Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Лауреата Государственной премии 9 страница



Одновременно с консолидацией2 различных групп феодалов в единое

сословие все больше проявлялась и его замкнутость, невозможность

перехода в него лиц из низших сословий (крестьян, посадских, священ-

ников). Все более четко формулировалось положение, по которому

владение землей являлось сословной привилегией, монопольным правом

только феодалов. В рассматриваемый период только гости имели право

покупать по "челобитным" земли из числа "порозжих" (не имевших

 

Эта опись имела также большое значение для упорядочения финансовой

системы, системы налогов. Составленные "писцовые" книги явились актами

дальнейшего закрепощения крестьян.

 

Процесс ликвидации различий в положении вотчины и поместья продол-

жался во второй половине XVII в. и закончился в начале ХУШ в.

 

владельца). В XVII в. принцип монопольного права дворян на землю по-

лучил более четкое определение.

 

феодалы имели и другие привилегии: не платили подати, были осво-

бождены от ряда повинностей, пользовались преимуществами, преду-

смотренными уголовным правом и процессом. Им (и детям приказных

служащих) принадлежало право занимать чиновные должности в прика-

зах. В 1640 г. было прямо запрещено принимать в подьячие духовных,

посадских и пашенных людей.

 

Происходивший в рассматриваемый период истории процесс полного

и окончательного закрепощения крестьян привел к существенному уве-

личению их зависимости от феодалов. Так, Соборное уложение прямо

формулирует право вотчинной юстиции (ст. 7 гл. XIII) по всем делам,

за исключением кражи, разбоя, убийства. Феодалам предоставлялось и

право полицейского надзора за крестьянами. На них же возлагалась от-

ветственность за выполнение крестьянами государственных повинно-

стей. Долги помещика могли быть оплачены крестьянским имуществом

(ст. 262 гл. X); крестьянин мог быть поставлен на "правеж"2 за долги

своего господина. Помещики начали решать вопросы брака своих кре-

постных. Если господин обвинял крестьянина в совершении тяжкого

уголовного преступления, то (как сказано в ст. 48 гл. XXI Соборного

уложения) "тех людей по приводу расспрашивати и без обыску пыта-

ти..." Если же подозрение падало на дворян, то закон предписывал

"наперед пытати людей их, или дворников, или крестьян".

 

Другим важным видом земельных владений наряду с вотчиной и по-



местьем оставалось церковное и монастырское землевладение. Пред-

принятая в начале XVI в. попытка несколько ограничить рост церковно-

монастырского землевладения больших результатов не дала. Громадные

земельные владения лиц духовного звания и особенно монастырей про-

должали увеличиваться. Им принадлежало до 1/3 всех феодальных вла-

дений в стране. В некоторых местностях (например. Владимирской,

Тверской) более половины всех земель принадлежало духовенству.

 

Вопрос о монастырско-церковном землевладении самым тесным об-

разом связан с политическим положением церкви в Российском госу-

дарстве. Она являлась не только крупнейшим землевладельцем, но и

огромной идеологической силой, колоссальным аппаратом, помогавшим

власть имущим. Этим и может быть объяснена двойственная политика

Царской власти относительно церковно-монастырского землевладения,

политика компромиссов (характерная даже для правления Ивана IV).

 

' Исключение составляли, безусловно, также государственные преступления

и преступления, совершенные против веры, церкви.

 

2 Специальная процедура для взыскания долга путем применения физиче-

ского воздействия (битья палками).

 

 

Царская власть, стремясь удовлетворить земельные интересы дворян-

ства, делала многочисленные законодательные попытки ограничить рост

церковно-монастырского землевладения и даже осуществить частичную

его секуляризацию, т.е. передачу земли светской власти. Этот вопрос

обсуждался на церковном Стоглавом соборе в 1551 г. Секуляризация

была отвергнута. Была лишь запрещена покупка вотчин монастырями и

верхушкой духовенства без ведома царя под угрозой конфискации но-

воприобретенных земель. Позднее были ограничены вклады вотчин в

монастыри (по завещаниям, на "помин" души). При Иване Грозном бы-

ла проведена частичная конфискация церковно-монастырских земель (в

наибольшей мере на Новгородской земле).

 

Однако указанные меры не дали значительных результатов, поэтому

в 1580 г. было принято новое решение, запрещающее митрополиту, ар-

хиереям и монастырям покупать вотчины у служилых людей, принимать

в заклад и на "помин" души, увеличивать какими-либо другими спосо-

бами свои земельные владения. Вотчины, купленные или взятые в за-

клад в нарушение этого "приговора", должны были отбираться "на го-

сударя". Но это решение не было полностью реализовано. Духовенство

продолжало владеть огромными землями и пользоваться иммунитетными

правами. Обладая большими политическими правами на своих землях,

духовенство стремилось к усилению своего влияния в стране в целом. В

1589 г. в России было учреждено патриаршество и русская церковь по-

лучила самостоятельность. Патриархи избирались на церковном соборе,

но утверждались царем. Учреждение патриаршества усилило притязания

церкви на политическую власть в стране. Эта тенденция особенно силь-

но проявилась в начале и середине XVII в., когда патриархами стали

отец царя Михаила Романова Филарет, а затем Никон, пользовавшийся

большим влиянием и стремившийся всячески усилить экономичес-

кие и политические позиции церкви, установить ее верховенство над

светской властью. Конфликт Никона с царем Алексеем закончился по-

бедой последнего. В 1666 г. Никон был лишен сана и отправлен в мо-

настырь.

 

В середине XVII в. был нанесен серьезный удар по монастырско-

церковному землевладению. В Соборное уложение 1649 г. под прямым

давлением дворянских кругов было включено положение, четко сфор-

мулировавшее запрет патриарху, митрополитам, монастырям вотчин

"...не покупати и в заклад не нмати, и за собой не держати, и по душам

в вечный поминок не имати..."

 

Ограничивалась и церковная юрисдикция: из нее исключались дела о

таких преступлениях, совершенных духовными лицами, как политиче-

ские, о душегубстве, о разбое. Уголовная ответственность за преступле-

ния против религии и церкви предусматривалась, начиная с Соборного

 

уложения 1649 г., светским законодательством. Им же определялись и

преступления против нравственности, семейных устоев, ранее подпа-

давшие под церковную юрисдикцию. Для суда над духовенством по де-

лам, не связанным с религией, был создан особый Монастырский при-

каз - государственное учреждение, ведавшее также сбором некоторых

податей с монастырских земель.

 

В середине XVII в. вводились и серьезные ограничения для монасты-

рей и духовенства в торговле и ремесле - Соборное уложение содержа-

ло положение о ликвидации так называемых "белых" слобод. Посадские

люди еще в XVI в. требовали ликвидации торгово-ремесленных слобод,

принадлежавших монастырям, духовенству (а также и другим феода-

лам). Население этих слобод освобождалось от посадского тягла и не-

сло феодальные повинности лишь в пользу своего господина. От этого

несли ущерб и царская казна, и посадские люди, страдавшие от конку-

ренции "белых" слобод. Законодательство неоднократно обращалось к

этому вопросу и формулировало различные запреты, стремясь ограни-

чить привилегии монастырей и светских феодалов в торгово-ремеслен-

ных занятиях, но "белые" слободы продолжали существовать.

 

Статьи Соборного уложения, постановившие, что "белые" слободы, в

которых "живут торговые и ремесленные люди, и всякими торговыми

промыслами промышляют и лавками владеют, а Государевых податей не

платят, и служеб не служат: и те слободы, со всеми людьми... взята на

Государя в тягло, и в службы бездетно и бесповоротно...", могли поя-

виться только в ряду других правительственных мероприятий, ограни-

чивших привилегии духовенства, монастырей, подчинявших церковь

государственной власти.

 

Однако был бы неверным вывод об упразднении в связи со всем вы-

шеизложенным привилегированного положения духовенства. Оно все

еще продолжало владеть многими землями и крепостными крестьянами,

имело ряд привилегий — не платило податей, не отбывало многих повин-

ностей. Жизнь, честь духовенства защищались повышенными мерами

наказания, оно имело привилегии в уголовном процессе.

 

Городское население. В XVI-XVII вв. наблюдались дальнейший

рост городов, развитие торговли, ремесел, кузнечного, медного, оружей-

ного, пушечного дела и т.п. Появились чугунолитейные, железодела-

тельные заводы, стекольные мастерские, бархатные и шелковые ману-

фактуры и пр. Увеличилась численность городского населения, усили-

лась его социальная дифференциация. Городская знать имела ряд при-

вилегий: она ведала раскладкой и сбором тягла со всего посадского на-

селения; имела право участвовать в заседаниях Земского собора, изби-

рать земские избы, создававшиеся во многих городах и черносошных

 

 

волостях. Крупнейшие купцы (гости)1 могли покупать (по царскому

разрешению) земельные владения, получали звания думных дьяков и

даже, крайне редко, думных дворян2 (что весьма ярко характеризовало

возрастание политического значения городской знати).

 

Закон предусматривал повышенную ответственность за оскорбление

их чести. Об этом свидетельствует уже Судебник 1550 г. (ст. 25), уста-

навливая за бесчестье гостя штраф в 50 руб. (можно сравнить: за бесче-

стье "боярского человека доброго" - всего 5 руб.). Соборное уложение

1649 г. (ст. 95 гл. X) еще с большим уважением говорит об именитых

людях Строгановых, о гостях, людях гостиных и суконных сотен, уста-

навливая высокие штрафы за нанесение им бесчестья (например, за

бесчестье Строгановых штраф 100 руб., "лутчих" людей посада - 7

руб., крестьян черных волостей и дворцовых - 1 руб.).

 

К середине XVII в. сложилась определенная сословная группа, полу-

чившая общее название "посадские люди". Это было городское населе-

ние, которое включало гостей, гостиную сотню, суконную сотню, чер-

ные сотни и слободы. К сотням гостиной и суконной принадлежали

купцы, обладавшие меньшими капиталами по сравнению с гостями.

 

Как утверждает В.О. Ключевский, гостей и торговцев обеих высших

сотен никогда не бывало много. В 1649 г. гостей было только 18 чело-

век; в гостиной сотне - 158; в суконной - 116 человека. Высшие слои

купечества' и промышленных дельцов пополнялись из столичных черных

сотен и из провинциального посадского купечества.

 

Посадские люди других городов и черных сотен и слобод Москвы

 

___ __ ___ 4

 

делились на лучших, середних и молодших.

 

Некоторые исследователи посада не включают в число посадских

людей гостей и торговых людей гостиной и суконной сотен5. Действи-

тельно, в их положении много особенного. Так, они освобождались от

тягла и повинностей с двора; от пошлины за "питье" и постоялой по-

 

' Термин "гость", обозначавший купца, торговавшего в разных городах и

чужих странах, известен еще со времен Русской Правды. В конце XVI и

XVII вв. звание "гостя" жаловалось царем наиболее крупным и важным купцам.

Это почетное звание сообщало его владельцу многие привилегии. Об этом ска-

зано, например, в ст. 8 гл. XVin Соборного уложения.

 

2 Ключевский В.О. История сословий в России. М., 1914. С. 189.

 

3 Там же. С. 160.

 

4 В.О. Ключевский выделяет чины посадские московские (гости, гостиная

сотня, суконная сотня, черные сотни и слободы) и чины посадские городовые

(лучшие, середние и молодшие) (Ключевский В.О. История сословий в России.

М., 1914. С. 93, 101).

 

5 См.: Маньков С.Г. Уложение 1649 г. Кодекс феодального права России.

Л., 1980. С. 151-152.

 

 

винности; от пени с огня и топки; подводной повинности, перевозов,

проезжего мыта и мостовщины.

 

Царь и правительство назначали, "жаловали" в число гостей гости-

ной и суконной сотен представителей так называемых черных сотен

Москвы и провинциального купечества, т.е. наиболее знатную и разбо-

гатевшую часть торгово-ремесленного городского населения. Так, в

1647 г. в гостиную сотню было переведено из московских черных сотен

104 человека и в суконную - 811.

 

Таким образом, это были тяглецы, освобожденные от посадского

тягла в связи с получением привилегий. Царская власть возлагала на

них определенные обязанности, связанные с организацией торговли,

раскладкой и сбором различных пошлин с тяглового населения. Ими же

составлялись списки торговых людей по городам. При исчислении по-

садского тягла за основу брался посадский двор. Основными постоян-

ными податями посада были: прямая государева подать; стрелецкая по-

дать; ямские деньги; полоняночные деньги. Кроме этого, взимались

чрезвычайные сборы (пятая деньга, десятая деньга).

 

На посадских людей возлагалось выполнение различных тяглых

служб (например, подводная повинность, постоялая повинность, по-

стройка и ремонт городских укреплений, ямская гоньба и др.).

 

Среди городского населения довольно большой процент составляли

служилые люди "по прибору" (стрельцы, казаки, пушкари и др.).

Стрельцы селились в слободах, жили совместно с семьями, получали

жалованье и, кроме военного дела, занимались промыслами, торговлей,

огородничеством.

 

В XVII в. в России городов становится значительно больше. Но в

большинстве городов посадского населения было сравнительно немного.

Всего лишь 10% дворов в городе были "черными", т.е. свободными от

частновладельческой зависимости.

 

Значительная часть дворов и населения в городах находилась на зем-

лях, принадлежавших отдельным феодалам (духовным и светским) и

монастырям. Население этих земель освобождалось от посадского тягла

и в связи с этим называлось "белым". "Белые" слободы постоянно по-

полнялись выходцами из черного посада, стремившимися освободиться

от городских податей.

 

Торговцы и промышленники начали сознавать и формулировать свои

сословные интересы, требовали ликвидации "белых" слобод, освобож-

дения купечества от сложных поборов за перевозимые и продаваемые

товары, установления покровительственных мер русским купцам и ог-

раничения иностранной торговли, ставился также и вопрос и о попол-

 

Ключевский В.О. История сословий в России. М., 1914. С. 160.

 

нении численности городского населения (в чем заинтересована была и

государственная казна).

 

Вопрос о "белых" слободах в городах или вблизи них, принадле-

жавших боярам или монастырям и не плативших городского тягла и не

отбывавших других городских повинностей, поднимался посадскими

людьми еще в XVI в. Как уже указывалось, население этих слобод, ос-

вобожденное от посадского тягла и исполнявшее только повинности в

пользу господина-феодала, составляло серьезную конкуренцию посаду.

Несла от этого ущерб и царская казна.

 

Законодательство неоднократно формулировало различные запреты,

стремясь ограничить привилегии монастырей и бояр в торгово-

ремесленных занятиях, но "белые" слободы продолжали существовать.

 

Беломестцы переманивали к себе людей, увеличивая население сво-

их слобод и уменьшая тем самым число тяглецов города.

 

Еще в 1619 г. на Земском соборе было постановлено вернуть в тягло

тех, кто "заложился" за сильных людей и тем самым ушел от царских

податей, но "белые" продолжали существовать, а в начале XVII в. даже

получили еще большее развитие.

 

В 1637 г. был учрежден специальный сыскной приказ, который дол-

жен был осуществлять "сыск" прежних тяглецов и возвращать их на

посад.

 

Посад выступал также против прав владельцев вотчин и поместьев (и

светских, и духовных) облагать в своих землях проезжих купцов и их

товары сборами в свою пользу. В 1641 г. было запрещено устанавливать

новые сборы (что нашло отражение в ст. 9-10 гл. DC Соборного уложе-

ния), но эта мера мало изменила положение посада.

 

В 1648 г. в Москве вспыхнуло крупное восстание. Оно было под-

держано в ряде других городов. Царское правительство было вынуждено

учесть посадские челобитные и упразднить "белые" слободы.

 

В обстановке крайнего обострения классовой борьбы был созван

Земский собор, который рассмотрел и частично удовлетворил требова-

ния посадских людей. Статьи гл. XIX Соборного уложения были связа-

ны с указанными событиями. Они закрепили важную посадскую рефор-

му, направленную на ликвидацию "белых" слобод и возвращение на

посад ушедших тяглецов.

 

Слободы, принадлежащие патриарху, митрополиту, владыкам, мона-

стырям, боярам, окольничим и другим крупным феодалам, переходили

государю "бездетно и бесповоротно". Все торговые и ремесленные люди

этих слобод должны были платить государственные подати. Исключение

делалось для старинных, вечных кабальных людей - они оставлялись

 

прежним владельцам (кабальные люди, родители которых были посад-

скими людьми или черносотенными крестьянами, передавались в посад)

и для дворовых людей патриарха - певчих, дьяков, подьячих, истопни-

ков, сторожей, поваров, хлебников, конюхов и т.п.

 

Соборное уложение определило монопольное право посада на тор-

говлю и ремесло.

 

Исключение было сделано лишь для служилых людей в Москве

("всяких чинов люди", которые "емлют государево денежное и хлебное

жалованье"), занимавшихся торговлей и промыслами, - им разрешалось

заниматься торговлей и ремеслом, но с уплатой податей. Других повин-

ностей тяглых посадских людей они не несли ("а службы никакой тяг-

лой не служить").

 

Дворянские круги, правительственная власть, будучи крайне заинте-

ресованными в развитии торгово-ремесленного производства, пытаются

способствовать этому процессу сугубо феодальными, крепостническими

методами: Соборное уложение содержало предписание вернуть на посад

всех его бывших жильцов и запрещало впредь населению посада выхо-

дить из него. Городское население (исключая городскую знать) оказа-

лось фактически закрепощенным, записанным за определенным поса-

дом. Указ 1658 г. предусматривал жестокие наказания за самовольный

переход из одного посада в другой.

 

Делаются и первые шаги для устранения конкуренции иностранных

купцов с русским купечеством путем покровительства последнему. В

1627 г. по просьбе гостей было решено не пускать в Москву торговых

иноземцев без царских жалованных грамот, "чтоб нашим торговым лю-

дям в том оскудненья не было". В 1643 г. был принят указ о за-

прещении иностранцам покупать, а русским людям продавать и закла-

дывать иностранцам дворы в Москве, в Китай-городе, в Белом и Земля-

ном городах и в загородных слободах. Государевым указом в 1649 г.

были ликвидированы имевшиеся ранее привилегии английских купцов в

России (им запрещалось торговать всюду, кроме Архангельска). Для

иностранных купцов Торговым уставом 1653 г. вводятся специальные

повышенные пошлины. В 1667 г. был принят Новоторговый устав, со-

гласно которому иностранным купцам запрещалось вести розничную

торговлю в пределах России. По Новоторговому уставу иностранные

купцы могли торговать только в пограничных городах. Вне их они мог-

ли торговать по особому разрешению. При этом они платили высокие

проезжие пошлины.

 

Крестьяне. Во второй половине XVI в. - первой половине XVII в.

происходил интенсивный процесс дальнейшего закрепощения крестьян.

 

 

Этому способствовало укрепление государственного аппарата, создание

специальных органов (Разбойный приказ, губные избы) по борьбе с бег-

лыми крестьянами, "лихими" людьми. Судебник 1550 г. повторил статьи

Судебника 1497 г. о Юрьеве дне, но увеличил взимавшуюся с крестьян

плату за выход.

 

В 1581 г. был принят указ о заповедных летах, практически отме-

нивший действия положения о Юрьеве дне. В 1597 г. издается указ о

сыске беглых крестьян, ушедших не позднее чем за 5 лет до издания

этого закона2. Таким образом, устанавливаются "урочные лета". Писцо-

вые книги, составленные в 80—90-е годы, стали актами крепости кресть-

ян. Оформление крепостной зависимости крестьян вызвало их бурное

сопротивление и обострение классовой борьбы, что привело к возник-

новению первой крестьянской войны в России под руководством И. Бо-

лотникова. Ответом на крестьянскую войну было дальнейшее усиление

крепостничества.

 

В 1607 г. "урочные лета" были увеличены до 15 лет.

 

Соборное уложение 1649 г. зафиксировало завершение процесса

полного и окончательного закрепощения крестьян. Были отменены

"урочные лета". Беглых крестьян возвращали независимо от срока,

прошедшего после их ухода от прежнего владельца, вместе с семьей и

всем имуществом ("со всеми их животы, и с хлебом стоячим, и с моло-

ченым").; Статья 1 гл. XI Соборного уложения дает полный и четкий

перечень всех существовавших категорий крестьянского населения,

подчеркивая при этом, что процесс закрепощения охватывает и государ-

ственных, и дворцовых крестьян, а также крестьян, принадлежащих ду-

ховенству, монастырям, а не только вотчинных и помещичьих. Закон

устанавливает наказание для тех, кто принял и скрыл у себя беглых

крестьян.

 

Прикрепление крестьян к земле и личности феодала было оформле-

но как наследственное и потомственное состояние, характерное для

социального положения всего крестьянского сословия.

 

Статьи Соборного уложения подробнейшим образом определяли

права феодалов на крестьян, их труд, имущество, личность, закрепляли

полное бесправие, полную зависимость крестьян от произвола господ.

 

Создание четко отрегулированной системы крепостной зависимости

отражало интересы не только феодалов, но и государственной власти,

 

' "Заповедь" на право выхода крестьян в Юрьев день была сначала времен-

ной. Но введение ее повторялось из года в год и фактически привело к отмене

Юрьева дня.

 

2 В качестве отправной даты была взята перепись 1592 г., когда были со-

ставлены писцовые книги.

 

 

так как позволяло более эффективно вести борьбу с крестьянскими

выступлениями, усиливать налоговое бремя, возлагая на помещиков

полицейские функции и ответственность за уплату крестьянами госу-

дарственных податей.

 

Все больше сближались по своему положению с крепостными кре-

стьянами холопы и кабальные люди. Полных холопов в России к концу

XVI в. было уже немного. Широкое распространение получило кабаль-

ное холопство. Кабала - письменное долговое обязательство, приводив-

шее к потере свободы. Она использовалась для установления фак-

тически крепостной зависимости. В соответствии с кабальным догово-

ром должник либо выплачивал проценты, либо погашал эти проценты

службой. Еще начиная с Судебника 1550 г. законодательство пыталось

оградить от служилой кабалы и превращения в холопа представителей

господствующего класса. Об этом сказано в гл. XX Соборного уложе-

ния 1649 г. Землевладельцы переводили часть своих холопов и кабаль-

ных людей "на землю", и положение переведенных мало чем отличалось

от крепостного крестьянства. Наделы холопов и кабальных людей обла-

гались государственным тяглом наряду с крестьянскими дворами.

 

§ 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

 

В середине XVI в. при Иване IV были проведены важные реформы,

направленные на укрепление централизованного государства. Среди них

одной из первых была попытка уменьшить всесилие Боярской думы (в

которую входили в основном представители феодальной аристократии).

В 1549 г. была учреждена "Избранная рада" (по другому - "Ближняя

дума") из особо доверенных лиц, назначенных царем. Это был совеща-

тельный орган, решавший вместе с царем все наиболее важные вопросы

управления государством, оттеснивший на время Боярскую думу.

 

Способствовала централизации и опричнина. Большая "опричная"

территория управлялась особым аппаратом - царским двором, с оприч-

ными боярами, придворными и др. Власть царя опиралась на специаль-

ный опричный корпус, выполнявший функции личной охраны царя,

органа политического сыска и непосредственного карательного аппара-

та, боровшегося не только с противниками Ивана IV, но и с народными

массами, выступавшими против усиления феодального гнета. Социаль-

ной опорой опричнины было мелкое служилое дворянство, стремившее-

ся захватить земли и крестьян, принадлежавших старой феодальной зна-

ти, усилить свое политическое влияние.

 

Значение опричнины нельзя определять однозначно. Опричнина су-

щественно подорвала экономические и политические позиции княже-

 

ско-боярской аристократии, укрепив тем самым царскую власть и спо-

собствуя ликвидации удельно-княжеского сепаратизма. Но ее проведе-

ние сопровождалось колоссальным разорением многих земель, городов,

страшным произволом опричников. Опричный террор не мог не повли-

ять отрицательно на дальнейшее экономическое развитие страны и дру-

гие стороны ее общественной жизни.

 

В середине XVI в. были осуществлены и другие преобразования в

центральном и местном управлении (отмена кормлений, земская, губная

реформы), в вооруженных силах, С середины XVI в. стали созываться

сословно-представительные учреждения - Земские соборы.

 

Государственный строй Русского (точнее. Российского, так как этот

термин все чаще применяется в XVII в.) государства может быть оха-

рактеризован следующим образом.

 

Во главе государства начиная с 1547 г. стоял царь. Изменение титу-

ла было важной политической реформой, имевшей целью укрепление

власти монарха, ликвидацию основы для притязаний на престол со сто-

роны различных княжат, бывших удельных князей.

 

Царский престол обычно передавался по наследству. В конце XVI в.

сложился порядок утверждения (избрания царя на Земском соборе), что

должно было способствовать упрочению авторитета монаршей власти.

 

Царь — глава государства — обладал большими правами в области за-

конодательства, управления, суда. Но правил он не единолично, а вме-

сте с Боярской думой и Земскими соборами.

 

Боярская дума формально сохранила в основном прежнее положе-

ние: она была постоянно действовавшим органом при царе и решала


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 34 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.071 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>