Защита населения и производственного персонала от чс

Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах

Основные понятия

Промышленная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интере­сов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, не контролируемые взрыв и (или) выброс опасных ве­ществ.

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производст­венных объектов», других Федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие требования, содержащиеся в Федеральных законах и иных нормативных правовых актах, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном по­рядке и соблюдение, которых обеспечивает промышленную безопасность.

Опасные производственные объекты (ОПО) - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспорти­руются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды);

2) используется оборудование, работающие под давлением более 0,07 мегапаскаля (0,7 атмосфер) или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы;

4) ведутся горные работы.

Производственный контроль - система исполнения должностными лицами предпри­ятия контрольных функций за соблюдением выполнения на предприятии, эксплуатирующем опасные производственные объекты, требований промышленной безопасности.

I. Общие положения.

1.1.Настоящее положение разработано во исполнение статьи 11 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»(№ 116 - ФЗ от 21.07.1997г.), на основании «Правил организации и осуществления производственного кон­троля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производствен­ном объекте» (постановление Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263) и «Типового поло­жения об организации производственного контроля за соблюдением требований промыш­ленной безопасности для предприятий холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», экс­плуатирующих опасные производственные объекты».

1.2.Положение является документом, устанавливающим порядок организации и осу­ществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безо­пасности на опасных производственных объектах ОАО «Угольная компания «Кузбассраз­резуголь» - филиал «Ерунаковский Угольный Разрез» (далее - филиал).

1.3.Производственный контроль является составной частью системы управления про­мышленной безопасности путём проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации их по следствий.

1.4.Действие настоящего Положения распространяется на рабочих и специалистов структурных подразделений разреза, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов, а также работников других подразделении и командированного персонала, направленных на производство работ и обслуживание опасных производственных объектов.

1.5. Производственному контролю подлежат опасные производственные объекты (ОПО) находящиеся в эксплуатации на предприятии. Перечень опасных производственных объектов филиала «Ерунаковский Угольный Разрез» установлен путем про­ведения идентификации производственных объектов по степени их опасности с учетом тре­бований Федерального Закона № 116 - ФЗ от 21.07.1997г новационной фирмой «Кузбасс -НИИОГР» (per. № 39 -ДБ 00212 - 2000).

П. Цель производственного контроля.

2.1.Предупреждение риска возникновения аварий, инцидентов, травмирования работ­ников и обеспечение готовности организации к локализации и ликвидации последствий ава­рий на опасном производственном объекте за счёт осуществления комплекса организацион­но-технических мероприятий.

2.2.Обеспечение исполнения всеми работниками, эксплуатирующими опасные произ­водственные объекты, требований промышленной безопасности.

III. Основные задачи производственного контроля.

Основными задачами производственного контроля являются:

3.1.Обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в структурных подразделениях разреза, эксплуатирующих опасные производственные объекты (объект).

3.2.Анализ состояния промышленной безопасности в структурных подразделениях разреза, эксплуатирующих опасные объекты (объект), в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз.

3.3.Разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасно­сти и предотвращение ущерба окружающей среде.

3.4.Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативно- правовыми актами.

3.5.Координация работ направленных на предупреждение аварий на опасных произ­водственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их по­следствий.

3.6.Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений.

3.7.Контроль за соблюдением технологической дисциплины.

IV. Организация проведения производственного контроля.

4.1.Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля не­сёт директор филиала, а также руководители, специалисты и должностные лица, исполняю­щие контролирующие и оперативные функции производственного контроля, согласно при­ложения 3 настоящего Положения и должностных инструкций.

4.2.Производственный контроль в филиале осуществляет служба производственного контроля - служба охраны труда и промышленной безопасности.

4.3.Служба производственного контроля осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, а также с региональными и территори­альными органами Госгортехнадзора.

V. Осуществление производственного контроля.

5.1. В целях обеспечения гарантированного и качественного проводимых в филиале всех мероприятий и работ по обеспечению промышленной безопасности, а также объектив­ного подтверждения факта их своевременного и качественного выполнения в филиале про­водятся комплексные, целевые, и оперативные проверки.

5.2. Методика или план, объём и периодичность комплексных, целевых проверок опре­делены планом - графиком проверок состояния охраны труда и промышленной безопасно­сти, являющегося составной частью Комплексного плана улучшения условий труда и лечеб­но - оздоровительных мероприятий.

5.3. Методика, периодичность, объём оперативных проверок, включающих в себя еже­дневные и маршрутные проверки, определены Положением о производственном контроле.

5.4. Все проверки соблюдения требований промышленной безопасности начинаются с проверки исполнения ранее выданного предписания - акта.

5.5. Результаты проведенных проверок соблюдения требований промышленной безопасности оформляются в виде предписания - акта, регистрируются, анализируются и дово­дятся до сведения руководителей и персонала, ответственных за проверенный участок работы для безусловного исполнения всех выявленных нарушений и отступлений от требований промышленной безопасности.

5.6. Руководители проверенных подразделений, при наличии выявленных отступлений от требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, подают в службу производственного контроля или работнику, ответственному за осуществление про­изводственного контроля уведомление, где отмечаются сроки выполнения всех выданных предписаний и замечаний.

5.7. Служба производственного контроля или работник, ответственный за осуществле­ние производственного контроля акты всех проверок по соблюдению требований промыш­ленной безопасности регистрируют, анализируют и по необходимости подготавливают соот­ветствующий приказ.

5.8. Устранённые отступления от требований промышленной безопасности подверга­ются контролю в соответствии с планом проведения проверок службы производственного контроля.

5.9. Служба производственного контроля филиала проводит квартальный, полугодовой, годовой анализ результатов производственного контроля и даёт объективную оценку по со­блюдению требований промышленной безопасности на опасных производственных объек­тах.

5.10. По результатам годовых анализов производственного контроля служба производ­ственного контроля вносит предложение руководству филиала по поводу морального и ма­териального стимулирования работников филиала, обеспечивших в рассматриваемом перио­де времени работу опасных производственных объектов без аварий, инцидентов и несчаст­ных случаев.

VI. Служба (работник) по производственному контролю.

6.1. Кроме указанного в п.5.2. настоящего Положения трехуровневого контроля за экс­плуатацией опасных производственных объектов, в филиале «Ерунаковский Угольный Раз­рез» назначается работник по производственному контролю, ответственный за обеспечение общей организации по производственному контролю в филиале и выполнения функций, оп­ределенных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263 (обязанностей и прав, согласно разделов V - VI настоящего положения).

VII. Обязанности службы производственного контроля.

7.1. На службу производственного контроля возлагается:

7.1.1. Обеспечение учёта и анализа технических и организационных причин аварий, инцидентов, несчастных случаев на опасных производственных объектах;

7.1.2. Контроль за реализацией мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

7.1.3. Проведение расследований, обеспечение учёта и анализа причин инцидентов на опасных производственных объектах, в соответствии с требованиями Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах»;

7.1.4. Оценка эффективности осуществления в филиале мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

7.1.5. 8.2. Работники службы производственного контроля в установленном порядке прини­мают участие в расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах.

Дата добавления: 2015-07-12