2) Юридическое оформление государственности. Проводит новое деление населения, полностью разрывая прошлое родовое племенное деление. Он аннулирует значение родовых, племенных связей. Права и обязанности связаны с принадлежностью к одной из 4 групп. Критерий не происхождение, не занятия определенной деятельностью, а доход, получаемый афинянами. Доход – мера сыпучих продуктов.
ü Первая группа – доход более 500 медивн в год (пятисотники, пятисотмерники, пентакосиомедивны);
ü Вторая группа – более 300, но менее 500 (всадники);
ü Третья группа – 200-300 (зевгиты);
ü Четвертая – менее 200 (феты);
Отменены все права и обязанности, связанные с принадлежностью к той или иной группе. Пятисотники – могли участвовать в деятельности высших органов государства, не несли воинской повинности, но выполняли литургии, то есть несли повинность в виде постройки морских судов, а также устраивали праздники и шествия. Всадники – служба в коннице. Зевгиты – тяжеловооруженная пехота. Феты – легковооруженная пехота. Феты участвовали в новом судебном органе гелиэи. А также в народном собрании. Сумма налогов зависит от имеющегося имущества. Архонт активизирует деятельность народного собрания во времена Солона.
3) Сохранение старых органов при ограничении полномочий ареопага. Контрольная и судебная деятельность. Значительная часть функций ареопага переходит к новым государственным органам:
ü Совет 400. К этому органу – основная масса управленческих функций ареопага. Он состоит из представителей первых трех разрядов, избранных по 1000 человек от каждой из 4 племен (филы), которые некогда были объединены Тезеем в единый афинский народ;
ü Гелиэя – суд народных заседателей. Значительная часть дел, рассматриваемых ранее ареопагом.
Солон нанес серьезный удар по родоплеменным отношениям. Он не проводит реформ территориального управления. Он компромиссный реформатор. Реформы против аристократии. До 560 года до нашей эры Афины развивались по реформам Солона. Затем устанавливается тирания Писистрата. Он не был избран народом. Он был тираном, у которого Солон был советником. Это не тот тиран, которого знаем мы. А его приемники писистратиды вызывали недовольство у демоса. В 510 году до нашей эры к власти приходит реформатор Клисфен.
III этап. С Клисфеном связано завершение юридического оформления государственности. 509 – архонт с чрезвычайными полномочиями.
1) Клисфен, чтобы покончить со значением племенного деления, делит свое государство на 10 фил, никак не связанных с племенами. Каждая фила состоит из 3 частей. 1/3 каждой филы находится в городе, вторая – в семье, 3 – в прибрежной зоне. Тритии делились на демы. Теперь в одной и той же филе находились разные слои общества Афин. Дем – единица территориальной организации афинского полиса в пределах которой решаются многие политические вопросы, например, проверка качества афинян;
2) Реформы Клисфена наметила изменения в системе политических органов. Совет 400, куда избирались представители первых трех сословий, преобразован в Совет 500. По 50 представителей от каждой из десяти фил;
3) При Клисфене появился орган – Совет (коллегия) стратегов. По одному человеку от фила (стратеги);
4) Чтобы обезопасить афинский народ от посягательств на его политическую организацию, народное собрание ежегодно рассматривало вопрос об угрозе существовавшему строю со стороны афинских граждан. Это была особая процедура – остракизм (суд черепков). При помощи черепков определяли кто из афинских граждан опасен для существующего строя. Кворум 6 000 человек. Если более ½ присутствующих – выдворение за пределы полиса на 10 лет. Имущество не конфискуется. Таким образом, афинский народ мог выбрать лицо, опасное для существующего строя и выдворить его на срок – 10 лет.
Реформы Клисфена завершают процесс политического развития в Афинах. Таким образом, в V веке до нашей эры – демократический строй.
Греко-персидские войны.
В начале V века до нашей эры. 492-449 года. Греция переживает эпоху войн, которая заканчивается победой греков. Для Афин эти войны сыграли политическую роль, так как Афины возглавили морской союз, а сухопутный – Спарта. Казна союза – в Афинах. Их значение стало столь важно в греческом мире, что афинский суд – это высший суд членов морского союза и т.д. Это значение Афин в греческом мире сыграло огромную роль в установлении демократического строя. Установлению демократического строя способствовали реформы Эфиальда и Перикла. Эти реформы подготовили становление демократического строя. Эфиальд был избран архонтом в 457 году до нашей эры. Эфиальд был зевгитом, но его избрали, хотя он т представитель третьего разряда. В Афинах продолжает сохранять свою важность ареопаг. Это аристократический орган. Он состоял из действующих и бывших архонтов. Он обладал серьезными административными функциями, а также судебными и религиозными.
1) Эфиальд наносит серьезный удар по полномочиям ареопага. Лишает его права вето по отношению к законам, принятым народным собранием. Оно передано гелиэи;
2) Лишает ареопаг права контролировать исполнение законов. Это привилегия Совета 500 и гелиэи;
3) Право контроля за деятельностью должностных лиц с правом возбуждения судебного преследования против них – этого права также лишается ареопаг. Оно отходит к Совету 500 и гелиэи;
Таким образом, этот старый орган остается как суд и как орган с некоторыми правом решать религиозные проблемы. После реформ Эфиальда ареопаг перестал быть органом управления. Это право Совета 500.
4) Предоставил право всадникам избираться, становиться архонтами.
Перикл избран первым стратегом в 445 году до нашей эры. В течении 15 лет подряд он будет избираться стратегом и именно с его реформами и связано возникновение правовой базы афинской демократии:
1) Отменяет политическое значение деления населения, проведенного Солоном (на разряды). Отныне афинские граждане получили серьезные политические права. Теперь любой может быть избран на любую государственную должность Вводит материальные гарантии этого политического права. Теперь введена оплата за публичные должности. Исключение – стратеги. Он должен был отвечать 2 цензам: нравственному (должен быть женатым) и имущественному (обязательно иметь недвижимость, чтобы она обеспечивала ему доход);
2) Вводит изменения в порядок избрания должностных лиц:
ü Вводится докимассия (предварительная проверка качеств кандидатов на политические должности). Проверяются ВСЕ качества. Например, как он относится к памяти предков. Занималась этим гелиэя. А на должности архонтов – Совет 500;
ü Вводит жеребьевку. Использовали в филах. Между кандидатами бросается жребий. Этот порядок избрания использовали в Европе даже в XIX веке, но не на все должности. Путем открытого голосования – на военные должности, финансистов, тех, где требовалась наличие определенных знаний;
ü Вводится строгая отчетность должностных лиц. При Перикле вводится коллегия логистов, которая проверяет отчет каждого должностного лица о расходовании государственных средств, после того, как срок его полномочий истечет. 1 год – отчет. Пока не проверят – не можешь выехать за пределы Афин.
Все эти реформы Перикла привели к тому, что в Афинах установилась демократия. Каждый гражданин становился раз в 1-2 года членом гелиэи. Около 2 раз в жизни – член Совета 500.
Государство в Афинах в период рассвета демократии.
V-IV века до нашей эры Афины – это полис. Небольшое государство. Это маленькое государство. Форма правления – республиканская. Политический режим – демократия древности…
400 000 человек в Афинах. 200 000 – рабы; 200 00 – афинян. Иностранцы – 70 000, 130 000 – мужчины с женами и детьми. Около 40- 000 мужчин, обладавших политическими правами. С 18 до 20 – армия. С 20 лет – участие в политической жизни.
Реально это демократия не для всего населения Афин. Афинская демократия проявлялась в том, что высшим органом государства – народное собрание. Собрание собиралось в определенном месте. Кворум – 6 000. В IV веке до нашей эры чтобы стимулировать деятельность в народном собрании – введена плата за участие в деятельности собрания. Около1 раза в 10 дней (3-4 собрания в месяц). Компетенция народного собрания весьма обширна. Прежде всего – принятие законов и постановлений по частным вопросам (геефизмы), вопросы войны и мира, заключение и расторжение союзных договоров, избрание должностных лиц, проверка их деятельности, анализ сбора урожая и т.д. Эти вопросы предварительно рассматривались на Совете 500. Результаты обсуждений оглашались на народном собрании. Как правило, выступали профессиональные ораторы (демагоги). Хотя имел право выступить любой.
Совет 500. 500 человек, избранных по 50 от каждой филы путем жеребьевки. Возрастной ценз – 30 лет. Этот орган был разделен на 10 комиссий по 50 человек. Они по очереди выполняли функции Совета 500. Ежедневно в комиссии кидали жребий, который определял кто руководит сегодня деятельностью Совета. Он же председательствовал и на народном собрании. Компетенция:
ü Участие в законотворческом процессе и давание заключения по всем законопроектам;
ü Совет 500 контролирует деятельность должностных лиц и имеет права возбудит уголовное преследование против них.
Все остальные функции носят управленческий характер. Обеспечение продовольствием, забота о военной мощи своего государства, принятие походов против других государств, направление представлений в другие государства, контролирует доходы и расходы казны и т.д.
Коллегия стратегов. 10 человек от фил. А затем их избирали на народном собрании. Народное собрание определяло, кто чем должен пользоваться. Но постепенно они стали решать и иные, смежные с военными делами вопросы управления: деление добычи, содержание армии и т. д.
Гелиэя. Появляется при Солоне. Состоит из 6 000 судей. От 10 фил по 600 человек путем жеребьевки. Чтобы исключить подкуп только в день слушания дела определяли какая из 10 палат буде участвовать в рассмотрении дела. Но проблема все равно оставалась. Компетенция: участие в законотворческом процессе. Номофеты – разыгрывали подобие судебного процесса. Участвовали в докимассии и контролировали деятельность должностных лиц, обладали правом возбуждения уголовного дела против недобросовестных граждан. В остальном – судебные функции. В качестве суда первой инстанции -= дела о совершении государственных преступлений и о злоупотреблениях должностных лиц. Апелляционная инстанция в отношении всех судов в афинском полисе.
Истоки разеления властей в афинском полисе(!!!).
Демократические принципы деятельности должностных лиц.
1) Выборность. Сочетание жеребьевки и открытого голосования. Жеребьевка проводилась по филам, на местах;
2) Срочность. 1 год, без права 2 годов подряд (исключение – военные). Нельзя занимать 2 должности одновременно;
3) Возмездие (исключение – стратеги);
4) Отчетность;
5) Коллегиальность (исключение – древние архонты);
6) Отсутствие иерархии (исключение – военные);
+ см. иные должностные лица.
Суды в Афинах.
В Афинах – разделение процессов на гражданский и уголовный. Эти дела рассматриваются разными судами.
Суды по уголовным делам:
1) Гелиэя;
2) Ареопаг (умышленное убийство, поджог, отравление);
3) Суд эфетов (51 член суда, дела о неумышленных убийствах и т.д.);
4) Коллегия 11-ти (в том случае, если лицо захвачено с поличным или признавалось, тюрьма – в ее ведении, исполняла смертную казнь).
Суда по гражданским делам:
1) Третейские суды (по желанию);
2) Суд 40 мужей (споры на сумму не более 10 драхм – недельный заработок ремесленника);
3) Суд диэтетов (по спорам на суму более 10 драхм);
Для них, как и в уголовных делах апелляционная инстанция – гелиэя. Все суды коллегиальны и отделены от других органов. Афинская демократия существовала недолго (начало Перикла – начало Полипонесской войны – дата завоевания Афин Македонским).
Афинское право.
Источники афинского права.
Самый древний источник права – закон. Известно, что в VII веке до нашей эры была произведена запись действующего афинского права и созданы законы Драконта. Эти законы аналогичные законам XII таблиц в Риме. Это запись обычного права, которой требовал демос. Известно, что они устанавливали очень суровые наказания. «Драконовы законы» - таково их иное название. Это первая запись обычного права в Афинах.
В эпоху афинской демократии в V веке до нашей эры закон – важнейший источник права. Демократия Афин не мыслится без строгого соблюдения законов. Но даже в это время большую роль играет религия и толкования жрецов. Известно, что сам Перикл рекомендовал использовать интерпретации жрецов при рассмотрении дел о религиозных преступлениях.
Правовое положение населения.
Жители Афин делятся на свободных и рабов. Рабы – часть имущества господина, следовательно, объекты права. Свободные делятся на граждан и не граждан. Не граждане (метеки) не пользовались политическими правами, а кроме того были ограничены в праве приобретения в собственность недвижимости. Земля – это собственность полиса.
Полноправные – только мужчины, 18 лет, совершеннолетние. 2 года службы в армии и с 20 лет – полноправный участник жизни. Строго говоря, по праву женщины не были самостоятельными участниками оборота и не могли совершать самостоятельно юридические действия. Но, в реальности, в соответствии с традициями, общественным мнением, все было иначе. Известно, что женщины торговали овощами, то есть занимались предпринимательством. Женщина была реальным участником оборота.
Правовое регулирование имущественных отношений.
2 вида собственности:
1) Полиса (публичная);
2) Частная собственность, субъектом которой выступали физические лица;
В Афинах рано начинает развиваться частная собственность на все вещи имущественного оборота. После Солона о прежней эпохе напоминало очень немногое. Обычай литургий. В Афинах существовал налог с имущества. Но богатые еще за свой счет устраивали праздник, шествия, развлекательные мероприятия для своих соотечественников. Но в Афинах сложилась традиция, что если лицо, на которое наложена литургия считает себя беднее, чем какой-либо его соотечественник, на которого литургия не наложена, то он предлагая более богатому принять на себя обязанность исполнения литургий. Если же тот отказывался, то первый мог предложит ему обменяться своим имуществом. Это имело место в Афинах.
Налог был больше, чем больше было имущества. Все афиняне под клятвой сообщали о воем богатстве. Специальные лица ходили по государству и контролировали поместья. Отсюда вытекает оригинальное деление веще. Все вещи делились на видимые и невидимые. Видимые – вещи, которые нельзя спрятать от налогообложения (земля, дом, домашние животные). Невидимые – те, которые можно спрятать (деньги и т.д.).
Обязательственное право.
Множество видов договоров. Афинское право не уделяло особого внимания совершению каких-либо обрядов, присутствию свидетелей при совершении сделки.
Для афинского обязательственного права характерна имущественная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Долговая кабала ушла в прошлое со времен Солона. В результате сисакфии все долги были забыты, аннулированы. Все должники отпущены на свободу. Другие, пребывавшие за границе выкуплены за счет государства. Отныне афиняне не могут быть рабами в своем отечестве. Эта реформа привела к тому, что гражданско-правовая ответственность существовала в виде имущественной ответственности, а не личной. Во Франции, например, в 1798 году, а в Англии – лишь в XIX веке.
В праве были разработаны моменты, связанные со средствами обеспечения обязательств. Задаток, залог и поручительство.
Задаток. Давался в момент заключения договора в счет будущей уплаты по договору. В том случае, если договор исполнялся – шла доплата, если нет – задаток оставался у кредитора. Выполняет функцию возмещения морального вреда.
Залог. 2 вида: утварью (движимыми вещами) и залог земли (ипотека). Движимыми – вещь сдается в залог. Если неисполнение обязательства – продажа вещи и излишек возвращается должнику. Ипотека. Вероятно появилась во времена моды на все египетское. Если при залоге предмет залога передавался кредитору, то участок не передавался, а оставался до момента исполнения обязательства. Чтобы всякий знал, что тот или иной участок заложен – на них ставились камни, на которых было указано кто, кому, сколько, что и когда должен. Если должник не исполнит обязательство, то, после срока, кредитор завладевал заложенным участком.
Договор найма. Имущественный и личный. Имущественный – популярен среди метеков. Они не могут быть собственниками недвижимости, следовательно они нанимали. Аренда земли – была распространена краткосрочная аренда земли. Согласно афинскому праву никто не должен умалять право собственности. В договорах стали указываться условия о запрете отчуждать землю на период существования договора. Личный - к нему относятся с презрением. Это рабский труд за плату. Только некоторые категории населения – художники, врачи. Афинские адвокаты всячески скрывали то, что они оказывают кому-то услуги за деньги.
Займ. Максимальный размер процентов, взимаемых по этому договору. Наиболее традиционен от 12% до 18% годовых. Серьезные отношения возникают при товариществе. Согласно афинскому праву между товарищами – общее имущество. Они несут солидарную ответственность. Делят прибыли и убытки по договору.
Обязательства возникают не только из договоров, но и из деликтов. Например, причинение вреда чужому имуществу. Ответственность наступает, даже если это сделал раб или бык. Ответственность несет хозяин этого раба или быка.
Семейное право.
Женщины не могли совершать юридически значимые акты. Брак – это договор, но стороной этого договора является жених и отец невесты, либо ее брат, либо архонт. Отец не обязан выдавать приданное, а брат – обязан, выделяя долю из наследства. Архонт – со всем имуществом после смерти отца. Имущество должно оставаться у рода. Следовательно, допускались браки между родственниками.
Женщине в семье плохо. Так как афиняне хвалились тем, что их жены выходят на улицу только по праздникам, не положат глаз на постороннего. Верность в браке – обязанность исключительно женщины. Наиболее состоятельные граждане могли содержать даже целые гаремы.
Если жена нарушает свои обязанности, то ее можно выгнать даже без разводной платы. Такие женщины не могли уже в течении всей своей последующей жизни наряжаться и украшаться, а также входить в храм. Если она нарушает эти запреты, то любой афинский гражданин мог сорвать с нее одежду, разорвать и растоптать.
Развод прост. Нужно это сделать при свидетелях, дать хорошую разводную плату и подобрать нового мужа. Это в тех случаях, когда поводом послужило не предосудительное поведение жены.
Отец не имел права решать вопрос о жизни и смерти своих домашних. Он не имел права убить. Он мог выбросить новорожденного на проезжую дорогу, но только до того, как он зарегистрирован (передан полису).
Наследственное право.
1) По завещанию. После Солона – свобода завещательных распоряжений, но завещать можно кому угодно и сколько угодно, если нет законных детей. Отец мог лишить наследства свое чадо в том же завещании при наличии уважительных причин – непочтительность к отцу, расточительность и т.д. Если нет уважительных причин – можно просто ограничить долю. Таким образом, право на страже интересов детей, не допускает безосновательное лишение наследства. Завещание действительно, если его составление не было, когда лицо, его составившее, находилось в состоянии болезни, не было околдовано, заключено в оковы, не было вынуждено необходимостью и не находилось под влияние женщины.
2) По закону. Сыновья в равных долях. Если есть сестры – выделяется приданное. Если не было сыновей – наследницы дочери. Забота о них – на архонте, который и выдавал их замуж. Некоторые отцы прямо в завещании указывали лицо, которое получает наследство под условием женитьбы на их дочери. Либо под условием выдачи других дочерей. Задача архонта – выдать замуж с имуществом. Он отдавал ее замуж наиболее близкому родственнику или старшему.
Уголовное право.
Преступления:
1) Государственные:
ü Измена;
ü обман народного собрания;
ü внесение законопроекта, противоречащего действующему праву;
2) Религиозные;
3) Против личности (убийство умышленное и неумышленное, дозволенное и недозволенное). Дозволенное – во время спортивных состязаний, при заставании своей жены с другом и т.д. Согласно афинским воззрениям убийство является:
ü Оскорблением божества;
ü Наносит вред афинскому полису;
ü Причиняет вред родственникам убиенного;
4) Оскорбление и клевета;
5) Преступления против собственности:
ü Кража;
ü Грабеж;
ü Разбой;
ü Продажа краденного;
6) Должностные (взятки и т.д.);
7) Против правосудия:
ü Ложный донос;
ü Лжесвидетельство;
8) Воинские:
ü Дезертирство;
ü Переход из конницы в пехоту без соблюдения установленного порядка;
Дела о воинских преступлениях слушались судами, составленными из товарищей воина под председательством старшего. Это особый официальный суд.
Наказание:
1) Смертная казнь (яд);
2) Тюремное заключение;
3) Изгнание из Афин;
4) Полное лишение прав или ограничение в правах;
5) Штрафы;
6) Обращение в рабство (для метеков);
7) Конфискация имущества;
В ряде случаев дополнялись определенными последствиями. Лицо, совершившее кражу, приговаривалось к смерти, но и также лишалось права находиться в аттике.
Процессуальное право.
Уголовный и гражданский процесс разделены. Обвинительно состязательный процесс – в гражданском производстве. Уголовные дела достойны особого разговора. Древнейший суд – ареопаг. Под открытым небом решались дела. Ночью, чтобы судьи не видели лиц, участвующих в процессе людей. Обвинитель – на специальном камне непрощения, а подсудимый а камне обиды. Вообще уголовные дела возбуждаются 2 способами:
@ Обвинитель устно делал заявление о совершении преступления. Сам обвинитель возбуждал уголовное дело;
@ Граждане имели право обращения в государственный орган или к должностным лицам с заявлениями в письменной форме. Дело возбуждалось уже государственным органом. Это уже нетипичное явление для процесса;
В уголовном процессе явно выделяются 2 этапа:
@ Предварительное расследование;
@ Судебное разбирательство;
По окончании предварительного расследования вещественные доказательства и протокол помещали в сосуд и запечатывали.
В гелиэи. Только в день слушания дела определяли какая именно коллегия будет рассматривать дело. Все судьи оценивали доказательства по внутреннему убеждению. Центральная фигура – обвинитель и подсудимый. Центральное место занимают речи этих участников. Речь должна быть насыщена фактами и произнесена в течении определенного времени (ставили водяные часы). Хорошим тоном считалось окончание речи до окончания времени. Это признак правоты. Нужно обязательно в своей речи ссылаться на закон. Свидетелей не допрашивали. «Прочти показания такого-то» - это время исключалось из времени выступления. Но свидетели вставали и подтверждали прочитанное. Законы читались секретарем. На них обязательно нужно было ссылаться.
Речи составляли специалисты. Определенные люди давали консультации по составлению речей в судебном заседании. В суде допускалось, чтобы выступил кто-то из ближайших людей говорящего (например, родственник). Но вскоре появились специалисты, выступающие за других в суде – синегоры. Постыдно брать деньги, поэтому они их брали, когда этого никто не видел. Судьи: «виновен», «не виновен». Затем слово предоставлялось подсудимому перед зачтением приговора (наказания). В этом моменте играют большую роль присутствующие в суде (стонами, рыданиями, стенаниями и т.д.). Лицо, приговоренное к смерти, могло уехать в течении 3 дней – останется жив.
ДРЕВНИЙ РИМ.
Деление права на частное и публичное возникает в Древнем Риме. Ульпиан – юрист (III век н.э.). «Публичное право – то, что относится к положению римского народа в целом. Частное право относится к пользе отдельных лиц». Для римлян никакого противопоставления не было. Все право – это единство, единая система.
В истории публичного права история римского государства выделяет 3 этапа:
1) Царский (753 год до нашей эры – 509 год до нашей эры);
2) Республиканский (509-27 гг. до н.э.);
3) Монархический (27 г. до н.э. – 476 год нашей эры):
ü Принципат (27 г до н.э. – 284 год нашей эры);
ü Доминат (284-476);
Периодизация частного права:
1) Архаический (753 – III век до нашей эры);
2) Классический (III век до нашей эры – III век нашей эры);
3) Постклассический (III-VI века);
Государство в Древнем Риме.
Возникновение государственности.
Рим как населенный пункт возникает в лациуме на берегу реки Тигр. Населенный пункт имел очень выгодное географическое положение, что способствовало развитию города.
753 год до нашей эры – год основания Рима Ромулом и Ремом, сыновьями правителя города Айбеланга. На Каллантийском холме. Рим стал вести войны. Цивитас - община, которая имела очень четкую организацию и структуру. В состав римской общины входили 3 объединившихся племени: латины, сабины и этруски. Они образовали 3 римские трибы в составе цивитас. В составе каждой трибы – 10 курей (курия). Курия – воинская и религиозная единица. Ее возглавляет курион. Каждая курия – 10 родов. Итого 300 родов. Полноправным в общине является тот, кто принадлежит к одному из этих 300 родов – патриции. Были еще и плебеи, которые не входили в родовую организацию Рима и не являлись членами полноправными общин.
В римской цивитас 3 элемента политической организации:
\ Рекс (царь). Всего за всю историю 7 рексов: Ромул, Сервий Туллий, Торквий Гордый и т.д. Рекс – верховный судья, жрец и высший военачальник;
\ Совет старейшин (Сенат). Состоял из 300 человек – старейшин 300 родов. Он давал советы царю, влиял на его выборы, рассматривал вопросы, выносимые на народное собрание;
\ Народное собрание по куриям. Собиралось по куриям. В курии принималось общее решение, а затем голос курии считается за некую единицу, которая определяет решения всего римского народа. Избирало рекса, голосовало за законы, решало вопросы войны и мира. Состояло из патрициев, способных носить оружие.
Родовой строй. Но в результате войны, развития рыночных отношений, возникновение частной собственности привело в VI веке до нашей эры к тому, что царь Сервий Туллий проводит реформы, которые юридически оформляют государственность в Риме:
1) Включает в состав римского народа плебеев, уравнение в правах, но не всех;
2) Проводит деление населения по имущественному цензу, но, если Солон выбрал критерием деления доход, то Туллий берет за основу размер земельного участка
3) Население разделено на 5 разрядов: предшествуют первому разряду всадники, а в шестой входят безземельные. Эта реформа преследовала цель войны. Каждый разряд выставлял определенное количество центурий – сотен. Раз в 5 лет – переоценка имущества;
4) Центурия не просто воинская единица но и политическая. Так как вводятся народные собрания по центуриям. Собрание не в одном месте. Каждая центурия – один голос (всего 193 голоса). При этом более половины голосов – это всадники + 1 разряд. Таким образом, на голосование всадники и представители 1 разряда могли легко одержать верх;
5) Территориальное деление Рима, чтобы разрушить прежние родовые связи. Трибы (4 городских и 17 сельских). В каждой трибе – свой глава. Это связано с налогообложением и контролем земли.
Эволюция формы государства.
Римское государство превратилось из небольшой общины в огромную империю. Монархия – республика – монархия.
Республиканский период .
После Сервия Туллия в Риме правил Тарквиний Гордый. Жестокий человек. Восстание в результате которого изгоняется рекс и устанавливается республика. Царская власть упразднена, а управление объявили «общенародным делом» (рес-публика). Таким образом, Рим – свободные гражданские общины. Но реально власть – в руках патрициев. Несмотря на то, что плебеи включены в состав римского народа, в правах они не уравнены. Прежде всего в политических. Плебеи будут бороться за уравнение в правах. Вопрос о допуске плебеев к занятию служебных должностей.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 27 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |