Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

3-е издание, исправленное и дополненное 11 страница



Ученый полагает, что одним из основных факторов, способству­ющих становлению фашистской ментальности, является сексуальное торможение, т.е. система запретов, налагаемая на ребенка в семье. В результате такого подавления возникает бессознательная тревога, служащая источником патологических процессов в организме и со­циальной иррациональности. При этом важной чертой авторитарно­го сознания Райх считает стремление личности к самоидентифика­ции с государственной властью или иным авторитетом, что позволяет ей избавиться от бессознательной тревоги.

Вслед за В. Райхом к проблеме авторитарного характера обра­тился Э. Фромм. В известной работе «Бегство от свободы», впервые изданной в 1941 г., он анализирует такой феномен, как стремление отказываться от независимости своей личности и слить свое «я» с кем- то или с чем-то, чтобы обрести силу, недостающую индивиду. Инди­видов, обладающих такой склонностью, Фромм описывает как лю­дей с авторитарным характером. В качестве признаков авторитарного характера Фромм выделяет:

— отношение к власти и силе. Последняя бывает внешней (власт­ные институты и их представители) и внутренней или интериоризо- ванной (долг, совесть, супер-эго, принятые в обществе нормы и ус­ловности). Для личности с авторитарным характером характерна двухполярная система взаимоотношений с миром. Фромм утвержда­ет даже, что для такого человека существует два пола: но не мужской и женский, а имеющий власть и не имеющий ее. Соответственно он делит всех людей на сильных и слабых. В отношении сильных у та­кой личности возникает любовь и уважение, а в отношении слабых — агрессия и презрение. Категория равенства в картине мира автори­тарного характера отсутствует;

— для авторитарного характера особое значение имеет понятие «судьбы» как внешней силы, от которой зависит его жизненный путь. Преклонение перед ней и следование этой внешней силе для него является очевидным и необходимым. В целом для авторитарного мышления свойственно убеждение, что «жизнь определяется сила­ми, лежащими вне человека, вне его интересов и желаний». Эту осо­бенность современная психология определяет как экстернальность, она измеряется с помощью теста Дж. Роттера на локус-контроль. С. Реншон показал связь высоких значений экстернальности с отсут­ствием демократических убеждений1;



— для человека с авторитарным характером характерно неосоз­наваемое стремление примкнуть или подчиниться более высокоорга­низованному, чем он, существу или силе.

Фромм показал, что авторитарный характер обладает одновре­менно садистскими и мазохистскими чертами. Первые проявляются в желании иметь неограниченную власть над другими и в агрессии в отношении к подчинившимся им людям. Последние проявляются в готовности подчиниться и следовать указаниям внутренней или внеш­ней власти.

Говоря о механизмах бегства от свободы, наряду с авторитарным характером, Фромм выделил такие психологические механизмы, как деструктивность, проявляющуюся в тревоге, скованности и чувстве бессилия, и автоматизирующий конформизм. Оба эти свойства пси­хики способствуют усилению авторитаризма, так как приводят в свою

' Renshrm S. Psychological Needs and Political Behavior: A Theory of Personality and Political Efficiency. N.Y., 1974.

очередь к готовности подчиниться власти, предлагающей личности избавиться от сомнений.

В 1943 г. появляется работа А. Маслоу «Структура авторитарно­го характера», который в отличие от двух предшествующих авторов показал, что в становлении авторитарных структур личности боль­шую роль играют не только внутренние психологические факторы, но и ситуация, или «поле», в котором происходит становление инди­вида. Согласно Маслоу, авторитарный человек, как и все психологи­чески незащищенные люди, воспринимает мир как опасные джунг­ли, несущие в себе потенциальную угрозу. Этот мир населен людьми, подобными животным, которые либо едят, либо будут съедены и со­ответственно их надо либо бояться, либо презирать. Маслоу указы­вает на такие типичные черты авторитарного характера, как:

— иерархичность сознания (тенденция рассматривать всех осталь­ных людей как соперников, которые либо превосходят, либо занима­ют более низкое положение по сравнению с самым авторитетным че­ловеком. При этом значение имеют не внутренние характеристики, а внешние атрибуты власти);

—склонность обобщать характеристики превосходства или не­полноценности;

—стремление к внешним атрибутам престижа — власти, день­гам, статусу и т.д.;

— наличие в характере враждебности, ненависти, предрассудков;

— идентификация доброты со слабостью и стремление исполь­зовать ее в своих целях;

—садо-мазохистские тенденции',

— постоянная неудовлетворенность и неспособность достичь удовлетворения в жизни;

—внутрипсихологический конфликт;

— чувство вины, которое в свою очередь порождает чувство враж­дебности.

Помимо этих главных составляющих, авторитарный характер склонен также к таким более частным проявлениям, как

—ущемление личности женщин и деление всех женщин на ма­донн и проституток;

—развитие гомосексуальности;

—стремление к милитаризованному (сверхорганизованному) и упорядоченному идеалу, стремление к унижению других для подтвер­ждения своего статуса;


—неприятие образования;

—тенденция избегать ответственности за свою судьбу. Эстетиза­ция подчинения и отказ от своей независимости в обмен на покрови­тельство.

Маслоу призывает быть осторожным, чтобы не спутать всех не­защищенных и зависимых индивидов с авторитарными личностями. Однако при этом подчеркивает, что покорные и пассивные граждане составляют значительную часть населения как в демократических, так и в авторитарных или фашистских странах.

Описанные выше работы Райха, Фромма и Маслоу представля­ют собой первый этап изучения феномена авторитарности. Следу­ющий этап открывается знаменитым исследованием Т. Адорно,

Э. Френкель-Брунсвик, Д. Левинсона и Н. Сэнфорда «Авторитарная личность», опубликованным в 1950 г. в Нью-Йорке и переведенным на русский язык в 2001 г.1

.Авторы этого исследования исходили из того, что в основе авто­ритарного менталитета лежит особый склад характера, т.е. «более или менее устойчивая организация сил индивида, которая определяет его реакции в различных ситуациях и тем самым его устойчивое поведе­ние. будь то в вербальной или физической форме»[101]. Следуя за осно­воположником психоанализа, авторы полагают, что движущей силой личности являются ее потребности — стремление избежать наказа­ния. желание поддерживать позитивное мнение окружающих о себе и гармоничность своего внутреннего мира.

Хотя работа была написана полвека назад и в последующие годы неоднократно подвергалась критике методологического характера, этот проект продолжает оказывать влияние на современных иссле­дователей. Прежде всего заслуживает внимания теоретическая про­работка самого понятия «авторитарный синдром», дающего инстру­мент для выявления и микроанализа макрополитических объектов. Эта задача остается для политической психологии чрезвычайно ак­туальной и в наше время.

После работы Адорно и его соавторов, понятие авторитарной лич­ности получило развитие в трудах Г. Айзенка, М. Рокича, Ф. Тэтлока, Р. Кристи, X. Гибениша, Б. Альтемейера. С. Мак Фарленда, В. Агеева и других политических психологов, подтвердающих, что авторитар­ность — это особый синдром или связка качеств, которые возникают у личности в ходе ее социализации, преимущественно первичной.

Эти личностные качества проявляются:

— в форме когнитивных особенностей, в частности в форме дог­матизма, стереотипности мышления, нетерпимости к инакомыслию, ригидности, и

—в потребностно-эмоциональных характеристиках лично­сти: в авторитарном подчинении (потребности в подчинении вла­стям), в авторитарной агрессии, направленной против тех, кто нару­шает общепринятые нормы, и

— на уровне системы ценностей в виде конвенционализма или высокой степени приверженности общераспространенным нормам и ценностям, которые воспринимаются как одобренные властью и об­ществом[102].

Современные исследователи психологии авторитарности пришли к выводу не только о том, что авторитарность отражается на всех уров­нях проявления личности, но и о том, что на ее основе складывается осо­бый манипулятивный тип в политике, получивший название «макиа- веллиевского»[103]. Исследования также показали, что авторитарность представляет собой своего рода линзу, сквозь которую личность воспри­нимает власть и политиков[104]. При этом образы власти таких индивидов рассогласованы и противоречивы, носят патерналистский характер.

Интерес к проблеме авторитаризма в политической психологии пережил периоды подъемов и спадов. Так, в первые послевоенные годы он диктовался стремлением понять психологические истоки фашистского национал-социализма. Затем был период стабильного политического развития, по крайней мере в развитых странах Запа­да, который породил иллюзию, что авторитаризм для них ушел в прошлое. Однако ни национализм, ни авторитаризм не относятся к числу феноменов, с которыми человечество простилось навсегда, в силу того, что в их основе лежат некоторые фундаментальные пси­
хологические механизмы, которые вновь и вновь приводят к возник­новению этих феноменов, как только политическая ситуация стано­вится для этого благоприятной. Однако это явление имеет не только социальные корни, но и подчиняется определенным психологическим закономерностям. В частности, была установлена зависимость меж­ду типом семейного воспитания и проявлениями авторитарности.

Признание безусловного превосходства своего народа над дру­гими невозможно обосновать никакими рациональными мотивами. Когда распался Советский Союз, одним из первых вооруженных кон­фликтов, вспыхнувших на его территории и до сих пор не нашедших своего разрешения, стали конфликты между Арменией и Азербайд­жаном по поводу Нагорного Карабаха, между Грузией и Абхазией, Грузией и Северной Осетией. Каждая из конфликтующих сторон дает свое обоснование того, почему именно она должна владеть данной территорией. В ход идут и исторические аргументы, и апелляция к справехтивости. и призывы к международному общественному мне­нию. Однако все рациональные аргументы сторон не могут скрыть главного: психологической почвой возникновения конфликта были националистические чувства, подогретые определенными политиче­скими силами, которые использовали их для разжигания конфликта. Лаже если объективно никто из его участников уже не будет заинте­ресован в продолжении военных действий, «выключить» национали­стические установки автоматически невозможно.

Изучая этноцентризм как частное проявление авторитарности уже в постперестроечные годы, российский политический психолог В. Агеев и американский С. Макфарлэнд пришли к выводу, что этноцен­тризм у русских и американцев одинаково укоренены в авторитарной личности. И у них, и у нас национальные предрассудки направлены про­тив всех видов культурных чужаков (будь это негры, мексиканцы в Америке или лица кавказской национальности или евреи в России)1.

Национализм и этноцентризм выражается прежде всего в форме предрассудков в отношении представителей иной этнической груп­пы. В книге «Природа предрассудков» Г. Оллпорт рассматривал пред­рассудок как социальную установку, приобретенную под влиянием


внешних факторов и личностной структуры и выполняющую обыч­ную психологическую функцию. Так, например, неприязнь к неграм и другим меньшинствам описывается им как иррациональное, извра­щенное и длительное чувство. Дискриминационное поведение в от­ношении меньшинств нередко является результатом приспособления индивида к определенным социальным привычкам и ситуационным требованиям, а не выражением впитанной с детства враждебности или глубоким убеждением[105].

Проявления нетерпимости к чужакам, людям из другой группы коренятся еще в одном политико-психологическом феномене — по­литическом конформизме.

Существует связь между авторитаризмом и конформизмом. Так, западные исследования показали, что конвенционализм, т.е. жесткое следование определенным культурным нормам, является централь­ной чертой авторитаризма. Коммунистические взгляды в бывшем СССР были такой же конвенциальной нормой, как теперь в России — демократия. Агеев и Макфарленд показали, что в перестроечный и постперестроечный периоды авторитаризм привязан именно к кон­венционализму. При этом смена политических ориентиров с комму­нистических на либеральные не приводит к уменьшению конвенцио- нальности, хотя эта конвенциональность и не лишена содержательной окраски. Авторитаризм проявляется как лояльность разным культур­ным нормам, даже когда они друг другу противоречат.

Консерватизм. Еще в тридцатые годы были проведены первые психологические исследования консерватизма. Так, Лентц[106] предло­жил и апробировал шкалу консерватизма-радикализма, включавшую опросник из 60 пунктов. Он обнаружил, что по этой шкале женщины более консервативны, чем мужчины. Консервативно настроенные респонденты чаще являются выходцами из слоев с невысоким обра­зовательным и экономическим уровнем. Они менее либеральны в сво­их политических и религиозных предпочтениях. Их отличает мень­шая активность в научных и прочих спорах. Лентц предложил респондентам выбрать наиболее близкие им по духу имена из списка 156 известных людей. Консерваторы поставили в начало списка рели­гиозных, военных лидеров, звезд шоу-бизнеса и спортсменов. В то же
время радикалы поставили в начало списка ученых, изобретателей, писателей (особенно поэтов) и исполнителей классической музыки.

Лентц так суммирует свое исследование: «Работа в целом пока­зывает. что в отличие от радикалов консерваторы:

—больше сопротивляются изменениям;

— больше предпочитают все условное, традиционное и рутинное;

—больше предпочитают церковь (не говоря о религии);

— больше отвергают науку, особенно ее будущие открытия;

— более щепетильны в вопросах секса;

— больше склонны к морализированию;

— в целом более застенчивы;

— чаще стремятся сгладить конфликты, как в личных, так и в пуб­личных отношениях и не любят споров;

— менее терпимы к побежденной стороне и не склонны ей сим­патизировать;

— больше поддерживают капитализм, хотя их экономический ста­тус ниже, чем у радикалов;

— больше милитаристы и националисты;

— чаще склонны разделять расовые предрассудки;

— больше интересуются спортом;

— больше подвержены предрассудкам;

—меньше интересуются эстетическими темами и обладают мень­шим воображением;

— реже разде.ляют идеи феминизма».

Таким образом, еще до Второй мировой войны Лентц дал опре­деление консерватизма, которое предваряет понятие авторитарной личности и сводится к таким ее проявлениям, как конвенциональ- ность, религиозность, морализм, капитализм, милитаризм, национа­лизм, расовые предрассудки и сексизм.

Позже эту линию продолжил Айзенк, чье определение консерва­тизма включало «предпочтение патриотизма, посещение воскресных церковных служб, признание необходимости смертной казни, суро­вое наказание преступников, веру в неизбежность новой войны и в реальность Бога»[107]. Позже (1978) Айзенк доработал свою двухфактор­ную шкалу социальных установок, в которой представлены два изме­рения: консерватизм—радикализм и жесткость—мягкость мышления.


Другой известный психолог, занимавшийся проблемой нетерпи­мости, Милтон Рокич показал, что консерваторы существенно боль­ше, чем радикалы, склонны к авторитарности, этноцентризму и ри­гидности. Он ввел еще одно измерение авторитарности, названное им догматизмом. Рокич считает, что нельзя путать авторитаризм, заме­шанный на правой идеологии, с обычной закрытостью мышления. Он предложил шкалу догматизма, которая призвана измерять «закры­тость психической организации, веру в абсолютную власть... и про­явления нетерпимости»’. Так, английские консерваторы и коммуни­сты имеют одинаково высокие показатели по этому показателю. Позже оказалось, что левые менее догматичны, чем правые, и не бо­лее догматичны, чем центристы.

Вообще вопрос о том, связаны ли идеологические предпочтения с определенной психологической структурой личности, не получил достаточно достоверного ответа. С. Липсет проводил различие меж­ду политически и экономически левыми взглядами, показав, что если рабочий класс экономически высказывается в пользу левых взгля­дов, то средний класс является политически более левым в вопросе гражданских прав и демонстрирует большую толерантность[108]. Чуть позже Томкинс высказал предположение о связи между идеологичес­кими предпочтениями и эмоциональным настроем респондентов. Так, радикалы чаще верят в изначальную доброту человека. Это убежде­ние коррелирует (0,30 и больше) с предпочтением демократического правительства, эмпатией, нежесткой дисциплиной, верой в чувства и разнообразие. Консерваторы считают, что человек изначально плох. Это убеждение коррелирует с предпочтением правительства, кото­рое может наказывать, с отсутствием эмпатии, обязательностью дис­циплины, страхом перед чувствами и иерархической избирательно­стью. Таким образом, «то, как человек научается ощущать самого себя и других людей, определяет и его общий идеологический выбор»[109].

Таким образом, как идеологические, так и собственно психоло­гические составляющие авторитарной личности оказываются связан­ными с проявлением нетерпимости к инакомыслию и непринятием плюрализма. Совершенно очевидно, что эти качества противополож­
ны тем, которые необходимы для того, чтобы человек принял и следо­вал в своем поведении тому, что принято называть демократическими ценностями. Между тем понятие «демократической личности» в от­личие от авторитарной не получило широкого распространения и встречается в единичных работах по политической психологии. Так, можно встретить в литературе гипотезу, предполагающую, что для установления демократии необходимо, чтобы определенный «демо­кратический» тип личности приобрел достаточно широкое распрост­ранение, хотя о пропорциях «демократов» и «автократов» в разных политических системах нет никаких достоверных сведений. Этот тип личности отличается открытостью мышления и терпимостью к ина­комыслию. способностью к компромиссам и свободой от бессозна­тельной тревожности, приоритетом рационального начала в выборе полит!гческой позиции и отсутствием стремления к подавлению дру­гих. признание людей равными и активной жизненной позицией.

Очевидно, терпимость вообще и ее политическая разновидность являются неким желательным, идеальным качеством, стремление к которому декларируется как моральная норма, но выполняется в ре­альности достаточно редко. Особенно затрудняется достижение по- липгческой толерантности в ситуациях противостояния, раскола об­щества на враждующие партии и группы, каждая из которых добивается единства прежде всего за счет противопоставления своих членов противникам. Лозунг «Если враг не сдается — его уничтожа­ют» мог появиться как раз в такие сложные времена.

И все же библейская максима, требующая от христианина подста­вить левую щеку, если тебя ударили по правой, тоже была высказана не в идиллически мирные дни. В ней содержится не просто призыв к терпе­нию и прощению своих врагов, но еще более трудновыполнимое тре­бование: возлюбить своего врага. Это парадоксальное, не соответству­ющее здравому смыслу моральное требование никогда не было простым и естественным. Для его осуществления нужно преодолеть инстинктивное стремление к отмщению за причиненный ущерб, за обиду. Однако великая религиозная доктрина две тысячи лет назад нашла в терпимости инструмент подлинного решения конфликтов через любовь, смирение, прощение и отказ от насилия. Все эти каче­ства не появляются сами собой. Они являются плодом воспитания через осознанное преодоление нашей животной природы. Таким об­разом, проявления терпимости являются признаком моральной и со­циальной зрелости личности, до которой, увы, дорастают не все.

§ 2. АВТОРИТАРИЗМ И ДЕМОКРАТИЯ В ИХ ПОЛИТИЧЕСКОМ ИЗМЕРЕНИИ Итак, если принять за исходное положение, что Россия и другие восточноевропейские страны, как и многие другие страны до них, находятся сейчас в переходном периоде от авторитаризма к демокра­тии, то следует в первую очередь определиться с тем, откуда они от­правляются в этот путь. Именно это исходное положение вызывает немало вопросов и нуждается в критическом осмыслении. Одним из широко распространенных стереотипов последнего десятилетия, ко­торый в равной степени имел хождение и в России (особенно среди российских «демократов»), и за рубежом, является представление о том, что Советский Союз и другие социалистические страны являют­ся типичным примером авторитарных и даже тоталитарных режимов.

Если для периода сталинизма такое определение представляет­ся вполне оправданным, то для более поздних периодов оно вряд ли подходит. Во-первых, даже в годы наиболее жестоких репрессий и политической несвободы эти режимы не были монолитными и отли­чались друг от друга в соответствии с тем, на фундаменте каких по­литических культур они насаждались и укоренялись. С этой точки зрения нельзя сравнивать Германию с Казахстаном, Албанию с Бело­руссией, как это нередко делается в политологической литературе ин­ституционалистского толка. Коммунистические режимы сильно от­личались и по тому, какие факторы оказывали на них определяющее воздействие в каждом конкретном случае.

Прежде всего авторитаризм в этих странах отличался по тому, на какой ступени экономического развития она находилась в момент ус­тановления политической системы советского типа. В странах с бо­лее развитой экономикой авторитарность режима переживалась граж­данами в другой форме, чем там, где экономика была на грани краха. При этом примечательно, что в экономически развитых странах со­противление авторитаризму сохранялось в более выраженной фор­ме, чем в бедных странах.

Другим важнейшим фактором, влияющим на формы авторитар­ности, является национально-этническая структура населения. Фе­дерации (СССР, Югославия) получали дополнительный источник напряжений в обществе по сравнению с мононациональными стра­нами, что в свою очередь приводило лидеров этих стран к соблазну «раз и навсегда» решить не только экономический, политический, но и национальный вопрос авторитарными способами.


Третий фактор, влияющий на формирование авторитарных режи­мов, — это фактор географический, или геополитический. Размер терри­тории, ее статус как империи или колонии, несомненно, окрашивал ав­торитарные режимы в определенные цвета. Здесь же следует упомянуть и историческую судьбу нации. Например, тот факт, что Россия на про­тяжении всей своей истории была объектом завоеваний со стороны аг­рессоров, сформировал определенную настороженность, готовность от­ражать агрессию, которые были использованы сталинским режимом, насаждавшим ксенофобию, закрытость, которые были приняты населе­нием, так как опирались на историческую память народа.

И наконец, следует отметить то влияние, которое оказывает на формы авторитаризма культурно-психологический фактор. Нацио­нальный характер, национальная психология каждого из народов, переживавших авторитаризм, придавал этим режимам весьма специ­фические особенности. Так, русская бесшабашность, украинская ме­ланхолия или германский педантизм делали авторитарные формы правления весьма различными и по тому, как вели себя правители, и по тому, как воспринимали эти режимы рядовые граждане.

Общий вывод, который напрашивается из приведенных аргумен­тов, заключается в том, что, во-первых, единой формы авторитариз­ма не было в странах, принявших коммунистическую идеологию и построивших более или менее сходные политические системы. Во- вторых, психологически этот авторитаризм также был весьма разли­чен, как были различны и пути выхода из него. «Бархатная револю­ция» в Чехословакии мало напоминает жесткие формы перехода к демократии в Румынии. Да и в рамках бывшего Советского Союза трудно сопоставлять даже психологически и культурно близкие Рос­сию и Белоруссию, не говоря уже о Прибалтике и Средней Азии.

Все это означает, что само понятие авторитаризма как в полити­ческом, так и в политико-психологическом смысле сильно диверсифи­цировано, оно рассыпается и пользоваться им довольно затруднитель­но. Примем рабочее понимание авторитаризма как политическая система или режим, при которых власть сосредоточена в руках одного человека или в одном ее органе и снижена роль других, прежде всего представительных институтов, а рядовые граж­дане лишены всей полноты прав.

Считается, что для авторитаризма как политического понятия ха­рактерны три основных признака: централизация власти, безапел­
ляционно командный метод руководства и безусловное повиновение и подавление воли и свободы подчиненных лиц и общества в целом.

Многие исследователи авторитаризма как политико-психологи­ческого феномена исходят из того, что такой режим влияет на от­дельного индивида, у которого под воздействием авторитарной сре­ды складывается определенный комплекс личностных качеств, который получил название «авторитарной личности». Этому типу личности присущ целый набор характеристик, среди которых следу­ет выделить, во-первых, содержательную сторону, т.е. политико-идео­логические представления: национализм (этноцентризм), т.е. установ­ки, направленные против чужаков, политический конформизм как установка в отношении своей группы, консерватизм как характери­стика не только политическая, но и психологическая, конвенциона­лизм, милитаризм и религиозность.

Во-вторых, в авторитарной личности необходимо выделить психо­логические формы выражения. Психологически эти идейно-политичес- кие установки проявляются в нетерпимости по отношению к инакомыс­лию, нетерпимости к неопределенности и беспорядку. Для авторитарной личности типичны особые способы мышления: ригидность, стереотип­ность, закрытость, склонность все видеть в черно-белых цветах.

Указанные характеристики авторитаризма как политического и психологического феномена позволяют использовать определенные эмпирические индикаторы, которые позволяют провести эмпириче­ское исследование конкретных форм авторитарности, помня при этом

о неоднозначности самого этого феномена, о чем мы упоминали выше. Переход к демократии, по-видимому, должен осуществляться не толь­ко на поле институциональных реформ, но и через изменение психо­логии в ходе длительного и весьма непростого процесса политиче­ской ресоциализации.

Теперь посмотрим на то, к чему должен привести этот процесс, т.е. куда движется трансформация: на демократию. Понятие демократии даже в теории столь же расплывчато, как и понятие авторитаризма. Ког­да речь идет о современной демократии как о форме правления, то кро­ме того, что это некая форма народовластия, согласия между исследова­телями больше ни в чем нет. Говоря о конкретных признаках демократии, исследователи указывают прежде всего на необходимые институциональ­ные признаки. Так, среди них называют следующие.

1. Высший политический законодательный орган должен быть избран народом.

2. Наряду с ним должны существовать избираемые органы влас­ти и управления менее высоких уровней вплоть до самоуправления.

3. Избиратели должны быть равны в правах, а избирательное право — всеобщим.

4. Все избиратели должны иметь равное право голоса.

5. Голосование должно быть свободным.

6. Выбор из ряда альтернатив должен исключать голосование списком.

7. Выборы должны совершаться на всех уровнях большинством голосов, хотя значение этого большинства может определяться раз­личным способом.

8. Решение большинства ограничивает права меньшинства.

9. Орган власти должен пользоваться доверием других, прежде всего важных по отношению к нему и сотрудничающих с ним орга­нов власти.

10. Отношения общества и избираемых им органов власти долж­ны быть взаимными и симметричными с гарантированными законом и реакцией избирателей ответственностью делегированных им носи­телей власти.

11. Демократия существует под непрерывным и пристальным об­щественным контролем.

12. Государство и общество вырабатывают действенные механиз­мы предотвращения и изживания конфликтов между большинством и меньшинством, социальными группами, нациями, городом и дерев­ней и т.д.

Политический контекст проблемы. Как видим, демократия — это более сложная, чем авторитаризм, форма не только институтов, но и процедур правления, т.е. правил политической игры. Если попытать­ся вывести некие общие правила демократического правления, то ско­рее всего нас постигнет разочарование, так как мы сталкиваемся с невоз­можностью отвлечься как от культурно-исторического своеобразия каждой нации или региона, в которые эти правила вписываются с уче­том региональных, национальных и локальных особенностей, так и от множественности самих моделей демократии. Так, представления о демократии даже в одной стране, скажем в Германии, будут резко от­личаться у «зеленых», сторонников социал-демократов или сторон­ников консерваторов. В качестве модели для подражания российские и многие восточноевропейские реформаторы избрали лишь одну из


форм демократии: либеральную. За десять лет реформ стало совер­шенно очевидно, что она в наименьшей степени соответствует нашим национальным особенностям.

Проблематика перехода от авторитаризма к демократии (а было как минимум три такие волны) поставила в полный рост вопрос о соотно­шении ценностей демократии (ценностей либеральных и партиципатор­ных) и национальных институтов и политических культур. Исследова­тели ценностной динамики как в обществах стабильной демократии, так и в переходных обществах (X. Линц, Р. Инглхарт, Х.-Д. Клингеманн[110]) приходят к выводу о том, что для понимания обеих форм правления недостаточно ограничиваться анализом институциональных факто­ров. Необходимо учитывать поведенческие и социокультурные ком­поненты политических систем.


Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 27 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.019 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>