Часть 6 ст. 8 Соглашения о применении ст. VI ГАТТ указывает на возможность немедленногоприменения таких мер.
Согласно комментируемой статье в случае нарушения экспортером обязательство пересмотре установленных им цен данного товара или прекращения экспорта демпингового товара на таможенную территорию РФ ему предоставляется возможность дать свои комментарии в связи с таким нарушением. Правовая значимость таких комментариев не определена. Они могут повлиять на решение Правительства РФ о применении антидемпинговой меры, если содержат в себе указание на обстоятельства, которые объективно не позволяли экспортеру выполнить свои обязательства, и подтверждают его добросовестность.
9. Комментируемой статьей установлено, что решение об одобрении ценовых обязательств экспортера принимается Правительством РФ на основании предварительного заключенияоргана, проводящего расследование. Часть 9 комментируемой статьи требует, чтобы в таком заключении была определена ставка предварительной или окончательной антидемпинговой пошлины, которая может быть введена в случае нарушения или отзыва экспортером демпингового товара обязательств о пересмотре установленных им цен или прекращении экспорта товара на таможенную территорию Российской Федерации по ценам ниже нормальной стоимости данного товара. Это делается в целях немедленного применения санкций к экспортеру, сначала принявшему на себя ценовые обязательства, а после отказавшемуся от них, и позволяет не проводить в таком случае дополнительное расследование.
Статья 16. Применение антидемпинговой пошлины
Комментарий к статье 16
1. Комментируемая статья определяет предмет и круг лиц, в отношении которых применяется антидемпинговая пошлина.
Как уже указывалось ранее, в международном праве понятие " демпинг" закреплено в статье VI ГАТТ. Демпинг заключается в том, что товары одной страны поступают на рынок другой страны по цене ниже нормальной цены товаров. Демпинг требует отрицательного отношения к себе, если он причиняет или угрожает причинить материальный ущерб промышленности, созданной на территории договаривающейся стороны, или существенно задерживает создание отечественной промышленности.
Цель применения антидемпинговой пошлины- это защита экономических интересов Российской Федерации, создание благоприятных условий для ее развития.
По своему виду антидемпинговая пошлина согласно положению ст. 7 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 является особымвидом пошлин. Исходя из вида ставок, приведенных в ст. 4 данного Закона, антидемпинговые пошлины могут назначаться в виде:
- адвалорных, то есть начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
- специфических, то есть в установленном размере за единицу облагаемых товаров.
Пример.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 N 824 "О мерах по защите экономических интересов российских производителей некоторых видов стальных труб" в отношении товара, являющегося предметом демпингового импорта, была назначена антидемпинговая пошлина в размере 11,4%; 55,3%; 18,1%; 11,3% таможенной стоимости соответствующих товаров (адвалорная ставка), а Постановлением Правительства РФ от 17.02.2007 N 95 "О мерах по защите российских производителей никельсодержащего проката" на товар "коррозионно-стойкий плоский прокат, содержащий 2,5 мас.% или более никеля", происходящий из государств - членов Европейского союза, была установлена антидемпинговая пошлина в размере 0,84 евро за килограмм без учета массы упаковочных материалов и упаковочной тары (специфическая ставка).
Предметом обложения антидемпинговой пошлины является товар. Понятия " товар" комментируемый Закон не приводит. Поэтому, по нашему мнению, для анализа данного понятия можно обратиться к положениям ТК РФ. Согласно п. 1, 5 ст. 11 ТК РФ товаромявляется любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства, за исключением транспортных средств, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
Исходя из вышеизложенного, объектомобложения антидемпинговой пошлиной при ввозе на таможенную территорию РФ являются:
- любое движимое имущество, ввозимое на таможенную территорию РФ;
- отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию РФ, за исключением транспортных средств, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
Из общей массы товаров, ввозимых на таможенную территорию, обложению антидемпинговой пошлиной подлежат только те товары, которые ввозятся на таможенную территорию РФ по цене ниже нормальной стоимости такого товара (демпинговый импорт), при этом такой ввоз причиняет ущерб отрасли российской экономики, то есть российским производителям аналогичного товара или непосредственно конкурирующего товара либо российским производителям, доля которых в общем объеме производства в Российской Федерации соответственно аналогичного товара или непосредственно конкурирующего товара составляет большую часть.
К лицам, товар которых подлежит обложению антидемпинговой пошлиной при ввозе на таможенную территорию РФ, комментируемая статья относит экспортеров. В литературе понятие " экспортер" определяется как "физическое или юридическое лицо, занимающееся экспортом" <39>. В то же время согласно ст. 90 решения Совета глав государств СНГ от 10.02.1995 "Об Основах таможенных законодательств государств - участников СНГ" экспорт товаров- это таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории государства без обязательства об их обратном ввозе на эту территорию.
--------------------------------
<39> Современный экономический словарь / Под ред. Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовского, Е.Б. Стародубцевой. М.: Инфра-М, 2006.
Основываясь на вышеизложенных трактовках, дадим определение "экспортер" в целях его применения в комментарии к данной статье.
Экспортер- иностранное физическое или юридическое лицо, занимающееся вывозом товаров за пределы таможенной территории своего государства без обязательства об их обратном ввозе на эту территорию с целью их дальнейшего ввоза на таможенную территорию РФ.
Из общей массы экспортеров, товары которых при ввозе на таможенную территорию РФ облагаются антидемпинговой пошлиной, комментируемой статьей предусматривается исключениев отношении тех экспортеров, обязательства которых были одобрены Правительством РФ в соответствии с положениями ст. 15 комментируемого Закона. О порядке принятия экспортером товара, являющегося объектом расследования, обязательств в отношении цен этого товара см. комментарий к ст. 15 комментируемого Закона.
2. Комментируемой статьей определяются два варианта применения антидемпинговой пошлиныв зависимости от вида демпинговой маржи, определенной органом, проводящим расследования.
Органом, ответственным за проведение расследования, согласно п. 1 ст. 4 комментируемого Закона является федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ. Положением о Министерстве промышленности и торговли РФ (подп. 3 п. 1), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 438, функция по проведению расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров, с 24 июня 2008 г. вменена данному Министерству.
Как правило, Минпромторгом России определяется первый вид демпинговой маржи (ч. 2 ст. 29 комментируемого Закона), это индивидуальная демпинговая маржа, в отношении каждого известного иностранного экспортера и (или) производителя товара, являющегося объектом расследования. Расчет индивидуальной демпинговой маржи осуществляется путем отношения разницы нормальной стоимости товара и его экспортной цены к экспортной цене данного товара. Демпинговая маржа выражается в процентах.
Для более удобного восприятия расчет индивидуальной демпинговой маржи можно представить в виде формулы:
ДМ = (НС - ЭЦ / ЭЦ) x 100%,
где:
ДМ - демпинговая маржа;
НС - нормальная стоимость, то есть цена аналогичного товара при его купле-продаже на рынке иностранного государства, в котором производится или из которого экспортируется товар, являющийся объектом расследования, по цене не ниже средневзвешенной себестоимости аналогичного товара, определяемой исходя из средневзвешенных издержек производства и средневзвешенных торговых, административных и общих издержек (п. 12 ст. 2 комментируемого Закона);
ЭЦ - экспортная цена товара, то есть цена, по которой товар импортируется на таможенную территорию РФ (п. 25 ст. 2 комментируемого Закона).
Определение индивидуальной демпинговой маржи может производиться Минпромторгом России с использованием ограничений. При использовании ограничений определение индивидуальной демпинговой маржи проводится данным органом не по всем известным лицам или товарам, а исходя либо из приемлемого числа заинтересованных лиц или товаров на основе статистических данных, которыми он располагает в период проведения анализа, либо из наибольшей доли объема экспорта товара из соответствующего иностранного государства. Такое ограничение применяется тогда, когда число иностранных экспортеров, иностранных производителей, российских импортеров товара, являющегося объектом расследования, или число видов товаров, являющихся объектами расследования, настолько велико, что определить индивидуальную демпинговую маржу практически невозможно.
При определении индивидуальной демпинговой маржи антидемпинговая пошлина согласно п. 2 комментируемой статьи применяется индивидуальнов отношении каждого известного иностранного экспортера или иностранного производителя товара, являющегося предметом демпингового импорта.
С учетом толкования понятия "производитель" с использованием Современного экономического словаря сформулируем определение иностранного производителя для целей комментируемого Закона.
Итак, под иностранным производителеммы будем понимать предприятие, организацию, компанию, лицо, производящие товары на территории иностранного государства с целью их возможного экспорта.
Здесь сделаем уточнение по соотношению понятий "иностранный экспортер" и "иностранный производитель".Так, иностранный производитель товара и иностранный экспортер товара могут выступать в одном лице, если иностранный производитель самостоятельно занимается экспортом произведенного им товара.
Пример.
Постановлением Правительства РФ от 13.12.2007 N 868 на ввоз товара "подшипники шариковые или роликовые" конкретного экспортера - ООО "Подшипники качения Уси" (г. Уси, Китайская Народная Республика) была установлена сроком на 5 лет антидемпинговая пошлина в размере 31,3% от таможенной стоимости товара.
Второй вид демпинговой маржи, которая может определяться Минпромторгом России согласно ч. 3 ст. 29 комментируемого Закона, - это единая демпинговая маржа.
Единая демпинговая маржа определяется в двух случаях:
- в первом случае, если число иностранных экспортеров, иностранных производителей, российских импортеров товара, являющегося объектом расследования, или число видов товаров, являющихся объектами расследования, настолько велико, что определить индивидуальную демпинговую маржу практически невозможно;
- во втором случае, если демпинговый импорт производится из страны, в которой цены на рынке регулируются непосредственно государством или существует государственная монополия внешней торговли (ч. 3 ст. 12 комментируемого Закона).
При определении единой демпинговой маржи в соответствии с положениями Закона антидемпинговая пошлина применяется на недискриминационной основе в отношении всех известных иностранных экспортеров или иностранных производителей товара, являющегося предметом демпингового импорта.
Пример.
Постановлением Правительства РФ от 17.02.2007 N 95 на товар "коррозионно-стойкий плоский прокат, содержащий 2,5 мас.% или более никеля", происходящий из государств - членов Европейского союза, была установлена единая антидемпинговая пошлина в размере 0,84 евро за килограмм без учета массы упаковочных материалов и упаковочной тары в отношении товаров всех известных экспортеров или производителей товара в странах ЕС.
3.Комментируемая статья в ч. 3 полностью изменена новой редакцией, которая была введена Федеральным законом от 30.12.2006 N 280-ФЗ. В ранее действовавшей редакции указывалось только на то, что "ставка антидемпинговой пошлины не должна превышать размер демпинговой маржи".
В новой редакции дается развернутый порядок ограничения ставки антидемпинговой пошлины в зависимости от величины демпинговой маржи, а также определения ставки антидемпинговой пошлины в двух конкретных случаях.
В ситуации, когда число иностранных экспортеров, иностранных производителей, российских импортеров товара, являющегося объектом расследования, или число видов товаров, являющихся объектами расследования, настолько велико, что определить индивидуальную демпинговую маржу практически невозможно, Минпромторг России, руководствуясь ч. 2 ст. 29 комментируемого Закона:
1) ограничивает определение индивидуальной демпинговой маржи выделенным кругом иностранных экспортеров или иностранных производителей товаров. Круг указанных лицопределяется исходя из приемлемого числа заинтересованных лиц с их согласования или товаров на основе статистических данных, которыми он располагает в период проведения анализа, либо из наибольшей доли объема экспорта товара из соответствующего иностранного государства;
2) в отношении выбранного (выделенного) круга иностранных экспортеров или иностранных производителей товара, являющегося предметом демпингового импорта, определяет размер средневзвешенной демпинговой маржи.
Для более удобного восприятия расчет средневзвешенной демпинговой маржи можно представить в виде формулы:
ДМ = ДМ + ДМ +... ДМ / n,
СВ 1 2 n
где:
ДМ - средневзвешенная демпинговая маржа;
СВ
ДМ - демпинговая маржа по отдельно взятому иностранному экспортеру или
n
производителю товара, который является предметом демпингового импорта;
n - количество иностранных экспортеров или иностранных производителей,
выбранных для определения индивидуальной демпинговой маржи Минпромторгом
России в порядке п. 2 ст. 29 комментируемого Закона;
3) определяетиндивидуальную демпинговую маржу в отношении каждого иностранного экспортера или иностранного производителя, которые первоначально не были выбраны, но представили необходимые сведения в установленный для их рассмотрения в ходе расследования срок.
Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что для представления по собственной инициативе сведений в Минпромторг России иностранный экспортер или иностранный производитель должен приобрести статус участника расследованияпутем заявления в данный федеральный орган исполнительной власти своего намерения участвовать в расследовании. Такое заявление подается в письменной форме. Указанные лица признаются участниками расследования со дня представления заявления в Минпромторг России.
После признания иностранных экспортеров или иностранных производителей участниками расследования данные лица вправе представить в срокне позднее дня, указанного в уведомлении о начале расследования, необходимые для целей проведения расследования сведения;
4) Минпромторгом России сопоставляется величина ставки антидемпинговой пошлины, которая применяется в отношении не выбранных для определения индивидуальной демпинговой маржи, но представивших необходимые сведения в установленный для их представления в ходе расследования срок иностранных экспортеров или иностранных производителей товара, являющегося предметом демпингового импорта, с размером средневзвешенной демпинговой маржи, определенной в отношении выбранных иностранных экспортеров или иностранных производителей товара, являющегося предметом демпингового импорта. При этом ставка антидемпинговой пошлины не должна превышать размер средневзвешенной демпинговой маржи.
То есть:
С < ДМ,
АП СВ
где:
С - ставка антидемпинговой пошлины, применяемой в отношении не
АП
выбранных для определения индивидуальной демпинговой маржи, но
представивших необходимые сведения в установленный для их представления в
ходе расследования срок иностранных экспортеров или иностранных
производителей товара, являющегося предметом демпингового импорта;
ДМ - средневзвешенная демпинговая маржа, определенная Минпромторгом
СВ
России в отношении выбранных иностранных экспортеров или иностранных
производителей товара, являющегося предметом демпингового импорта.
В целях выбора ставки антидемпинговой пошлины комментируемой статьей рассматривается два случая:
1) когда в отношении иностранных экспортеров или иностранных производителей товара, являющегося предметом демпингового импорта, не была определена индивидуальная демпинговая маржа, за исключением не выбранных для определения индивидуальной демпинговой маржи, но представивших необходимые сведения в установленный для их представления в ходе расследования срок иностранных экспортеров или иностранных производителей товара;
2) когда иностранные экспортеры или иностранные производители товара, являющегося предметом демпингового импорта, отказывают Минпромторгу России в представлении необходимых для целей проведения расследования сведений или не представляюттакие сведения в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
Как для первого, так и для второго случая антидемпинговая пошлина применяется по ставке, определяемой путем сравнениянаибольшей ставки из перечня ставок, установленных для иностранных экспортеров и иностранных производителей такого товара, в отношении которых была определена индивидуальная демпинговая маржа с наибольшей ставкой в перечне ставок, рассчитанных путем сопоставления установленной в ходе расследования в соответствии со ст. 12 комментируемого Закона средневзвешенной нормальной стоимости товара, являющегося предметом демпингового импорта, и средневзвешенной экспортной цены товара, являющегося предметом демпингового импорта.
По результату такого сравнения для применения выбирается наибольшая величинаставки антидемпинговой пошлины.
Статья 17. Срок действия и пересмотр антидемпинговой меры
Комментарий к статье 17
1. Согласно комментируемой статье антидемпинговая мера применяется по решению Правительства РФ. Решение Правительства РФ о принятии антидемпинговой меры через введение антидемпинговой пошлины или путем одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером, оформляется Постановлением Правительства РФ. Согласно ст. 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ постановленияПравительства РФ:
- являются нормативными актами, обязательными к исполнению в Российской Федерации;
- подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.
Постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" конкретизировал этот срок и указал, что акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении семи днейпосле дня их первого официального опубликования.
Комментируемой статьей устанавливается прямая зависимостьантидемпинговой меры, ее размера, продолжительности действия от ущерба отрасли российской экономики от демпингового импорта.
Антидемпинговая мера на основании п. 3 ст. 2 комментируемого Закона применяется Правительством РФ путем:
- введения антидемпинговой пошлины (предварительной антидемпинговой пошлины);
- одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером, без применения антидемпинговой пошлины.
Степень воздействия на демпинговый импорт, наносящий ущерб отрасли российской экономики, антидемпинговой меры определяется:
- величиной и продолжительностью действия антидемпинговой пошлины;
- отказом от ее применения в случае одобрения Правительством РФ ценовых обязательств, принятых иностранным экспортером.
Комментируемый Закон не дает общего понятия "ущерб отрасли российской экономики". В ст. 2 приводятся понятия "материальный ущерб отрасли российской экономики" и "серьезный ущерб отрасли российской экономики".
Под материальным ущербом отрасли российской экономикипонимается подтвержденное доказательствами ухудшение положения российских производителей аналогичного товара, которое наступило вследствие демпингового импорта или субсидируемого импорта и выражается:
- в сокращении объема производства аналогичного товара в Российской Федерации и объема его реализации на рынке Российской Федерации;
- в снижении рентабельности производства такого товара;
- в негативном воздействии на товарные запасы, занятость, уровень заработной платы в данной отрасли российской экономики, уровень инвестиций в данную отрасль российской экономики.
Под серьезным ущербом отрасли российской экономикипонимается существенное ухудшение производственного, торгового и финансового положения российских производителей аналогичных товаров, которое наступило вследствие возросшего импорта и выражается в общем ухудшении ситуации с производством непосредственно конкурирующего товара в Российской Федерации.
2. В ч. 2 комментируемой статьи устанавливается срок действия антидемпинговой меры. Он составляет пять летсо дня:
- начала применения антидемпинговой меры.
Днем начала применения антидемпинговой мерыявляется день вступления в силу постановления Правительства РФ, которым вводится антидемпинговая пошлина либо которым одобрены ценовые обязательства, принятые иностранным экспортером;
- завершения повторного расследования, которое проводилось в связи с изменившимися обстоятельствами и одновременно касалось анализа демпингового импорта и связанного с ним ущерба отрасли российской экономики или в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры.
Согласно п. 9 ст. 26 комментируемого Закона повторное расследование, как и расследование первоначальное, в силу положения п. 6 комментируемой статьи считается завершенным в день представления органом, проводящим расследование, в Правительство РФ доклада о результатах проведенного этим органом расследования.
Под срокамив праве понимают моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия <40>. Порядок исчисления окончания срока действия антидемпинговой пошлины комментируемым Законом не предусмотрен. Поэтому здесь следует применять порядок исчисления сроков, установленный ГК РФ.
--------------------------------
<40> Гражданское право. Ч. 1: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. С. 293.
В отношении окончания срока, определенного периодом времени, действует правило, установленное ст. 192 ГК РФ, так:
- срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (при этом к сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами; к сроку, исчисляемому кварталами года, также применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами);
- срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням; если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца);
- срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.
Необходимо уточнить, что согласно ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
3. Решение о продлении срока действия антидемпинговой меры принимается Правительством РФ на основании представленного Минпромторгом России доклада об итогах повторного расследования в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры. Такое повторное расследование проводится Минпромторгом России на основании заявления в письменной форме, поданного в соответствии с положениями ст. 25 комментируемого Закона, или по инициативеданного органа.
Согласно п. 3 комментируемой статьи решение о продлении антидемпинговой меры принимается Правительством РФ. Данное решение, как уже говорилось выше, оформляется соответствующим постановлением Правительства РФ.
Решение о продлении действия антидемпинговой меры Правительством РФ принимается на основании докладаМинпромторга РФ об итогах повторного расследования в связи с истечением срока действия антидемпинговой пошлины в течение четырнадцати календарных дней (ст. 5 комментируемого Закона). В данном докладе должны содержаться предложения о целесообразности применения, пересмотра или отмены антидемпинговой меры с приложением проекта соответствующего решения Правительства РФ.
Повторное расследование в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры Минпромторгом РФ может проводиться на основании заявления, поданного в данный орган, в порядке, установленном ст. 25 комментируемого Закона, или при получении органом, проводящим расследования, сведений о возможности возобновления демпингового импорта и причинения ущерба отрасли российской экономики в случае прекращения действия антидемпинговой меры.
Заявлениеможет быть подано:
- российским производителем непосредственно аналогичного товара;
- объединением российских производителей, большинство участников которого производят аналогичный товар;
- объединением российских производителей, в число участников которого входят производители более пятидесяти процентов общего объема производства в Российской Федерации аналогичного товара;
- уполномоченными представителями, в соответствии с гражданским законодательством, вышеперечисленных лиц.
Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами, оформляется письменной доверенностью. Форма доверенности может быть как простой, так и нотариальной.
Юридическим лицом выдаются доверенности в простой форме, за подписью его руководителя (или иного лица, уполномоченного на то учредительными документами), которая заверяется печатью этой организации.
При получении Минпромторгом РФ сведений о возможности возобновления демпингового импорта и причинения ущерба отрасли российской экономики в случае прекращения действия антидемпинговой меры повторное расследование в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры может быть проведено данным органом по собственной инициативе.
Данные сведения могут содержаться в заявлении, поданном в соответствии с положениями ст. 25 комментируемого Закона, или получены Минпромторгом России из иных источников. Прямой обязанности для лиц включать данные сведения в заявление комментируемым Законом не предусмотрено. В то же время согласно подп. 1 п. 9.2 Административного регламента, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 247, заявление должносодержать сведения о возможности возобновления демпингового импорта и причинения материального ущерба отрасли российской экономики в случае прекращения действия антидемпинговой меры.
Обязательным условием для подачи заявления о проведении повторного расследования в целях продления срока действия антидемпинговой меры является то обстоятельство, что данное заявление должно быть подано не позднее чем за шесть месяцевдо истечения срока действия антидемпинговой меры. Как уже отмечалось выше, согласно п. 1, 2 комментируемой статьи срок действия антидемпинговой меры устанавливается Правительством РФ и не может превышать пяти лет со дня начала действия такой меры.
При пересмотре антидемпинговой меры Минпромторг РФ устанавливает наличие возможности возобновления демпингового импорта и причинения ущерба отрасли российской экономики в случае прекращения действия антидемпинговой меры, исходя из анализа объективных факторов, которые характеризуют к моменту завершения действия антидемпинговой меры:
- экономическое положение отрасли российской экономики.К таким факторам относятся объем производства товара и объем его реализации, доля товара на рынке Российской Федерации, себестоимость производства товара, цена товара, объем инвестиций в отрасли российской экономики, обстоятельства, влияющие на цену товара на рынке Российской Федерации, размер демпинговой маржи и др.;
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 21 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |