напартизм новые черты — черты жесткой исполнительной власти в
условиях конституционной монархии, действующей при наличии
известного партийного плюрализма. Многие новые элементы харак-
теризуют бонапартизм в XX в., географические границы которого
простираются далеко за пределы Европы и более всего ассоциируют-
ся с военными режимами во многих государствах Арабского Восто-
ка, Азии, Африки и Латинской Америки.
Легитимная монархия
Первая империя просуществовала до 6 апреля 1814 г. — до перво-
го отречения Наполеона I от престола. Бурбоны снова заняли пре-
стол, но ненадолго. Людовик XVIII (1814—1824) даровал Франции
Учредительную (конституционную) хартию от 4 июня 1814 г. В ней он
в духе создаваемой после 1791 г. традиции конституционной монар-
хии объявил равенство граждан перед законом, свободу совести (при
статусе католической, апостольской и римской церкви в качестве го-
сударственной), свободу устного и печатного слова в рамках законов
и с одновременным запретом «всяких преследований за высказан-
ные до Реставрации мнения», неприкосновенность собственности,
«не исключая и той, которую именуют национальной» и др. Провоз-
глашалось также, что «личность короля священна и неприкосновен-
на. Его министры ответственны. Одному королю принадлежит ис-
полнительная власть». Законодательная власть исполняется коллек-
тивно королем, палатой пэров и палатой депутатов департаментов.
Король «предлагает законы», а палаты «имеют право просить короля
об издании закона».
Кроме того, король провел вознаграждение эмигрантов из фонда
нераспроданного национального имущества, пытался ввести жест-
кую цензуру. Он настроил против себя армию, уволив по соображе-
ниям экономии офицеров и солдат, у которых еще живы были вос-
поминания о том, как заботился об их интересах прежний импера-
тор.
Все это благоприятствовало возвращению изгнанного императо-
ра, но повлекло за собой многие утраты для страны и сторонников
монархии. Союзные войска захватили Наполеона, вступили в Париж
и навязали Франции возвращение Савойи и некоторых областей на
Рейне, большую контрибуцию и пятилетний постой 150-тысячного
войска во французских крепостях.
486 Часть вторая. Современная история
Следующим шагом восстановленной королевской власти явилась
попытка воссоздать неограниченную королевскую власть, что стало
главной заботой брата и наследника короля Карла, графа Артуа. Во-
круг него сформировалась партия единомышленников, получившая
наименование ультрароялистов (сверхмонархистов), которые во имя
расправы с изменниками устроили «белый террор» (белый цвет имел
в то время королевский флаг). Став королем под именем Карла X,
монарх начал явно покровительствовать дворянству и духовенству, а
также ордену иезуитов. Для подавления возникшей оппозиции он
издал серию законов по ограничению свободы печати, сокращению
избирательных прав, роспуску представительного собрания и назна-
чения ультрароялистов членами Государственного совета. Обнародо-
вание лих законов вызвало революцию, которая по имени месяца
получила название Июльской.
Революционное временное правительство, возникшее в Париже,
объявило короля низложенным и пригласило на престол герцога ор-
леанского Луи-Филиппа. После отречения короля от престола пред-
ставительное собрание выработало новую Конституцию, в которой
уменьшались королевские полномочия в пользу нации: у короля
изымалось право изменять основные законы, вновь вводилась ответ-
ственность министров перед парламентом, имущественный ценз для
выбора в палату был понижен. Председатель совета министров Гизо
стал автором популярного лозунга тех времен, который звучал так:
«Обогащайтесь, господа, и вы станете избирателями!» При вручении
короны Луи-Филипп был вынужден дать свое согласие на новых
конституционных условиях, а весь режим правления, получивший
название Июльская монархия, просуществовал до нового подъема ре-
волюционных выступлений в 1848 г.
Февральская революция 1848 г. и Вторая республика
(1848—1851). Переворот Луи Бонапарта и установление
Второй империи (1851—1870)
Июльская монархия стала периодом экономического подъема,
индустриализации и образования новых колоний. Вместе с тем это
был период сильных социальных возмущений — восстаний в Лионе
и Париже в 1834 г., голодных бунтов 1846— 1847 гг. В республика-
низме этих лет возникает наряду с реформистским также социали-
стическое учение, которое разрабатывали и проповедовали Сен Си-
мон и Фурье. В эти же годы появились коммунисты, последователи
философа уравнительного коммунизма Гракха Бабёфа, казненною
за свои взгляды и заговорщическую деятельность еще во времена
термидорианской реакции.
Тема 23. Конституционная история Франции XIX—XX вв. 487
Радикальные требования типа «Гизо в отставку или смерть» со-
провождались устройством баррикад и республиканскими лозунгами
«Свобода, равенство и братство». Все это началось после запрета
правительства на проведение банкета в пользу реформы избиратель-
ного права 22 февраля в Париже и затем переросло в кровопролит-
ные столкновения манифестантов с войсками. Король отрекся от
престола, а временное правительство под руководством А. Ламарти-
на провозгласило республику.
Среди политических требований этого периода выделяются тре-
бования «права на труд» и вспомоществования беднякам, включая
освобождение их от судебных расходов, что привело к созданию спе-
циальной правительственной комиссии под руководством социали-
ста Луи Блана и с участием члена правительства от рабочих Альбера.
Число таких требований постоянно росло, а возможности были бо-
лее чем скромные. Частичный выход нашли в создании «националь-
ных мастерских», где не имеющие средств к жизни граждане могли
найти себе работу.
2 марта был принят Декрет о 10-часовом рабочем дне. Декретом
9 марта были отменены аресты за долги и долговые тюрьмы, кото-
рые воспринимались к этому времени не столько гарантией возврата
долга, сколько удовлетворением чувства мести кредитора. Затем аре-
сты за долги были восстановлены. Национальная гвардия сохранила
право выбирать себе офицеров. Выдвигалось множество проектов по
реформированию армии, включая превращение ее в национальную
милицию (предложение Прудона). Предложение Пьера Л еру (пред-
шественника позиции Льва Толстого о непротивлении злу насилием
и борьбе за дело не иначе как путем мученичества) об освобождении
от военной службы лиц, отвергающих войны как варварство, проти-
воречащее божеским и человеческим законам, а также требованиям
исповедуемой ими религии, было встречено долгим хохотом.
Выработкой новой конституции занималось Учредительное соб-
рание, большинство в котором получили республиканцы. Затем шли
монархисты (легитимисты, орлеанисты, бонапартисты), мелкобур-
жуазные демократы и совсем немного мест получили социалисты.
В числе делегатов были представители политической и литературной
элиты французского общества, такие как политический философ и
аристократ А. де Токвиль, философ современного анархизма
П. Ж. Прудон, писатель В. Гюго.
Временное правительство ушло в отставку, а на его место избра-
ли исполнительную комиссию из пяти членов, куда вошли выдаю-
щийся парламентский оратор, поэт и историк А. Ламартин, редактор
газеты А. Ледрю-Роллен, ученый Д. Араго и др. По новой Конститу-
ции законодательная власть вручалась Законодательному собранию,
исполнительная — президенту. И депутаты и президент избирались
на основе всеобщего (для мужчин) избирательного права — с 21 года
и с цензом оседлости не менее шести месяцев. Право собственности
488 Часть вторая. Современная история
включало право собственности на купленные общественные долж-
ности. Богатые сограждане могли откупить своих сыновей от службы
в армии, поставляя в армию наемников.
Конституция Второй республики от 4 ноября 1848 г. ничего не го-
ворила о естественных правах и содержала множество декларативных
положений, например о «более свободном шествии по пути прогрес-
са и цивилизации», «введении более справедливого распределения
общественных повинностей и выгод» и т. п. Провозглашалось также,
что свобода, равенство и братство — это принципы республики, а ос-
нова республики — это семья, труд, собственность и общественный
порядок. Республика будет строиться без новых потрясений, а лишь
«последовательным действием законов и учреждений», с тем чтобы
«поднять граждан на новую ступень нравственности, просвещения и
благосостояния». Республиканские правительственные учреждения
состояли из президента, избираемого па четыре года, Национального
собрания с трехлетними полномочиями и Государственного совета,
избираемого на шесть лет и наделяемого совещательными полномо-
чиями при подготовке законопроектов и незначительными контроль-
ными функциями. Социальные мотивы конституционного закона
венчало положение: «Республика должна охранять личность гражда-
нина, его семью, религию, собственность, труд и сделать доступным
всякому образование, необходимое для каждого человека. Она долж-
на путем братской помощи обеспечить существование нуждающимся
гражданам, подыскивая работу, соответствующую их способностям,
или же поддерживая тех, которые не имеют родных и не в состоянии
работать» (ст. 8 Вступления).
Избранный 10 декабря 1848 г. президентом Луи Бонапарт осуще-
ствил через три года военный переворот и 2 декабря провозгласил
восстановление империи и ряд других новаций, которые затем были
одобрены плебисцитом. В Конституции от 14 января 1852 г. прези-
дент, избираемый теперь уже на 10 лет, возвышался над всей пира-
мидой исполнительной власти и получал также возможность делать
назначения в Государственный совет и восстановленный сенат, ос-
тавив избирателям только участие в формировании третьего учреж-
дения высшей власти — Законодательного корпуса. После реставра-
ции империи президент уже председательствует в сенате и Государ-
ственном совете.
Режим Второй империи. Луи Бонапарт, коронованный под именем
Наполеона III (1808—1873), был третьим сыном голландского коро-
ля Людовика Бонапарта. Добрый и щедрый по натуре, он рано и фа-
натично поверил в свое особое призвание и всюду демонстрировал
романтическое преклонение перед дядей и свою преданность напо-
леоновским идеям. В молодости он увлекался социалистическими и
демократическими идеями. Полагая, что рабочий класс следует сде-
лать собственником, он носился с фантастическим планом создания
государственных ферм, где будут поселены неимущие (пролетарии).
Тема 23. Конституционная история Франции XIX—XX вв. 489
Затем его идеалом стало полицейское государство, контролирующее
печать, суды и парламентские выборы. На военном поприще ему
вначале сопутствовал успех — в Австрии, Китае, Японии, Сирии,
Мексике. В 1866 г. Наполеон III недооценил значение войны Прус-
сии с Австрией, закончившейся блестящей победой его будущей по-
губительницы. Развязав авантюрную войну с Пруссией в 1870 г., он
потерпел сокрушительное поражение под Седаном, попал в плен и
был быстро низложен возмущенными соотечественниками.
Один из ощутимых итогов второго бонапартизма — создание цен-
трализованной правительственной власти с гораздо более широкими
полномочиями императора и превращение «вечных прав человека» в
единственное право правителя — повелевать, а всех остальных — по-
виноваться. Наполеон III стал учредителем еще одной разновидности
правительственной власти, именуемой обычно «бонапартистским ре-
жимом». Для режима Второй империи стало характерным подчинение
основных рычагов власти — армии, полиции, администрации — им-
ператору. Вместе с тем этот режим, выглядевший, по отзыву Ф. Эн-
гельса, «шайкой политических и финансовых авантюристов», спо-
собствовал спекуляции, промышленному развитию и вообще неви-
данному до тех пор экономическому подъему и обогащению всей
буржуазии, что сопровождалось продажностью и массовым хищниче-
ством лиц, группировавшихся вокруг императорского двора и извле-
кавших «крупный процент из этого обогащения».
Блестящий анализ уроков революции 1848 г. во Франции дан в
работе К. Маркса «18 брюмера Луи Бонапарта». В ней тщательно
охарактеризован момент социально-политической преемственности
и новизны в работе «государственной машины» Франции и в прави-
тельственной деятельности как таковой с ее соответствующим соци-
альным составом (сословия, профессии, группы с их правами, при-
вилегиями и политическими устремленностями и домогательствами)
и внешней социальной средой (общество, громадная бюрократиче-
ская и военная организация, централизованная правительственная
власть и местные сепаратные власти).
«Революция до 2 декабря 1851 г. закончила половину своей под-
готовительной работы, — пишет Маркс, — она довела до совершен-
ства парламентскую власть, а затем стала доводить до совершенства
власть исполнительную.
Эта исполнительная власть с ее громадной бюрократической и
военной организацией, с ее многосложной и искусственной государ-
ственной машиной, с ее полумиллионной армией чиновников и по-
лумиллионной же армией солдат, — этот ужасный организм-пара-
зит, обвивающий, точно сетью, все тело французского общества и
затыкающий все его поры, возник в эпоху самодержавной монархии,
при упадке феодализма, упадке, который помогал ускорять. Господ-
ские привилегии земельных собственников и городов превратились
в столь же многочисленные атрибуты государственной власти, фео-
490 Часть вторая. Современная история
дальные сановники — в получающих жалованье чиновников, а пе-
строе собрание товарных образчиков, карта перекрещивающихся
средневековых суверенных прав превратилась в правильный план
централизованной государственной власти, где господствует такое
же разделение труда, как на фабрике».
Первая Французская революция должна была развить далее то, что
было начато абсолютной монархией: централизацию, а вместе с тем
объем, атрибуты и число прислужников правительственной власти.
Наполеон завершил эту государственную машину. Легитимная (1814)
и Июльская (1830) монархии ничего не прибавили, кроме большего
разделения труда, увеличивавшегося по мере того, как разделение
труда внутри гражданского общества создавало новые группы интере-
сов, следовательно новые объекты государственного управления.
«Всякий общий интерес немедленно отрывался от общества, вы-
рывался из сферы самодеятельности общества, противопоставлялся
ему как высший, всеобщий интерес, вырывался из сферы самодея-
тельности членов общества и делался предметом правительственной
деятельности, — начиная с моста, школьного здания и коммуналь-
ного имущества сельской общины и кончая железными дорогами,
национальным имуществом и государственными университетами
Франции. Наконец, парламентская республика оказалась в своей
борьбе против революции вынужденной усилить вместе с мерами ре-
прессии, средства и централизацию правительственной власти. Все
перевороты усовершенствовали эту машину вместо того, чтобы сло-
мать ее. Партии, которые, сменяя друг друга, боролись за господ-
ство, рассматривали захват этого огромного государственного здания
как главную добычу при своей победе» {Маркс К. 18 брюмера Луи
Бонапарта). Анализ Маркса выдержан в духе теории непременной
смены капитализма социализмом, которая будет сопровождаться не-
пременным разрушением (сломом) аппарата управления государст-
вом, сложившегося как орудие своекорыстного управления господ-
ствующего класса при феодализме и затем при капитализме. Для нас
в данном случае важен не вывод, а сам процесс конкретно-истори-
ческого, и в особенности сравнительно-исторического, анализа фе-
номена исполнительной власти, а вместе с ним и феномена полити-
ческой власти, известной как режим бонапартизма (т. е. режима
правления Наполеона I и Наполеона III).
Государственный строй Парижской Коммуны
(март—июнь 1871 г.)
После поражения под Седаном и капитуляции 100-тысячной
французской армии возмущенные парижане ворвались в Законода-
тельное собрание и заставили декретировать упразднение империи и
восстановление республики, что и произошло 4 сентября 1870 г.
Тема 23. Конституционная история Франции XIX—XX вв. 491
В январе следующего года было подписано перемирие, здесь же Бис-
марк устроил коронование германского императора. После выборов
нового состава Национального собрания правительство возглавил
А. Тьер, начавший свою деятельность с непопулярных мер: отменил
пособие национальным гвардейцам и отсрочку по квартирным пла-
тежам, возобновил выплату по векселям. Намечалась также тайная
операция по разоружению Национальной гвардии (около 200 баталь-
онов), созданной за шесть месяцев осады Парижа пруссаками. Все
эти меры встретили сопротивление республиканских антиправитель-
ственных группировок, которые сплотились вокруг Центрального
комитета Национальной гвардии, объявившего себя 19 марта 1871 г.
Временным правительством. Он же провел выборы в Совет Комму-
ны по городским округам на основе всеобщего избирательного права
и свободного обсуждения кандидатов. В итоге был сформирован со-
вет из 80 депутатов, половину которых составили рабочие. Среди по-
следних заметно преобладали последователи анархиста Прудона и
ультрарадикала Бланки.
Парижские коммунары выдвинули и стали проводить в жизнь не-
сколько новых для республиканской традиции лозунгов: дешевое
правительство, новая форма организации законодательной и испол-
нительной власти, отказ от постоянного войска, обновление кара-
тельного аппарата и др. Удешевление расходов на содержание пра-
вительства планировалось осуществить путем приравнивания зар-
платы государственного служащего к зарплате квалифицированного
рабочего. Предполагался роспуск старой полиции, отмена содержа-
ния постоянного войска и замена последнего вооруженным наро-
дом. Совет Коммуны подлежал превращению в совокупность комис-
сий, работающих совместно и не так, как в парламенте, «где каждый
стремится сказать свое слово». Принцип сотрудничества был таков:
обсуждение коллегиальное — ответственность единоличная. Для ко-
ординации работы комиссий общим числом 9 предназначалась так
называемая Исполнительная комиссия, которая формировалась на
паритетных началах всеми остальными комиссиями — финансовой,
просвещения, юстиции, внешних сношений, труда, промышленно-
сти, общественных служб, обороны, общественной безопасности. Во
главе комиссий стоял делегат — член коммуны, наделенный широ-
кими полномочиями.
Совет Коммуны сочетал высшие законодательные и исполни-
тельные полномочия в одном учреждении. Комиссии в делах испол-
нительной власти заменяли министерства. Характерно, что в округах
исполнительная власть вверялась особенно доверенным членам
Коммуны, которым, согласно соответствующим законодательным
установлениям, разрешалось «для ведения дел... взять себе в помощь
комиссию по своему выбору и под свою ответственность». В области
судопроизводства отдаленной задачей стало намерение «поднять су-
ществующее судопроизводство на высоту демократических и соци-
492 Часть вторая. Современная история
альных учреждений» — очень туманная формула, оставшаяся без
должных пояснений. Более приземленной, но менее сложной стала
реформа существующей системы образования. Здесь планировалось
ввести специальным декретом «бесплатное, обязательное и исклю-
чительно светское образование».
Уже декретом от 2 апреля 1871 г. был установлен максимальный
размер зарплаты чиновника — 6 тыс. фр. в год. Предусматривалось
сокращение штатов разных ведомств на 75%. Вводился принцип вы-
борности, подотчетности и сменяемости в любое время всех должно-
стных лиц. Для некоторых должностей предусматривалось либо кон-
курсное замещение должности, либо на основе экзаменационных
испытаний, либо стажировки в должности.
19 апреля была выпущена Декларация Коммуны к французскому
народу, в которой страна объявлялась республикой, где все само-
управление в городах и деревнях должно строиться по образцу Па-
рижской Коммуны. Местные органы власти наделялись полномо-
чиями утверждать местный бюджет и разверстку налогов, управлять
всеми местными службами (суд, полиция, просвещение, управление
местным имуществом). Каждой коммуне дозволялось иметь военную
силу в лице Национальной гвардии, свободно избирающей своих
офицеров. Коммуны объединялись в округа, округа посылали своих
депутатов в национальную делегацию, заседания которой должны
проходить в Париже. Определяя характер движения 18 марта, Декла-
рация объявляла республику «единственной формой, совместимой с
правами народа, с правильным и свободным развитием общества», а
в числе главных и перспективных задач провозглашала задачу «сде-
лать власть и собственность всеобщим достоянием».
Парижской Коммуне пришлось позаботиться о передаче покину-
тых владельцами предприятий в руки кооперативных рабочих об-
ществ. Уставом Луврских мастерских вводился рабочий контроль за
производством (21 мая). Вводилась отмена ночной работы булочни-
ков, запрет штрафов и вычетов из заработной платы рабочего. Уста-
навливались льготы на возвращение заложенной в ломбарды мебели,
одежды, белья и орудий труда.
Судейские должности заполнялись по назначению, что считалось
временной мерой. Раздавались призывы поставить следствие под
контроль гласности. Прокурор Риго категорически возразил против
намерения депутатов посещать заключенных и беседовать с ними и
пригрозил уходом в отставку. Коммуна не прибегала к казни воен-
нопленных и заложников, и только в конце был осуществлен в каче-
стве чрезвычайной меры расстрел 64 из 240 заложников. Расправа
правительственных служб была жестокой и массовой: 30 тыс. комму-
наров были расстреляны, 50 тыс. отправлены на каторгу, в ссылку
или тюрьму.
Классики научного социализма — Маркс, Энгельс, Ленин — рас-
ценили опыт Парижской Коммуны как образец высшего типа демо-
Тема 23. Конституционная история Франции XIX—XX вв. 493
кратии, которую должен взять на вооружение борющийся за свое ос-
вобождение рабочий класс. Однако опыт коммунаров в значительной
своей части был воспроизведением якобинского законодательного
деспотизма с большой долей бездумного отрицания государственно-
властной традиции управления и поддержания мира и спокойствия в
обществе с классовым расслоением и политическим соперничеством
разных слоев и групп.
Республиканская традиция за последние 100 лет.
Конституции Третьей, Четвертой и Пятой республик
Первая республика просуществовала во Франции семь лет, Вто-
рая — три года, а самой продолжительной оказалась Третья респуб-
лика, просуществовавшая 70 лет с 4 сентября 1870 г. Сюда же входит
и срок существования Парижской Коммуны — 72 дня начиная с
18 марта 1871 г.
Третья республика. Единой конституции в республике не было, а
были Конституционные законы (три органических закона), регули-
ровавшие организацию и деятельность учреждений государственной
власти: Закон об организации сената от 24 сентября 1875 г., Закон об
организации государственной власти от 25 февраля 1875 г. и Закон об
отношениях между государственными властями от 16 июля 1875 г. Во
всех трех законах насчитывалось всего 34 статьи, поэтому многие во-
просы конституционного устройства регулировались текущим зако-
нодательством. В это время происходила довольно напряженная
борьба и соперничество между несколькими группировками — сто-
ронниками восстановления монархии и республиканцами. Противо-
стояние было примерно равным, и первый из названных законов
принимался большинством всего в один голос (353 против 352).
Президент республики избирался на семь лет и обладал всеми
полномочиями, присущими конституционному монарху, — правом
законодательной инициативы, промульгации и контроля за закона-
ми. Он мог отсрочить заседание парламента и распустить нижнюю
палату, его декреты подлежали контрасигнации одним из минист-
ров. Первым президентом Третьей республики стал маршал Патрис
Мак-Магон.
Законодательство осуществлялось палатой депутатов, избирав-
шейся на четыре года, и сенатом, составленным из 75 пожизненных
и 225 избиравшихся на девять лет особыми коллегиями выборщиков
депутатов. В отношении министров действовал принцип: «министры
солидарно ответственны за общую политику правительства и инди-
видуально — за свои личные действия». Не избирали депутатов жен-
щины, военнослужащие и лица мужского пола, не достигшие 21 года.
Период до начала Первой мировой войны обычно рассматривает-
ся французскими историками как расцвет либеральной демократии
494 Часть вторая. Современная история
и апогей парламентаризма. С 1893 г. в парламент входят социалисты.
На следующий год в правительстве появляется новое министерст-
во — по делам колоний. К началу Первой мировой войны Франция
делается второй державой-метрополией с населением колоний в ко-
личестве 55,5 млн человек.
Происходит усиление правительственной власти за счет прези-
дентской, но этот процесс сопровождается интенсивной министер-
ской чехардой: некоторые правительства существуют не дольше шес-
ти месяцев. За 39 лет правительства сменились 48 раз. К концу
XIX в. сложилась доктрина и практика так называемой регламентар-
ной власти. Согласно этой доктрине, правительство может издавать
нормативные акты без специального делегирования ему законода-
тельных полномочий от парламента. Формально эти акты должны
по своему назначению лишь уточнять законы и носить подзаконный
характер, но фактически это были «декреты-законы».
В середине 30-х гг. в стране возникает угроза фашистского пере-
ворота, и на этой волне победу на выборах одерживает антифашист-
ский Народный фронт. Начиная с 1936 г. депутаты Народного фрон-
та, состоящего из социалистов и других радикалов-реформаторов,
добиваются важного перелома в области социального законодатель-
ства: принимаются законы о 40-часовой рабочей неделе, об отпус-
ках, о повышении зарплаты, об отмене чрезвычайных декретов. Пе-
ред угрозой распространения промышленной депрессии проводится
частичная национализация военной промышленности и реформа
Французского банка.
В результате поражения во Второй мировой войне и оккупации в
стране создается «католическое государство» со столицей в Виши во
главе с коллаборационистским правительством маршала Петена. Ос-
вободительным движением руководит генерал де Голль из Лондона и
Алжира. Организованное в 1944 г. после освобождения Парижа вре-
менное правительство имеет в своем составе двух коммунистов.
Четвертая республика. В октябре 1945 г. происходит референдум о
выборах в Конституционное собрание, а через год принимается но-
вая Конституция. Она закрепляет создание парламентарной респуб-
лики, вновь уточняя и расширяя права человека и гражданина: рав-
ноправие мужчины и женщины, право на создание профсоюзов,
право на труд, отдых, право на забастовки, на коллективное опреде-
ление условий труда, всеобщее бесплатное светское образование.
Национальное собрание — единственный законодательный орган,
избираемый на основе всеобщего, равного (женщины отныне полу-
Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 26 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |