Читайте также:
|
Известия 2011-10-28
В докладе президенту IT-предприниматели советуют, как организовать работу будущего кабинета министров
Дмитрий Медведев на встрече с молодежью, фото: ИЗВЕСТИЯ/Марат Абулхатин
К концу этой недели президенту Дмитрию Медведеву поступит документ, который содержит обобщенные результаты опроса ведущих российских IT-предпринимателей.
Эту работу в инициативном порядке решил провести член Общественного комитета Большого правительства Давид Ян, председатель совета директоров и основатель компании ABBYY.
Как рассказал Ян «Известиям», документ для президента основан на результатах опроса более 30 глав компаний (опрос еще продолжается). Ян задал своим коллегам три вопроса: что было сделано правильно руководством страны за последние четыре года для развития российского бизнеса; чего не было сделано; что должно быть сделано в будущем.
Среди предложений по будущему обустройству страны — решение проблемы работы «большого правительства», которое, как полагают IT-предприниматели, должно включать в себя даже не тысячи, а десятки тысяч людей.
— Решить эту задачу с помощью обычных средств — к примеру, электронной почты — нельзя. Это можно сделать с помощью так называемого синтеллектуального краудсорсинга, — рассказывает Ян. — Синтеллектуальный — это синергетика и интеллектуальный, краудсорсинг — это когда в решение проблемы вовлечено огромное количество людей. Благодаря специальной технической реализации сообщество самоорганизуется в умную иерархическую пирамиду экспертов, наверху которой оказываются самые эффективные и инициативные специалисты.
По словам предпринимателя, в результате «при решении какой-либо проблемы технологии краудсорсинга самостоятельно порождают сотни и тысячи идей ее решения и самостоятельно отфильтровывают и дорабатывают самые продуктивные из них».
Люди, участвующие в процессе принятия решений, делятся на четыре категории. Широкая часть — это наблюдатели. Из наблюдателей сама система вычленяет более узкий круг участников, а из них — соавторов. Самая немногочисленная часть — это эксперты.
Краудсорсинг в последние годы применяется во многих странах мира для организации инициативных людей и решения проблем в масштабах государства, города или крупных корпораций.
— В сбербанковской системе краудсорсинга на сегодняшний день зарегистрировано 39 тыс. 542 человека. Это количество «породило» отдельно 1478 идей и более 7 тыс. квалифицированных комментариев. Из этого количества идей и комментариев в конечном счете формируются конкретные рекомендации для членов правления банка, — напоминает предприниматель.
Среди других предложений — распространить электронную подпись не только на документы, но и на счета-фактуры и даже избирательные бюллетени. А в будущем, пишут айтишники президенту, «нужно обеспечить полностью электронные выборы путем внедрения специальных сканеров избирательных бюллетеней».
Заботит предпринимателей и дальнейшая либерализация уголовного законодательства. Как рассказал «Известиям» глава компании «1С» Бориc Нуралиев, он, в частности, указал в своем «опросном листе» необходимость гуманизации Уголовного кодекса. По его словам, в статье 146 УК («Нарушение авторских и смежных прав») «лучше отказаться от тюремного заключения, но сохранить состав преступления».
Предложенное повышение порога ответственности с 50 тыс. рублей до 250 тыс. рублей, по мнению Нуралиева, практически выводит из-под охраны большинство программных продуктов, а отечественных тиражных программ подобной стоимости очень мало.
— А вот от меры лишения свободы до двух лет правильнее отказаться, ведь чаще всего это нарушение осуществляют не столь закоренелые преступники, для них сам факт судимости в сочетании со штрафом был бы достаточным уроком, — рассказывает Нуралиев «Известиям».
Есть идея и законодательным образом обязать суды публиковать все свои решения на специальном интернет-ресурсе (как это делается в США и большинстве развитых странах). По мнению предпринимателей, «эта прозрачность в работе сильно ускорит процессы самоочищения судов от несоответствующих кадров».
А глава компании «Руссофт» Валентин Макаров решил предложить Медведеву национальную идею. Она, по мнению предпринимателя, может заключаться в осознании государством необходимости содействия продвижению продуктов высокотехнологичных компаний на глобальном рынке.
— Моя мысль звучит смело. Тем не менее это уже и есть национальная идея большинства стран мира. Если мы этого не поймем, то опоздаем и будем еще очень долго покупать все за нефть, — рассказал предприниматель «Известиям».
Следующее заседание Общественного комитета состоится 31 октября.
24 октября 2011, 13:50 | Политика | Виталий Иванов 6
Агитация за «Единую Россию» должна дополняться агитацией за Медведева как за будущего премьера
Политолог Виталий Иванов — о причинах появления идеи «большого правительства»
Виталий Иванов. Фото: ИЗВЕСТИЯ/Владимир Суворов
О «большом правительстве» Дмитрия Медведева сейчас говорят много. Кто-то считает его предвыборным проектом, который позволяет организовывать дополнительные информационные поводы. Кто-то называет «большое правительство» вторым изданием Общероссийского народного фронта (ОНФ). Кто-то рассуждает о мобилизации сторонников Медведева и перспективах их партийного объединения.
На самом деле в общем-то правы все. Хотя этим оценкам не хватает системности.
«Большое правительство» — действительно предвыборный проект. Во-первых, Медведев возглавляет список «Единой России» (и руководит ее кампанией вместе с Владимиром Путиным). Во-вторых, он номинирован на пост председателя правительства. Это означает, что думские выборы по факту сделались еще и референдумом о согласии на назначение Медведева премьером. Как я уже не раз писал, у нас косвенным путем введен электоральный порядок легитимации главы правительства — один из важных элементов парламентской формы республиканского правления. (Да, мы не собираемся переходить к парламентской республике, но это не значит, что нельзя заимствовать отдельные ее институты и практики.) В этой связи кроме собственно парламентской кампании необходимо проводить, если угодно, премьерскую, соответствующим образом выстраивая агитацию, PR и пр. То есть агитация за «Единую Россию» должна дополняться агитацией за Медведева как за будущего премьера (именно как за будущего премьера). Отсюда следует потребность в презентации как минимум контуров будущей правительственной программы и состава кабинета. В рамках проекта «большого правительства» Медведев ставит задачи, заявляет приоритеты, а также отбирает и представляет свои кадры — будущих министров, идеологов, консультантов и пр. Нельзя раскрыть всю подготовительную работу по формированию нового кабинета. Но можно частично «опубличить» этот процесс и даже сделать его в известном смысле интерактивным. Прежде ничего подобного у нас не устраивалось.
Медведевское «большое правительство», как и путинский ОНФ, призвано формировать и укреплять обратную связь между обществом и властью, консолидировать вокруг правящего тандема и партии власти общественные, политические, экспертные организации и сообщества, готовые к конструктивному сотрудничеству. Но о полном тождестве, разумеется, речи не идет. Главной задачей ОНФ стало идейное и кадровое обновление партии власти, ее парламентских фракций за счет привлечения новых людей. «Большое правительство» же призвано сформировать пул структур и персоналий, способных вместе с партией выступать опорой и кадровым резервом будущего премьера и его кабинета. Естественно, эти проекты не конкурируют, а взаимно дополняют друг друга. Тем более оба завязаны в конечном счете непосредственно на «Единую Россию».
«Большое правительство» допустимо рассматривать и в контексте партстроительства. Но только учитывая, что партией Медведева была и останется «Единая Россия». И что он, вероятно, возглавит ее после выборов (о такой возможности уже высказывался руководитель президентской администрации Сергей Нарышкин). Естественно, новый председатель должен будет запустить обновление руководящих органов, усилить их за счет партийцев, хорошо показавших себя в ходе кампании, активистов ОНФ и, безусловно, членов общественного комитета «большого правительства». В этом смысле последнее — новый «лифт» для гражданских активистов, экспертов, предпринимателей, управленцев, желающих участвовать или уже участвующих в политической деятельности. Не все они получат посты в исполнительной власти, не все к этому стремятся. Но кто-то найдет себя именно в партийной работе, кто-то в дальнейшем будет выдвинут в депутаты или сенаторы.
«Единая Россия» по факту никогда не охватывалась и не исчерпывалась ее формальной структурой. То есть, грубо говоря, не все единороссы обязательно имеют партийные билеты. (Сказанное касается, кстати, отнюдь не только отдельно взятой «Единой России», примерно так же обстоят дела у КПРФ, «Справедливой России», «Яблока» и др.) У нас, с одной стороны, со времен разгрома КПСС у многих осталось, мягко говоря, настороженное отношение к партийности. С другой — современные реалии таковы, что люди зачастую не стремятся формализовывать свои отношения с партией власти. Одни ценят возможность дистанцироваться от того, с чем они не согласны, другие просто пренебрегают «бумажками». Как бы то ни было, но фактических единороссов не меньше, а то и больше, чем официальных.
Еще в начале 2000-х годов «Единая Россия» ввела у себя институт «сторонники партии». В дальнейшем их, а также, если угодно, союзников и попутчиков объединяли и организовывали через партийные дискуссионные клубы (Центр социально-консервативной политики, либерально-консервативный клуб «4 ноября», Государственно-патриотический клуб), «Движение в поддержку Путина» (2007), форум «Стратегия-2020» (2008) и т.д. Все эти проекты были по-своему успешными. Как для партии, так и для многих их участников. Очевидно, что «большое правительство» тоже перспективно. Кто не опоздает, тот успеет.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 93 | Нарушение авторских прав