7) Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2000 N 254 "О совершенствовании оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства и городского электрического транспорта";
8) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.05.2012 N 59 "Об оплате труда работников государственных органов (организаций) и признании утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 января 2012 г. N 4" (вместе с "Инструкцией о порядке оплаты труда работников государственных органов (организаций)", "Инструкцией о порядке оплаты труда работников таможенных органов");
9) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.05.2012 N 56 "Об утверждении рекомендаций по применению коллективных систем оплаты труда работников коммерческих организаций";
10) Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 12.08.2011 N 19 "Об утверждении Рекомендаций о порядке оплаты труда работников организаций системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь";
11) Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.09.2011 N 333 "Об условиях оплаты труда руководителей подчиненных государственных организаций и организаций, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Министерству архитектуры и строительства";
12) Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.11.2010 N 479 "Об утверждении Инструкции об оплате труда работников банков";
13) Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 30.11.2010 N 86 "Об утверждении Рекомендаций об особенностях оплаты труда работников организаций, подразделений, учитывающих специфику осуществляемого организацией вида экономической деятельности";
14) Постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 20.12.2010 N 41 "Об утверждении Рекомендаций по оплате труда работников торговли и общественного питания";
15) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.06.2009 N 73 "О принятии Рекомендаций по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения доли оплаты труда по тарифным ставкам (окладам)";
16) Постановлением Коллегии Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.02.2008 N 38 "О мерах по повышению сметной заработной платы в строительстве";
17) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.11.2007 N 160 "О принятии Методических рекомендаций по формированию и распределению фонда заработной платы работников коммерческих организаций отраслей материального производства";
18) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17.02.2005 N 13 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления коэффициента соотношения средней заработной платы заместителя руководителя и главного специалиста и средней заработной платы в целом по коммерческой организации государственной формы собственности либо с долей собственности государства в ее имуществе";
19) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.05.2004 N 62 "Об утверждении Инструкции о порядке оплаты труда работников аппарата государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь";
20) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.05.2004 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке оплаты труда работников аппарата государственных организаций, подчиненных министерствам Республики Беларусь";
21) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.05.2004 N 64 "Об утверждении Инструкции о порядке оплаты труда работников аппарата государственных организаций, подчиненных областным и Минскому городскому исполнительным комитетам";
22) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.09.2002 N 122 "Об утверждении Инструкции о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе";
23) Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь от 03.01.2002 N 1/214/132 "Об утверждении Рекомендаций по совершенствованию системы стимулирования труда в сельском хозяйстве";
24) Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 02.06.1999 N 90 "О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отрасли";
Примечание. О нормативных правовых актах и иных документах,
регулирующих вопросы оплаты труда бюджетных организаций, см. Путеводитель
по кадровым вопросам "Заработная плата", пункт 3.3 главы 3.
ГЛАВА 3
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
3.1. Тарифная часть заработной платы >>>
3.2. Компенсирующие, стимулирующие и иные выплаты >>>
3.3. Нормативные правовые акты и иные документы, регулирующие вопросы оплаты труда в бюджетных организациях >>>
3.1. Тарифная часть заработной платы
Напомним, что бюджетная организация - это организация, созданная (образованная) Президентом Республики Беларусь, государственными органами, в том числе местным исполнительным и распорядительным органом, или иной уполномоченной на то Президентом Республики Беларусь государственной организацией для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, которая финансируется из соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы и бухгалтерский учет которой ведется в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным в установленном порядке для бюджетных организаций, либо учет активов и обязательств которой ведется в соответствии с законодательством для государственных органов, имеющих воинские формирования, воинские части и организации, а также подчиненных этим органам воинских частей и организаций (подп. 1.4 п. 1 ст. 2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь). Наряду с бюджетными организациями существуют организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее - бюджетные организации).
Тарифная ставка (оклад) работника бюджетной организации определяется путем умножения тарифной ставки 1-го разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, и тарифных коэффициентов ЕТС с учетом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ, или по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности (подп. 1.2 п. 1 Условий оплаты труда, общих для работников бюджетных организаций (если иное не предусмотрено условиями оплаты труда, установленными по основному виду экономической деятельности организации) (далее - Общие условия оплаты труда бюджетников), содержащихся в приложении 1 к Постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций" (далее - Постановление об оплате труда бюджетников)).
Примечание. О понятии и применении тарифной ставки первого разряда см.
Путеводитель по кадровым вопросам "Заработная плата", подпункт 1.3.3
пункта 1.3 главы 1.
При определении размера тарифной ставки (оклада) работников бюджетных организаций необходимо учитывать следующие правила:
1. Условия оплаты труда работников бюджетных организаций и порядок распределения указанных работников по тарифным разрядам установлены в соответствии с ЕТС и квалификационными требованиями согласно приложениям 1 - 32, 34 к Постановлению об оплате труда бюджетников. Тарифный коэффициент ЕТС по конкретной должности устанавливается на уровне тарифных разрядов, предусмотренных для соответствующих работников в таблицах приложений 2 - 32, 34 к Постановлению об оплате труда бюджетников.
Пример. Логопед (специалист с высшим образованием) высшей
квалификационной категории тарифицируется по 15-му разряду с тарифным
коэффициентом 3,48 (таблица 15 приложения 2 к Постановлению об оплате труда
бюджетников).
2. Для надлежащего применения условий оплаты труда, установленных в приложениях 2 - 32, 34 к Постановлению об оплате труда бюджетников, к определенным работникам необходимо учитывать порядок соотнесения указанных приложений с основными видами экономической деятельности организаций-нанимателей. Порядок соотнесения установлен в приложении 33 к Постановлению об оплате труда бюджетников.
Пример. Приложение 11 "Условия оплаты труда работников редакций газет
и журналов, редакционно-издательских учреждений" к Постановлению об оплате
труда бюджетников может быть применено только для работников бюджетных
организаций, основным видом экономической деятельности которых является
издательская деятельность и / или издание звукозаписей.
3. Тарификация должностей отдельных работников, функциональные обязанности которых не соответствуют основному виду экономической деятельности организации, может осуществляться вне зависимости от установленного в приложении 33 к Постановлению об оплате труда бюджетников соотношения (примечание к приложению 33 к Постановлению об оплате труда бюджетников).
Пример. В бюджетной организации, занимающейся предпринимательской
деятельностью, функционирует здравпункт, где работает фельдшер (помощник
врача) высшей квалификационной категории. Указанного работника возможно
тарифицировать по 13-му разряду с тарифным коэффициентом 3,04
(подп. 1.1 п. 1 таблицы 2 приложения 2 к Постановлению об оплате
труда бюджетников), несмотря на то что деятельность в области
здравоохранения не является видом экономической деятельности данной
организации.
4. В соответствии с ч. 1 подп. 1.2 п. 1 Общих условий оплаты труда бюджетников тарифные ставки (оклады) работников определяются путем умножения тарифной ставки 1-го разряда на тарифный коэффициент ЕТС.
С 1 января 2013 г. размер тарифной ставки первого разряда для бюджетных и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, составляет 240000 руб. (абз. 2 п. 1 Постановления N 1230).
При определении тарифной ставки (оклада) учитываются корректирующие коэффициенты, установленные Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.01.2013 N 8 "О введении корректирующих коэффициентов к тарифным ставкам (окладам) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций" (далее - Постановление N 8).
Пример. Обозреватель политический (по экономическим вопросам)
тарифицируется по 17-му разряду в соответствии с табл. 2 приложения 9 к
Постановлению об оплате труда бюджетников. Тарифная ставка (оклад)
указанного работника (без учета коэффициентов) составляет 955200 руб.
(240000 x 3,98). При определении тарифной ставки (оклада) данного работника
необходимо применить корректирующий коэффициент 1,169. Таким образом,
тарифная ставка (оклад) работника (с учетом корректирующего коэффициента)
составит 1116630 руб. (955200 x 1,169).
5. Помимо корректирующего коэффициента к первоначальной ставке (окладу) применяются коэффициенты повышений, учитывающих сложность выполняемых работ, или по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности.
Пример. При выполнении рабочими организаций жилищно-коммунального
хозяйства работ по ремонту и эксплуатации оборудования к их тарифной ставке
(окладу) может быть применен коэффициент 1,1, учитывающий сложность
выполняемых работ (таблица 6 приложения 14 к Постановлению об оплате труда
бюджетников).
Коэффициент по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности может также применяться к тарифным окладам руководителей и специалистов производственных подразделений, в которых заняты рабочие (подп. 2.10 п. 2 Общих условий оплаты труда бюджетников).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обратите внимание! │
│ Размеры коэффициентов по технологическим видам работ, производствам,│
│видам экономической деятельности в бюджетных организациях могут│
│устанавливаться ЛНПА. При разработке ЛНПА бюджетная организация может│
│использовать размеры коэффициентов, установленных в приложении 2 к│
│Рекомендациям по определению тарифных ставок (окладов) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
6. По общему правилу тарифные оклады заместителей руководителей организаций и их структурных подразделений, а также заместителей главных бухгалтеров устанавливаются ниже тарифных окладов соответствующих руководителей (в пределах размера межразрядного соотношения тарифных коэффициентов) на 7 и менее процентов (подп. 1.4 п. 1 Общих условий оплаты труда бюджетников).
Однако следует помнить, что Общие условия оплаты труда бюджетников применяются, если иное не предусмотрено специальными положениями для соответствующих организаций в приложениях 2 - 32, 34 к Постановлению об оплате труда бюджетников.
Ситуация из практики. Возможно ли, руководствуясь подп. 1.4 Общих
условий оплаты труда бюджетников, в детском доме (количество воспитанников
180) при наличии двух штатных единиц заместителя директора (один из них -
заместитель директора по учебно-воспитательной работе) установить каждому
работнику, занимающему указанную должность, 15-й тарифный разряд при
условии, что директору данной организации установлен 16-й тарифный разряд?
Для разрешения данной ситуации необходимо обратиться к таблице 4
приложения 3 к Постановлению об оплате труда бюджетников, которая для
организаций с количеством воспитанников до 280 предписывает тарифицировать
по 16-му разряду только заместителей директора по учебно-воспитательной
работе. Иные заместители директора должны быть тарифицированы по 12-му
разряду, несмотря на подп. 1.4 п. 1 Общих условий оплаты труда бюджетников.
7. Размеры повышений тарифных ставок (окладов) для многих категорий работников бюджетных организаций зависят от показателей отнесения организаций, их обособленных структурных подразделений к группам по оплате труда. Показатели отнесения содержатся в таблицах к приложениям, устанавливающим особенности условий труда определенных категорий работников.
Пример. Показатели отнесения организаций здравоохранения, обособленных
структурных подразделений, входящих в их состав, филиалов, и социальной
защиты, отдыха и туризма к группам по оплате труда руководителей содержатся
в таблице 19 приложения 2 к Постановлению об оплате труда бюджетников.
8. При превышении показателей, утвержденных для организаций первой группы по оплате труда, не менее чем в два раза тарифные ставки (оклады) руководителей, которые зависят от групп по оплате труда, повышаются на 15 процентов.
Исключение составляют руководители, тарифные оклады которых зависят от групп по оплате труда, организаций культуры, искусства, науки, образования, по которым отдельными указами Президента Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь повышались должностные оклады (подп. 1.5 п. 1 Общих условий оплаты труда бюджетников).
Ситуация из практики. В соответствии с табл. 6 приложения 4 к
Постановлению об оплате труда бюджетников высшее учебное заведение,
финансируемое из бюджета, относится ко второй группе по оплате труда
руководителей (количество обучающихся на платной основе и за счет бюджетных
средств по состоянию на 1 января 2012 г. составило 2050 человек (с учетом
коэффициентов, установленных в п. 1 примечания к табл. 6 приложения 4 к
Постановлению об оплате труда бюджетников)). В 2011 году показатели,
утвержденные для организаций второй группы, были превышены в 2,5 раза.
Можно ли в рассматриваемой ситуации устанавливать повышение тарифных
ставок (окладов) в размере 15 процентов руководителям высшего учебного
заведения за превышение установленных показателей?
Для определения правомерности повышения тарифных окладов руководителей
высшего учебного заведения необходимо обратиться к п. 3 примечания к
таблице 6 приложения 4 к Постановлению об оплате труда бюджетников. В
соответствии с указанным пунктом примечания численность студентов,
обучающихся на платной основе, при определении группы вуза по оплате труда
руководителей не учитывается. Следовательно, если количество студентов,
обучающихся за счет бюджетных средств, в итоге составит более 2000 (с
учетом коэффициентов, установленных в п. 1 примечания к таблице 6
приложения 4 к Постановлению об оплате труда бюджетников) - повышение
тарифных окладов в размере 15 процентов руководителям указанного учреждения
образования будет правомерным, а если менее - необходимо относить высшее
учебное заведение к третьей группе по оплате труда руководителей и с учетом
выполнения установленных для нее показателей принимать решение о
правомерности повышения тарифных ставок (окладов) по рассматриваемому
основанию.
9. Руководители организаций в пределах фонда заработной платы имеют право повышать тарифные ставки (оклады) руководителей, специалистов и служащих в размерах до семи процентов. Повышение тарифных окладов руководителям организаций устанавливается вышестоящим органом управления (подп. 2.1 п. 2 Общих условий оплаты труда бюджетников).
10. Дополнительные (по сравнению с закрепленными в Общих условиях оплаты труда бюджетников) основания для повышения тарифных окладов устанавливаются в приложениях к Постановлению об оплате труда бюджетников отдельно для различных категорий работников, в т.ч. порядок повышений тарифной ставки (оклада) за стаж работы по специальности и др.
Пример. С учетом специфики и характера труда тарифные оклады
работникам Национальной библиотеки Беларуси повышаются в среднем на 50
процентов (подп. 1.17 п. 1 Условий оплаты труда работников
культурно-просветительных и театрально-зрелищных организаций (приложение 8
к Постановлению об оплате труда бюджетников)).
11. Работникам организаций, имеющим право на повышение тарифных ставок (окладов) по одному или нескольким основаниям, размер каждого повышения определяется от тарифной ставки (оклада), рассчитанной в соответствии с установленной ставкой 1-го разряда и коэффициентами ЕТС, с учетом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ, или по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности (кроме повышений, установленных от тарифной ставки 1-го разряда).
Исчисленные размеры повышений тарифных ставок (окладов) и повышения, установленные от тарифной ставки 1-го разряда, суммируются с тарифной ставкой (окладом) и формируют ставку (оклад) (п. 4 Общих условий оплаты труда бюджетников).
3.2. Компенсирующие, стимулирующие и иные выплаты
Основными стимулирующими и компенсирующими выплатами для работников бюджетных организаций являются:
1. Доплата за работу в ночное время (подп. 1.6 п. 1 Общих условий оплаты труда бюджетников):
- за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) или в ночную смену при сменном режиме работы (при продолжительности рабочей смены не более 12 часов) производится доплата в размере 40 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника;
- на работах в чрезвычайных ситуациях, на которых напряженность, интенсивность, опасность труда в ночное время повышается, указанная доплата производится в размере 55 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника, в том числе врачам и средним медицинским работникам организаций здравоохранения, привлекаемым к дежурствам;
- работникам организаций здравоохранения, осуществляющим экстренную и неотложную медицинскую помощь, - в размере 70 процентов часовой тарифной ставки (оклада) работника.
2. Надбавки и доплаты водителям (подп. 1.7 - 1.9 п. 1 Общих условий оплаты труда бюджетников):
- надбавки за классность (водителям второго класса - 10 процентов, водителям первого класса - 25 процентов установленного тарифного оклада за отработанное время);
- доплата за особый характер работы водителям служебных легковых автомобилей - до 25 процентов тарифного оклада за отработанное время.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обратите внимание! │
│ В организациях с небольшим количеством автомобилей (до 15), где нет│
│необходимости содержать специальный штат ремонтных и обслуживающих│
│рабочих и водители полностью осуществляют работы по ремонту и│
│техническому обслуживанию автомобилей в свое рабочее время (если не│
│представляется возможным выполнить эти работы на станции обслуживания или│
│транспортном предприятии), оплата их труда за время выполнения этих работ│
│производится по установленным для них как водителей условиям: с выплатой│
│надбавки за классность и доплатой за особый характер работы │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3. Доплата за руководство бригадой:
- бригадирам из числа рабочих, не освобожденных от основной работы, - в размере до 26 процентов тарифной ставки 1-го разряда в зависимости от численности бригады. Бригады создаются при численности не менее пяти человек (подп. 1.10 п. 1 Общих условий оплаты труда бюджетников).
4. Дифференцированные надбавки рабочим к тарифным ставкам за профессиональное мастерство вводятся руководителями организаций в пределах фонда заработной платы для рабочих:
- 3-го разряда - 12 процентов;
- 4-го разряда - до 16 процентов;
- 5-го разряда - до 20 процентов;
- 6-го разряда - до 24 процентов;
- 7-го разряда - до 28 процентов;
- 8-го разряда - до 32 процентов соответствующей тарифной ставки.
Указанная надбавка рабочим-повременщикам, не тарифицируемым по разрядам, не устанавливается (подп. 2.3 п. 2 Общих условий оплаты труда бюджетников).
5. Надбавки за владение и применение иностранных языков в практической работе в следующих размерах (подп. 2.4 п. 2 Общих условий оплаты труда бюджетников):
- одним языком - до 13 процентов ставки 1-го разряда;
- двумя и более языками - до 26 процентов ставки 1-го разряда.
6. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (подп. 2.5 п. 2 Общих условий оплаты труда бюджетников) устанавливаются в размере, не превышающем тарифную ставку (оклад) работника, в зависимости от объема выполняемых работ.
Указанные доплаты не устанавливаются:
руководителям организаций, их заместителям (за исключением руководителей дошкольных учреждений и их заместителей);
научным работникам научно-исследовательских организаций (подразделений);
в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной загруженностью по основной работе.
Примечание. Подробнее о порядке установления совмещения профессий
(должностей), расширения зоны обслуживания (увеличения объема выполняемых
работ), возложения обязанностей временно отсутствующего работника см.
Путеводитель по кадровым вопросам "Изменение условий трудового договора
(контракта)", глава 10.
7. Доплаты за отработанное время при рабочем дне с разделением смены на отдельные части с перерывом в работе свыше двух часов (подп. 2.6 п. 2 Общих условий оплаты труда бюджетников) - в размере до 50 процентов тарифной ставки 1-го разряда в расчете на месяц.
Примечание. Подробнее о разделении рабочего дня на части см.
Путеводитель по кадровым вопросам "Рабочее время", пункт 4.4 главы 4.
8. Надбавки руководителям, специалистам и служащим за высокие профессиональные, творческие, производственные достижения в работе, сложность и напряженность труда, а также за выполнение особо важных (срочных) работ (подп. 2.8 п. 2 Общих условий оплаты труда бюджетников) - в размере до 50 процентов оклада (ставки).
Указанные надбавки уменьшаются либо отменяются полностью при ухудшении качества работы.
9. Премии работникам (в пределах 20 процентов планового фонда заработной платы и экономии средств, предусмотренных на оплату труда).
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обратите внимание! │
│ Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики│
│Беларусь от 05.02.2002 N 13 утвержден Перечень дополнительных выплат│
│стимулирующего и компенсирующего характера, на которые начисляется премия│
│работникам бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии,│
│работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных│
│организаций │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 95 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |