--------------------------------
<1> Паршуткин В., Львова Е. Всегда ли оправдано сохранение тайны усыновления // Российская юстиция. 1999. N 3. С. 23.
<2> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6) "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" // БВС РФ. 2006. N 6.
<3> Абрамова С.А. Судебное разбирательство гражданских дел об усыновлении российских детей иностранными гражданами. Благовещенск, 2005. С. 131.
К сожалению, на практике требования закона не всегда выполняются. Так, например, как следует из протокола судебного заседания, гражданское дело по заявлению супругов З. об усыновлении П., 7 сентября 2006 г. рождения, рассмотрено судом в открытом судебном заседании (л.д. 48). В то же время в решении указано, что дело рассмотрено в закрытом судебном заседании <1>. Аналогичные нарушения допущены Вязниковским городским судом при рассмотрении заявления С. об усыновлении Д., 1991 г. рождения, при рассмотрении заявления Н. об удочерении С., 1996 г. рождения <2>.
--------------------------------
<1> Дело N 32-2084/06 // Архив Владимирского областного суда. 2006 г.
<2> Дело N 2-99/07; дело N 2-96/07 // Архив Вязниковского городского суда Владимирской области. 2007 г.
В целях обеспечения тайны усыновления ст. 135 СК РФ допускает изменение даты рождения усыновленного ребенка, а также места его рождения, что свидетельствует о возникновении еще одной тайны - тайны рождения, тайны места и даты рождения. Любая информация, связанная с усыновлением, является элементом частной жизни, а значит, составляет семейную или личную тайну.
Отсутствие в СК РФ аутентичного толкования термина "тайна усыновления" <1> приводит к расширительному ее толкованию, затрудняет анализ реальной практики и приводит к существенным нарушениям закона, к возникновению целого ряда тайн, не имеющих отношения к понятию "тайна усыновления", ограничивает право ребенка знать своих родителей. Более того, возможность реализации права ребенка зависит от его физиологических особенностей, возраста, в котором усыновлен ребенок, воли усыновителей, что, по нашему убеждению, нельзя признать верным. По мнению М.В. Антокольской, надо признать правильным, что "ребенок, достигший совершеннолетия, должен иметь право получить доступ ко всем касающимся его сведениям, в том числе и к данным об усыновлении. В некоторых случаях это может оказаться необходимым, например, для диагностики наследственных заболеваний или для предотвращения брака с близкими кровными родственниками, о родстве с которыми усыновляемый и не подозревает" <2>. Данный подход уже получил нормативное закрепление: ст. 136 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье <3> устанавливает право ребенка по достижении совершеннолетия получить от органов опеки и попечительства, а также от суда сведения, касающиеся его усыновления. На мой взгляд, целесообразно закрепить соответствующее положение в СК РФ. Предлагаю ст. 139 СК РФ дополнить п. 3 в следующей редакции:
--------------------------------
<1> В научной литературе высказываются разные точки зрения относительно того, что необходимо понимать под тайной усыновления. По мнению В. Паршуткина и Е. Львовой, под тайной усыновления, исходя из п. 1 ст. 139 СК РФ, следует понимать лишь сведения о самом судебном решении об усыновлении и только в том случае, если сам усыновитель не считает нужным сообщать кому бы то ни было. См.: Паршуткин В., Львова Е. Всегда ли оправдано сохранение тайны усыновления // Российская юстиция. 1999. N 3. С. 23. Согласно позиции Н.В. Летовой, под тайной усыновления следует понимать "сведения о личности усыновителя, усыновленного ребенка, времени, месте и других существенных обстоятельствах усыновления". См.: Летова Н.В. Усыновление как приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Томск, 2003. С. 9.
<2> Антокольская М.В. Указ. соч. С. 301.
<3> Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. N 55. 2/53.
"Усыновленный ребенок имеет право по достижении совершеннолетия получить от органов опеки и попечительства, суда, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, сведения, касающиеся его усыновления".
Право знать своих родителей неразрывно связано с проблемой происхождения ребенка в результате применения методов искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона в соответствии с п. 4 ст. 51 СК РФ. Данная статья СК РФ предусматривает порядок, согласно которому лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях вынашивания плода, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).
СК РФ исходит из общего принципа, что матерью является женщина, родившая ребенка. В целях охраны материнства и детства, учитывая приоритет интересов вынашивающей матери, российский законодатель разрешает суррогатной матери изменить свое решение и оставить ребенка у себя, тем самым ставя возможность возникновения родительских прав у генетических родителей, ожидающих передачи ребенка, в зависимость от воли суррогатной матери. В этом случае, если суррогатная мать состоит в браке, то запись об отце ребенка производится в общем порядке с учетом ст. 48 СК РФ. Если женщина не состоит в браке, то запись об отце может также производиться в общем порядке, суррогатная мать вправе подать совместное заявление о регистрации ребенка в загсе с мужчиной, желающим быть отцом ребенка.
Суррогатная мать вправе на основании ст. 51 СК РФ не давать своего согласия на запись супругов родителями рожденного ею ребенка, оставить ребенка у себя и обратиться в суд с иском об установлении отцовства к генетическому отцу. Биологическая мать в качестве доказательств может представить в суд результаты генной дактилоскопии, способные почти со 100-процентной вероятностью указать, является ли данный человек генетическим отцом ребенка. Таким образом, отцом ребенка может быть признан мужчина, который с матерью ребенка никогда не имел половой связи и, вполне вероятно, никогда ее не видел. В связи с этим Е.С. Митрякова указывает: "Если супруги не приобрели родительских прав в силу отказа суррогатной матери передать ребенка, то последняя должна быть лишена права требовать признания отцовства в отношении мужчины, предоставившего свой генетический материал" <1>. В данном случае мужчина участвует в репродуктивной деятельности только в качестве донора и желает иметь ребенка с женщиной, с которой он состоит в браке. М.Н. Малеина справедливо указывает, что родителями ребенка должны признаваться супруги, являющиеся заказчиками и предоставившие генетический материал, так как биологическое родство определяется именно им, а не вынашиванием зародыша в теле женщины <2>.
--------------------------------
<1> Митрякова Е.С. Правовое регулирование суррогатного материнства в России: Дис.... канд. юрид. наук. Тюмень, 2006. С. 127 - 128.
<2> Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М., 1995. С. 99.
Определенное противоречие возникает в отношениях между супружеской парой, давшей согласие на имплантацию эмбриона и претендующей на официальном их признании в качестве родителей ребенка, и нормой закона, предписывающей, что данное право может быть реализовано ими только в случае, если с этим согласна суррогатная мать. По существу, речь идет не о согласии уступить родительские права, а добровольном отказе от родительских прав. Представляется, что в связи с этим возникает и обоснованный вопрос, вправе ли ребенок знать о своем происхождении, знать, от кого он происходит, в случае отказа суррогатной матери на запись супругов родителями рожденного ею ребенка. Полагаю, что ребенок имеет на это право.
Согласно ст. 35 Основ законодательства об охране здоровья граждан <1> сведения об искусственном оплодотворении женщины и имплантации эмбриона, а также о личности донора составляют врачебную тайну. Статья 61 Основ не допускает "разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей". Но ни в СК РФ, ни в ином законе ничего не говорится о тайне биологического (генетического) происхождения ребенка. Если суррогатная мать воспользуется своим правом и оставит ребенка у себя, не дав согласия на запись супругов родителями рожденного ею ребенка, очевидно, что это будет являться препятствием в реализации права ребенка знать своих родителей и ограничено тайной происхождения ребенка. Поэтому предлагаю ст. 48 СК РФ дополнить нормой права следующего содержания: "Ребенок, родившийся в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона, по достижении совершеннолетия вправе получить от родителей (лиц, их заменяющих) информацию о своем происхождении".
--------------------------------
<1> Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1318.
Ребенок согласно п. 2 ст. 54 СК РФ имеет право на совместное проживание со своими родителями, и никто не вправе этому воспрепятствовать: ни юридические, ни физические лица, это в первую очередь необходимо для того, чтобы ребенок мог получить полноценное воспитание. Правомочие проживания со своими родителями является элементом содержания права ребенка жить и воспитываться в семье, т.е. возможность ребенка постоянно либо преимущественно жить и находиться в своей семье, воспитываться своими родителями либо, если это невозможно, жить в семье опекуна (попечителя), усыновителя или в приемной семье, а также предполагает наличие постоянного законного представителя ребенка.
В п. 2 ст. 20 ГК РФ определено место жительство ребенка только до 14 лет: им признается место жительства его законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В отношении места жительства детей в возрасте от 14 до 18 лет в ГК РФ ничего не указано. Поэтому несовершеннолетние, достигшие 14 лет, вправе самостоятельно избрать место своего жительства. Ребенок в возрасте 14 лет не может и не должен проживать отдельно от родителей. Здесь имеет место не только возрастной аспект, но и необходимость создания социально-бытовых условий, материального обеспечения, кроме того, выполнение родительских прав и обязанностей может стать весьма затруднительно. На мой взгляд, в данном случае целесообразно внести в ГК РФ норму права об увеличении возраста ребенка до достижения им совершеннолетия либо приобретения полной дееспособности в результате вступления в брак до достижения возраста 18 лет.
Право на совместное проживание с родителями несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, естественно, сохраняется. Поэтому в случае определения судом, с кем из родителей будет проживать ребенок после расторжения брака, суд должен учитывать возраст ребенка.
В п. 3 ст. 65 СК РФ регулируется вопрос о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей. Место жительства ребенка определяют его родители. Если они проживают раздельно, то, как правило, ребенок проживает с одним из них. Данное правило нарушается законными представителями, поскольку иногда они определяют место жительства ребенка по месту жительства других лиц (бабушек, дедушек, других родственников), хотя ГК РФ содержит на это запрет. Нельзя согласиться с мнением Н.А. Темниковой о том, что "СК РФ вообще не предусматривает возможности раздельного проживания детей и родителей" <1>. В силу п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства ребенка при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей. СК РФ не содержит определенных критериев избрания места жительства ребенка при добровольном соглашении законных представителей и, более того, не предусматривает, что такое соглашение должно оформляться родителями ребенка в письменной форме. Вместе с тем в правоприменительной практике возникают сложности с реализацией данной нормы, т.е. формой достижения такого соглашения, его фиксацией. Кроме того, в п. 3 ст. 65 СК РФ не указано, что место жительства ребенка определяется только по месту жительства одного из родителей, возраст ребенка также не учитывается. Поэтому можно сделать вывод о том, что п. 3 ст. 65 СК РФ позволяет родителям ребенка по их соглашению определять место жительства ребенка как место жительства одного из них, так и место жительства иных лиц. На мой взгляд, это противоречит норме, установленной п. 2 ст. 20 ГК РФ. Родители не вправе в соглашении о месте жительства ребенка определять его по месту жительства других лиц, ибо утрачивается смысл норм СК РФ о правах и обязанностях родителей и детей (право на совместное воспитание, право на совместное проживание, жить и воспитываться в семье). В свою очередь, это может негативно повлиять на реализацию личных неимущественных прав ребенка.
--------------------------------
<1> Темникова Н.А. Указ. соч. С. 97.
В целях восполнения пробелов в п. 2 ст. 20 ГК РФ и п. 3 ст. 65 СК РФ предлагаю дополнить их следующими нормами права:
1) п. 2 ст. 20 ГК РФ изложить в следующей редакции: "2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 18 лет, признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей или опекунов (попечителей), за исключением случаев, когда несовершеннолетний приобрел дееспособность до достижения возраста 18 лет";
2) п. 3 ст. 65 СК РФ необходимо привести в соответствие с п. 2 ст. 20 ГК РФ, поэтому предлагаю п. 3 ст. 65 СК РФ изложить в следующей редакции:
"3. Место жительства ребенка, не достигшего возраста 18 лет, при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей по месту жительства одного из них и оформляется родителями соглашением в письменной форме". Далее в п. 3 ст. 65 СК РФ указано: "При отсутствии соглашения о месте жительства ребенка спор разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом их мнения". В связи с изложенными новеллами предлагаю фразу исключить и указать следующее: "В случае спора между родителями о месте жительства ребенка возникшие разногласия разрешаются судом, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения".
В случае расторжения брака в судебном порядке между супругами - родителями ребенка ст. 24 СК РФ предусматривает право представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети. Представляется, что здесь также должно иметь место письменное соглашение между родителями ребенка. Если соглашение между родителями отсутствует либо оно нарушает интересы детей, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода. По этому поводу О.Ю. Ильина указывает, что, решая вопрос таким образом, "государство берет под контроль вопросы воспитания... ребенка после расторжения брака родителей" <1>. Также необходимо отметить следующее, исходя из анализа ст. 24 СК РФ, когда вопрос о месте жительства ребенка решается в судебном порядке при буквальном толковании данной нормы, получается, что независимо от возраста ребенка, даже если он достиг возраста 14 лет, он не вправе проживать отдельно от родителей. Хотя в отношении детей, достигших возраста 10 лет, ст. 57 СК РФ предусматривает обязательный учет мнения ребенка. Представляется, что норма ст. 24 СК РФ не соответствует п. 3 ст. 65 СК РФ, а также п. 2 ст. 20 ГК РФ.
--------------------------------
<1> Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. М.: Городец, 2006. С. 152.
Предлагаю норму права п. 2 ст. 24 СК РФ привести в соответствие с нормой п. 2 ст. 20 ГК РФ, изложив ее в следующей редакции: "...суд обязан: определить, с кем из родителей (лиц, их заменяющих) будут проживать дети, не достигшие возраста 18 лет, после развода...".
Подопечные, достигшие возраста 16 лет, согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ вправе раздельно проживать с попечителями с разрешения органа опеки и попечительства. В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" в интересах подопечного орган опеки и попечительства может запретить попечителю (или опекуну) изменять место жительства подопечного. В научной литературе неоднократно отмечалось несоответствие нормы п. 2 ст. 36 ГК РФ положениям п. 2 ст. 20 ГК РФ и предлагалось устранить противоречия, установив в п. 2 ст. 36 ГК РФ 14-летний возраст в отношении раздельного проживания подопечного и попечителя <1>. Думаю, напротив, по тем же соображениям есть основания в ст. 36 ГК РФ также указать возраст 18 лет. Место жительства усыновителей, опекунов, приемных родителей будет местом жительства и ребенка, причем независимо от того, имеет ли он или не имеет право на другое жилое помещение. Нахождение ребенка в воспитательных, лечебных организациях, организациях социальной защиты населения на полном государственном попечении свидетельствует о его месте жительства.
--------------------------------
<1> Темникова Н.А. Указ. соч. С. 98; Беспалов Ю.Ф. Определение места жительства ребенка // Российская юстиция. 2002. N 2. С. 14.
Гарантией реализации права ребенка на совместное проживание с родителями или лицами, их заменяющими, является регистрация по месту жительства детей, не достигших 14 лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами). Регистрация осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Таким же образом в случае необходимости осуществляется и регистрация несовершеннолетних граждан по месту пребывания. Регистрация по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет производится на основании их свидетельства о рождении (п. 28, 29 Правил регистрации граждан РФ по месту жительства) <1>.
--------------------------------
<1> Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1227; Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2939.
В случае если один из родителей проживает отдельно от ребенка, он не лишается права на участие в воспитании ребенка. Родитель, с которым остался проживать ребенок, не вправе препятствовать в воспитании и образовании ребенка, потому как в первую очередь он ущемляет права ребенка на общение, на воспитание и др.
Так, по делу об определении места жительства ребенка, рассмотренному Вязниковским городским судом, установлено, что между истцом Г.Л. и ребенком А., 2002 г. рождения, сложились нормальные отношения, ребенок привязан к матери. Она имеет стабильный заработок, нормальные жилищные условия, необходимые для развития и воспитания ребенка. Ответчик является инвалидом, за время раздельного проживания не проявлял заботу и внимание к ребенку. Органы опеки и попечительства дали заключение о целесообразности определения места жительства ребенка у матери. С учетом этих обстоятельств суд в интересах ребенка определил место проживание А. с матерью <1>.
--------------------------------
<1> Дело N 2-30/07 // Архив Вязниковского городского суда Владимирской области. 2007 г.
Другой пример.
Ленинский районный суд г. Владимира удовлетворил исковые требования С.А. к С.И. об определении места жительства несовершеннолетней С.Е., 1991 г. рождения, совместно с отцом, С.А. Судом установлено, что стороны проживают раздельно, при этом несовершеннолетняя С.Е., являющаяся инвалидом с детства, проживает совместно с отцом. По заключению органа опеки и попечительства С.Е. желает жить с отцом, так как он лучше заботится о ней, обеспечен всем необходимым, у нее с ним более доверительные отношения. Ответчик С.И. исковые требования признала. Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает интересы несовершеннолетнего ребенка, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований <1>.
--------------------------------
<1> Дело N 2-1383/06 // Архив Ленинского районного суда г. Владимира. 2006 г.
Родительские права и обязанности по воспитанию своих детей существуют до совершеннолетия ребенка. Они не прекращаются, не изменяются даже в том случае, если родители расторгли свой брак, живут отдельно от ребенка. Раздельное проживание родителей усложняет воспитание ребенка. Если ребенок остается с одним из родителей, это означает, что именно с ним он общается постоянно, находится в непосредственном контакте с ребенком и оказывает большее влияние на ребенка, нежели родитель, проживающий отдельно. Это может негативно сказываться на психике ребенка. Чаще всего ребенок испытывает потребность в общении не только с матерью, но и с отцом. Мальчики, как правило, нуждаются в большем общении и воспитании со стороны отца, девочки же, наоборот, нуждаются во внимании, заботе матери.
Анализируя право ребенка на воспитание, необходимо отметить его существенную особенность. Независимо от того, есть у ребенка родители или нет (родители умерли, лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы и т.д.), его право на жизнь и воспитание в семье сохраняется, а родительские права не существуют в отсутствии у родителей ребенка. Если нет статуса родителя, то нет у них и родительских прав и обязанностей.
Право ребенка на воспитание в семье обеспечивается согласно п. 1 ст. 123 СК РФ путем передачи "в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, а в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью)". Право ребенка на воспитание в семье не реализуется в том случае, если он передается на воспитание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи с этим представляется, что усыновление, опеку <1> (попечительство), приемную семью можно рассматривать в качестве способов реализации права ребенка, оставшегося без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, с той лишь только разницей, что возникают они из разных юридических фактов, а потому различаются содержанием прав и обязанностей лиц, заменяющих родителей.
--------------------------------
<1> Необходимо отметить, что в правовой литературе нет единства взглядов на определение данных понятий. Так, А.М. Нечаева рассматривает усыновление как форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также как юридический факт, а опеку - как способ восполнения дееспособности ребенка. См.: Нечаева А.М. Охрана прав детей в России (историко-правовой аспект). М., 2001. С. 104, 110; А.И. Пергамент указывала, что усыновление - это такая форма воспитания детей, при которой ребенок передается на воспитание в семью усыновителя и между ним и усыновленным возникают все те взаимные права и обязанности, которые по закону представляются родителям. Опека - форма воспитания, и в широком смысле А.И. Пергамент рассматривала ее как совокупность мероприятий, обеспечивающих выполнение государственной функции по воспитанию всех детей, а в узком - как восполнение отсутствующей у ребенка дееспособности. См.: Пергамент А.И. Опека и попечительство. М.: Юрид. лит., 1966. С. 7, 8, 76.
Представляется необходимым упомянуть о правах ребенка как несовершеннолетнего родителя <1>, предусмотренных п. 1 ст. 62 СК РФ, и особенностях их реализации.
--------------------------------
<1> По статистическим данным, в РФ уровень подростковой беременности в среднем составляет 80 на 1000 женщин в возрасте 15 - 19 лет, что составляет серьезную медико-социальную проблему. В России удельный вес детей, рожденных юными матерями, составляет в среднем 2,7%. Общее число абортов у девочек-подростков 15 - 19 лет снизилось почти на 14%, а в возрастной группе до 15 лет - на 16,5%. См.: Государственный доклад Минздрава РФ и РАМН "О состоянии здоровья населения Российской Федерации в 2004 году". Раздел 3. Здоровье матери и ребенка.
Так, ребенок - несовершеннолетний родитель имеет право на:
- совместное проживание со своим ребенком;
- на участие в воспитании своих детей.
Законодатель предоставляет несовершеннолетнему родителю не полный объем прав по сравнению с правами совершеннолетних родителей, ввиду того что несовершеннолетние до 16 лет не обладают полной дееспособностью. СК РФ не предоставляет права несовершеннолетним родителям <1> самостоятельно осуществлять родительские права, если они не достигли возраста 16 лет и не состоят в браке. Несовершеннолетние родители вправе участвовать в воспитании родившегося у них ребенка. Причем ребенку несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста 16 лет может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка совместно с его родителями. Представляется, что здесь имеет место "усеченный" вариант родительского права на воспитание. Но сам ребенок, родившийся у несовершеннолетних родителей, имеет полный объем прав, предусмотренных законом независимо от того, что родители не могут самостоятельно осуществлять все права и обязанности, обеспечить надлежащее воспитание ребенка и реализацию прав ребенка. Поэтому обеспечение реализации прав ребенка, рожденного несовершеннолетними родителями, ложится полностью на опекуна. Он обязан предоставить несовершеннолетнему родителю возможность участвовать в воспитании ребенка, помогать родителю в реализации как его прав, так и прав ребенка.
--------------------------------
<1> В литературе обращалось внимание на то, что наличие ребенка у несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, не влияет на объем гражданской дееспособности несовершеннолетнего. ГК РФ (ст. 21, 27) допускает приобретение полной дееспособности ранее 18 лет в случае вступления в брак и эмансипации. В связи с этим М.В. Антокольская полагает возможным наделить полной дееспособностью лиц, достигших 16 лет, в случае рождения у них внебрачного ребенка. См.: Антокольская М.В. Указ. соч. С. 205.
Поскольку "юный" родитель ввиду своих возрастных, психических особенностей самостоятельно не может реализовывать свои права, он еще сам такой же ребенок, нуждающийся в заботе и воспитании своих родителей. Предлагаю в п. 2 ст. 62 СК РФ внести изменение, устанавливающее обязательное назначение опекуна ребенку, родители которого не состоят в браке и не достигли 16 лет. В связи с этим было бы неоправданно говорить об изменении ГК РФ и наделении полной дееспособностью до достижения возраста 16 лет в случае рождения ребенка у несовершеннолетнего родителя.
§ 2. Право ребенка выражать свое мнение
Личным неимущественным правом ребенка, имеющим значение для определения его как самостоятельного субъекта семейных правоотношений, является закрепленное в ст. 57 СК РФ право ребенка свободно выражать свое мнение "при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы", а также право ребенка "быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства". В норме ст. 13 Конвенции о правах ребенка данное право сформулировано более широко и включает в себя "свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведения искусства или с помощью других средств по выбору ребенка". Статья 12 Конвенции о правах ребенка говорит о праве ребенка свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, и с этой целью ему предоставляется возможность "быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка...".
В толковом словаре русского языка термины "мнение" и "взгляд" <1> равнозначны, т.е. являются синонимами, а в контексте Конвенции о правах ребенка, как правильно замечает Л.Б. Максимович, и с этим можно согласиться, рассматриваемые понятия "различаются не только терминологически, но также по содержанию и объему обозначенного каждым из них субъективного права". И более того, "право выражать свое мнение, закрепленное в ст. 57 СК РФ, генетически отлично от права выражать свое мнение, речь о котором идет в ст. 13 Конвенции, но сходно с правом выражать свои взгляды, признанным в ст. 12 Конвенции" <2>. Закрепление в СК РФ права ребенка выражать свое мнение свидетельствует о том, что государство признает ребенка как личность, предоставляет ему правовую возможность высказать свою точку зрения по любому вопросу, затрагивающему его интересы, свободно формировать свои убеждения, собственную позицию. Выражение мнения, замечает Н.А. Темникова, подразумевает наличие у ребенка субъективного отношения к происходящему с ним, наличие собственных суждений <3>.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 18 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |