--------------------------------
<17> Мейер Д.И. Русское гражданское право / Под ред. А.И. Вицина. Петроград, 1915. С. 574, 580.
В благоприобретенном же имуществе усыновленный наследовал на правах родных детей усыновителя, имея в виду как тех, которые уже родились, так и тех, которые родятся после усыновления <18>. Впрочем, при наследовании совместно с родными дочерьми усыновителя усыновленный не пользовался преимуществом сыновей, т.е. не получал 13/14, а получал долю, равную с дочерьми. Что касается самих усыновленных, совместно наследующих, то между ними раздел наследственного имущества осуществлялся по общим правилам о наследовании нисходящих, с правом представления последних (Зак. гражд., ст. 156.14, 1105, 1112).
--------------------------------
<18> См.: Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1927. С. 238.
Не приравнивались усыновленные к кровным детям и при пользовании после смерти усыновителя приобретенными последним правами по службе: правами на пенсию и на единовременное пособие за службу усыновителя (Зак. гражд., ст. 156.2). Наследственные права усыновленного после усыновителя имеют личный характер и на потомство и прочих родственников последнего не распространяются (Зак. гражд., ст. 156.3) <19>.
--------------------------------
<19> См.: Тельберг Г. О сочинении нового проекта Нового Уложения. СПб., 1915. С. 276, 277.
В результате усыновления усыновитель приобретал родительскую власть по отношению к усыновленному (Зак. гражд., ст. 156.1, 164). Усыновитель, как и родитель, имел право на получение содержания (алиментов) от усыновленного (Зак. гражд., ст. 156, 194). Усыновленный, входя в семью усыновителя, не порывал родственной связи со своей кровной семьей и с кровными родственниками: он нуждался в согласии родственников на брак, имел право на содержание от родителей, если его не в состоянии предоставить усыновитель, сохранял все наследственные права, принадлежащие ему по кровному родству (Зак. гражд., ст. 156.7).
Что касается оснований прекращения отношений, вытекающих из усыновления, то они совпадали с основаниями, по которым прекращалась родительская власть: смерть усыновителя или лишение его всех прав состояния <20>.
--------------------------------
<20> См.: Анненков К. Система русского гражданского права. СПб., 1902. Т. 6. С. 520.
Рассмотрев общие условия усыновления, публично- и частноправовые последствия, необходимо перейти к характеристике особенностей отдельных видов усыновления в зависимости от того, кто выступает в качестве усыновителя: дворянин, лицо податного состояния, иностранец. Фактически это означало, что законодательство того периода отражало сословный характер общества, представляя интересы прежде всего представителей высших сословий.
Так, Закон Петра Великого о единонаследии содержал положение о том, что последний в роду, т.е. не имевший ни потомков, ни родственников мужского пола своей фамилии, для ее сохранения обязывался все свое родовое имение передать одной из своих родственниц, с тем чтобы муж ее принял его фамилию. Этот акт иногда рассматривался как усыновление, из него в дальнейшем развивалось усыновление в дворянском сословии.
В 1796 г. по прошению двух братьев графов Остерманов императрица Екатерина II позволила им усыновить старшего внука их сестры и согласилась, чтобы этот внук уже при их жизни именовался графом Остерманом и использовал их герб.
Уже в 1817 г. появилось правило о том, что усыновлять разрешалось не только одного ребенка, но и нескольких с присвоением им и фамилии усыновляющих, лишь бы усыновляемые имели равные права на наследство и не был обойден ближайший наследник, который по законам мог бы иметь предпочтительное перед другими право на получение недвижимого наследственного имения. Недвижимое имущество распределялось между усыновляемыми в равных долях <21>.
--------------------------------
<21> См.: Бернгефт Ф., Колер И. Гражданское право Германии. М., 1910. С. 363; Верховский П.В. История русского права. Варшава, 1911. С. 16 - 17.
На основании этого закона и частных примеров в продолжение Свода законов за 1832 - 1834 гг. были предложены новые нормы об усыновлении дворянами следующего содержания: ст. 99 - "дворянам, не имеющим ни потомков, ни сродников мужского пола той же фамилии, дозволяется усыновление ближайших своих законнорожденных родственников через передачу им при жизни своей фамилии и герба или присовокупление оных к их фамилии и гербу". Усыновление производилось не иначе как с Высочайшего соизволения (Свод зак. гражд., ст. 100). Разрешалось усыновлять нескольких лиц с присвоением им всем фамилии усыновляющего (Свод зак. гражд., ст. 101). При этом в качестве условия не требовалось, чтобы усыновляемый был обязательно сиротой, но при живых родителях усыновление допускалось только с их согласия (Свод зак. гражд., ст. 102). Данное положение сохранило свое значение и в современном законодательстве. Кроме того, устанавливалось, что усыновляемые наследовали по общим законам (Зак. гражд., ст. 103) <22>.
--------------------------------
<22> См.: Свод законов гражданских Российской империи. Законы гражданские. Т. 9. С. 140 - 145.
В 1815 г. была подтверждена сила Сенатского указа 1744 г., предусматривающего закрепление подкидышей и не помнящих родства за их воспитателями. При этом предписывалось, что в числе воспитателей будут такие, которые не имеют права на владение крепостными людьми (к ним относились личные дворяне, священно- и церковнослужители, купцы, мещане и крестьяне), их зачисляли в число казенных поселян, а воспитываемых приписывали к тому званию, к которому принадлежали сами воспитатели. На основании этого постановления законодательство об усыновлении лицами податных состояний получило дальнейшее развитие. Так, в частности, предусматривалось, что приписка воспитанников к семейству воспитателей рассматривалась как действие, которым заменялось усыновление между лицами податных состояний. Во исполнение данного постановления был принят Указ от 21 сентября 1815 г. "О подкидышах и не помнящих родства", распространявшийся на сирот, принятых на воспитание, и не помнящих родство свое круглых сирот всех податных состояний без различия, а в отношении к воспитателям и на свободных хлебопашцев.
По общему правилу приписка к семействам сирот податного состояния должна была осуществляться с ведома городских и мирских обществ, но их согласие на приписку сирот не требовалось <23>. Приписка сирот к сословию свободных хлебопашцев осуществлялась с ведома их обществ. Отказ общества не преграждал права принять сироту на воспитание, но в этом случае общество не обязывалось наделять его участком земли и приемыш должен был довольствоваться только участком, принадлежащим тому семейству, к которому он причислен <24>. При принятии на воспитание сирот, помнящих свое родство, строго отслеживалось, чтобы воспитатели податного состояния не приписывали в своих семействах других, кроме сирот податного состояния. Эти правила не изменяли положения о незаконнорожденных, подкидышах и вообще сиротах, по рождению или по воспитанию своему принадлежавших военному ведомству, и потому они должны были поступать в военно-сиротские отделения. Подкидыши, принимаемые и воспитываемые солдатами, в чистой отставке состоящими, или солдатскими вдовами, не принадлежавшими к военному ведомству, могли быть причислены к любому состоянию, кроме крепостных, по усмотрению воспитателей.
--------------------------------
<23> См.: История российских гражданских законов. Сочинение К. Неволина. Т. 1. С. 383, 392.
<24> См.: Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (семейному и наследственному). СПб., 1877. С. 120.
Законодательство предусматривало ряд мероприятий для предотвращения всякого рода злоупотреблений. Так, в частности, действовало правило: в отвращение подлога, могущего быть при принятии сирот на воспитание, как в сокрытии известного происхождения сироты, который по своему происхождению не должен был быть приписан к семейству изъявляющего на то желание воспитателя, общество наделялось правом наблюдать за установленным порядком усыновления. В этом состояла суть общего закона об усыновлении между лицами податных состояний.
Вышесказанное позволяет сделать ряд выводов. Во-первых, законодатель того времени различал факт принятия именно на воспитание в семью и собственно усыновление <25>. Первое напоминает современный институт приемной семьи, а второе, по существу, представляет усыновление. Кроме того, уже тогда устанавливался контроль за процедурой усыновления в лице городских и мирских обществ, причем можно усмотреть конкретные составы преступлений в сфере усыновления в виде подлога и укрывательства <26>.
--------------------------------
<25> См.: Победоносцев К. Курс гражданского права. СПб., 1896. Т. 2. С. 203.
<26> См.: Тельберг Г. К вопросу об улучшении судьбы незаконнорожденных. О внебрачных детях по новому Закону от 3 июня 1902 г. в связи с постановлением о них западноевропейских гражданских кодексов // Сборник статей по истории семейного права. СПб., 1903. С. 30.
Следующая группа лиц, которые могли быть усыновителями, - это купцы.
Вскоре после издания общих правил об усыновлении лицами податных состояний в 1828 г. было постановлено: приемыши, воспитываемые купцами в установленном порядке усыновления, до вступления их в совершеннолетие не будут числиться в купеческом звании, вводиться в семейный капитал и облагаться платежом повинности. Но соответственно по достижении совершеннолетия они наделялись этими правами. В 1835 г. были изданы следующие правила: купец, его брат или сын, не имеющие детей, могли взять на воспитание или усыновить приемыша и ввести его во все права, принадлежащие законным детям.
Для усыновления требовалось наличие определенных документов: о подкидыше, не помнящем родства, от городской полиции получали информацию, был ли он окрещен, если принимал христианство, то когда ему были даны фамилия, имя, отчество; о воспитаннике, знающем, от кого он рожден; от Духовной Консистории запрашивали сведения о времени его рождения и крещения и от полиции - о том, чей он именно сын, законно или незаконно он рожден, кем из родителей отдан на воспитание и находятся ли родители в живых, если да, то необходимо было получить их согласие на усыновление <27>.
--------------------------------
<27> См.: Краткий курс церковного права / Под ред. И.С. Бердникова. С. 403, 462.
После получения таких свидетельств воспитатель представлял их в магистрат того города, где он был записан в купеческом звании. Магистрат рассматривал документы и прошения, и если оказывалось, что находящийся на воспитании не являлся незаконнорожденным сыном того лица, у кого на воспитании он находится, и не принадлежал по своему рождению к военному ведомству, тогда магистрат издавал постановление как об усыновлении воспитанника, так и о введении его во все права, принадлежащие законным детям, но, не приводя постановление в исполнение, представлял его вместе с документами на рассмотрение гражданскому губернатору. Губернатор рассматривал представление магистрата вместе с документами, на основании которых представлял свое мнение Правительствующему Сенату <28>. Если Сенат находил, что все установления на этот предмет соблюдены и законного препятствия к усыновлению нет, то он давал свое разрешение на приведение постановления магистрата в исполнение, и тогда воспитанник купца, купеческого сына или брата принимал фамилию своего воспитателя и вводился во все права, принадлежащие родным детям.
--------------------------------
<28> См.: Курс семейного права / Под ред. А.И. Загоровского. С. 400.
В 1845 г. существующие законы были дополнены постановлением о том, что воспитанники и приемыши купцов, имеющих звание потомственных почетных граждан, при усыновлении ими к почетному гражданству не причислялись, а возводились в это звание только в том случае, когда сами приобретали право на звание.
Особенные правила усыновления были установлены для лиц прочих податных состояний, кроме купцов.
В 1835 г. постановление об усыновлении лицами податных состояний, кроме купцов, было дополнено положением о том, что Государственный Совет, имея в виду, что для лиц податных состояний усыновление заменяется припиской к семействам, счел необходимым существующий порядок усыновления мещанами дополнить правилом о том, что такое усыновление в виде приписки к семействам должно было происходить с утверждения Казенных Палат. Таким образом, приписка являлась разновидностью усыновления.
В 1837 г. было дозволено питомцев обоего пола Санкт-Петербургского и Московского воспитательных домов по поступающим просьбам и разрешениям опекунских советов отдавать по-прежнему в усыновление казенным крестьянам, независимо от того, имели они своих детей или нет. В 1844 г. были изданы подробные правила об усыновлении питомцев Санкт-Петербургского воспитательного дома государственными, удельными и дворцовыми крестьянами Санкт-Петербургской, Новгородской и Псковской губерний <29>.
--------------------------------
<29> См.: Обычное гражданское право в России. Юридические очерки / Под ред. С.В. Пахмана. С. 400.
В 1846 г. военнопленным сторожам при казенных лесах было дозволено усыновлять питомцев воспитательных домов по Высочайше одобренным правилам, установленным для усыновления их крестьянами, и передавать своим сыновьям или приемышам свою должность вместе с домом и хозяйством.
Законодательство исследуемого периода предусматривало возможность усыновления не только российскими подданными, но и иностранцами.
В 1839 г. право усыновлять подкидышей или не помнящих родства своего было предоставлено российским подданным мещанского и сельского звания. Иностранные граждане, проживающие на территории России, но не принявшие ее подданства, могли усыновлять подкидышей с таким условием, чтобы они были крещены и воспитывались в греко-российском исповедании. Исключение устанавливалось для трех Остзейских губерний. В качестве обязательного условия было сохранение усыновленными российского подданства.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что иностранцам разрешалось усыновлять только определенных детей: подкидышей, т.е. брошенных детей, от которых родители отказались; детей, не помнящих своего родства, к которым могли относиться дети, при каких-то чрезвычайных ситуациях потерявшие родителей, душевнобольные дети, т.е. страдающие психическим расстройством. Важно подчеркнуть, что в качестве обязательного устанавливалось требование сохранения детьми российского подданства. Это положение указывает, что уже тогда государство осуществляло контроль над таким усыновлением и одновременно с этим сохраняло правовую связь с ребенком, наделяя его российским подданством. Таким образом, государство защищало своего маленького гражданина, оставляя ему гарантию на возвращение в свое государство <30>.
--------------------------------
<30> См.: Мейер Д.И. Указ. соч. С. 574, 580.
Вне зависимости от того, кто был усыновителем, процедура усыновления различалась в зависимости от того, усыновляли законнорожденного ребенка или ребенка, рожденного вне закона <31>.
--------------------------------
<31> См.: Вербловский. Новый закон об узаконенных и усыновленных // Юридический вестник. 1891. Кн. 12. С. 536, 538.
Законодатель долгое время не менял своих позиций относительно незаконнорожденных детей и в целом относился к этому отрицательно. Запрещение усыновления незаконнорожденных распространялось главным образом на привилегированные сословия, низшим же сословиям, для которых брак есть такое же таинство, как и для других, усыновление незаконнорожденных не запрещалось. Очевидно, что не святость брака служила причиной запрещения в первом случае, ибо эта святость имела одинаковую силу для всех сословий. Следовательно, запрещение усыновления было вызвано иными соображениями. Законодатель мог опасаться, что при дозволении усыновления незаконнорожденных детей в привилегированные сословия под видом таковых могли быть записаны и лица, по происхождению принадлежащие к другим сословиям. Таким образом, посредством усыновления незаконнорожденных могло быть увеличено число лиц, пользующихся привилегиями сословия, к которому принадлежал усыновитель. Такой мотив запрещения был обусловлен тем, что дворянам дозволялось усыновлять только своих законнорожденных родственников, и не иначе как с Высочайшего разрешения. Напротив, мещанам, крестьянам и солдатам дозволялось усыновлять всех, кого они захотят, и законнорожденных и незаконнорожденных. Очевидно, что чем большими правами наделено сословие, тем труднее было в него попасть незаконнорожденным детям, и, следовательно, не религиозные соображения затрудняли усыновление высшими сословиями.
Начало улучшению легальной судьбы внебрачных детей было положено Законом от 12 марта 1891 г. <32>, которым было дозволено узаконение их через последующий брак. Дальнейший шаг был сделан Законом от 3 июня 1902 г., который представлял собой первый цельный законодательный акт об этих детях. В нем впервые заменяется легальный термин "незаконнорожденные" более мягким - "внебрачные". Наследственные права внебрачных детей были тесно связаны с общим взглядом законодателя на этих детей и положением их в семье родителей. Наследственные права внебрачных детей определялись при издании Свода законов: незаконнорожденные дети, хотя бы они и были воспитаны теми, кто именуется их родителями, не имеют права на имя и фамилию отца и законное после него или после матери своей наследство в имуществе (т. 10, ч. 1 ст. 136). Новый Закон основывался на разграничении собственности на родовую и благоприобретенную. Такое положение предопределило уменьшение наследственных прав внебрачных детей по отношению к детям родным. От законной доли доля внебрачных детей в недвижимом имуществе составляла 13/14, в движимом - 7/8. Новеллой Закона от 3 июня 1902 г. <33> было то, что он не только дозволял, но и облегчал использование этого Закона для усыновления. Так, хотя им не отменялось запрещение усыновления лицами, имеющими собственных или узаконенных детей, это ограничение не касалось усыновления собственных внебрачных детей. Наличие своих законных или узаконенных детей этому не препятствовало. В этом случае необходимо было получить согласие другого супруга на усыновление. Согласию супруга Закон придавал настолько большое значение, что если его не было в живых, то до достижения его законными детьми совершеннолетия усыновление вообще не допускалось. Данный Закон не предусматривал условие относительно обязательной разницы в возрасте в 18 лет между усыновителем и усыновленным, а также о том, что усыновителю должно быть не менее 30 лет. Такие ограничения не распространялись на усыновление внебрачных детей <34>.
--------------------------------
<32> См.: Закон от 12 марта 1891 г. "О детях узаконенных и усыновленных" // Журнал Минюста. 1885. Кн. 12. С. 240 - 242; О незаконнорожденных детях по русскому законодательству // Вестник Европы. 1882. N 13.
<33> См.: Тельберг Г. К вопросу об улучшении судьбы незаконнорожденных. О внебрачных детях по новому Закону от 3 июня 1902 г. в связи с постановлением о них западноевропейских гражданских кодексов // Сборник статей по истории семейного права. С. 30, 32.
<34> Вальтер К. Незаконнорожденные и Закон от 12 марта 1891 г. // Журнал гражданского и уголовного права. 1892. Кн. 10. С. 40 - 41.
Следующее новшество сводилось к тому, что хотя по общему правилу и требовалось согласие родителей усыновляемого, но при усыновлении внебрачного ребенка необходимо было согласие матери лишь в том случае, если она значится в метрической записи о его рождении или если происхождение от нее ребенка удостоверено судом (ст. 132.15, п. 3 ст. 150.1). Непременное требование согласия матери, материнство которой не установлено, затрудняло бы усыновление.
Дозволение усыновления внебрачных детей открывает путь для существенных улучшений в их судьбе. Путем усыновления внебрачный ребенок мог приобрести личное почетное гражданство (ст. 153) или быть причисленным к купечеству (ст. 156), он мог наследовать в благоприобретенном имуществе не только после матери, но и после отца, если последний был усыновителем, и, таким образом, получал значительно больше прав, чем внебрачное неусыновленное дитя <35>.
--------------------------------
<35> См.: Тельберг Г.О. Значение Свода законов в истории русского права. Томск, 1916. С. 3, 4; Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (обычному и брачному). СПб., 1879. С. 298, 299.
Закон проявил больше решительности, предоставив матери родительскую власть над ее внебрачными детьми. Что касается отца, то связь его с внебрачным ребенком, напротив, слабее, он привлекался к выплате алиментов только тогда, когда у матери не было средств или их было недостаточно. Алиментарная обязанность не подлежала переходу к наследникам родителей, что, конечно, недостаточно обеспечивало права внебрачных детей.
Внебрачные дети наследовали только после матери. Поскольку существовали различия в законодательстве между родовой и благоприобретенной собственностью, внебрачные дети наследовали только в благоприобретенном имуществе матери <36>.
--------------------------------
<36> См.: Победоносцев К. Курс гражданского права. Т. 2. С. 203, 210.
В дореволюционном законодательстве выделялся еще один прием в крестьянском быту, соединенный с усыновлением, - так называемое примачество. Так, по сути, называли усыновление в крестьянском быту, но оно существенно отличалось от других видов усыновления. Такое усыновление допускалось, когда у усыновителя не было родных детей или когда сыновья отделились от отца и обзавелись своим хозяйством. Усыновлять дозволялось как законнорожденных, так и незаконнорожденных, лиц как мужского, так и женского пола.
Обращаясь к вопросу о формах, в которых совершалось усыновление в крестьянском быту, следует отметить, что в некоторых местностях оно совершалось простым принятием усыновляемого в долю усыновителя, т.е. в домашнем порядке, а в других - с соблюдением ряда формальностей.
Что касается наследственных прав, то в некоторых местностях приемыши не признавались наследниками после принявшего их лица, в других же они признавались таковыми при определенных условиях. Условия эти были следующими: если приемыш был приписан к семье принявшего или принят в дом и работал на дом либо жил в доме от 6 до 15 лет, если он жил в семье не долго, то ему выплачивалось вознаграждение за работу; если приемыш был усыновлен принявшим его; если относительно наследования приемыша между ним и принявшим его была достигнута договоренность, при отсутствии которой приемыш от наследования (после принявшего) отстранялся; приемыш наследовал в том случае, если у принявшего не было родных детей, при их наличии он от наследства отстранялся <37>.
--------------------------------
<37> См.: Труды комиссии по преобразованию волостных судов / Под ред. П.А. Муллова. СПб., 1873 - 1874. С. 197; Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (семейному и наследственному). С. 120.
Изменения общественных отношений обусловили развитие нового законодательства.
Советский период (1917 - 1991 гг.) в настоящей работе специально не исследовался по следующим причинам.
Как известно, догматизм научных исследований по семейному праву как проявление господствовавшей идеологии - построение справедливого социалистического общества - приводил к приукрашиванию действительности и затушевыванию острых проблем. Это сказывалось на уровне научных работ, в частности выражалось в игнорировании теории правоотношения, за редким исключением (например, труды Е.М. Ворожейкина) <38>, в отсутствии многоаспектности исследований. Так, усыновление вообще не рассматривалось как многозначное понятие. Даже в соответствующих публикациях оно обычно именовалось как акт усыновления, целью которого являлось воспитание осиротевших детей или детей, родители которых по тем или иным причинам о них не заботились. Более того, отмечалось, что усыновление отвечает как интересам детей, поскольку оно дает им семью взамен утраченной, так и интересам усыновителей, удовлетворяя их чувства материнства и отцовства <39>.
--------------------------------
<38> См.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 25.
<39> См.: Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1967. С. 191.
Нетрудно заметить, что усыновление рассматривалось только как способ воспитания детей, у которых нет своей семьи. Фактически это означало, что те дети, которые воспитывались своими родителями, не могли быть усыновлены, независимо от того, как им на самом деле жилось в родных семьях. Идеология государства в данном случае проявлялась в том, что советская семья - это не только ячейка общества, но и образец высокой морали, нравственности, надлежащего воспитания ребенка. Такая пропаганда не позволяла говорить о родителях, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими средствами, не работающих, а таких было немало, следовательно, интересы детей в таких семьях нарушались, как, впрочем, и сегодня. Тем не менее о таких проблемных семьях говорить было не принято, особенно в условиях построения "счастливого детства для каждого ребенка".
Ярким проявлением идеологических установок Советского государства являлось обоснование назначения усыновления в социалистических странах по сравнению с капиталистическими. В последних институт усыновления формировался под влиянием интересов буржуазной семьи, в целях охраны и приумножения ее собственности. Этим был продиктован действовавший в большинстве законодательств буржуазных государств запрет усыновлять ребенка при наличии собственных детей, которым досталась бы меньшая часть наследства, если бы усыновление состоялось <40>. Такое объяснение свидетельствовало о полном неприятии Советским государством частной собственности как таковой.
--------------------------------
<40> См.: Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. К.К. Яичкова. М., 1966. С. 513, 515; Гражданское и торговое право капиталистических стран. М., 1949. С. 508, 511.
С этим же связывалось право на усыновление лицами, которые по своему возрасту не могли иметь своих детей (например, во Франции - 40 лет, в Италии - 50 лет). На самом деле такой возрастной ценз свидетельствовал о том, что законодатель предъявлял серьезные требования к кандидатам в усыновители, которые должны обладать определенным социальным статусом, позволяющим им усыновить ребенка. Очевидно, что такой статус приобретается в достаточно зрелом возрасте, а наличие собственности подтверждает состояние усыновителя, является определенным критерием его социального положения.
Кроме того, интересами усыновителя как частного собственника и усыновляемого как его правопреемника было обусловлено допущение усыновления совершеннолетних, даже если они состоят в браке (Япония, Италия, ФРГ). А там, где действовали расистские законы (в частности, в некоторых штатах США), нельзя было усыновлять, если расовая принадлежность усыновителя и усыновляемого различалась. Такое положение закона жестко критиковалось Советским государством, поскольку оно свидетельствовало о глобальной дискриминации детей в капиталистических государствах.
Парадоксально, но факт, что многие положения законов капиталистических государств, идеологически неприемлемые в то время для нашей страны, включены в содержание действующего семейного законодательства РФ: это требования, предъявляемые к кандидатам в усыновители в виде возрастного ценза, наличия необходимых средств для воспитания ребенка, жилой площади, отвечающей санитарно-техническим требованиям, и др. Поэтому в книге будут представлены нормативные акты советского периода в сравнении с действующими нормами, что позволит проследить развитие законодательства об усыновлении в полном объеме.
Глава 2. ПОНЯТИЕ, ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ЗНАЧЕНИЕ УСЫНОВЛЕНИЯ
2.1. Понятие и значение усыновления
Общеизвестно, что при отсутствии родителей заменяющие их лица осуществляют попечение над ребенком, а при их отсутствии независимо от причины ребенок попадает в категорию лиц, утративших родительское попечение. Утрата родительского попечения относится к широкому по содержанию понятию. К категории детей, утративших попечение родителей, относятся дети, у которых родителей нет (умерли, погибли), а также дети, лишившиеся родительского попечения в силу признания родителей безвестно отсутствующими либо недееспособными. В этих случаях отсутствие родительской заботы является следствием обстоятельств объективного характера, поэтому вопрос о семейно-правовой ответственности не возникает, поскольку отсутствует состав семейного правонарушения. Кроме причин объективного характера, утраты родительского попечения, существуют и субъективные причины (в частности, нежелание родителей осуществлять свои родительские права в отношении ребенка, их злоупотребление спиртными напитками и наркотическими веществами и др.); но независимо от причины утраты родительского попечения ребенок все равно нуждается в правовой защите <1>.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 342 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |