия решений о правильности заявленного кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации при таможенном оформлении;
- создание центров (структурных подразделений) по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации;
- создание единой системы электронной подачи и обработки заявлений, связанных с приостановлением выпуска товаров;
- разработка проекта наднациональной нормативной правовой базы по защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами интеграционных объединений на постсоветском пространстве;
- эффективное использование системы управления рисками, целевых методик минимизации рисков для надежного предотвращения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации;
- расширение спектра используемых в таможенном деле методов и моделей принятия управленческих решений с учётом мировой практики;
- адаптация к существующим в мировой практике таможенно-логистическим технологиям, методам оптимального управления цепями поставок;
- совершенствование и укрепление Метрологической службы ФТС России. При этом предполагается создание в таможенных органах метрологических подразделений для метрологического обеспечения таможенных операций и организации метрологической проверки средств и измерений, а также их оснащение современным проверочным оборудованием.
Научно-технический совет ФТС России будет осуществлять организацию и координацию работ по совершенствованию теоретико-методологической и технико-технологической базы таможенного дела.
8. Укрепление кадрового потенциала
Совершенствование управления персоналом направлено на повышение эффективности работы таможенных органов, на всестороннее развитие личности должностных лиц таможенных органов, придание системности и комплексности административного, экономического и социально-психологического воздействия на должностных лиц таможенных органов, повышение уровня их профессионального развития.
Укрепление кадрового потенциала осуществляется на основе постоянного совершенствования системы работы с персоналом, технологий и методов обеспечения кадровой работы, соответствующей нормативно-правовой базы, организационной структуры управления.
Кадровое обеспечение таможенных органов осуществляется на научно-обоснованных методах с учетом динамично возрастающих требований к кадрам и прогнозирования будущих потребностей. Ключевым направлением деятельности кадровых служб является регулярное проведение кадрового мониторинга, прогнозирования потребности в квалифицированных специалистах таможенного дела.
Повышение престижности профессии - ключевое направление совершенствования организационной культуры Федеральной таможенной службы, включающее в себя создание эффективной системы воспитательной работы с личным составом, а также развитие у должностных лиц таможенных органов устойчивой положительной мотивации своей работы.
Важнейшей составляющей формирования высококвалифицированного кадрового состава является созданная и постоянно совершенствуемая система непрерывной профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов.
В основе обеспечения своевременного замещения вышестоящих должностей лежит целеустремленная, систематическая работа по отбору и подготовке перспективных специалистов, что требует, в том числе, разработки специального положения о кадровом резерве на руководящие должности в таможенных органах.
Укреплению кадрового потенциала способствует дальнейшее развитие и совершенствование современной нормативной правовой базы и мотивационных механизмов прохождения службы в таможенных органах.
Неотъемлемым элементом формирования и укрепления кадрового потенциала таможенных органов является повышение эффективности системы воспитательной работы с личным составом, обеспечение благоприятных условий ее организации и ресурсного обеспечения, в том числе и на основе ведомственных планов по патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
9. Развитие социальной сферы
Эффективность реализации таможенной политики обусловлена развитием социальной сферы Федеральной таможенной службы, существенным улучшением жилищных условий и соответствующим материальным обеспечением должностных лиц таможенных органов, обеспечением социальной защищенности и социальных гарантий должностных лиц таможенных органов и членов их семей.
Основной принцип социальной защиты должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, пенсионеров таможенной службы и членов их семей - обеспечение реализации их прав и свобод, социальной защищенности, достойного уровня жизни.
Система социальной защиты должностных лиц таможенных органов является важнейшим фактором эффективного решения стоящих перед таможенными органами задач. Основными задачами развития социальной сферы Федеральной таможенной службы являются:
- установление и реализация прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций для должностных лиц таможенных органов;
- разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, направленных на расширение прав, льгот и социальных гарантий должностных лиц таможенных органов;
- решение социальных проблем, связанных с охраной жизни, здоровья, отдыхом и удовлетворением культурных потребностей;
- создание условий и реализация возможностей для получения должностными лицами таможенных органов образования и переподготовки;
- достижение необходимого уровня обеспеченности социальными благами, жильем и всеми видами довольствия;
- создание условий жизни и деятельности должностных лиц таможенных органов, соответствующих роли Федеральной таможенной службы в обществе;
- совершенствование механизмов и институтов социальной защиты в таможенных органах Российской Федерации.
Приоритетное развитие социальной сферы и обеспечения социальной защищенности и социальных гарантий должностных лиц таможенных органов осуществляется путем повышения эффективности системы оплаты труда, обеспечивающей их достойное материальное положение, расширения сети ведомственных медицинских и санаторно-курортных учреждений в региональных и крупных промышленных центрах (за счет приобретения новых, реконструкции и модернизации действующих объектов), решения вопросов формирования ведомственного фонда служебного жилья и улучшения жилищных условий нуждающихся в этом должностных лиц таможенных органов.
Обеспечение доступным и комфортным жильем – необходимое условие привлечения на службу в таможенные органы Российской Федерации молодых специалистов, а также сохранения кадрового потенциала таможенных органов.
Потребности Федеральной таможенной службы в служебных жилых помещениях покрываются посредством поэтапного формирования ведомственного жилищного фонда. Строительство и приобретение жилых помещений для постоянного проживания должностных лиц таможенных органов, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 (при условии дополнительного финансирования, в том числе в рамках Федеральной целевой программы «Жилище»), планируется в объеме не менее 2195 квартир до 2012 года и 300 квартир в 2013 году.
Обеспечение сотрудников постоянным жильем осуществляется в рамках накопительно-ипотечной системы (после вступления в силу Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения сотрудников правоохранительных органов») в объеме: 5955 человек - до 2012 года и 120% каждый последующий год нарастающим итогом с учетом его значения за предыдущий год.
Социальная защищенность и социальные гарантии сотрудникам таможенных органов и членам их семей обеспечиваются решением жилищных вопросов посредством выплаты субсидий сотрудникам таможенных органов для приобретения постоянного жилья (после вступления в силу Федерального закона «О правоохранительной службе Российской Федерации») в объеме 75 человек ежегодно, а также посредством выплаты субсидий федеральным государственным служащим для приобретения постоянного жилья в рамках Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в объеме 150 человек ежегодно.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 119 | Нарушение авторских прав