Учебное пособие для вузов 28 страница

Итак, номенклатура • — это перечень руководящих должностей, замещение которых производит вышесто­ящий орган. В советское время в господствующий класс реально входили только те, кто состоял в штатной но­менклатуре парторганов — от номенклатуры Политбю­ро ЦК до основной номенклатуры райкомов партии. В 1980 г. за рубежом была опубликована книга советс­кого эмигранта М.С. Восленского «Номенклатура», пос­ле чего этот термин получил широкое распространение.

По данным Восленского, численность высшего звена номенклатуры составляла в те годы 100 тыс., а низшего— 150 тыс. человек. Сюда входили те, кого нельзя было избрать или сменить всенародно. Кроме них к номенклатуре причислялись руководители пред­приятий, строительства, транспорта, сельского хозяй­ства, обороны, науки, культуры, министерств и ве­домств, общей численностью порядка 750 тыс. человек. С членами же семей численность правящего класса советской номенклатуры составляла около 3 млн. чело­век, т.е. менее 1,5% населения страны.

Номенклатура и бюрократия (чиновничество) — явления разные. Чиновники представляют слой испол­нителей, а номенклатура — высших руководителей страны. Номенклатура издает приказы, которые реа­лизуют бюрократы. Она отличается высоким уровнем И качеством жизни. Хотя номинальная заработная пла­та номенклатурного работника превышала среднюю в 4 — 5 раз, уровень его жизни был выше в десятки раз благодаря дополнительным привилегиям и благам, получаемым за государственный счет. По мнению Восленского, номенклатура — иерархическая структу­ра высшего руководства страны — представляет собой господствующий и эксплуататорский класс феодаль­ного типа, присваивающий себе прибавочную сто­имость, созданную лишенным политических и эконо­мических прав народом.

С переходом России к рыночному обществу но­менклатура не исчезла. Она мимикрировала, удачно приспособясь к условиям, которые по всем правилам логики должны были быть ей чужды. К началу эконо­мических реформ номенклатура успела занять клю­чевые посты в экономике и политике. Как нельзя кстати пришлась и приватизация. По существу, но­менклатура лишь легализовала свою функцию реаль­ного распорядителя и собственника средств производ­ства. Два других источника пополнения высшего

класса — дельцы теневой экономики и научно-инже­нерная прослойка интеллигенции — не могут служить реальными конкурентами в ее борьбе за власть.

Таким образом, исторически номенклатура оказа­лась самым живучим социальным слоем. Какие бы исторические метаморфозы ни происходили в россий­ском обществе, она всегда оказывалась на вершине социальной пирамиды и занимала наилучшие позиции.

Номенклатура — особый способ назначения на управленческие должности, при котором кандидатов на них обсуждает и отбирает высшее руководство страны. Это механизмы рекрутирования сверху вниз. Естествен­ная же служебная карьера имеет обратное направле­ние — снизу вверх. Административной системе присущ номенклатурный отбор служащих, рыночной — стихий­ный отбор, т. е. рекрутирование снизу. В административ-- ной системе наверху сконцентрированы максимальная власть и минимальная ответственность: только в этих условиях могут существовать номенклатура и механизм вырождения управленческой элиты.

Мафия к Бюрократия

На первый взгляд между понятиями «бюрократия» и «мафия» нет ничего общего. Термин «бюрократия» обозначает господство формально узаконенной систе­мы отношений над неформальной, конвенционально установленной системой.

Мафия (от итал. mafia — тайная преступная органи­зация) — обозначение насилия, произвола, всех форм организованной преступности.

Очевидно, что мафия — нечто противоположное бюрократии. Этот термин обозначает, скорее, господ­ство неформальных, неузаконенных отношений, их доминирование над формальной, легальной системой правил. Контрабанда наркотиков, игорные дома, убий­ства политических лидеров — лишь поверхностный слой явления, в основе которого лежит связь с органи­зациями преступного мира, стремящимися к полити­ческой власти, проникновению в бюрократическую государственную машину и подчинению ее себе.

Однако во второй половине XIX в., когда слово «мафия» появилось в итальянском языке, оно имело

совершенно иной смысл. С его помощью обозначался особый феномен коллективного действия, система цен­ностных и поведенческих стереотипов. Уже по самому своему определению, считает известный специалист по исследованиям сицилийской мафии, профессор социо­логии университета Катании Р. Катанзаро, мафия ста­вит во главу угла понятие чести^16Ь. Ведь изначально мафия обозначала социально признанную способность главы семьи гарантировать ближайшим родственникам известный уровень потребления,, неприкосновенность семейной собственности, защиту от нападений извне. Особым объектом охраны являлось целомудрие жены и невинность дочерей. «Таким образом, речь идет о соци­ально признанном способе распределения статусов в системе межличностного поведения... Гарантия уровня жизни семьи, защита ее жизненного пространства и со­хранение сексуальной неприкосновенности родствен­ников... антропологические изыскания свидетельствуют, что в культуре средиземноморских народов эти элемен­ты тесно взаимосвязаны»'⁶⁶. Однако формы и механиз­мы внутригрупповой коллективной защиты жизненно важных социальных ценностей и символов распрост­ранены не только у средиземноморских народов. Они существуют и в нашей стране, например, у народов За­кавказья, свидетельством чему является обычай кров­ной мести за поруганную честь. Кровная месть — обы­чай, сложившийся при родовом строе как универсальное средство защиты чести и имущества семьи. Обязанность родственников убитого или оскорбленного отомстить ви­новнику могла передаваться из поколения в поколение, охватывая не одну, а несколько родственных семей. На островах Сардиния и Корсика кровная месть получила название вендетты.

Понятие чести несет морально-этическую нагруз­ку и означает то, как человек должен себя вести, чтобы не запятнать свою репутацию, достоинство или доброе имя. Честь может быть фамильной и родовой, принад­лежать семье и всем поколениям. В таком случае она является моральным символом, сопровождающим сим­волы социальные — дворянское звание, общественное признание и т. п. Честь может быть и индивидуальной характеристикой, не связанной с формально установ­ленными атрибутами власти (гербом, званием, долж­ностью). В отличие от понятия достоинства понятие чести базируется не на принципе равенства всех лю­дей в моральном отношении, а на их дифференциро­ванной оценке. Честь выделяет человека среди ему подобных, основывается на особом признании инди­видом себя как незаменимой личности. Благодаря ги­пертрофированной оценке собственной значимости и стремлению эту значимость всячески защитить фор­мируются ложные представления о чести.

Среди последних можно выделить не только сно­бизм, чванство, представление о собственной (часто надуманной) исключительности, но и атрибутивные качества, никак не связанные с моральными принци­пами. Они-то и послужили основой возникновения мафиозной организации. В сицилийской культуре при­нято различать два понятия: честный человек и чело­век чести. В первом случае речь идет о врожденной, а во втором — о приобретенной черте. Если честь пони­мается как качество, которым индивид наделяется при рождении («он из честной семьи»), и которое утрачи­вается при недостойном поведении, то мы имеем дело с «честным человеком».

«Человеком чести» не рождаются, им становятся. «Здесь уже честь — особо ценимая способность, будь то неординарная сила, храбрость или же какой-либо другой талант, который вызывает не только восхище­ние, но и помогает достичь успеха в жизни. К примеру, человек чести, даже низкого происхождения, может добиться богатства и уважения, запугивая других»¹⁶⁷.

Иногда подростки совершают рискованные по­ступки, идут на преступления и убийства без всякой выгоды для себя, только ради того, чтобы вызвать вос­хищение сверстников. В этом случае сила, храбрость, обман становятся элементами игры, они не осознают­ся как нечто аморальное, составляя часть демонстра­тивного типа поведения. Подросток бравирует своим героизмом, не совершая ничего геройского. Понятие чести обозначает в данном случае только форму пове­дения без какого-либо содержания.

В подобном поведении нет никакой мафиозности. Здесь можно говорить лишь о некой «технической» основе мафиозной деятельности, но не о ней самой. Недаром именно такие бравирующие ложно понятым героизмом подростки становятся зачастую рекрутами настоящей мафии и организованной преступности. Профессиональные рэкетиры, наркоманы, убийцы. берут над ними «шефство», постепенно втягивая их в свою систему. Однако сама система, т. е. мафия, по­строена на иных законах. Главным принципом деятель­ности выступает здесь закон омерты, предполагающий молчание окружающих под угрозой насилия. Если член шайки совершает убийство, он знает, что «свои» ни­когда не выдадут его. Более того, оставшихся на свобо­де сообщников и свидетелей заставят замолчать.

Игра перестает быть игрой, она становится серь­езным делом, связанным с жизнью и смертью. Ма­фия — тесно сплоченное, тайное сообщество людей, применяющих насилие и к «своим», и к «чужим». Преступление как нарушение человеческих законов, так же как и понятие чести (морального принципа защиты человеческого достоинства) меняют здесь свою ориентацию и содержание. Преступлением становит­ся все то, что нарушает неписаные законы тайного сообщества. «Предательство вообще» не наказуется, однако, карается любое предательство по отношению к «своим»: доносительство, неповиновение и т.д. Груп­повая мораль занимает место общечеловеческих цен­ностей; коллективизм существует только в социально извращенной форме.

Мафия как коллективная (превращенная) форма борьбы за «честь» небескорыстна. Она является формой соперничества за продвижение наверх в обществе, где цивилизованный рынок еще не развит. Подчеркивание экономического аспекта играет немаловажную роль. Оно объясняет, почему мафиозные формы борьбы за власть наиболее развиты в отсталых обществах, не прошедших «школы капитализма». Как идеально-типическая модель капитализм предоставляет всем равные и неограничен­ные шансы в борьбе за экономический успех, проходя­щей в условиях открытой и честной конкуренции. Сред­ством продвижения наверх являются в данном случае универсальные и доступные всем знаки — деньги. Не привилегии или большое наследство, не дворянское зва­ние или принадлежность к правящей партии, а именно обезличенный эквивалент человеческих отношений.

Однако такое возможно лишь в условиях хорошо развитого товарного производства, в гражданском об­ществе, правовом государстве. Борьба является чест­ной, если основана на законе, перед которым все рав­ны. В слаборазвитом обществе возможности индивидов различаются: привилегированные социальные группы, а бюрократия является одной из них, фактически бло­кируют доступ к жизненно важным благам неприви­легированному большинству, из которого и рекрутиру­ются члены мафии. В Италии мафия, возникшая в среде социально бесправного крестьянства, стала со време­нем формой продвижения наверх выходцев из соци­альных низов.

Как только мафия превратилась в универсальную форму борьбы за жизненный успех, окрепла экономи­чески и социально, ее активно стало использовать правительство— оплот закона и порядка. «Не только государство, но и господствующие классы в союзе с политическими группировками, сформировавшимися на региональном уровне, активно эксплуатир₁₆о₈вали мафию в своих, не всегда благородных, целях»¹⁶⁸. По мере того как сицилийская мафия превращалась в независимую экономическую и политическую силу, с которой не способно было справиться правительство, правящая элита начала предпринимать попытки за­ключить с ней негласный альянс. Члены мафии -* • ма­фиози — захватывали лидирующие позиции в бизнесе и промышленности, отмывая здесь незаконно нажитые капиталы, становились политическими деятелями. Мафия обретала законные формы и еще больше уси­ливала собственное влияние. В конечном счете альянс перешел в сращивание, взаимное проникновение ма­фиозной и бюрократической иерархий.

Специалисты отмечают сходство процессов форми­рования мафии в России и Италии с той лишь разни­цей, что в первой генезис мафии идет по нарастающей, а во второй — по ниспадающей, поскольку кульмина­ция итальянской мафии пришлась на 30 — 60-е гг. XX в. Первые ростки советской мафии обнаружились, как и в Италии, на аграрной периферии, а именно в рес­публиках Средней Азии и в южных регионах РСФСР. «Рашидовская», «кунаевская», «ростовская» мафии интегрировали в себя практически всю региональную систему Власти и частично затронули центральный аппарат. Мафия появилась на свет вследствие неспо­собности государства использовать монополию на ле­гитимное насилие в отношении тех, кто попирает и нарушает законы. Причины укрепления и разраста­ния мафии в 1990-е гг. были аналогичными и заклю­чались в бессилии правительства, неспособного вы­полнять свои законные принудительные функции по организации правопорядка.

Развитию мафии способствует не только наличие отсталой периферии. Она процветает в условиях нераз­витости рыночных отношений. Борьба за власть— будь то ли высокая должность, престиж, политическое вли-

13 Социология управления

яние, общественное признание, привилегии, капитал и т. п. — естественный мотив поведения людей как соци­альных существ. Но в одном случае ищутся и находятся законные пути продвижения, а в другом — незаконные. Несовершенство хозяйственного механизма и юриди­ческой базы малого, среднего и крупного бизнеса, опу­танного массой бюрократических запретов, направляет естественный эгоизм людей в незаконное русло. Ими движет стремление получить выгодный госзаказ, выбить налоговые льготы, возможность пропустить через свой банк денежные потоки из госбюджета, направляемые центром для погашения задолженности по заработной плате, Постепенно между государством и получателем денег возникают мрачные фигуры дельцов-посредни­ков и нечистых на руку чиновников, а средством осуще­ствления посредничества становятся взятки, подкупы, угрозы, «прокрутка» денег и т.п.

Там, где нарушается закон, создается тайное сооб­щество, групповой сговор, особая мораль. Здесь правит закон омерты. Нравственная основа человеческих от­ношений девальвируется. Дружба, как самостоятельная ценность, утрачивает смысл удовольствия, приобретае­мого от общения с близким тебе человеком. В мафиоз­ной организации она становится инструментом дости­жения целей, лежащих за пределами непосредственного чувства. «Инструментальная дружба — это разновид­ность кредитной карточки или пароля, формула кото­рых звучит так: «скажи, что ты пришел от меня» или «назови мое имя». На этой основе возникают жестко структурированные связи: не просто мой друг, но друг

моего друга».

Административная система не просто срастается с организованной преступностью и мафией, но и сама строится по тем же принципам. Чиновничья солидар­ность основывается не на интимно-родственных отно­шениях, а на принципах инструментальной дружбы. Солидарность чиновников, как и солидарность мафи­ози, «основана на уверенности, что любые обязатель­ства будут исполнены, — пишет Катанзаро, — ибо они носят взаимный характер. Принцип доверия действу­ет эффективнее любого формального обязательства, юридического акта. В отличие от последнего клятву верности нельзя нарушать. Поэтому можно говорить о превращении квазиродственных и инструментальных, отношений в жестко структурированную систему обез- 386 личенных ролей и функций»

Мафия выполняет функцию транслятора: благода­ря ей в современность попадают изжившие себя ро- доплеменные, семейные формы отношений. Включаясь в современный социокультурный контекст, они моди­фицируются: родственные отношения превращаются в квазиродственные.

По природе своей принцип вендетты — историчес­кий рудимент. Кровная месть как способ защиты досто­инства своей семьи возможна только в патриархальном обществе, где отсутствует развитая система правовой защиты через судебные органы. Индивид фактически берет на себя функции государства, монополизирует законное насилие. Стоит этому превратиться в обычай, и к насилию начинают прибегать по любому поводу. Ны­нешний рэкет занимается выколачиванием денег из фирм-должников, хотя в идеале этим должно заниматься государство. Именно оно призвано создавать условия, при которых нарушение денежных взаимоотношений будет невыгодным или уголовно наказуемым. Однако зачастую государство не справляется со своей задачей, и тогда его функции берут на себя частные охранные службы, монополизирующие право на насилие.

Закрытая группа и бюрократия

Мафия, как и бюрократия, функционирует, исходя из принципов закрытой группы, напоминающей малое сообщество. Правда, не всякая малая группа может считаться источником возникновения или моделью закрытой организации. Если люди хорошо знают друг друга, вовсе не обязательно, что в будущем они пре­вратятся в закрытую группу — общность, вхождение в которую строго ограничено. Согласно М. Веберу, от­крытая группа — это группа, для вхождения в кото­рую не требуется ни особого имущественного ценза, ни специальных талантов, одаренности и связей; ин­теграция в нее происходит по личному желанию чело­века. Примером открытой группы является творческая ассоциация. Другое дело — номенклатурный список кандидатов на занятие высших управленческих долж­ностей: для того чтобы попасть в него, личного жела­ния индивидов мало, для этого нужно обладать чем-то, что позволяет индивиду считать своими тех, кто изна­чально является представителями данной группы. ₃₈₇

Вхождение в группу или организацию — особая со­циальная практика, формировавшаяся на протяже­нии многих тысячелетий и имеющая множество форм и разновидностей.

Процесс вхождения в группу или организацию следует отличать от:

♦ подтверждения своего членства в группе или орга­низации;

♦ функционирования в качестве члена группы или организации;

♦ участия в жизнедеятельности группы или органи­зации.

Вхождение в группу или организацию может быть связано с некими испытаниями или экзаменами. Ярким примером является в данном случае обряд инициации, после которого юноши входили в возрастную категорию взрослых мужчин и наделялись дополнительными пра­вами. Вхождение в группу может быть связано с опре­деленным имущественным цензом (элитные клубы для избранных), наличием политических убеждений (поли­тические партии), религиозных верований (церковь и конфессии).

Подтверждение своего членства в группе или орга­низации происходит посредством демонстративного поведения, зачастую имеющего ритуально-символичес­кий характер. Знакомясь с другим человеком, вы сооб­щаете ему, в какой организации трудитесь. Вы запол­няете многочисленные документы, где есть графа о месте работы. Вы являетесь на ничего не значащие собрания, заседания или встречи, желая продемонст­рировать, что вы все еще числитесь в данной органи­зации, и забывать о вас не следует. Для облегчения процедуры подтверждения собственного статуса чле­нам группы или организации выдаются соответствую­щие документы: удостоверения, военные и студенчес­кие билеты, пропуска и т. д.

Функционирование в качестве члена группы или организации происходит путем выполнения рутинных, но профильных для данной группы или организации заданий. Так, служащий обязан соблюдать трудовую дисциплину, приходить и уходить с работы вовремя, исправно выполнять порученное дело и т. д.

Участие в жизнедеятельности группы или органи­зации требует активного и заинтересованного отноше­ния к ее судьбе. Простое демонстрирование или функ­ционирование здесьс пройдут. Участие предполагает высокую степень включенности в дела организации: активность в принятии важных управленческих реше­ний, инициативность и готовность реализовать предло­женное, предупреждение действий, порочащих досто­инство или бросающих тень на репутацию организации, борьбу с сотрудниками или внешними агентами, спо­собными нанести ей вред и т. п.

Как правило, закрытая группа или сообщество фор­мируются только при соблюдении всех этих условий. Ярким проявлением закрытой группы является больше­вистская партия, породившая СССР — самое крупное за всю историю человечества, быстро растущее и аг­рессивное политическое «предприятие». В 1917 г. чис­ленность его не превышала нескольких сотен или тысяч человек, а уже в 1922 г. она составила 150 мил­лионов. Наверное, во всем мире нет другой корпора­ции, которая за столь короткий срок сумела перевер­нуть 1/6 часть земного шара, завладеть материальными богатствами и рабочей силой огромной страны. Вряд ли большевиков интересовала политическая власть сама по себе. Как таковая она ничто без той социаль­ной и экономической базы, на которую опирается. Сумев организовать переворот в топ-менеджменте, большевистская партия получила в свое распоряжение и людей, и богатые недра, и территорию для строитель­ства своего варианта общества, и многое другое, о чем амбициозный бизнесмен только может мечтать.

Политическая организация большевиков смогла до­стичь своей цели только потому, что очень тщательно подходила к проблеме подбора кадров. Что предлагали в канун создания коммунистической Партии меньшевики? Широкий доступ в ее ряды всех желающих; единствен­ным ограничением являлась лишь уплата членских взно­сов. При таком раскладе партия-ассоциация обещала быть весьма многочисленной. Однако вождь револю­ции — В.И. Ленин— резко сузил круг избранников, выдвинув два обязательных условия вступления в партию: сходство взглядов и активное участие в реальной работе (вплоть до организации боевых дружин и террористи­ческих актов). Таким образом, речь шла о создании ти­пично закрытой группировки, где — в рамках террито­риальной ячейки — каждый знал каждого и мог ручаться за него; где жестко следили за дисциплиной, благонадеж­ностью, эффективностью работы, жертвуя личными ин­тересами ради интересов общественных.

В условиях строгого отбора и жесткого контроля повседневной жизнедеятельности численность полити­ческой партии резко сокращается, зато уровень спло­ченности и эффективность конечных результатов воз­растают. В результате маленькая группа людей способна совершать такие действия, которые по силам лишь очень крупной компании открытого типа, имеющей статус межнациональной корпорации.

В битве за политическую власть большевики обо­шли своих конкурентов, организованных по типу от­крытых групп. Последние не были способны быстро консолидировать свои ряды, принимать экстремальные решения и добиваться безусловного их выполнения. В этом смысле

большевистская партия — гениальный образец ме­неджерского искусства, одна из самых эффективных за всю историю человечества, но вместе с тем специ­фических организаций.

Эта оговорка необходима, ибо в классе открытых систем есть иные образцы и лидеры. Более того, как только большевистская партия начала века трансфор­мировалась в КПСС — открытую идеологическую орга­низацию, призванную не завоевывать, а удерживать власть — тут же выявилась ее неэффективность. Из­менились цели и задачи партии, а соответственно и персонал, его квалификация, стратегия и тактика дея­тельности в условиях мирного соревнования с капита­лизмом. Изменение внешней среды требовало карди­нальной перестройки внутренней структуры: РКП (б) должна была трансформироваться в КПСС, что и про­изошло, а затем, в 80-90-е гг. XX в.— в социал-демо­кратическую партию по типу шведской. Последнего, к сожалению, так и не случилось. Эволюция не произош­ла из-за того, что вместо реальной цели члены данной организации руководствовались целью иллюзорной (в данном случае коммунистическими идеалами). Насто­ящей целью партии являлся, если не лукавить, захват и удержание политической власти, а иллюзорной — построение коммунизма на всей земле.

Третий этап эволюции, превращение компартии в партию социал-демократического типа, был блокиро­ван вследствие нежелания советских коммунистов строить социалистическое общество по модели швед­ского (или другого социал-демократического) общества. Стоило им только признаться себе в том, что главная цель— удержание (любыми средствами) власти в стра­не, как трансформация стала невозможной.

Самая грандиозная политическая бизнес-идея XX в. провалилась. Коммунистов, создававших закрытую боеспособную организацию, поглотили бюрократы, превратившие ее в недееспособную открытую систе­му, где не следили за дисциплиной и эффективностью исполнения приказов, зато молча сносили многочис­ленные нарушения и отклонения.

Принцип закрытой группы действует и в организо­ванной преступности. Жесткий отбор позволяет лидеру распоряжаться своим персоналом так, как это нужно лично ему, а не организации в целом. Организованная преступность сильна тем, что информация входящая и информация исходящая серьезно фильтруется. Ее про­веряют и перепроверяют. Ради получения достоверных сведений в ряды других организаций инкорпорируют своих людей, переманивают или перекупают чужих со­трудников. За истинность информации член закрытой группировки отвечает самым дорогим — собственной жизнью. Промышленный шпионаж — орудие экономи­ческого действия закрытых групп в рыночных условиях. Закрытая группа умирает, как только превращается в открытую.

Становясь массовыми объединениями, мафия и преступная группировка перестают существовать. Принципы закрытой группы — жесткая дисциплина, тотальный контроль за всеми членами, идейное един­ство — эффективны лишь в малом социальном про­странстве, в узком кругу единомышленников, друзей или подельников. Тем не менее

превращение закрытой организации в открытую — универсально-историческая модель эволюции любой политической или экономической организации.

Малый бизнес зарождается и возникает как закрытое сообщество. Небольшая группа друзей — к примеру, быв­ших однокурсников^Л- задумывает создать свой собствен­ный бизнес. Последний функционирует успешно до тех пор, пока закрытая группа остается таковой. Но вот дела пошли в гору: растет товарооборот, расширяются произ­водственные площади и финансовые потоки, увеличива­ется персонал. Вместе с тем ширится круг проблем, с которыми никогда не сталкивалась малая группа, и для решения которых она не приспособлена в принципе.

В большом сообществе отношения обезличивают­ся, личный контроль заменяется служебным, деталь­ный — частным. Идейная или личная преданность эволюционирует в аморфную лояльность. Сплочен­ность перерастает в солидарность, наличие которой является признаком большой группы. Утрачивается способность принимать мгновенные решения и доби­ваться их неукоснительного исполнения. Крупная орга­низация превращается в неповоротливого монстра. Уровень доверительности снижается, перестает рабо­тать система жесткого отбора персонала, происходит неконтролируемая утечка информации.

В подобных условиях наблюдается удивительное явление — вершиной управленческой пирамиды ста­новится закрытая группировка. Основатели организа­ции формируют замкнутую управленческую элиту, которая отгораживается от остального персонала. Эли­та делит между собой основную прибыль и дефицит­ные блага, пропускает в свои ряды избранных, мани­пулирует поведением служащих.

Убедившись в невозможности построить по обра­зу своему и подобию всю организацию, первоначаль­но закрытая группировка локализуется и строит «свет­лое будущее» на небольшом участке организационного пространства. В этом направлении эволюционировали социалистические государства, политические партии и профсоюзы, деловые организации по всему миру.

Деловая фирма, прошедшая путь от закрытой ма­лой группировки до массовой открытой организации, призвана обслуживать широкие слои потребителей, будь то производство товаров или оказание услуг. Без этого ее существование становится бессмысленным, ибо именно потребители дают ей деньги.

Ориентация на других — непременное условие функ­ционирования открытой организации.

Большевики стремились к власти еще и для того, чтобы донести до всего мира коммунистические идеи. Последние и были их «товаром». Таким образом, поли­тическую партию можно рассматривать как разновид­ность деловой фирмы. Все, кто работает на вербовку сторонников, стремятся к расширению круга потреби­телей. Различия между политической партией и дело­вой фирмой заключаются в их целях и ориентации.

Деловая фирма создана для того, чтобы превращать деньги в товар, а товар — в деньги. Для политической

партии деньги — вторичный момент. Они — сред­ство, а не цель.

Деньги нужны партии для агитации, привлечения новых сторонников, получения доступа к средствам мас­совой информации, организации боевых дружин и т. п. Главное для нее — «продажа» потребителям идей и иде­ологических фетишей. Если деловая фирма вначале узнает, в каких товарах нуждается потребитель, а затем производит и продает их, то политическая партия, при­шедшая к власти, не интересуется мнением потребите­ля, а как бы заранее знает, в чем состоят его духовные потребности. Она навязывает потребителю собственную продукцию, т. е. играет на себя. Играет на себя и ма­фия, которая также не интересуется потребностями населения, рынком сбыта и конъюнктурой, насильно прививая другим свой образ мыслей и действий. Рас­сматриваемые организации следует отнести к типу принудительных формирований, практикующих насиль­ственные методы добывания денег и дефицитных благ.

Закрытая организация ориентирована только на^Л себя. Она не стремится к тому, чтобы удовлетворить потребности широких слоев населения, воспринимае­мых ею в качестве «чужих».

Принцип закрытости социальной группы — харак­терная черта административной системы.

Принцип подобия или групповой солидарности приводит к тому, что постепенно вокруг одного бюро­крата выстраивается цепочка таких же, как он.

Дата добавления: 2015-10-21