Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова 5 страница



Отличительные черты периода 1926—1958 гг.: появление и развитие на территории СССР новых научных центров, сильные школы уголовного права формируются не только в Москве, но и в Ленинграде, Харькове и Киеве; в уголовном праве возникают новые направления: международ­ное уголовное право, уголовное право и медицина; появляются фунда­ментальные монографии по уголовному праву, не утратившие актуаль­ности в настоящее время. С принятием Основ уголовного законодатель­ства 1958 г. начинается реформа уголовного законодательства СССР.

Отличительные черты периода 1959—1991 гг.: в число ведущих школ уголовного права входят Свердловск и Владивосток; продолжаются де­тальное изучение и теоретическое осмысление институтов уголовного права (принципы уголовного права, вина, уголовная ответственность и ее основания и т.д.); восстанавливается чтение курса криминологии в высших учебных заведениях; возобновляется изучение причин пре­ступности и личности преступника; возрастает интерес к изучению уго­ловной политики и уголовной социологии; издаются многотомные кур­сы советского уголовного права.

§ 2. Древняя история отечественного уголовного права

По справедливой оценке Н.А. Неклюдова, «период времени до Рус­ской Правды может быть назван периодом самосуда и частной мести»[54]. Действительно, сколько-нибудь системное изучение уголовного права следует начинать с Русской Правды.

Русская Правда, открытая в начале XVIII в. В.Н. Татищевым, — пер­вый русский законодательный памятник, большинство статей которого имели уголовно-правовой характер. В Русской Правде не употреблял­ся термин «преступление», а говорилось об «обиде», которая охватыва­ла уголовные и гражданские правонарушения. По мнению некоторых исследователей, в термине «обида» отражался «взгляд на преступление как на материальный вред. Кто-нибудь «обижен» — т.е. претерпел не­что неприятное...»[55]. Русская Правда содержала нормы об ответствен­ности за преступления против жизни и здоровья, против чести, против собственности. Однако в ней отсутствовали составы преступлений про­тив семьи, нравственности, церкви и веры.

Большое значение для развития уголовного права имело принятие Судебников 1497 и 1550 гг. Для обозначения преступления Судебники используют термины «лихое дело», «татьба», «душегубство», что свиде­тельствует о материальном взгляде на преступление[56]. Судебники стро­го карали за повторно совершенное преступление, что, по мнению ря­да исследователей, объясняется тем, что названные памятники смотрят на «повторение как на обстоятельство, указывающее на чрезвычайную испорченность преступника, и потому при повторении преступлений сильно увеличивают наказание»[57]. К примеру, если за первую кражу, по Судебникам, следовало наказание кнутом, то за повторную кражу определялась смертная казнь. Именно в Судебниках впервые получили широкое применение телесные наказания: кнутом, батогами и палками.



Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 г. стало первым общим сводом законов Русской земли. Кроме того, Уложение было первым печатным памятником русского права, который несколько раз переводился на иностранные языки[58]. В данном источнике преступле­ние рассматривалось как нарушение закона и ослушание царской воли; деяния делились на умышленные, неосторожные и случайные, хотя это деление было не всегда последовательным; случайные деяния не счи­тались наказуемыми; допускалась оборона от посягательств на жизнь, имущество, жилище, честь женщины; выделялись стадии совершения преступления: голый умысел, покушение и совершение преступления; предусматривалась смертная казнь в случае замысливания «злого дела» против здоровья государя и отсечение руки за голый умысел на убий­ство лица, которому служит виновный; различались главные и второ­степенные виновники преступления; была выделена повторность со­вершения преступления. Уложение предусматривало широкое приме­нение смертной казни, которая существовала в пяти видах. Несмотря на определенную «жесткость» рассматриваемого акта, оно имело боль­шое значение для развития отечественного уголовного права. По мне­нию Н.С. Таганцева, именно оно стало «отправной точкой» Свода за­конов 1832 г., а позднее и Уложения о наказаниях уголовных и испра­вительных 1845 г.[59]

Эпоха Петра I (1682-1725 гг.) отличалась многочисленными пре­образованиями в государственном управлении, экономике и военном деле, которые не могли не отразиться на законодательстве. В 1700 г. начала работу специально созданная комиссия по разработке нового уголовного уложения, однако ее деятельность была прервана войной. Вторая попытка создания нового уложения была предпринята в 1714 г., но и она не увенчалась успехом. Несмотря на это, законотворческая деятельность Петра в области уголовного законодательства была ак­тивной: по подсчетам исследователей, указов уголовно-правового ха­рактера насчитывается 392[60].

Важными документами петровского времени, содержащими уго- ловно-правовые нормы, были Воинский устав 1715 г. и Морской устав 1720 г., применявшиеся не только к военнослужащим, но и к граждан­ским лицам[61].

В петровском законодательстве появились термины «преступление» и «преступник», заменившие прежние «воровство» и «вор», обозначав­шие всякое уголовно наказуемое деяние и лицо, его совершившее. Од­нако понятие «преступление» четко еще не было сформулировано. Си­стема телесных наказаний при Петре I достигает «самого пышного рас­цвета»[62]. В эпоху Петра появилось большое количество преступлений, не известных предыдущему законодательству: оконченное и неокончен­ное самоубийство, распространение пасквилей и ругательных писем. В этот период начинается борьба со взяточничеством (лихоимством). По Указу от 24 декабря 1714 г. лихоимство могло быть наказано телес­ным наказанием, конфискацией имущества или даже смертной казнью[63].

В царствование Елизаветы (1741—1761 гг.) Указами 1753 и 1754 гг. от­менялась смертная казнь, которая заменялась смертью политической. Последняя заключалась в лишении прав состояния и в ссылке на ка­торгу, сопровождаемой сечением кнутом, вырезанием ноздрей и клей­мением. Указом 1757 г. было отменено клеймение женщин. Гуманизм в сфере уголовного права выразился в неподписании императрицей проекта карательного устава, в котором преобладали наказания в виде лишения жизни и особо жестокие казни.

Екатерина И, будучи императрицей с 1762 по 1796 г., решила соста­вить новое уложение не только по формальному содержанию, но и по духу, для чего в 1767 г. была создана специальная комиссия. Несмотря на то что уложение не было создано, большое значение для уголовного права имел Наказ императрицы 1767 г., который Н.А. Неклюдов оценил так: «Бесспорно, что Наказ есть, в сущности, не что иное, как извлече­ние из сочинений Беккарии и Монтескьё, приправленное тенденция­ми современных Екатерине энциклопедистов. Но этот факт нисколь­ко не умаляет достоинства его составительницы. Наказ весь проникнут одною и тою же идеею реформы на основании гуманных начал, во имя общественного благосостояния; это внутреннее свойство и цельность его идеи избавляют егоот всяких нареканий в компиляции, в простом механическом выписывании чужих мнений... Основная идея Наказа — nullum crimen, nulla poena sine lege»\

В царствование Екатеринььбыло сокращено применение телесных наказаний, в частности в 176,5 г. было ограничено применение таких наказаний к малолетним, в 1785 г. отменили телесные наказания в от­ношении дворян. Кроме дворян были отменены телесные наказания в отношении купцов первой и второй гильдии, священнослужителей и почетных граждан.

Манифестом от 17 марта 1775 г. в русское право был введен институт давности: если со времени совершения преступления прошло 10 лет, ли­цо не подвергалось наказанию при условии, что преступление не сде­лалось гласным и по отношению к нему не было начато производство. Действие срока давности распространялось на все преступления.

В царствование Павла I (1796-1801 гг.) Указом 1798 г. от телесных наказаний освобождались преступники старше 70 лет; апрельским Ука­зом 1799 г. исключалось применение смертной казни даже в тех губер­ниях, в которых она ранее сохранялась; июльским Указом 1799 г. при­менение каторжных работ было ограничено убийством, тяжкими слу­чаями воровства и грабежом.

§ 3. Период Российской империи

1800-1823 гг. Законом 1800 г. было отменено нещадное наказание кнутом, а в 1817 г. вырывание ноздрей. Уставом о банкротах 1800 г. определялось как само понятие уголовно наказуемого банкротства, так и наказания за него.

В начале XIX в. начали выходить печатные работы по вопросам уго­ловного права. Первой работой такого рода можно считать труд И.Е. Ней­мана «Начальные основания уголовного права» 1814 г. В 1815 г. вышла работа О. Горегляда «Опыт начертания российского уголовного права.

Ч. I. О преступлениях и наказаниях вообще». По мнению Г.С. Фельд­штейна, эта небольшая работа стала «по существу... первым печатным руководством к изучению действующего законодательства в период, предшествующий Своду»[64]. Н.С. Таганцев отмечал, что этот труд исполь­зовался при составлении российского Свода законов 1832 г.[65]

В рассматриваемый период правящими кругами активно обсужда­лись вопросы реформирования русского законодательства, работали специальные комиссии, проводились заседания, однако каких-либо реальных результатов для уголовного законодательства они не дали. Единственным значимым итогом этой активной деятельности стал про­ект Уголовного уложения Российской империи 1813 г., который, прав­да, так и не был внесен на рассмотрение Общего собрания Госсовета.

Спустя 20 с лишним лет названный проект использовался при состав­лении российского Свода законов.

1824—1845 it. В 1824 г. профессор Казанского университета Г.И. Солн­цев составил труд под названием «Русское уголовное право», который долгое время оставался неизвестным даже специалистам по уголовному праву. Автор рассматривал вопросы Общей части: историю уголовно­го права, его источники, понятия преступления и наказания. К источ­никам российского уголовного права Г.И. Солнцев относил: Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 г., Воинский устав 1715 г., Морской устав 1720 г., Наказ Екатерины II, решения Госсовета, кормчие книги, манифесты, грамоты и др. Всего выделялось 14 групп источни­ков и 32 документа, а также большое количество рескриптов, докладов и пр.[66] По мнению автора, преступление — это «внешнее, свободное, по­ложительными законами воспрещенное деяние, против политического равенства и свободы целого государства или частных граждан устремляе­мое и правомерное наказание за собой влекущее»[67]; уголовная ответст­венность — это состоящее «в обратном возмездие преступнику право­мерным злом за зло, им государству или частному гражданину причи­ненное, от правительства установленным порядком»[68]. Г.С. Фельдштейн считал Г.И. Солнцева первым русским криминалистом, давшим в своих трудах образец научной догмы уголовного права. Вместе с тем большая часть работ Солнцева осталась в рукописном варианте, нигде не печа­талась и практически не известна ученым.

В 1924 г. вышла работа профессора Московского университета JI.А Цве­таева «Начертание теории уголовных законов», в которой автор изложил план Особенной части, поставив на первое место преступления про­тив Бога и веры, а затем против «верховной власти». Г.С. Фельдштейн причислял JI.A.t Цветаева^ «проводникам в юридическую литературу уголовно-правовых идей кантовской школы»[69], а названный труд оце­нивал как «скорее уголовно-политические этюды, чем научные труды в собственном смысле»[70]. 4

В 1926 г. вышел курс П. Гуляева «Российское уголовное право», пред­ставлявший собой руководство к действующему законодательству и ма­ло затрагивавший теоретические вопросы уголовного права.

В декабре 1826 г. Николай I, избравший путь кодификации действу­ющего законодательства, преобразовал комиссию во II Отделение соб­


ственной канцелярии. Фактическое руководство работой по кодифика­ции осуществлял М.М. Сперанский, хотя формально он не возглавлял ни Отделение, ни комиссию. Задачами Отделения стали: исключение из свода не применяемых на практике законов, а также дублирования, со­кращение малопонятных положений, устранение противоречий. В даль­нейшем предполагалось все вновь издаваемые законы помещать в про­должении свода, который печатать ежегодно. Но первоочередной была задача сбора всех российских законов и узаконений, как действующих, так и отмененных. Всем присутственным местам поручалось составить реестры имевшихся у них узаконений, которые необходимо было в под­линниках отправить в Отделение. Затем все акты группировались со­гласно разработанному плану, после чего устранялись недействующие положения и т.д. Заключительным этапом стала ревизия, осуществляв­шаяся специальными комитетами при министерствах. Вся работа по си­стематизации была закончена в мае 1832 г. Ее результатом стало созда­ние 15 томов Свода законов Российской империи и 56 томов Полного собрания законов Российской империи.

19 января 1833 г. Госсовет одобрил Свод законов Российской империи, а 31 января этого же года был издан Манифест с указанием Сенату обнаро­довать Свод, вступавший в действие с 1 января 1835 г. За время своего су­ществования Свод выдержал еще два полных издания (в 1842 и 1857 гг.), а также ряд неполных изданий[71].

Вместе с тем Свод законов страдал многими недостатками, посколь­ку в большинстве своих постановлений представлял собой компиляцию различных по содержанию и духу положений, не проводил четкого раз­граничения между процессуальными и материальными нормами. К не­достаткам Свода законов в специальной литературе также относили его неполность, отсутствие строгой лестницы наказаний, погрешности не­которых определений Общей и Особенной частей[72].

В 1836 г., практически сразу после одобрения Свода законов Рос­сийской империи, ввиду неудовлетворительного состояния уголовных законов началась работа над созданием нового уголовного закона, ре­зультатом которой стал проект Уложения о наказаниях уголовных и ис­правительных.

В 1841 г. профессор Московского университета С.И. Баршев издал «Общие начала теории и законодательства о преступлениях и наказани­ях», которые долгое время были единственным руководством по уголов­ному праву. Несмотря на обвинения С.И. Баршева в эклектике и ком­пиляции, выдвинутые его современниками и более поздними учены­ми-юристами, значение его профессиональной деятельности состоит в том, что, как отмечает В.А. Томсинов, «на обширном поле науки рус­ского уголовного права он был первопроходцем»[73].

В 1844 г. проект Уложения о наказаниях уголовных и исправительных был внесен в Госсовет и получил его одобрение. 15 августа 1845 г. Николай I утвердил Уложение, вступавшее в действие с 1 мая 1846 г.

Рассматриваемое Уложение представляло собой объемный (око­ло 2000 статей) и во многом казуистичный нормативный акт. Край­не сложной была его структура: оно делилось на разделы, главы, отде­ления и статьи, в некоторых отделениях выделялись дополнительные группы преступлений.

Особенностями Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. были следующие: 1) формальное определение преступления и про­ступка; 2) деление преступлений на умышленные и неумышленные при отсутствии определения форм вины; 3) выделение стадий совершения преступления: обнаружение умысла, приготовление, покушение и са­мо совершение преступления; 4) выделение таких видов соучастников, как заговорщик, сообщник, подговорщик или подстрекатель, пособ­ник, главные виновники; 5) отнесение к наказаниям: смертной казни, лишения всех прав состояния, каторжных работ, временного заключе­ния в крепость, тюрьму, работ в исправительных арестантских отделе­ниях, краткосрочного ареста, выговора в присутствии суда, денежно­го взыскания, отдачи в арестантские отделения, телесных наказаний;

6) установление специальных наказаний за служебные преступления и проступки; 7) наличие перечня обстоятельств, увеличивающих или уменьшающих вину; 8) установление дифференцированного наказа­ния в зависимости от стадии совершения преступления.

1846—1870 гг. В 1859 г. начал выходить «Журнал Министерства юс­тиции*, ставшцй практически первым российским юридическим жур­налом и выходивший до революции с небольшими перерывами. В нем публиковались официальные сообщения, принятые указы и постанов­ления, материалы судебной практики. В неофициальной части журнала размещались научные статьи; критика и библиография.

В 1864 г. был принят Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, выдержавший три редакции: 1864, 1883 и 1885 гг. Принятие данного акта было связано с судебной реформой и введением института мировых судей, к подведомственности которых относилось рассмо­трение менее важных преступлений и проступков. Уложение 1845 г. и Устав соотносились как общее и специальное, поскольку миро­вые судьи руководствовались Общей частью Уложения, если иное не предусматривалось Уставом. По оценке Н.С. Таганцева, «Устав о наказаниях... стоял несравненно выше Уложения по своей техниче­ской обработке; но тем не менее его появление внесло новую неуря­дицу в наше уголовное законодательство, так как самое одновременное существование двух общих уголовных кодексов с различием в некоторых основных учениях о преступлении, об определении меры ответствен­ности и т.п. представлялось и теоретически несостоятельным, и прак­тически вредным, в особенности ввиду того, что оба кодекса регулиро­вали преступные деяния, отличающиеся не родовыми, а видовыми при­знаками, что оба они нередко применялись одними и теми же судами»[74].

В 1860-х гг. стали выходить «Судебный вестник» и «Юридический вестник».

В 1863 г. вышел «Учебник уголовного права» В.Д. Спасовича — один из первых учебников по Общей части уголовного права, написанный русским ученым. Однако данное произведение было признано властями враждебным, его тираж был изъят, а автор отстранен от преподавания.

В 1865 г. были опубликованы «Уголовно-статистические этюды. Этюд первый. Статистический опыт исследования физиологического значения возрастов человеческого организма по отношению к преступ­лению» Н.А. Неклюдова, ставшие первой в отечественном праве рабо­той по уголовно-правовой статистике.

В 1866 г. в связи с проведением судебной и иных реформ в России было пересмотрено и издано вновь Уложение о наказаниях, которое было также согласовано с Уставом о наказаниях, налагаемых мировы­ми судьями. В Уложении о наказаниях не предусматривались телес­ные наказания.

В 1867 г. вышло фундаментальное исследование А.Ф. Кистяковско- го — «Исследование о смертной казни».

Таким образом, 60-е гг. XIX в. стали периодом истинного зарожде­ния отечественной науки уголовного права. По справедливой оцен­ке В.Д. Набокова, «только с начала 60-х годов появляются у нас такие крупные научные силы, как Спасович, Таганцев, Кистяковский, Фой- ницкий, Неклюдов, — истинные основатели нашей науки, европейские ученые, давшие ряд крупнейших, доныне не превзойденных, ставших классическими работ»[75]. (

1871-1910 it. В 1871 г. под эгидой Санкт-Петербургского юридическо­го общества стал выходить «Журнал гражданского и уголовного права». В отличие от «Журнала Министерства юстиции» это издание было больше

ориентировано на публикацию научных статей. Многие видные ученые- криминалисты в разное время публиковали свои работы именно в нем.

В июне 1875 г., по примеру Германии, Австрии и других государств, в России проходит первый съезд русских юристов. Целями мероприятия были «обсуждение вопросов русского гражданского, торгового и уголов­ного права, гражданского и уголовного судопроизводства и тюремного дела в видах содействия к однообразному пониманию и применению отечественных законов»[76]. Работа съезда осуществлялась по четырем от­делениям: уголовного права и тюремного дела, гражданского и торгово­го права, судоустройства и уголовного судопроизводства, гражданско­го судопроизводства и нотариата. В работе съезда приняли участие как практические, так и научные работники, всего более 228 человек, сре­ди которых были С.И. Баршев, Д.А. Дриль, М.В. Духовский, А.Ф. Ки- стяковский, В.Н. Пешков, А.В. Лохвицкий, Н.А. Неклюдов, В.Д. Спа- сович, И.Я. Фойнйцкий2.

В 1881 г. был образован Комитет по начертанию нового уголовного уложения, в редакционную комиссию которого вошли Н.А. Неклюдов,

Н.С. Таганцев и И.Я. Фойницкий. Проект нового уложения предпола­галось составить за 3 - 4 года, однако работа над проектом растянулась на 22 года. Проекты глав рассылались в министерства и учреждения, а Общая часть, кроме того, была переведена на немецкий и француз­ский языки и разослана зарубежным специалистам. Все поступившие замечания обсуждались и при необходимости вносились в проект.

В 1885 г. была издана новая редакция Уложения о наказаниях уголов­ных и исправительных, в которой наиболее существенным изменениям подверглись статьи о государственных преступлениях и преступлени­ях против порядка управления, предусматривалось 7 степеней каторж­ных работ. В литературе того времени отмечались недостатки Уложе­ния о наказаниях. Так, Чубинский считал, что Уложение «не внесло никаких глубоких и принципиальных изменений в содержание статей свода и даже не стремилось к таким изменениям»3.

/

На территории России, помимо Уложения о наказаниях, действо­вал ряд специальных уголовных законов, в том числе: Воинский устав о наказаниях и Военно-морской устав 1875 г., Уложение Великого кня­жества Финляндского 1734 г., а позднее — 1890 г. В Царстве Польском, входившем в состав Империи, первоначально действовал УК Царства Польского 1818 г., а затем для него было утверждено Уложение о нака­заниях уголовных и исправительных в редакции 1847 г. В 1876 г. на тер­риторию Варшавского судебного округа было распространено действие Уложения о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1866 г. с некоторыми изменениями.

Весной 1898 г. в Госсовет был представлен окончательный проект нового Уголовного уложения; летом этого же года для предваритель­ного обсуждения проекта при Госсовете было образовано особое со­вещание, в которое вошел и сенатор Н.С. Таганцев. В октябре 1901 г. доработанный проект поступил в особое присутствие Госсовета, в ко­торое вошли все министры, главноуправляющие, сенатор Н.С. Таган­цев и госсекретарь. Особому присутствию надлежало согласовать про­ект с другим законодательством, а также уточнить некоторые соста­вы преступления. Исправленный проект Уголовного уложения был утвержден 22 марта 1903 г. Этот документ можно назвать высшей точ­кой в развитии уголовно-правовой науки и законодательной техни­ки дореволюционного периода. Его высокий научный уровень и тех­ническое совершенство отмечают и современные ученые[77]. Но такая оценка в большей мере относится к Общей части Уложения, нежели к Особенной, которая была излишне казуистичной и содержала мно­жество норм с бланкетной диспозицией. Эти недостатки во многом стали причиной того, что введение в действие Уложения в полном объеме было отложено.

Среди значимых положений и новелл Уголовного уложения 1903 г. сле­дует отметить: 1) выделение тяжких преступлений, преступлений и про­ступков; 2) детальную регламентацию действия Уголовного уложения в пространстве; 3) упрощение системы наказания по сравнению с Уло­жением о наказаниях; 4) запрет публичного исполнения смертной каз­ни; 5) определение невменяемости; 6) наличие перечня обстоятельств, исключающих преступность деяния (необходимая оборона, крайняя необходимость, исполнение закона, негодное покушение, исполнение приказа по службе); 7) определение умысла и неосторожности.

Рассматриваемый период — «золотой век» русской уголовно-пра­вовой литературы, когда вышло большое количество фундамен­тальных работ по вопросам Общей и Особенной частей уголовно­го права[78].

1911—1917 гг. В предреволюционные годы продолжают выходить учебники, научные статьи и яркие работы по уголовному праву, напри­мер, вышла работа Д.А. Дриля «Учение о преступности и мерах борь­бы с нею» (1912), однако издание такого рода работ стало единичным. В 1915 г. В.Д. Набоков писал о том, что «к концу XIX в. назревает в об­ласти нашей науки острый и глубокий кризис, еще и до настоящего вре­мени не завершенный»2. Вместе с тем в это время начинается период ак­тивного творчества таких ставших впоследствии знаменитыми совет­скими учеными юристов, как М.Н. Гернет и А.Н. Трайнин.

В законодательной области деятельность свелась к введению в дейст­вие 166 статей Уголовного уложения 1903 г. (примерно У4 этого до­кумента).

В 1912 г. при активном участии М.Н. Гернета, А.А. Жижиленко и М.П. Чубинского начал выходить «Журнал уголовного права и процесса».

§ 4. Период советского государства

1917-1922 гг. После Октябрьской революции 1917 г. законы Рос­сийской империи были фактически отменены, хотя Декреты о суде № 1 от 24 ноября 1917 г. и № 2 от 7 марта 1918 г. разрешали судам приме­нять прежнее уголовное законодательство, если оно не противоречило «революционной совести».

В юридической литературе отмечается, что «с 26 октября 1917 г. до 1 июня 1922 г. было принято более 400 уголовно-правовых норм»[79]. Уже в первых декретах Советской власти содержались уголовно-пра­вовые нормы. Согласно Декрету о земле от 26 октября 1917 г. любая порча конфискованного имущества, принадлежащего отныне все­му народу, объявлялась тяжким преступлением[80]. Декретом Совнар­кома от 22 июля 1918 г. «О спекуляции» устанавливалась строгая от­ветственность за сбыт, скупку или хранение с целью сбыта хлеба, мяса, молока и других продуктов питания. Эти действия наказы­вались лишением свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией всего имущества[81].

В первые два года существования нового государства отсутствовала единая система уголовных наказаний, которые устанавливались либо применительно к конкретным преступлениям, либо для созданных су­дебных органов. Так, в Инструкции Наркомюста от 19 декабря 1917 г. «О революционном трибунале, его составе, о делах, подлежащих его ве­дению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний» давался перечень 8 видов наказаний[82], среди которых были штраф, ли­шение свободы, удаление из столицы и Российской республики, объяв­ление врагом народа, общая и частичная конфискация имущества и др. Однако сроки и размеры наказаний не определялись. В ноябре 1919 г. ВЦИК утвердил Положение о революционных военных трибуналах, предусматривавшее в качестве наказания расстрел[83].

12 декабря 1919 г. были изданы Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, включавшие 8 разделов: «Об уголовном праве», «Об уголовном правосудии», «О преступлении и наказании», «О стадиях осуществле­ния преступления», «О соучастии», «Виды наказания», «Об условном осуждении», «О пространстве действия уголовного права». Во введе­нии к документу подчеркивалась классовая природа уголовного пра­ва и определялись задачи нового пролетарского уголовного законода­тельства.

В Руководящих началах 1919 г. устанавливался примерный перечень наказаний, к которым относились: внушение; выражение обществен­ного порицания; принуждение к действию, не представляющему фи­зического лишения, например пройти определенный курс обучения; объявление под бойкотом; исключение из объединения на время или навсегда; восстановление, а при его невозможности — возмещение при­чиненного ущерба; отрешение от должности; воспрещение занимать ту или другую должность или исполнять ту или другую работу; конфиска­ция всего или части имущества; лишение политических прав; объявле­ние врагом революции или народа; принудительные работы без поме­щения в места лишения свободы; лишение свободы на определенный срок или на неопределенный срок до наступления известного события; объявление вне закона; расстрел.

Особенностями Руководящих начал 1919 г. выступали: 1) материаль­ное определение преступления; 2) наличие института условного осу­ждения; 3) отсутствие определения вины и ее форм. Согласно данно­му источнику субъектом преступления признавалось физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста и действующее «с разумением». К несо­вершеннолетним же, совершившим общественно опасное деяние в воз­расте до 14 лет, применялись принудительные воспитательные меры, не являющиеся уголовным наказанием.

По оценке Н.Ф. Кузнецовой, «Руководящие начала заложили осно­вы принципиально новой системы уголовного права, нормы которо­го прежде всего в соответствии с Конституцией 1918 г. раскрывали со- циально-классовую сущность правовых норм борьбы с преступностью в условиях перехода от капитализма к социализму»[84].

Руководящие начала 1919 г. не могли заменить кодифицированный источник уголовно-правовых норм, поэтому после их выхода продол­жали издаваться акты об ответственности за конкретные преступления или о применении наказаний. Так, 16 апреля 1920 г. был издан декрет СНК «О реквизициях и конфискациях»[85],2 февраля 1921 г. — декрет СНК «О борьбе с дезертирством»[86], 5 мая 1921 г. — декрет СНК «Об ограниче­нии прав по судебным приговорам»[87] и др.


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 33 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.017 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>