Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Постатейный комментарий 22 страница



- использования такой информации (в том числе и при осуществлении налогового контроля, и при привлечении лица к ответственности);

- распространения этой информации (например, в ходе выступления по радио, телевидению, в печатных СМИ, на конференции, во время предвыборного митинга и т.п.);

б) о недопустимости нарушения принципа сохранности информации (о порядке соблюдения этого принципа, а также о порядке предоставления доступа к информации, ст. 102 НК РФ), составляющей:

- профессиональную тайну (т.е. связанную с осуществлением той или иной деятельности в качестве постоянных занятий, профессии, работы, источника доходов, например: врачебная тайна, педагогическая, коммерческая, секреты производства и т.п.) иных лиц (т.е. не относящихся к налогоплательщикам, плательщикам сборов, налоговым агентам), например, специалистов, экспертов и т.д.;

- адвокатскую тайну (разновидность профессиональной тайны) лиц, оказывающих плательщикам налогов юридическую помощь;

- аудиторскую тайну лиц, осуществляющих как обязательный аудит, так и аудит по заказу самих плательщиков.

 

Статья 83. Учет организаций и физических лиц

 

Комментарий к статье 83

 

Учет налогоплательщиков - одно из основных условий осуществления налогового контроля. Учету в налоговых органах (налоговому учету) подлежат как налогоплательщики-организации, так и налогоплательщики - физические лица. Сведения о них включаются в единую автоматизированную информационную систему обработки данных налоговой службы (АИС "Налог") и в Единый государственный реестр налогоплательщиков.

1. В пункте 1 комментируемой статьи Кодекса определяется такой правовой институт, как учет налогоплательщиков. Каковы же цели учета налогоплательщиков, каким путем осуществляется указанный выше учет? На эти и другие вопросы мы и постараемся ответить в тексте, приведенном ниже:

а) учет налогоплательщиков производится в целях проведения налогового контроля (ст. 82 НК РФ);

б) осуществляется путем постановки на учет и снятия с учета (ст. 84 НК РФ). При этом в статье 83 НК РФ речь идет именно об учете налогоплательщиков (а не об учете плательщиков сборов).

Налоговые органы учитывают налогоплательщиков на основе информации, поступающей:

- от налогоплательщиков, которые обязаны встать на учет в налоговом органе;

- от регистрирующих органов, обязанных направлять в налоговые органы сведения о зарегистрированных (перерегистрированных) или ликвидированных (реорганизованных) организациях, физических лицах, которые зарегистрировались или прекратили свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, фактах регистрации физических лиц по месту жительства, рождения и смерти физических лиц, о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе или о зарегистрированных в этих органах транспортных средствах и их владельцах;



- от органов, выдающих лицензии, свидетельства или иные подобные документы на право осуществления определенных видов деятельности, о физических лицах, которым выданы либо у которых отозваны или прекратили действие указанные документы;

- от органов опеки и попечительства, воспитательных и лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, иных аналогичных учреждений об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних и иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с опекой, попечительством или управлением имуществом;

- от органов (учреждений), уполномоченных совершать нотариальные действия, и частнопрактикующих нотариусов, обязанных сообщать налоговым органам о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения;

в) учет налогоплательщиков возлагается на налоговые органы:

- по месту нахождения организации. При этом следует учесть, что в соответствии со статьей 54 ГК РФ место нахождения российских организаций (ст. 11 НК РФ) определяется местом государственной регистрации юридического лица, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Место нахождения иностранных организаций определяется исходя из законодательства, действующего в соответствующем государстве;

- по месту нахождения филиалов, представительств, а также любых иных территориально обособленных подразделений организации, в том числе филиалов и представительств иностранных организаций;

- по месту жительства физического лица (включая индивидуальных предпринимателей). В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства физического лица признается место, где оно постоянно или преимущественно проживает;

- по месту нахождения принадлежащего налогоплательщикам недвижимого имущества и транспортных средств (ст. 85 НК РФ);

г) особые правила предусмотрены для учета налогоплательщиков организации, в состав которой входят территориально обособленные подразделения. При этом следует иметь в виду, что:

- к организациям (о которых идет разговор в комментируемой статье) относятся как российские, так и иностранные юридические лица;

- к обособленным подразделениям относятся созданные на территории РФ филиалы, представительства и другие обособленные структуры российских организаций;

- филиалы и (или) представительства иностранных юридических лиц, созданные на территории РФ, охватываются понятием "иностранные организации". Особенности учета последних устанавливаются Минфином России;

- организация, в собственности которой находится недвижимое имущество, - это как российские юридические лица, так и иностранные организации, имеющие на территории РФ недвижимость, подлежащую налогообложению;

- все упомянутые выше организации обязаны встать на налоговый учет по месту нахождения: во-первых, самой организации; во-вторых, каждого обособленного подразделения; в-третьих, объектов своей недвижимости, подлежащих налогообложению; в-четвертых, своих транспортных средств, подлежащих налогообложению. Что же касается филиалов и представительств иностранного юридического лица, то они подлежат УН как организация в целом;

д) на Минфин России возложены функции определения особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков; иностранных организаций; налогоплательщиков при выполнении соглашений о разделе продукции. Однако до 1 августа 2004 г. эти функции были возложены на МНС России. В связи с этим во исполнение положений пункта 1 статьи 83 НК РФ МНС России установил:

- Порядок определения особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков - российских организаций (Приказом от 31 августа 2001 г. N БГ-3-09/319);

- Положение об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций (Приказом от 7 апреля 2000 г. N АП-3-06/124). Данные акты продолжают действовать впредь до их отмены Минфином России;

е) в связи с введением в действие главы 26.4 НК РФ особенности учета налогоплательщиков при выполнении соглашений о разделе продукции определяются нормами статьи 346.11 НК РФ;

ж) основания постановки на налоговый учет:

- изложены в пункте 1 статьи 83 НК РФ неисчерпывающим образом;

- могут быть предусмотрены лишь в самом Кодексе;

з) во исполнение положений статьи 83 НК РФ и Закона о регистрации юридических лиц:

- Правительство РФ приняло Постановление от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей";

- МНС России Приказом от 18 апреля 2003 г. N Б-3-09/198 утвердило Методические разъяснения по порядку заполнения отдельных форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица.

2. Применяя правила пункта 2 комментируемой статьи, нужно иметь в виду следующее:

а) они относятся лишь к индивидуальным предпринимателям и организациям. С другой стороны, для целей налогообложения к индивидуальным предпринимателям относятся и нотариусы, и адвокаты, упомянутые в пункте 2 статьи 11, пункте 6 статьи 83 НК РФ;

б) налогоплательщики, указанные в пункте 2 статьи 83 НК РФ, обязаны встать на учет в налоговых органах независимо от наличия или отсутствия обстоятельств, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога. Не играет роли и то, относится ли юридическое лицо к коммерческим организациям и осуществляет ли оно предпринимательскую деятельность.

3. В соответствии с правилами пункта 3 комментируемой статьи настоящего Кодекса:

а) юридические лица и индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮП и ЕГРИП, в порядке, установленном Правительством РФ в Постановлении N 439. Учет налогоплательщиков осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика. Форма заявления о постановке на учет была утверждена МНС России, и она подлежит применению на всей территории РФ. К заявлению налогоплательщик прилагает документы, перечисленные в пункте 1 статьи 84 НК РФ;

б) заявление о постановке на учет подается исключительно в налоговый орган:

1) по месту нахождения юридического лица (юридический адрес);

2) по месту жительства физического лица - предпринимателя.

4. Нужно иметь в виду, что в соответствии с п. 4 настоящей статьи организации подают заявление о постановке на учет по месту нахождения каждого обособленного подразделения в месячный срок с момента его создания.

Нужно обратить внимание и еще на одно обстоятельство: правила пункта 3 статьи 83 НК РФ распространяются лишь на организации и на физические лица, осуществляющие предпринимательство без образования юридического лица.

5. Правила пункта 5 комментируемой статьи:

а) распространяются на все категории налогоплательщиков;

б) применяются, если у упомянутых выше лиц имеется подлежащая налогообложению недвижимость и транспортные средства;

в) императивно указывают, что местом нахождения имущества признается:

для морских (например, атомный ледокол, океанский лайнер и т.д.), речных (например, катер типа "Метеор", "Комета" и т.д.), воздушных (например, самолет, вертолет) судов - место нахождения собственника-организации или место жительства собственника - физического лица;

для транспортных средств, не указанных в подпункте 1 пункта 5 статьи 83 НК РФ (например, автомобилей, тракторов, локомотивов и др.), - место (порт) приписки или государственной регистрации (например, автомобиль индивидуального предпринимателя регистрируется органами ГИБДД по месту его жительства). Лишь при отсутствии таковых местом нахождения упомянутых в подпункте 2 пункта 5 статьи 83 НК РФ транспортных средств признается соответственно место нахождения (место жительства) их собственника;

г) для недвижимости, т.е. зданий, сооружений, иных объектов, отнесенных ГК РФ к недвижимому имуществу, исключая транспортные средства, указанные в пункте 5 статьи 83 НК РФ (хотя по нормам гражданского законодательства и они как подлежащие госрегистрации являются разновидностью недвижимого имущества, для целей налогообложения приоритет имеют правила ст. 83 НК РФ), - место фактического нахождения имущества.

Юридическое лицо подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, переданного ему в хозяйственное ведение или оперативное управление;

д) правила пункта 5 статьи 83 НК РФ распространяются и на случаи снятия с учета.

В свою очередь, органы, осуществляющие учет и (или) госрегистрацию недвижимости и транспортных средств, должны сообщить в налоговый орган сведения, указанные в статье 85 НК РФ.

6. Правила пункта 6 комментируемой статьи настоящего Кодекса относятся лишь к частным нотариусам и адвокатам. Что же касается других физических лиц, осуществляющих на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение дохода от оказания платных услуг, выполнения работ, реализации товаров, но при этом не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, то им посвящены правила пункта 7 статьи 83 НК РФ, которые рассматриваются ниже.

Упомянутые в пункте 6 статьи 83 НК РФ лица подлежат постановке на учет в налоговом органе именно по месту своего жительства, а не по месту оказания услуг нотариуса, адвоката (ст. 85 НК РФ).

7. Применение пункта 7 комментируемой статьи, безусловно, вызывает ряд трудностей. Возникает вопрос, нет ли противоречия между правилами статьи 11 НК РФ (приравнивающих для целей налогообложения к индивидуальным предпринимателям не только частных нотариусов, адвокатов, но и иных физических лиц, самостоятельно осуществляющих на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение дохода от оказания услуг (реализации товаров, выполнения работ) и не подлежащую регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) и правилами статьи 83 НК РФ. Противоречия нет: правила статьи 83 НК РФ (как специальные) имеют приоритет перед правилами статьи 11 НК РФ. А в пункте 6 статьи 83 НК РФ четко очерчен круг лиц, на которых распространяется его действие (а именно частные нотариусы, адвокаты); остальные физические лица охватываются нормами пункта 7 статьи 83 НК РФ. Другими словами, при определении круга физических лиц в пункте 7 комментируемой статьи следует руководствоваться пунктом 6 этой же статьи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 83 НК РФ постановка на учет физического лица осуществляется:

1) налоговым органом по месту жительства физического лица;

2) на основе информации, представляемой органами, регистрирующими физических лиц по месту жительства (т.е. органами внутренних дел, органами загса, органами опеки и попечительства, органами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с правилами ст. 85 НК РФ).

8. Особенности правил пункта 8 статьи 83 НК РФ состоят в том, что:

а) они императивны;

б) они применяются лишь в случаях постановки на налоговый учет физического лица по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимости и транспортных средств;

в) они предписывают налоговым органам незамедлительно и в письменной форме уведомить физическое лицо о его постановке на налоговый учет с указанием присвоенного ИНН (это предусмотрено в п. 7 ст. 84 НК РФ).

9. Анализ правил пункта 9 комментируемой статьи показывает, что они подлежат применению лишь постольку, поскольку у налогоплательщиков возникли трудности (связанные, например, с незнанием закона, неясностью положений акта законодательства о налогах и т.п.) с определением места постановки на учет: самого налогоплательщика, филиала (представительства) организации, недвижимого имущества и т.д.

В этих случаях именно налоговый орган (по месту нахождения или жительства налогоплательщика) принимает решение:

- о месте постановки на налоговый учет;

- на основе представленных самими налогоплательщиками данных (документов, предметов, объяснений и т.п.) (ст. 84 НК РФ).

Решение должно быть в письменной форме и сообщено налогоплательщику в сроки, указанные в пункте 2 статьи 84 НК РФ.

10. Правила пункта 10 комментируемой статьи:

а) касаются постановки на учет всех налогоплательщиков, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и лиц, приравненных к последним для целей налогообложения (т.е. частных нотариусов, адвокатов и т.д.);

б) предписывают налоговым органам принимать исчерпывающие меры к постановке на налоговый учет, когда они получили соответствующие данные и сведения от органов, упомянутых в статье 85 НК РФ, и речь идет о постановке на налоговый учет организаций, индивидуальных предпринимателей (и лиц, приравненных к ним для целей налогообложения), а также иных лиц;

в) устанавливают, что меры (упомянутые в п. 10 ст. 83 НК РФ) должны быть приняты налоговыми органами независимо от того, подал ли сам налогоплательщик заявление о постановке на учет или нет. Более того, эти меры необходимо принять еще до подачи указанного заявления на основе данных соответствующих органов государственной регистрации.

Постановка на налоговый учет организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми Налоговый кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога (например, независимо от наличия льгот по налогообложению).

 

Статья 84. Порядок постановки на учет и снятия с учета организаций и физических лиц. Идентификационный номер налогоплательщика

 

Комментарий к статье 84

 

Постановка на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории России налогоплательщика-организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходима при ее создании, реорганизации, изменении места нахождения.

1. В соответствии с правилами п. 1 комментируемой статьи:

а) форма заявления о постановке на учет в налоговом органе устанавливается ФНС. Это предполагает, что форма заявления должна быть единой на всей территории РФ.

Наверное стоит оговориться, что в законе не сказано, что бланки форм заявлений о постановке на учет должны выдаваться налоговыми органами бесплатно и в необходимых количествах;

б) в соответствии с пунктом 1 статьи 84 НК РФ при подаче заявления о постановке на налоговый учет (по месту нахождения своего обособленного подразделения) налогоплательщик-организация обязан представить в налоговый орган одновременно с заполненной формой заявления о постановке на учет один экземпляр заверенных в установленном порядке (например, нотариусом или самим органом, выдавшим оригинал того или иного документа) копий:

свидетельства о постановке этой организации на учет в налоговом органе (по месту нахождения самого юридического лица);

документов, подтверждающих в соответствии с законодательством РФ создание данного обособленного подразделения юридического лица;

в) Минфин России вправе определять порядок постановки на учет организаций и физических лиц по основаниям, не предусмотренным в статье 83 НК РФ, а также иностранных организаций (в зависимости от видов доходов).

2. Правила пункта 2 комментируемой статьи императивно предписывают налоговому органу:

а) осуществить постановку на учет организаций (по месту нахождения его обособленного подразделения) и физических лиц по основаниям, не предусмотренным в пункте 3 статьи 83 НК РФ, в течение пяти календарных дней со дня подачи последним заполненной формы заявления и документов, упомянутых в пункте 1 статьи 84 НК РФ. Отсчет указанного срока начинается со следующего после подачи необходимых документов дня;

б) выдать в тот же срок уведомление о постановке на учет. Форма его устанавливается исключительно ФНС России и является единой на всей территории РФ;

в) выдать свидетельство о постановке на учет в налоговом органе вновь созданной организации или индивидуальных предпринимателей;

г) осуществить постановку на учет организации и физических лиц по месту нахождения их недвижимости и транспортных средств, частных нотариусов и адвокатов - в сроки, указанные в пункте 2 комментируемой статьи.

3. На налоговые органы п. 3 настоящей статьи возлагает также обязанности осуществлять учет изменений в сведениях:

а) об организациях (например, об организационно-правовой форме, о реорганизации, о смене учредителей и т.д.). Такой учет осуществляется налоговым органом по месту нахождения организации на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ;

б) об индивидуальных предпринимателях (например, об осуществлении им новых видов деятельности, о перемене фамилии и т.п.). Такой учет производится налоговым органом по месту жительства индивидуального предпринимателя на основании сведений, содержащихся в ЕГРИП;

в) о других физических лицах (не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также о частных нотариусах и адвокатах. Такой учет производится налоговым органом по месту их жительства (на основании сведений, поступивших из органов юстиции, советов адвокатских палат, органов загса, внутренних дел и т.д., ст. 85 НК РФ).

Учет указанных изменений производится в течение пяти календарных дней со дня поступления этих сведений. В этот же срок налоговый орган должен выдать (направить по почте) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе либо уведомление о постановке на учет в налоговом органе. Формы этих документов утверждаются ФНС РФ, они тоже едины по всей РФ. Сроки, указанные в пунктах 2 - 4 статьи 84 НК РФ, исчисляются по общим правилам статьи 6.1 НК РФ.

Обратим внимание налогоплательщиков на то, что ФНС России вправе утверждать форму свидетельства о постановке на учет. Порядок выдачи этих документов определяет Минфин РФ.

4. Применяя правила пункта 4 комментируемой статьи настоящего Кодекса, нужно учитывать следующее:

а) эти правила распространяются на все категории налогоплательщиков;

б) если налогоплательщик (уже состоящий на учете в налоговом органе) сменил место своего нахождения (жительства), то необходимо провести процедуру снятия его с учета и постановки на учет.

Даже если налогоплательщик остается на той же территории, которая обслуживается тем же налоговым органом, он должен пройти эту процедуру;

в) осуществление данной процедуры предполагает также и то, что:

- налоговый орган, в котором налогоплательщик уже состоял на учете, обязан провести снятие с учета и постановку на учет;

- снятие с учета производится на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (для индивидуальных предпринимателей - ЕГРИП), а также сведений, поступивших от органов внутренних дел (они производят регистрацию физических лиц по месту жительства);

- налоговый орган, получивший указанные сведения о налогоплательщике, в течение пяти дней снимает его с учета в данном налоговом органе и совершает все необходимые действия по постановке его на учет, исходя из нового места нахождения (жительства) налогоплательщика;

г) постановка на учет по новому месту нахождения (жительства) производится на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему месту нахождения (жительства).

5. Правила п. 5 комментируемой статьи применяются лишь в том случае, если:

а) имеет место ликвидация налогоплательщика-организации;

б) имеет место ее реорганизация;

в) организация принимает решение о закрытии своего филиала или иного обособленного подразделения;

г) организация прекращает свою деятельность через свое постоянное представительство (т.е. обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения организации, которое представляет ее интересы и осуществляет их защиту, ст. 55 ГК РФ);

д) имеет место прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем;

е) в налоговый орган поступило письменное заявление о прекращении деятельности его обособленного подразделения или сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) либо сведения из органов юстиции (в отношении нотариусов), совета адвокатских палат (в отношении адвокатов) об указанных выше обстоятельствах.

Налоговый орган осуществляет снятие с учета в течение четырнадцати календарных дней со дня подачи указанного заявления или сведений.

6. Пункт 6 комментируемой статьи предписывает осуществлять бесплатно:

а) постановку налогоплательщика на учет;

б) снятие его с учета.

7. Анализ правил пункта 7 комментируемой статьи показывает:

а) их императивный характер. Они имеют приоритет не только перед правилами других актов законодательства о налогах, но и перед нормами таможенного законодательства;

б) они исходят из того, что каждому налогоплательщику присваивается единый ИНН, в том числе по налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ (ст. ст. 34, 35, 38 НК РФ);

в) порядок и условия присвоения, применения и изменения ИНН определяются исключительно Минфином РФ;

г) пункт 7 комментируемой статьи обязывает:

во-первых, налоговые органы (в том числе вышестоящие) всегда указывать ИНН налогоплательщика во всех направляемых последнему письменных уведомлениях. В противном случае могут возникнуть сомнения, неясности и противоречия, а они толкуются только в пользу налогоплательщика (ст. 108 НК РФ);

во-вторых, каждого налогоплательщика указывать свой ИНН в подаваемых в налоговый орган: налоговой декларации, отчете (за тот или иной налоговый период), заявлении (например, о новом месте нахождения или жительства), любом ином документе (жалобе, обращении, ходатайстве, налоговом расчете и т.п.), а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8. В настоящее время необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110, утвердившим Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков.

9. Применяя правила пункта 9 комментируемой статьи, следует обратить внимание на ряд следующих обстоятельств:

а) налоговые органы должны сохранять все сведения о налогоплательщике лишь с момента его постановки на налоговый учет;

б) упомянутые сведения приобретают с этого момента характер налоговой тайны. Однако в любом случае к налоговой тайне не могут быть отнесены сведения:

- об ИНН налогоплательщика;

- об уставном (складочном) капитале, уставном фонде организации;

- иные сведения, указанные в статье 102 НК РФ;

в) упомянутые в пункте 9 комментируемой статьи сведения имеют специальный режим хранения и доступа. Перечни должностных лиц, которые имеют доступ к сведениям, отнесенным к налоговой тайне, устанавливают (соответственно) Минфин, ФНС, ФТС (а ранее - МНС России, ГТК России), МВД России (п. 3 ст. 102 НК РФ);

г) правила пункта 9 комментируемой статьи имеют общий характер; они действуют постольку, поскольку иное не установлено в нормах самого Кодекса.

10. Применяя правила пункта 10 статьи 84 настоящего Кодекса, следует учесть их специфику:

а) они действуют лишь в отношении организаций, которые:

- являются налоговыми агентами (ст. 24 НК РФ);

- не поставлены на учет (независимо от причины) в качестве налогоплательщиков;

б) упомянутые выше организации обязаны встать на налоговый учет по месту своего нахождения. На них в полной мере распространяется порядок постановки на учет, снятия с учета, переучета, предусмотренный в статьях 83 - 86 НК РФ.

 

Статья 85. Обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков

 

Комментарий к статье 85

 

В данной статье законодатель закрепил обязанность органов, осуществляющих регистрацию организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, актов рождения и смерти, имущества, органов, выдающих лицензии, свидетельства или иные подобные документы физическим лицам, которые осуществляют на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение дохода от оказания платных услуг, и не подлежат регистрации в этом качестве по российскому законодательству, органов опеки и попечительства, воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, органов (учреждений), уполномоченных совершать нотариальные действия, и частнопрактикующих нотариусов направлять в налоговые органы по месту своего нахождения информацию о фактах регистрации, выдачи, отзыва или прекращения действия лицензий, установления опеки, попечительства, управления имуществом, нотариального удостоверения права на наследство и договоров дарения.

1. После введения в действие Закона о регистрации юридических лиц государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей осуществляют сами налоговые органы. Наряду с этим налоговые органы производят постановку на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков (то есть осуществляют их налоговый учет, ст. ст. 83, 84 НК РФ).

2. Согласно правилам пунктов 1 и 2 комментируемой статьи налоговый орган по месту своего нахождения обязан сообщать:

а) в органы юстиции - о физических лицах, которые получили лицензию на право осуществления нотариальной деятельности или назначенных (освобожденных) на должности частных нотариусов. Такое сообщение должно быть направлено не позднее пяти календарных дней со дня издания соответствующего приказа органом юстиции;

б) в советы адвокатских палат (они создаются в субъектах РФ в соответствии с Законом об адвокатуре) - сведения об адвокатах, являющихся членами адвокатской палаты, об избранной ими форме адвокатского образования (бюро, адвокатский кабинет и т.д.), о принятых решениях о прекращении (возобновлении), приостановлении статуса адвоката. Такие сведения должны быть направлены не позднее 30-го числа каждого календарного месяца.

3. Применяя правила пункта 3 статьи 85 НК РФ, следует обратить внимание на следующие обстоятельства:

а) органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства (упомянутые в п. 3 ст. 85 НК РФ), - это органы Министерства внутренних дел на местах: паспортные отделения (паспортные отделы) районных, городских отделов и управлений внутренних дел;

б) органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния физических лиц (упомянутые в п. 3 ст. 85 НК РФ), - это органы записи актов гражданского состояния (загс) в районах и городах;


Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.029 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>