Хотя комментируемый Закон не содержит положений, аналогичных рассмотренным выше, на практике орган, проводящий расследования, при наличии мотивированной просьбы, как правило, продлевает общий срок представления информации по вопросникам на 10 календарных дней;
- исчислениеуказанных сроков производится со дня получения лицами перечня вопросов. При этом днем получения вопросов иностранным экспортером и/или производителем считается седьмой календарный день с даты отправки вопросника по почте или с даты его передачи непосредственно представителю указанных лиц.
В дополнение к приведенным правилам в ч. 1 комментируемой статьи закреплена норма, которая может ограничивать срок представления информации. Так, согласно указанной норме ответы иностранного экспортера и/или производителя считаются полученными органом, проводящим расследование, если они поступили в этот орган не позднее чем через 7 календарных дней со дня истечения общего либо продленного срока, предоставленного названным лицам для подготовки ответов на вопросники. Таким образом, исчисление максимального срока для представления иностранными экспортером и/или производителем товара ответов по вопросникам схематично можно изобразить следующим образом:
- 7 календарных дней на получение вопросника, исчисляемых со дня его отправки по почте либо со дня его передачи на руки представителю;
- 30 календарных дней для подготовки ответов;
- 10 календарных дней для подготовки ответов в случае удовлетворения уполномоченным органом просьбы о продлении указанного выше общего 30-дневного срока;
- 7 календарных дней на доставку ответов уполномоченному органу.
3.В дополнение к рассмотренным выше процессуальным действиям, совершаемым в рамках расследований (ст. 26 - 28), уполномоченный орган при проведении антидемпинговых или компенсационных расследований наделен полномочиями по выполнению следующих действий:
а) проведение расследования на территории иностранного государства;
В соответствии с ч. 2 настоящей статьи обязательными условиями реализации данного действия уполномоченным органом являются:
- получение согласия соответствующего иностранного экспортера или производителя товара;
- предварительное уведомление представителей правительства иностранного государства;
- отсутствие со стороны соответствующего иностранного государства возражений относительно проведения расследования на его территории;
б) направление представителей уполномоченного органа к месту нахождения российских импортеров товара, выступающего объектом расследования, или российских производителей аналогичного товара;
в) проведение консультаций и переговоров с заинтересованными лицами;
г) ознакомление с образцами товара, в отношении которого проводится расследование;
д) совершение иных действий, необходимых для проведения расследования и не противоречащих законодательству РФ. Таким образом, перечень действий, выполняемых при проведении расследований, является открытым (ч. 3 комментируемой статьи).
Общая цель всех проводимых в рамках расследований действий - получение дополнительной информации, проверка представленных в ходе расследования сведений и в конечном итоге - установление наличия либо отсутствия оснований для введения той или иной меры.
4. Как отмечалось выше, завершающей стадией расследования является составление уполномоченным органом доклада о его результатах и направление этого доклада в Правительство РФ; расследование считается завершенным в день представления доклада о результатах расследования в Правительство РФ (ч. 9 ст. 26 комментируемого Закона).
Указанной завершающей стадии предшествует направление участникам расследования неконфиденциальной версии доклада, содержащего предложения, подготовленные с учетом окончательных результатов расследования.
Соответствующая обязанность органа, проводящего расследования, закреплена в ч. 4 комментируемой статьи и должна быть выполнена заблаговременно, однако распространяется только в отношении проведенных антидемпинговых и компенсационных расследований. В понятие заблаговременного направления неконфиденциальной версии доклада заложен оценочный критерий, определяемый уполномоченным органом в каждом конкретном случае. Помимо направления неконфиденциальной версии доклада участникам расследования уполномоченный орган обязан обеспечить ее размещение на своем официальном сайте в сети Интернет <68>.
--------------------------------
<68> Официальный сайт Министерства промышленности и торговли РФ: URL: www.minprom.gov.ru.
Как указано в ч. 4 комментируемой статьи, эта обязанность органа, проводящего расследование, направлена на обеспечение права участников расследования на защиту своих интересов. Одновременно с этим необходимо заметить, что на данной стадии (после составления уполномоченным органом доклада по результатам расследования) участники расследования уже не в силах повлиять на его результаты (поскольку сроки представления информации, сведений и доказательств к этому моменту уже истекли, равно как и сроки проведения иных процессуальных действий - публичных слушаний, консультаций и переговоров и др., расследование, по сути, завершено), единственным средством правовой защиты интересов участников расследования после его завершения является право на судебную защиту, предусмотренное ст. 36 комментируемого Закона.
Статья 29. Особенности проведения расследования, предшествующего применению антидемпинговой меры
Комментарий к статье 29
1.Комментируемая статья определяет некоторые особенности проведения антидемпинговых расследований. Данные особенности по своему характеру можно условно классифицировать на две группы:
- процедурные - затрагивают вопросы проведения определенных процессуальных действий в рамках расследований;
- материальные - касаются вопросов определения, оценки оснований для введения антидемпинговой меры.
К особенностям первой группы относятся следующие предусмотренные настоящей статьей процессуальные действия: переговоры, объединение нескольких антидемпинговых расследований, специальные (применимые только к антидемпинговым расследованиям) основания прекращения расследований.
К особенностям второй группы можно отнести вопросы определения индивидуальной демпинговой маржи, использования ограничения определения индивидуальной демпинговой маржи, определения единой демпинговой маржи.
2. К числу процедурных вопросов, регламентируемых настоящей статьей, относятся нормы, посвященные порядку проведения переговоров между участниками расследования, имеющими противоположные точки зрения относительно его предмета. Данное процессуальное действие не предусмотрено в рамках специальных защитных или компенсационных расследований и может быть назначено уполномоченным органом только при проведении антидемпингового расследования. Основанием для принятия органом, проводящим расследование, решения о проведении переговоров является ходатайство, заявленное в письменной форме, одного или нескольких участников расследования.
При удовлетворении указанного ходатайства на уполномоченный орган возлагается обязанность по обеспечению организации и проведения переговоров: назначение даты и места их проведения, уведомление участников расследования в срок, не превышающий 15 календарных дней до определенной даты проведения переговоров.
Как и иные процессуальные действия, проводимые в рамках расследований, переговоры направлены на обеспечение права участников расследования изложить свою позицию и аргументы, представить доказательства в подтверждение своей точки зрения относительно предмета расследования, оснований и последствий введения меры. При представлении документов и сведений в рамках переговоров должно выполняться общее требование о соблюдении режима использования конфиденциальной информации (см. ст. 32 комментируемого Закона).
Согласно ст. 6.2 Антидемпингового кодекса встреча участников антидемпингового расследования, имеющих противоположные мнения, рассматривается в качестве одного из способов защиты названными лицами своих интересов и направлена на обеспечение возможности всех заинтересованных лиц представить противоположные точки зрения и предложить опровержения. При этом специально оговаривается, что ни одна из заинтересованных сторон не обязана присутствовать на встрече и отсутствие какой-либо стороны не влечет за собой ущерба ее интересам. Аналогичные положения закреплены в ч. 11 ст. 30 Соглашения ЕврАзЭС от 25.01.2008 "О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам".
Субъектами рассматриваемого процессуального действия - переговоров - выступают участники антидемпингового расследования, имеющие противоположные точки зрения о предмете расследования, а также представители уполномоченного органа. Для последних участие в переговорах является правом, а не обязанностью, вместе с тем, с точки зрения интересов участников расследования, проведение переговоров в отсутствие представителей уполномоченного органа не имеет практического смысла.
В целом комментируемый Закон довольно подробно регламентирует основания, порядок проведения расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, выполняемые в рамках расследований процедуры. Одно из процессуальных действий, выполняемых при проведении антидемпинговых расследований, предусмотрено ч. 4 настоящей статьи и заключается в объединении нескольких расследований. Данное процессуальное действие может быть совершено при одновременном соблюдении перечисленных ниже условий:
а) уполномоченный орган в одно и то же время проводит несколько расследований в отношении демпингового импорта одного и того же товара из нескольких иностранных государств.
Отметим, что применительно к рассматриваемому случаю комментируемый Закон использует термин "один и тот же товар", под которым понимается товар, полностью соответствующий описанию и характеристикам аналогичного товара (как это определено в п. 1 ст. 2) по отношению к товару, выступающему объектом расследования;
б) демпинговая маржа, определенная в отношении демпингового импорта товара из каждого иностранного государства, больше минимально допустимой демпинговой маржи.
При определении данного условия следует руководствоваться понятием, представленным в п. 10 ст. 2 комментируемого Закона и устанавливающим 2-процентный критерий минимально допустимой демпинговой маржи;
в) объем демпингового импорта товара из каждого иностранного государства не является незначительным. Оценка объема демпингового импорта как значительного или незначительного должна проводиться с учетом нормы, предусмотренной абзацем 2 ч. 5 комментируемой статьи. В соответствии с ее положениями незначительным признается объем демпингового импорта, не превышающий 3% от общего объема импорта аналогичного товара на таможенную территорию РФ, при условии, что на иностранные государства, в отношении которых данный критерий соблюден (т.е. импортирующих менее 3% от общего объема импорта аналогичного товара), в совокупности приходится не более 7% от общего объема импорта аналогичного товара в РФ.
Согласно приведенной выше классификации к группе процедурных вопросов, включенных законодателем в настоящую статью, отнесены также специальные основания прекращения антидемпинговых расследований.
Основания принятия уполномоченным органом решения об отказе в проведении расследования, общие для каждого из видов расследований (специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные), закреплены в ст. 25, 26 и иных статьях комментируемого Закона. В общем виде таким основанием является непредставление лицом, инициирующим расследование, доказательств наличия оснований для его проведения, соблюдения условий введения соответствующей меры.
Применительно к антидемпинговым расследованиям в ч. 5 комментируемой статьи закреплены специальные основания прекращения расследования, а именно если уполномоченным органом в рамках проводимого антидемпингового расследования будет установлено, что:
- демпинговая маржа меньше минимально допустимой демпинговой маржи (т.е. менее 2%) либо
- объем происшедшего или возможного демпингового импорта или размер обусловленного таким импортом ущерба отрасли российской экономики является незначительным (т.е. объем демпингового импорта составляет менее 3% от общего объема импорта аналогичного товара - для каждого иностранного государства и менее 7% - в совокупности на все иностранные государства, демпинговый импорт каждого из которых не превышает 3-процентного критерия).
Практические примеры прекращения проводимых в РФ антидемпинговых расследований по указанным выше основаниям за последние годы не представлены. Вместе с тем в ряде случаев уполномоченный орган по результатам уже проведенного антидемпингового расследования приходил к выводу об отсутствии материального ущерба отрасли российской экономики и, как следствие, об отсутствии оснований для введения антидемпинговых мер, несмотря на установление факта демпингового импорта. Такие выводы были сделаны Минпромторгом России, в частности, по результатам антидемпингового расследования в отношении импорта металлопроката с полимерным покрытием, происходящего из ряда иностранных государств и ввозимого на таможенную территорию РФ <69>.
--------------------------------
<69> Доклад Министерства промышленности и торговли РФ о результатах антидемпингового расследования в отношении импорта металлопроката с полимерным покрытием, происходящего из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Королевства Бельгия, Финляндской Республики и Республики Казахстан и ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации. Официальный сайт Министерства промышленности и торговли РФ: URL: http:// www.minprom.gov.ru/ data/ 3/ Report_ Non-confidential_ coated_ steel_ for_ mail.pdf (дата обращения: 28.04.2010).
3. Во вторую группу особенностей, предусмотренных настоящей статьей, могут быть включены вопросы определения демпинговой маржи. При этом комментируемый Закон различает два вида демпинговой маржи:
- индивидуальная демпинговая маржа;
- единая демпинговая маржа.
Под демпинговой маржейпонимается выраженное в процентах отношение нормальной стоимости товара за вычетом его экспортной цены к собственно экспортной цене (п. 4 ст. 2 комментируемого Закона). Определение размера демпинговой маржи имеет существенное значение для анализа воздействия демпингового импорта на отрасль российской экономики и, следовательно, на саму возможность введения антидемпинговой меры и ее размер.
По общему правилу антидемпинговые расследования и антидемпинговые меры по своему характеру являются адресными, т.е. расследования проводятся и меры вводятся в отношении конкретного товара, ввозимого из определенной страны известным экспортером, производителем. Данному правилу в полной мере соответствует норма, закрепленная в ч. 2 комментируемой статьи, согласно которой уполномоченный орган, как правило, определяет индивидуальную демпинговую маржу в отношении каждого известного иностранного экспортера и/или производителя товара, выступающего объектом расследования. Так, например, индивидуальная демпинговая маржа в размере 11,6% была определена в ходе антидемпингового расследования, проводимого Минпромторгом России в отношении полиамидных технических нитей, происходящих из Украины и ввозимых в РФ <70>.
--------------------------------
<70> Доклад Министерства промышленности и торговли РФ о результатах антидемпингового расследования в отношении полиамидных технических нитей, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. Официальный сайт Министерства промышленности и торговли РФ: URL: http:// www.minprom.gov.ru/ data/ 3/ Doklad_ o_ zavershenii_ niti_ nekonfedentc_ 26.02.2009.pdf (дата обращения: 28.04.2010).
Вместе с тем комментируемый Закон предусматривает возможность проведения антидемпингового расследования в отношении товара, ввозимого из нескольких иностранных государств. В этом случае установлены определенные особенности оценки совокупного воздействия демпингового импорта на отрасль российской экономики (ч. 4 ст. 13) и, соответственно, определения демпинговой маржи (ч. 2 - 4 данной статьи). Названные особенности заключаются в том, что уполномоченный орган при определенных условиях вправе использовать ограничение определения индивидуальной демпинговой маржи. Условиями реализации данного права являются следующие:
- невозможность практически определить индивидуальную демпинговую маржу вследствие одного из перечисленных далее обстоятельств: значительное число иностранных экспортеров, иностранных производителей, российских импортеров и/или значительное число видов самих товаров, выступающих объектом расследования;
- при использовании ограничения определения индивидуальной демпинговой маржи уполномоченный орган должен исходить либо из приемлемого числа заинтересованных лиц или товаров на основе статистических данных, которыми этот орган располагает в период проведения анализа, либо из наибольшей доли объема экспорта товара из соответствующего иностранного государства;
- выбор иностранных экспортеров, иностранных производителей, российских импортеров или выбор видов самих товаров, выступающих объектами расследования, осуществляется уполномоченным органом по согласованию с указанными экспортерами, производителями, импортерами;
- в случае использования ограничения определения индивидуальной демпинговой маржи демпинговая маржа названного вида должна быть определена в отношении каждого иностранного экспортера или иностранного производителя, которые первоначально не были выбраны, но впоследствии, в установленный для их рассмотрения в ходе расследования срок, представили необходимые сведения.
Единая демпинговая маржаопределяется уполномоченным органом в отношении всех известных иностранных экспортеров или иностранных производителей товара, выступающего объектом расследования, в случае, если:
- число иностранных экспортеров или иностранных производителей товара настолько велико, что определить индивидуальную демпинговую маржу было бы практически невозможно и помешало бы своевременно завершить расследование (в соответствии с ч. 9 ст. 26 комментируемого Закона срок проведения антидемпингового расследования составляет от двенадцати до восемнадцати месяцев);
- антидемпинговое расследование проводится в отношении товара, импортируемого из страны, в которой цены на рынке регулируются непосредственно государством или существует государственная монополия внешней торговли, при выполнении иных условий, предусмотренных ч. 3 ст. 12 комментируемого Закона.
Статья 30. Особенности проведения расследования, предшествующего применению компенсационной меры
Комментарий к статье 30
1. Название настоящей статьи не в полной мере соответствует ее содержанию, поскольку в ней, по сути, закреплены не особенности проведения тех или иных процессуальных действий, выполняемых в рамках компенсационных расследований, а специальные основания их прекращения. Основания прекращения расследований, общие для каждого из их видов (специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные), закреплены в иных статьях комментируемого Закона (см., в частности, ст. 25, 26 и комментарии к ним).
В зависимости от характера и содержания специальные основания прекращения компенсационных расследований могут быть классифицированы на две группы:
- объективного характера - в случае несоблюдения условий введения компенсационной меры;
- субъективного характера - применяются в зависимости от того, импорт товаров из какой страны выступает объектом расследования.
2.К основаниям прекращения компенсационного расследования объективного характера относятся предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи случаи невыполнения в рамках конкретного компенсационного расследования условий применения компенсационной меры, а именно:
а) размер специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) является минимальным. При этом в качестве минимального рассматривается размер специфической субсидии, составляющий менее 1% стоимости товара. Напомним, что Правила расчета размера специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2004 N 546;
б) объем происшедшего или возможного субсидируемого импорта или размер обусловленного таким импортом ущерба отрасли российской экономики является незначительным. Объем субсидируемого импорта признается незначительным, если одновременно выполняются следующие условия: объем субсидируемого импорта составляет менее 3% от общего объема импорта аналогичного товара в РФ и на иностранные государства, индивидуальная доля каждого из которых в субсидируемом импорте не превышает 3%, в совокупности приходится не более 7% от общего объема импорта аналогичного товара в РФ.
3.Основания прекращения компенсационных расследований субъективного характера предусмотрены для случаев, когда объектом расследования выступает товар, происходящий из развивающейся страны - пользователя национальной системой преференций РФ.
Перечень стран - пользователей схемой преференций РФ был утвержден Постановлением Правительства РФ от 13.09.1994 N 1057. Во исполнение названного Постановления Приказом ГТК России от 25.12.2003 N 1539 были утверждены, в частности, Перечень стран, в торгово-политических отношениях с которыми РФ применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, Перечень развивающихся стран - пользователей схемой преференций РФ, Перечень наименее развитых стран - пользователей схемой преференций РФ. Перечни развивающихся и наименее развитых стран - пользователей системой тарифных преференций Таможенного союза были утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 и решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) от 27.11.2009 N 18. В соответствии с указанными нормативными правовыми актами развивающимися странами - пользователями национальной системой преференций РФ и системой преференций Таможенного союза являются Албания, Бангладеш, Вьетнам, Индонезия и др. государства, всего более 150 стран.
Однако сам по себе факт проведения расследования в отношении товара, происходящего из развивающейся страны - пользователя национальной системой преференций РФ, не влечет за собой автоматически прекращения компенсационного расследования. Для этого необходимо выполнение по крайней мере одного из перечисленных ниже условий:
- общий размер специфических субсидий иностранного государства (союза иностранных государств) не превышает 2% стоимости товара, выступающего объектом расследования, в расчете на единицу этого товара;
- доля импорта товара из развивающейся страны, пользующейся национальной системой преференций РФ, в общем объеме импорта этого товара в РФ не превышает 4%, при том что суммарная доля в импорте данного товара в РФ из развивающихся стран, соответствующих обозначенному 4-процентному критерию, не превышает 9% от общего объема импорта данного товара в РФ.
Установление особых условий проведения и прекращения компенсационных расследований в отношении товаров из развивающихся стран - правило, выработанное международной практикой. Так, в отдельной части (части VIII) Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам государства - члены ВТО, признавая, что субсидии могут играть важную роль в программах экономического развития развивающихся стран, определили в отношении последних специальный и дифференцированный режим. Особые правила применения специальных защитных и компенсационных мер в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, предусмотрены Соглашением ЕврАзЭС от 25.01.2008 "О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам" (в частности, в ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 32).
Применение к развивающимся странам специальных правил и условий становится особенно актуальным с учетом отмечаемого исследователями факта, что значительная часть расследований проводится развитыми странами в отношении импорта товаров из развивающихся стран <71>.
--------------------------------
<71> Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М.: ВАВТ, 2004. С. 254 - 295.
Статья 31. Заинтересованные лица при проведении расследования
Комментарий к статье 31
1. В общем виде понятие "заинтересованное лицо"можно определить как физическое или юридическое лицо, чьи права и/или законные интересы затронуты решением, действием (бездействием) органа государственной власти.
Комментируемая статья определяет критерии понятия "заинтересованное лицо" применительно к правоотношениям, возникающим в связи с проведением специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных расследований.
Согласно ч. 1 настоящей статьи при проведении расследований в качестве заинтересованных рассматриваются лица, отвечающие следующим критериям:
- российский производитель непосредственно конкурирующего или аналогичного товара (в зависимости от вида проводимого расследования - специальное защитное, антидемпинговое или компенсационное);
- объединение российских производителей, большинство участников которого являются производителями непосредственно конкурирующего или аналогичного товара;
- объединение российских производителей, участники которого осуществляют производство более 50% от общего объема производства в РФ непосредственно конкурирующего или аналогичного товара;
- иностранный экспортер, иностранный производитель товара, выступающего объектом расследования;
- российский импортер указанного товара;
- объединение иностранных лиц, большинство участников которого являются производителями и (или) экспортерами данного товара;
- объединение российских юридических лиц, большинство участников которого являются импортерами товара;
- правительство иностранного государства и/или уполномоченный орган страны происхождения или экспорта товара, в отношении которого проводится расследование;
- уполномоченный орган союза иностранных государств, в который входят страны происхождения или экспорта такого товара;
- общественные объединения потребителей, если товар, выступающий объектом расследования, является предметом потребления преимущественно физических лиц;
- потребители указанного товара, если они используют этот товар при производстве продукции, а также объединения таких потребителей.
Аналогичные перечни и критерии заинтересованных лиц закреплены в ст. 6.11, 6.12 Соглашения по применению статьи VI ГАТТ, ст. 12.9, 12.10 Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам с оговоркой о том, что такие перечни не являются исчерпывающими и государствам предоставлено право на уровне национального законодательства расширять данные перечни, а также в ст. 36 Соглашения ЕврАзЭС о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25.01.2008.
Напомним, что комментируемый Закон разграничивает понятия заинтересованного лица и участника расследования, первое из которых является более широким по своему содержанию. Соотношение указанных понятий можно выразить следующим образом: любой участник расследования должен соответствовать критериям заинтересованного лица, однако не любое заинтересованное лицо автоматически рассматривается в качестве участника расследования. Для приобретения указанного статуса заинтересованное лицо должно подать заявление в соответствии с ч. 3 ст. 26 комментируемого Закона о его регистрации в названном качестве (подробнее о статусе участника расследования см. п. 7 комментария к ст. 26).
2.Участие заинтересованных лиц в расследовании непосредственно реализуется в нескольких формах:
- представление информации - в инициативном порядке и по запросу органа, проводящего расследование (ч. 3, 6 ст. 26, ч. 1 ст. 35 комментируемого Закона);
- участие в публичных слушаниях - после регистрации в качестве участника расследования либо по приглашению участника расследования (ч. 1, 3 ст. 27);
- получение консультации уполномоченного органа и участие в переговорах, проводимых этим органом, - в рамках антидемпинговых и компенсационных расследований;
- получение от уполномоченного органа информации о принятом решении о начале расследования, а также об иных принятых при проведении расследования решениях (ч. 1 ст. 26, ч. 2 ст. 35);
- регистрация в качестве участника расследования и реализация всех прав и обязанностей, обусловленных данным статусом (ч. 3 ст. 26, см. подробнее п. 7 комментария к ст. 26).
3. В рамках проводимых расследований заинтересованные лица вправе действовать как самостоятельно, так и через своих представителей, наделенных соответствующими полномочиями в соответствии с гражданским законодательством РФ. Немаловажно, что если заинтересованное лицо в ходе расследования действует через своего представителя, то все сведения о предмете расследования передаются уполномоченным органом через этого представителя.
Правила о порядке оформления и сроках действия доверенностей закреплены в ст. 182, 185, 186 ГК РФ. Так, согласно названным нормам представителемпризнается лицо, которое в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, совершает сделки от имени другого лица (представляемого), что создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности последнего.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 33 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |