Статья 2.12. Равенство перед законом, равенство защиты прав и законных интересов
1. Все лица, участвующие в административном процессе, равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту их прав и законных интересов.
2. Административный процесс осуществляется на основе равенства физических лиц перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Административный процесс осуществляется на основе равенства юридических лиц перед законом независимо от формы собственности, места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
4. Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону. Особенности порядка ведения административного процесса в отношении отдельных категорий лиц или отдельных категорий дел об административных правонарушениях устанавливаются настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 2.12
1. В правовом государстве обеспечивается равенство всех перед законом. Принцип ведения административного процесса на началах равенства физических и юридических лиц перед законом вытекает из положений Конституции Республики Беларусь о том, что все равны перед законом и имеют право на равную защиту прав и законных интересов (статья 22). Различия для физических лиц по полу, расе, национальности, языку, происхождению, имущественному и должностному положению, месту жительства, отношению к религии, убеждениям, принадлежности к общественным объединениям и другим обстоятельствам, а для юридических лиц по форме собственности (государственная или частная), месту нахождения (в Республике Беларусь или в другом государстве, в столице или в ином населенном пункте и т.п.), организационно-правовой форме, подчиненности, характеру деятельности не влекут никаких процессуальных последствий. Административный процесс осуществляется по единым правилам, которые обязательны для всех его участников.
2. В то же время принцип равенства перед законом не означает равной ответственности граждан, т.е. равных пределов и содержания административной ответственности. Более того, различие в этом может быть существенным. Оно может заключаться, например, в поле или возрасте лица, в его служебном положении, что влечет за собой особенный порядок ведения административного процесса в отношении отдельных категорий лиц или отдельных категорий дел об административных правонарушениях. Так, при квалификации обстоятельств, смягчающих административную ответственность, принимаются во внимание физиологические особенности женщин-правонарушителей (к указанным обстоятельствам относится совершение правонарушения беременной женщиной) и т.д.
Статья 2.13. Независимость судьи и должностного лица органа, ведущего административный процесс
1. Судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, независимы и принимают решение по делу только в соответствии с законодательством.
2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств административного правонарушения либо с целью добиться принятия незаконного решения влечет установленную законом ответственность.
Комментарий к статье 2.13
1. Независимость судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, означает, что указанные субъекты административного процесса принимают решение по делу об административном правонарушении только в соответствии с законодательством. Кроме того, независимость судей обеспечивается порядком их избрания, назначения и освобождения, неприкосновенностью судей, юридической процедурой осуществления правосудия, тайной совещания судей при вынесении решений и запретом требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду либо вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием необходимых организационно-технических условий для деятельности суда, материальным, социальным обеспечением суда и т.д.
2. Требование о независимости судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, адресовано в первую очередь им самим. Они должны быть самостоятельны при принятии решений и не поддаваться любому влиянию со стороны. Независимость, независимое положение в процессе рассмотрения конкретного дела об административном правонарушении - это не только их право, но и прямая обязанность. Судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, при рассмотрении дел об административных правонарушениях обязан применять закон и не вправе подчинять свое решение усмотрению, посторонним командам, указаниям, рекомендациям и целесообразности.
3. Одновременно это требование распространяется и на государственные и иные органы, организации, должностных лиц и граждан, которые могут оказать давление на судью, должностное лицо органа, ведущего административный процесс. Какое бы то ни было постороннее воздействие, вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств административного правонарушения либо с целью добиться принятия незаконного решения недопустимы и влекут за собой ответственность, установленную административным и уголовным законодательством.
4. Объективная сторона вмешательства может выражаться в какой бы то ни было форме, а именно: просьба или требование о рассмотрении дела об административном правонарушении определенным образом, подкрепленные теми или иными обещаниями каких-то выгод или благ; высказывание угроз; обращение к близким судьи или должностного лица органа, ведущего административный процесс, с просьбой воздействовать на него в целях решения дела в интересах обратившегося; дача совета или указания со стороны должностного лица органа государственной власти или местного самоуправления и т.д. В то же время письменные обращения или ходатайства в суд отдельных граждан или руководителей предприятий, организаций или учреждений о прекращении дела об административном правонарушении, освобождении от административной ответственности или ее смягчении не могут рассматриваться в качестве вмешательства в деятельность суда по осуществлению правосудия, поскольку такие действия допускаются административно-процессуальным законодательством.
Статья 2.14. Открытое рассмотрение дела об административном правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается открыто.
2. Закрытое рассмотрение дела об административном правонарушении допускается в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни физических лиц, участвующих в административном процессе, либо сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
3. Закрытое рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется с соблюдением всех правил административного процесса.
Комментарий к статье 2.14
1. Принцип гласности в общей форме закреплен в статье 114 Конституции Республики Беларусь, где указано, что разбирательство дел во всех судах открытое. Комментируемая статья конкретизирует конституционную норму и устанавливает открытое рассмотрение дел об административном правонарушении. Принцип гласности означает, что рассмотрение дела об административном правонарушении должно проводиться открыто с предоставлением присутствующим (участникам административного процесса, гражданам, представителям средств массовой информации и др.) реальной и равной возможности наблюдать за ходом административного процесса, фиксировать все происходящее в нем. Реализация принципа гласности способствует укреплению доверия к порядку ведения административного процесса, обеспечению беспристрастности, точного соблюдения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
2. Гласность в административном процессе выражается не только в форме свободного восприятия гражданами и должностными лицами содержания административного процесса и возможности лиц, присутствующих при его ведении, делать заметки, задавать вопросы и т.д. Принцип гласности реализуется и посредством публикации в печати вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях и предоставления возможности широкому кругу граждан и должностных лиц ознакомиться с этими постановлениями.
3. Если открытое рассмотрение дела об административном правонарушении противоречит интересам охраны коммерческой (государственной и др.) тайны либо нарушает конституционное право граждан на невмешательство в личную жизнь (в частности, затронута интимная сторона), то допускается его закрытое рассмотрение, которое осуществляется с соблюдением всех правил административного процесса.
Статья 2.15. Прокурорский надзор за исполнением законов при ведении административного процесса
1. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законодательных актов Республики Беларусь при ведении административного процесса.
2. Осуществляя надзор за ведением административного процесса, прокурор в пределах своей компетенции:
1) требует от должностного лица органа, ведущего административный процесс, представления материалов об административном правонарушении;
2) дает письменные указания по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, и направляет их органам, ведущим административный процесс;
3) санкционирует производство процессуальных действий и применение мер обеспечения административного процесса в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом;
4) проверяет законность применения административного задержания физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, и иных мер обеспечения административного процесса, а также наложения административных взысканий;
5) освобождает своим постановлением физическое лицо, незаконно подвергнутое административному задержанию;
6) отменяет своим постановлением противоречащие законодательным актам Республики Беларусь постановления о производстве процессуальных действий и применении мер обеспечения административного процесса, за исключением постановлений, вынесенных судом;
7) опротестовывает противоречащие законодательным актам Республики Беларусь постановления по делам об административных правонарушениях;
8) поручает органу, ведущему административный процесс, подготовку дела об административном правонарушении для рассмотрения (по административным правонарушениям, протоколы по которым не составляются прокурором).
3. Поручения, постановления и указания прокурора по делу об административном правонарушении направляются органу, ведущему административный процесс, и подлежат рассмотрению и исполнению в срок, установленный прокурором.
Комментарий к статье 2.15
1. Комментируемая статья подробно определяет компетенцию прокурора в административном процессе. Основной целью его участия является защита государственных и общественных интересов.
2. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 27 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 N 220-З "О прокуратуре Республики Беларусь" (далее - Закон о прокуратуре) при осуществлении надзора за исполнением законодательства прокурор в пределах своей компетенции имеет право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения входить в помещения и на другие объекты государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей. Вход прокурора на территорию и в помещения, доступ в которые ограничен в соответствии с законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь, и допуск его к сведениям, составляющим государственные секреты, осуществляются в соответствии с законодательством; требовать от руководителей и иных должностных лиц государственных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей представления принятых этими лицами (органами) постановлений, приказов, решений, распоряжений, статистических и иных сведений и других необходимых материалов, выделения специалистов для дачи в установленном порядке заключений, проведения проверок, ревизий и экспертиз. Должностные лица и индивидуальные предприниматели обязаны исполнить требование прокурора в порядке и сроки, установленные законодательными актами, и о результатах сообщить прокурору; вызывать должностных лиц и иных граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и требовать объяснений об обстоятельствах, связанных с нарушением законодательства, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, истребовать от них декларации о доходах и имуществе; использовать на безвозмездной основе средства связи, информационные системы, банки данных и архивные документы государственных органов, иных организаций и граждан, за исключением средств связи, информационных систем, банков данных и архивных документов организаций и граждан, пользующихся в соответствии с международными договорами Республики Беларусь дипломатическим иммунитетом; проверять законность административного задержания граждан и применения к ним административных взысканий; осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательными актами. В то же время при осуществлении надзора за исполнением законодательства прокурор не вправе вмешиваться в предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) и организационно-распорядительную деятельность государственных органов и иных организаций, индивидуальных предпринимателей, в личную жизнь граждан, за исключением случаев, определенных законодательными актами, когда это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественных и государственных интересов.
3. В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Закона о прокуратуре при установлении нарушений законодательства в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает следующие меры прокурорского реагирования: опротестовывает правовые акты и решения (действия) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, других организаций, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, отменяет их; освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию; дает письменные указания по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательными актами, и направляет их органам, ведущим административный процесс; в установленном порядке вносит представления, выносит предписания и официальные предупреждения, обязательные для исполнения соответствующими государственными органами и иными организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями; вносит в порядке, установленном законодательными актами, предложение о роспуске местного представительного органа в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства; обращается в случаях, предусмотренных законодательными актами, в суд с заявлениями (исками) в защиту прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественных и государственных интересов; составляет протоколы об административных правонарушениях; выносит постановления о возбуждении дисциплинарного производства или о привлечении к материальной ответственности; выносит в случаях, предусмотренных законодательными актами, постановления о выселении в административном порядке; выносит постановления о возбуждении уголовного дела.
Статья 2.16. Право обжалования процессуальных действий, постановлений
Лицо, в отношении которого ведется административный процесс, защитник, потерпевший, законный представитель, представитель, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, иные лица, участвующие в административном процессе, вправе обжаловать процессуальное действие или постановление, принятое по делу об административном правонарушении, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 2.16
1. Право обжалования процессуальных действий и постановлений является одной из важнейших гарантий защиты участниками административного процесса своих прав и свобод от их нарушения как со стороны органов, ведущих административный процесс, или суда, так и со стороны иных лиц, участвующих в административном процессе. Этому праву соответствует обязанность суда, органа, ведущего административный процесс, при поступлении жалобы принимать соответствующие меры реагирования.
2. Судьи, должностные лица органов, ведущих административный процесс, обязаны разъяснять участникам административного процесса имеющееся у них право на обжалование любых действий и решений и юридические последствия подачи такой жалобы.
3. Важнейшей гарантией свободы обжалования действий и постановлений является стадийное построение административного процесса, при котором действия судей и должностных лиц органов, ведущих административный процесс, а также принимаемые ими решения могут быть обжалованы на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении. При подтверждении обстоятельств, указанных в жалобе, соответствующее должностное лицо (судья) обязано принять меры по удовлетворению законных требований заявителя.
Раздел II
УЧАСТНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
Глава 3
СУД, ОРГАНЫ, ВЕДУЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС,
И ИХ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 3.1. Суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются:
1) районным (городским) судом;
2) хозяйственным судом;
3) сельским, поселковым исполнительным комитетом;
4) административной комиссией районного (городского) исполнительного комитета или администрации района в городе;
5) районной (городской), районной в городе комиссией по делам несовершеннолетних;
6) органами внутренних дел;
7) органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
8) Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;
9) органами государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
10) органами государственного санитарного надзора;
11) пограничными войсками Республики Беларусь;
12) таможенными органами;
13) налоговыми органами;
14) Департаментом ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь;
15) органами Министерства финансов Республики Беларусь и финансовыми управлениями (отделами) местных исполнительных и распорядительных органов;
16) органами Национального банка Республики Беларусь;
17) органами Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;
18) органами железнодорожного транспорта;
19) органами Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь;
20) органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
21) Департаментом по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь;
22) органами государственного энергетического и газового надзора Министерства энергетики Республики Беларусь;
23) органами Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
24) органами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь;
25) органами государственной безопасности;
26) государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление заповедниками и национальными парками;
27) органами Министерства юстиции Республики Беларусь.
2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, ведущих административный процесс, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в случаях, установленных настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 3.1
1. Судьи и органы, ведущие административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, относятся к субъектам административной юрисдикции, которые согласно ПИКоАП вправе определять противоправность деяния, квалифицировать признаки проступка и применять к нарушителю административные взыскания.
2. В комментируемой статье приведен исчерпывающий перечень органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях. К органам государственной власти, наделенным административно-юрисдикционными полномочиями, относятся, в первую очередь, органы исполнительной власти - министерства, их структурные подразделения, территориальные органы, иные государственные органы, а также органы судебной власти, представленные судьями общих и хозяйственных судов.
Статья 3.2. Суд
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.1 - 9.3, 9.5 - 9.22, частью 2 статьи 9.23, статьями 10.1 - 10.7, 10.9, 11.1, 11.2, частью 2 статьи 11.4, статьями 11.5 - 11.7, 11.15, 11.18 - 11.20, 11.24 - 11.26, 11.29, 11.31, 11.33, 11.54 - 11.56, 11.61 - 11.63, 12.1, 12.3, частью 5 статьи 12.7, частями 1 - 3 статьи 12.10, статьями 12.11, 12.12, 12.14, частью 1 статьи 12.15, статьей 12.16, частями 1 - 3 и 5 статьи 12.17, статьями 12.21 - 12.27, 12.29, частями 3 и 4 статьи 12.30, статьями 12.31, 13.13, 13.14, частью 1 статьи 14.1, статьями 14.2 - 14.5, 14.7, 14.8, 15.1 - 15.7, 15.9 - 15.12, 15.18, 15.19, частями 1 и 2 статьи 15.22, статьями 15.26, 15.30, 15.32 - 15.34, 15.35 (за правонарушения, совершенные физическими лицами), 15.36, 15.37 (за правонарушения, совершенные физическими лицами), 15.40, 15.41, 15.45, частью 2 статьи 15.46, частью 2 статьи 15.47, статьями 15.48, 15.49, 15.51 - 15.53, частями 2 и 3 статьи 15.54, статьями 15.55, 15.56, 15.60 - 15.63, 16.3 - 16.8, 17.1, 17.2, частью 2 статьи 17.3, статьями 17.6, 17.8, 18.1, частями 1 и 2 статьи 18.5, статьями 18.12 - 18.15 (протоколы по которым составлены должностными лицами органов Министерства обороны Республики Беларусь), 18.16, частью 2 статьи 18.17, статьями 18.20, 18.23 - 18.29, 18.36, 18.37, 18.40, 18.41, 19.1, 19.2, 20.1 - 20.5, 20.8, 20.11 - 20.13, частями 3 и 4 статьи 21.6, частью 1 статьи 21.7, статьями 21.9 - 21.12, 21.16, 22.1, 22.2, частью 2 статьи 22.3, статьей 22.6, частями 1 и 3 статьи 22.7, частями 1 и 2 статьи 22.9, статьями 22.10, 22.11, 22.13, частью 1 статьи 23.1, статьями 23.2 - 23.6, 23.8, частью 2 статьи 23.9, статьями 23.10 - 23.14, частями 1 и 2 статьи 23.15, статьями 23.16, 23.18, 23.19, 23.21 - 23.28, 23.33 - 23.37, 23.39 - 23.44, частями 2 и 3 статьи 23.45, статьями 23.46 - 23.48, 23.51, частью 2 статьи 23.52, частью 1 статьи 23.56, частью 1 статьи 23.58, статьями 23.59 - 23.61, частью 1 статьи 23.64, статьями 23.65, 23.69 - 23.71, 23.77, 23.81 - 23.83, частью 3 статьи 23.84 (за правонарушения, совершенные физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями), статьями 24.1 - 24.12, 25.1 - 25.4, 25.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, рассматриваются единолично судьей районного (городского) суда.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 9.23, частью 3 статьи 11.4, статьями 11.8, 11.18, 11.23, 11.32, 11.65, 12.4 - 12.6, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7, частью 4 статьи 12.9, частями 4 и 5 статьи 12.10, статьей 12.13, частью 4 статьи 12.17, частями 1 и 2 статьи 12.30, статьей 12.35, частью 2 статьи 12.37, статьями 12.38, 12.40, 12.41, 15.35 (за правонарушения, совершенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), 15.37 (за правонарушения, совершенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), 21.17, частями 2 и 4 статьи 22.7, статьей 22.8, частью 3 статьи 22.9, частью 1 статьи 23.45, статьями 23.57, 23.67, частью 3 статьи 23.84 (за правонарушения, совершенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), статьями 24.1, 24.3, 24.6 - 24.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, рассматриваются единолично судьей хозяйственного суда.
Комментарий к статье 3.2
1. Судебную систему Республики Беларусь составляют:
Конституционный Суд Республики Беларусь - орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;
общие суды, осуществляющие правосудие посредством гражданского, уголовного и административного судопроизводства;
хозяйственные суды, осуществляющие правосудие посредством хозяйственного и административного судопроизводства.
Система общих и хозяйственных судов строится на принципах территориальности и специализации.
В соответствии со статьей 6 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей общие и хозяйственные суды в Республике Беларусь призваны защищать гарантированные Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права организаций, индивидуальных предпринимателей, а также обеспечивать правильное применение законодательства при осуществлении правосудия, способствовать укреплению законности и предупреждению правонарушений.
2. В соответствии с главой 3 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей систему общих судов составляют:
районные (городские) суды, межгарнизонные военные суды;
областные (Минский городской), Белорусский военный суды;
Верховный Суд Республики Беларусь.
Районный (городской) суд:
рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела и дела об административных правонарушениях;
рассматривает материалы об исполнении судебных постановлений;
изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
В областном (Минском городском) суде образуются президиум суда, судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам.
Областной (Минский городской) суд:
рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях;
может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;
осуществляет надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов, оказывает им помощь в применении законодательства;
изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Президиум областного (Минского городского) суда:
рассматривает в пределах своей компетенции в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела;
утверждает по представлению председателя областного (Минского городского) суда составы судебных коллегий и судебные составы областного (Минского городского) суда;
рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
заслушивает председателей судебных коллегий о деятельности возглавляемых ими судебных коллегий;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Судебные коллегии областного (Минского городского) суда:
рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела;
могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;
изучают и обобщают судебную практику по направлениям своей деятельности, анализируют судебную статистику; осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Верховный Суд Республики Беларусь действует в составе: Пленума Верховного Суда Республики Беларусь; Президиума Верховного Суда Республики Беларусь; судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь; судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь; судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь; Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь. Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях; может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке; вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключений в соответствии с частью второй статьи 112 и частью четвертой статьи 116 Конституции Республики Беларусь; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику общих судов и дает разъяснения по вопросам применения законодательства; осуществляет контроль за исполнением судами Республики Беларусь постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь; оказывает помощь судьям общих судов по применению законодательства; разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства; изучает деятельность общих судов, заслушивает информацию председателей, заместителей председателей и судей общих судов о деятельности соответствующих судов; решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Дата добавления: 2015-09-28; просмотров: 346 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |