Библиотека Московской школы политических исследований 28 страница

рождения в 1925 году до разрыва с мусульманами в 1964-м. В исследовании показано, как в долгой борьбе с бедностью и насилием вплоть до присое­динения к "Нации ислама" оттачивалось его мировоззрение. Используемое в сочетании с исследованием "Мартин Лютер Кинг" (С 14-81-365), описы­вающим жизнь современника Малкольма X, добивавшегося сходных целей принципиально иными методами, данная работа показывает, как с помо­щью процедуры "расстановки" можно развенчать стереотипное восприя­тие той или иной личности.

Судьбы Мартина Лютера Кинга и Малкольма X

The Fates of Martin Luther King and Malcolm A"(C14-82-426) 4pp.

Исследование завершает биографии двух негритянских лидеров, опи­сывая их жизни с начала 1965 года до гибели каждого.

Фрэнсис Перкинс, министр труда

Frances Perkins, Secretary of Labor (C14-81 -369) 25 pp.

Биография первой женщины, ставшей членом правительства Соединен­ных Штатов — министром труда при Франклине Рузвельте. В исследовании освещается ее жизнь с раннего детства до получения министерского портфе­ля. Особое внимание уделяется публичным и частным событиям, под влия­нием которых сформировалось ее профессиональное видение и деловой стиль. В паре с исследованием "Мэри Андерсон" (С14-81-368) данный ма­териал можно использовать для демонстрации возможностей "расстановки".

Советники по вьетнамским делам Vietnam Advisers (C14-80-272) 19 pp.

Дин Раек, Роберт Макнамара, Джордж Болл, Макджордж Банди и Кларк Клиффорд были заметными фигурами в администрациях Кенне­ди и Джонсона. Их объединяли раса, социальное происхождение, пол, ис­ключительные способности и острый интерес к международной полити­ке. Все они являлись главными советниками президента Джонсона по вьетнамским делам. Но, помимо сходств, им были присущи многочислен­ные мировоззренческие расхождения. Это позволяет провести упражне­ние в "расстановке". Представляя краткие биографии "вьетнамских со-

ветников", высвечивая наиболее важные события и принципиальный опыт, исследование раскрывает истоки мировоззрения каждого из них и позволяет "обогатить" исходные стереотипы. См. девятую главу настоя­щей книги.

Данное исследование рекомендуется использовать в паре с материа­лом "Американизация вьетнамской войны" (С 15-80-271).

5. "Расстановка" организаций

ЦРУ к 196] году

The CIA to 1961 (С14-80-280) 27 pp.

Организационная история ЦРУ с момента основания в годы второй ми­ровой войны до авантюры в заливе Свиней. Особое внимание уделяется факторам, формировавшим самобытную институциональную сущность управления, а также перспективам, исходя из которых анализировался и отстаивался план вторжения на Кубу. Используемая в сочетании с иссле­дованием "Кеннеди и залив Свиней" (С14-80-279), работа помогает сфор­мулировать ряд организационных вопросов, которые, будь они своевремен­но поставлены, позволили бы президенту Кеннеди уточнить предпосылки решения о вторжении.

Объединенный профсоюз американских угольщиков

The United Mine Workers of America

The 1977 Contract Negotiations (C14-81-357) 11 pp.

John Lewis's Union (C14-81-358) 29 pp.

The Chuch Contract (C14-82267) 4 pp.

Руководимый Джоном Л. Льюисом наиболее мощный американский профсоюз 40—50-х годов в последние двадцать лет ослаб и оказался разди­раемым внутренними противоречиями. Волна "диких" забастовок не толь­ко угрожала благополучию профобъединения, но и ставила под вопрос су­ществование самой угольной отрасли национальной экономики. Что следовало предпринять в такой ситуации? Можно ли было переломить не­гативные тенденции?

В трех разделах исследования организационная история профсоюза рассматривается в свете указанных вопросов. Раздел А ("Контрактные пе­реговоры 1977 года") описывает переговорный процесс 1977—78 годов,

раскрывая трудности, с которыми столкнулся Арнольд Миллер в попытках возглавить бунтующий профсоюз. В разделе В ("Профсоюз Джона Л. Лью­иса") обозреваются ранние годы профобъединения, а также движение протеста, в конце концов убравшее коррумпированного В.А. Бойла и утвер­дившее Миллера на посту президента. Раздел С знакомит читателей с пе­реговорным раундом 1981 года и ставит вопрос: "Что дальше?"

6. Выявление "шаблонов"

Экономический рост

Economic growth

Three Theories (С 14-76-186) 18 pp.

Four Statements (C14-83-515) 17pp.

В разделе А ("Три теории") излагаются теории американских экономи­стов, выступающих "за" и "против" политики экономического роста как главного инструмента общественного прогресса. Знакомство с построе­ниями Уолта Ростоу," Римского клуба" и Лестера Турова показывает, что каж­дый из исследователей основывается на различных "шаблонах" восприя­тия экономического развития и общественного блага.

В раздел В ("Четыре заявления") включены тексты трех политических выступлений (одного рузвельтовского и двух рейгановских), атакже выдерж­ки из правительственного доклада 1939 года. В каждом из документов эко­номический рост рассматривается в политической перспективе. Один из примеров использования данного материала см. в двенадцатой главе.

Кейнс и Фридман о Великой депрессии

Keynes and Friedman on the Great Depression (C14-82-427) 15 pp.

Исследование раскрывает теоретический контекст двух различных интерпретаций Великой депрессии; одна из них принадлежит Джону Кейнсу, другая — Милтону Фридману. Наряду с анализом причин изла­гаются рецепты по преодолению кризиса, предложенные этими эконо­мистами. Их теоретический диспут во многих отношениях задает па­раметры нынешней экономической дискуссии и даже политических действий. Предлагается изучать в паре с исследованием "Кейнс и Фрид­ман: два экономиста" (С15-82-428).

Кейнс и Фридман: два экономиста

Keynes and Friedman: Two Economists (C14-82-428) 16pp.

Исследование представляет биографические данные, которые дополня­ют теоретические взгляды Кейнса и Фридмана, изложенные в материале "Кейнс и Фридман о Великой депрессии" (С15-82-427). Подчеркивая раз­личные исторические, национальные, экономические и образовательные корни двух ученых, а также несхожий опыт пребывания во власти, иссле­дование высвечивает те личные обстоятельства, под влиянием которых формировалось мировоззрение Кейнса и Фридмана.

Пол А. Самуэльсон

Paul A. Samuelson (C14-83-532) 5 pp.

Очерк об американском кейнсианце Самуэльсоне примыкает к портре­там Кейнса и Фридмана. Выделяя исторические, национальные, экономи­ческие и образовательные корни, а также опыт ученого в сфере прикладной экономики, исследование высвечивает те личные обстоятельства, под вли­янием которых формировалось мировоззрение Самуэльсона.

Марксизм-ленинизм Marxism-Leninism (С 14-80-284) 12 pp.

В исследовании представлены ключевые понятия коммунистической идеологии: диалектический материализм, трудовая теория стоимости, то­варный фетишизм, отчуждение, коммунизм, диктатура пролетариата, де­мократический централизм и империализм.

Американские оценки советской экономики

U.S. Analyses of the Soviet Economy (C14-81-373) 20 pp.

Представляет точки зрения трех американских экспертов на советскую экономику. Используемый в сочетании с исследованием "Марксизм-лени­низм" (С 14-80-284), этот материал позволяет ответить на вопрос о том, ка­ким образом советские чиновники могли пропагандировать реформы, не вы­ходя за рамки марксистской идеологии.

Советские представления об Америке Soviet Views of America (С 14-85-642) 26 pp.

Излагает мнения представителей советской элиты конца 70-х годов об американской политической и экономической системе. Позволяет читате­лю понять, как он воспринял бы нынешние экономические проблемы США, находясь в их положении.

7. Оценка перемен

"Великий крах "

The Great Crash (C14-81-376) 31 pp.

В материале отслеживаются основные тенденции развития американ­ской экономики от пика процветания в 20-е годы до кануна Великой депрес­сии, обозначившегося весной 1930 года, спустя полгода после биржевого кра­ха. Рассматриваются также последующие события. Основанное на оценках современников, исследование показывает медлительность, с которой ли­деры политики и коммерции признавали серьезность надвигающейся эко­номической катастрофы. Предыдущий опыт навязывает очевидцам свое ви­дение будущего. Как, в таком случае, можно узнать, что мы стоим на пороге чего-то действительно нового? И если это новое не сводится к прошлому, ка­ково оно?

Сецессия

Secession

Foreign Reports (C14-82-435) 45 pp.; Supplement (C14-82-435S) 14pp.

A Southern View (C14-82-436) 5 pp.

The Near Fiasco (C14-82-427) 20 pp.

Раздел А ("Сообщения иностранцев") содержит хронику событий от из­брания Авраама Линкольна в 1860 году до начала Гражданской войны в изложении британских дипломатов. Предшествующие аналогии даны в выдержках из Британской энциклопедии. Завершаясь незадолго до напа­дения конфедератов на Форт-Самтер, исследование заставляет задуматься

над следующими вопросами: Как определить, что кризис действительно яв­ляется кризисом? Как выяснить, чего можно ждать от грядущей войны? В приложениях к разделу даются основные биографии и перечень дат, име­ющих отношение к теме исследования, а также карта железной дороги Балтимор — Огайо, используемая студентами в ходе упражнения, которое описано в четырнадцатой главе настоящей книги.

В разделах В ("Взгляд с Юга") и С ("На пороге фиаско") в различной аналитической перспективе рассматриваются события, приведшие к пер­вым вооруженным столкновениям Гражданской войны, а также ставится во­прос об их применимости в объяснении и предсказании будущего. Кроме того, в разделе В обобщаются аргументы видного южного историка Чарль­за В. Рамсделла, который утверждает, что атака конфедератов на Форт-Самтер была спровоцирована самим Линкольном с целью дать северянам моральное преимущество. Раздел С ставит эту теорию под сомнение, пока­зывая, в каком смятении и беспорядке действовал Линкольн в первые ме­сяцы своего правления. Решение о перевооружении Форт-Самтера прини­малось второпях, на фоне попыток сформировать кабинет, произвести необходимые назначения, утвердить президентскую власть и сохранить союз штатов.

Раздел С можно сопоставить с исследованием "Кеннеди и залив Сви­ней" (С14-80-279) или с материалами седьмой главы, посвященными Кар­теру и ОСВ.

"Сухой" закон Prohibition

A. Enactment (C14-83-492) 21 pp.

B. Repeal (C14-83-493/493S) 4 pp.; Supplement (C14-83-493S) 10 pp.

Шестнадцатого января 1920 года XVIII поправка к Конституции, за­прещающая производство и продажу алкоголя, вступила в силу. Раздел А ("Введение в действие") описывает столетние усилия по введению антиал­когольного законодательства, кульминацией которых стала победа "Анти-салунной лиги"; здесь же анализируются социальные силы, обеспечившие успех кампании. В разделе В ("Отмена") кратко описываются жизнь и смерть XVIII поправки. Приложение содержит современные статьи консер­вативных христианских организаций (" Моральное большинство" и др.), поз­воляющие сделать некоторые сопоставления.

Джордж Маршам

George Marshall (C14-82-480) 20 pp.

Прославленный армейский генерал, начальник штаба времен второй ми­ровой войны, государственный секретарь и министр обороны, глазами со­временников. Цитируя их положительные и негативные оценки, исследо­вание показывает, как приобретал свои качества человек, впоследствии ставший "великим".

Джордж Вашингтон

George Washington (С 14-82-479) 16 pp.

Главнокомандующий американской революционной армией, первый президент Соединенных Штатов, глазами современников. Цитируя их по­ложительные и негативные оценки, исследование, как и в случае с Маршал­лом, показывает, как приобретал свои качества человек, ставший впослед­ствии "великим".

Примечания

Предисловие

1. Отзывы выпускников о нашем курсе можно найти в Приложении.

2. James Fallows, "The Passionless Presidency", Atlantic Monthly, May 1979, p.44.

3. См.: 89th Cong., 1st Sess., U.S.Senate, Committee on Government Opera­tions, Subcommittee on National Security and International Operations, Hear­ings, June 29 and July 27,1965, Part 3, pp. 121 ff.

Глава 1. История успеха

1. Эти расчеты основаны на данных президентского ежедневника. Анали­зируя записи, можно выделить периоды, когда высокопоставленный со­трудник ЦРУ Ричард Бисселл оставался с президентом наедине или об­щался с ним в компании других посвященных. Присутствие Бисселла всегда фиксировалось пометкой "конфиденциально". Возможно, в еже­дневнике не отражались неофициальные встречи, но ни один из много­численных свидетелей не сообщает о проведении таковых. Очевидцы со­бытий, с которыми мы обсуждали эту тему, были удивлены нашими выкладками, но оспорить их не могли.

2. Письмо Дина Раска авторам, 22 августа 1984 года.

3. В перечне работ, посвященных кубинскому ракетному кризису, упомянем следующие: Elie Abel, The Cuban Missile Crisis (Philadelphia: J. B. Lippincott, 1966); Graham T. Allison, Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Cri­sis (Boston: Little, Brown, 1971); George W. Ball, The Past Has Another Pattern: Memoirs (New York: W. W. Norton, 1982), chapter 20; David Detzer, The Brink: Cuban Missile Crisis, 1962 (New York: Thomas Y. Crowell, 1979); Robert F. Kennedy, Thirteen Days: A Memoir of the Cuban Missile Crisis (New York: W. W. Norton, 1969); Arthur M. Schlesinger, Jr., A Thousand Days: John F. Kennedy in the White House (Boston: Houghton Mifflin, 1965), pp. 794-841; idem, Robert Kennedy and His Times (Boston: Houghton Mifflin, 1978), pp. 499-532; Theodore

С. Sorensen, Kennedy (New York: Harper & Row, 1965), chapter 24. За исклю­чением специально оговоренных случаев все цитируемые нами докумен­ты можно найти с помощью Declassified Documents Quarterly Catalogue, пуб­ликуемого вашингтонским издательством "Canvllton Press ". Здесь есть вся ключевая информация — прежде всего, инстанция, опубликовавшая до­кумент (Белый дом, государственный департамент и т.д.) и дата его рассе­кречивания.

4. Избранные стенограммы заседаний, состоявшихся в Белом доме 16 ок­тября 1962 года (Transcript, I: 11:50 A.M. - 12.57 P.M.; II: 6:30 - 7:55 Р.М.), обнародованы Библиотекой им. Кеннеди в октябре 1982 года. О за­писке упоминает сам Роберт Кеннеди: Kennedy, Thirteen Days, p. 9. Осталь­ное заимствовано у Соренсена: Sorensen, Kennedy, p. 684; см. также его ме­морандумы от 17 и 18 октября 1962 года, рассекреченные архивом Белого дома в 1978 году.

5. Высказывания Джонсона о "карантине" см. в стенограммах: Transcript, I, р. 20; комментарии Макнамары на этот счет см. там же: II, pp. 46—47. Роберт Кеннеди совершенно упускает из вида роль Джонсона. В ретро­спективном меморандуме, подготовленном в ноябре 1962 года, всего лишь через месяц после кризиса, он говорит о "неспособности Джонсо­на внести сколько-нибудь заметный вклад в наши дискуссии". См.: Schlesinger, Robert Kennedy, p. 525.

6. Dean G. Acheson, "Dean Acheson's \fersion of Robert Kennedy's Version of the Cuban Missile Crisis: Homage to Plain Dumb Duck", Esquire, LXXI (Feb­ruary 1969): 76 etseq.

1. Schlesinger, Robert Kennedy, p. 509.

8. Соренсен в беседе с авторами, 19 октября 1984 года.

9. Комментарий, касающийся Кейпхарта и Китинга, заимствован из сле­дующего источника: Kenneth P. O'Donnell and David F. Powers, Johnny, We Hardly Knew Ye (Boston: Little, Brown, 1970), p. 378. В книге Децера (Det-zer, The Brink, pp. 102 ff.) можно найти размышления о том, что побуди­ло Кеннеди сформировать исполнительный комитет именно в таком со­ставе. Эйбл (Abel, The Missile Crisis, p. 33) сообщает, что в первый день кризиса Кеннеди консультировался по телефону с Джоном Дж. Мак-клоем, давним коллегой Ловетта по работе в Пентагоне, но сам Макклой не помнит о контактах с президентом вплоть до того момента, когда его отозвали из Европы для ведения переговоров об условиях вывода ракет с послом СССР в ООН.

10. "Я слишком мало..." — Transcript I, pp. 35—36. Продолжая тот же моно­лог, президент сказал: "Возможно, наша ошибка заключалась в том, что соответствующее предупреждение не было высказано до всех этих собы-

тий". Чуть выше он говорит: "Мне следовало выступить месяц назад..., но мы не позаботились об этом" (ibid., p. 15). Его запросы по поводу ис­торических исследований зафиксированы в протоколе исполнительно­го комитета Совета национальной безопасности от 24 октября 1962 го­да, рассекреченном в 1975 году, а также в журналах исполнительного комитета за 25 октября 1962 года, рассекреченных в 1982 году.

11. Transcript II, р. 13. Аргумент "ракеты, какими бы они ни были, все рав­но остаются ракетами", обычно приписывают Макнамаре. Но министр обороны лишь воспроизвел его, поскольку стенограммы свидетельству­ют, что первым данный тезис озвучил президент.

12. Transcript II, р. 26.

13. Протокол № 10 заседаний исполнительного комитета Совета националь­ной безопасности от 28 октября 1962 года, рассекреченный в 1982 году.

14. Идея "хирургических" бомбовых ударов впервые была выдвинута Бан-ди: Transcript I, p. 17. Наиболее подробный анализ дебатов по этому по­воду см. в работе: Allison, Essence of Decision, pp. 123—26, 204—10. Цита­та Ловетта взята из книги Шлезингера: Schlesinger, Robert Kennedy, p. 532.

15. О взаимоотношениях Макнамары и ВМС см.: Abel, The Missile Crisis, pp. 157 ff.; Allison, The Essence of Decision, pp. 127—32; Dan Caldwell, "A Research Note on the Quarantine of Cuba, October 1962", International Stu­dies Quarterly, XXII (December 1978): 625—33.0 взглядах Дина Раска в от­ношении кубинцев см.: Протокол № 5 заседаний исполнительного ко­митета Совета национальной безопасности от 25 октября 1962 года, рассекреченный в 1982 году; Schlesinger, Robert Kennedy, pp. 525 ff.

16. New York Times, November 3,1962, p. 6.

17. Запись устного рассказа Томпсона, Библиотека им. Кеннеди.

18. Kennedy, Thirteen Days, pp. 102 ff.; Detzer, The Brink, p. 158.

19. Kennedy, Thirteen Days, pp. 37—38.

20. Протокол № 8 заседаний исполнительного комитета Совета националь­ной безопасности от 27 октября 1962 года, рассекреченный в 1982 году; Schlesinger, A Thousand Days, p. 828.

21. Schlesinger, Robert Kennedy, pp. 528—29.

22. Transcript II, pp. 22,29. Представитель Соединенных Штатов в ООН Эд-лай Стивенсон довольно рано направил Кеннеди записку, в которой на­поминал ему, что "последующие оценки истории редко совпадают с мне­ниями современников". Но в данной ситуации Стивенсон играл лишь второстепенную роль. Большинство людей из окружения Кеннеди счи­тало его самовлюбленным морализатором. Мы не можем видеть в нем по­литика, принимавшего решения.

23. Протокол № 7 заседаний исполнительного комитета Совета националь-

ной безопасности от 27 октября 1962 года, рассекреченный в 1982 году. Наиболее подробный анализ этой тайной сделки предлагает Шлезингер: Schlesinger, Robert Kennedy, pp. 526 ff. 24. Kennedy, Thirteen Days, p. 109.

Глава 2. Вторая история успеха

1. Подробности см. в исследовании, подготовленном Школой управления им. Джона Кеннеди: "Social Security: В", Kennedy School of Government CaseNo.C14-77-198.

2. New York Times, Jan. 6,1973. В день смещения Болла пресс-секретарь пре­зидента Рон Зиглер объявил о "новом курсе" программ социального обеспечения. В ответ Вилбур Миллс предупредил, что Конгресс не до­пустит их политизации.

3. Одобренный Конгрессом план предусматривал увеличение налога на зар­плату на 277 миллиардов долларов в течение десяти лет. Предполагалось, что к середине 80-х годов работодатели и лица наемного труда будут от­давать на эти цели 7,15 процента при "потолке" заработной платы в 44 100 долларов.

4. Congressional Quarterly, May 16,1981, p. 842. План администрации пред­полагал также упразднение ограничений на "побочные" заработки, ужесточение критериев инвалидности и трехмесячную отсрочку в еже­годном пересмотре прожиточного минимума.

5. Подробности см. в книгах: Laurence I. Barrett, Gambling with History (New York: Doubleday, 1983), pp. 154-59; William Grelder, The Education of David Stockman and Other Americans (New York: E. P. Dutton, 1981), pp. 44—48.

6. Barrett, Gambling, p. 155.

7. Более подробно трудности переходного периода рассматриваются в книге: Richard E. Neustadt, Presidential Power, Revised Edition (New York: John Wiley & Sons, 1980), chapter 11.

8. Report of the National Commission on Social Security Reform (Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office, 1983), Appendix J, p. 14.

9. New York Times, March 22, 1983. Для обеспечения долгосрочного фи­нансирования Конгресс одобрил постепенное повышение пенсионно­го возраста с 65 до 67 лет к 2027 году. Среди краткосрочных предложе­ний были: 1) расширение круга государственных служащих, подлежащих обязательному социальному страхованию; 2) увеличение налога на зар­плату с работодателей и лиц наемного труда до 7,65 процента к 1990 го­ду; 3) шестимесячная отсрочка в пересмотре прожиточного минимума

в 1983 году и в последующие годы; 4) увеличение налога на зарплату для лиц, занятых индивидуальным трудом; 5) взимание налогов с социаль­ных выплат лицам, чьи доходы превышают 25 000 долларов (32 000 дол­ларов на семейную пару).

10. Джеймс А. Бейкер III стал заместителем министра торговли в 1975 го­ду, но уже годом позже оставил этот пост для того, чтобы работать в предвыборном штабе президента Форда. Ричард Дж. Дарман работал в министерстве здравоохранения, образования и социального обеспече­ния, министерстве обороны и министерстве юстиции при Никсоне, а при Форде занимал должность заместителя министра торговли. Кеннет Ду-берштейн с 1972 по 1976 год был директором по связям с Конгрессом в Администрации общих служб.

11. В декабре 1982 — в начале января 1983 года газеты (" Washington Post" — постоянно, a "New York Times" — от случая к случаю) помещали матери­алы, в которых ответственность за неминуемый провал возлагалась то на одну, то на другую группировку.

12. Предложенное комиссией увеличение пенсионного возраста, с поправ­ками принятое Конгрессом, предполагало, что к 2015 году американцы будут выходить на пенсию с 66 лет. Конгресс установил планку на уров­не 67 лет, но с 2027 года. Согласно "усредненным" демографическим про­гнозам (ни "оптимистическим", ни "пессимистическим"), подобная мера позволила бы трастовому фонду оставаться платежеспособным вплоть до 2050 года, несмотря на выход на пенсию всех "бэби-бумеров". Разумеется, это ожидалось лишь в том случае, если экономика избежит затяжной депрессии или высокой инфляции.

13. Комиссия предложила Конгрессу три альтернативных механизма, стра­хующих трастовый фонд от внезапных экономических потрясений да­же в тех случаях, когда провести чрезвычайную сессию невозможно или на это просто нет времени. В прошлом ничего подобного не наблю­далось, о таких вещах даже не думали, но эта комиссия весьма серьез­но отнеслась к непредвиденным факторам.

14. Другой сотрудник Белого дома, также наблюдавший за событиями, но не имевший информации из первых рук, объяснял нам, что здесь осо­бенно важен акцент на "добровольности" страхования. Но мы не при­сутствовали на встречах, на которых системе предрекали гибель "под соб­ственной тяжестью", и не имеем возможности переговорить с немногими, имевшими прямой контакт с президентом. Бумаги Рейга­на могут в конце концов внести ясность в этот вопрос, но, возможно, это­го не произойдет. Записи бесед с президентами редко бывают дословны­ми; часто в подобных случаях вообще ничего не записывают.

Глава 3. Заблуждения, рожденные аналогиями

1. Margaret Truman, Harry S. Truman (New York: William Morrow, 1973), p. 455; Glenn D. Paige, The Korean Decision (New York: Free Press, 19).

2. United States, Department of State, Foreign Relations of the United States, 1949, VII, pt. 2 (Washington, D.C.: Government Printing Office, 1980): 969— 78. Прочие детали этой истории можно найти в документах Объединен­ного комитета начальников штабов, рассекреченных администрацией Картера. См.: United States Joint Chiefs of Staff, The History of the Joint Chiefs of Staff and National Policy, vol. Ill: James F. Schnabel and Robert J. Watson, The Korean War (Wilmington, Del.: Michael Glazier, Inc., 1979), Part One, pp. 1-130.

3. George C. Gallup, ed., The Gallup Poll: Public opinion 1935—1971 3 vols. (New York: Random House, 1972) II, 1949-1958: 784, 939.

4. Harry S. Truman, Memoirs, 2 vols. (Garden City, N.Y.: Doubleday & Co., 1955—56), II, Years of Trial and Hope: 332—33. Роль аналогий в принятии Трумэном решений, касающихся Кореи, детально рассматривается в ра­боте Эрнеста Мэя: Ernest R. May, "Lessons" of the Past: The Use and Misuse of History in American Foreign Policy (New York: Oxford University Press, 1973), pp. 52—86. За исключением специально оговоренных случаев, все ис­пользуемые нами цитаты снабжены соответствующими ссылками. Даль­нейшее изложение в значительной мере опирается на работу Пейджа "Корейское решение" — книгу, основанную на обширных интервью с глав­ными действующими лицами непосредственно после событий. В число работ, использующих вновь открытые документы, входят следующие: Bruce Cumings, "Korean-American Relations", в книге: Warren L. Cohen, ed., New Frontiers in American-East Asian Relations (New York: Columbia Uni­versity Press, 1983), pp. 237—82; Robert J. Donovan, Tumultuous Years: The Pres­idency of Harry S. Truman, 1949-53 (New York: W. W. Norton, 1982), pp. 187-248; William Whitney Stueck, Jr., The Road to Confrontation: American Policy Toward China and Korea, 1947-1950 (Chapel Hill: University of North Car­olina Press, 1981). На сегодняшний день наиболее полным и документи­рованным отчетом об американском решении по Корее и его последст­виях остается работа Шнейбла и Уотсона, упоминаемая в примечании 2.

5. Gallup, The Gallup Poll, II: 943,961.

6. Lee lacocca, lacocca (New York: Bantam Books, 1984), p. 47.

7. О том, как 30-е годы виделись людям 50-х, можно узнать из книг того вре­мени. См., например: Winston S. Churchill, The Gathering Storm (Boston:

Houghton Mifffin, 1948); William L. Shirer, The Rise and Fall of the Third Reich (New York: Simon & Schuster, 1960). Полный спектр аналогий, обсужда­емых в 50-е годы, см. в нашем исследовании: "Korea and the Thirties (В)", Kennedy School of Government Case No. C194-80-299.

8. Donovan, Tumultuous Years, p. 212.

9. Truman, Memoirs, II: 339.

10. Donovan, Tumultuous Years, p. 277.

11. Консультанты Трумэна могли найти подходящие цитаты в следующих книгах: Henry L. Stimson, McGeorge Bundy, On Active Service in Peace and War (New York: Harper & Brothers, 1948), chapter 9; Churchill, The Gath­ering Storm, chapter 11.

12. За исключением особо оговоренных случаев, все нижеследующее осно­вано на книге: Richard E. Neustadt, Harvey V. Fineberg, The Epidemic That Never Was (New York: Vintage Books, 1983). См. также: Arthur M. Silverstein, Pure Politics and Impure Science: The Swine Flu Affair (Baltimore: Johns Hopkins Press, 1981).

13. Alfred W. Crosby, Jr. Epidemic and Peace, 1918 (Westport, Conn.: Greenwood Press, 1976), p. 210.

14. Предыдущая массовая кампания по иммунизации населения проводи­лась в 1963 году в течение двенадцати месяцев. См. исследование Шко­лы управления им. Кеннеди: "Swine Flu (D)", Kennedy School of Gov­ernment Case No. C14-81-410.

15. Текст этого документа см. в книге Нойштадта и Файнберга: Neustadt, Fineberg, Epidemic, pp. 198—206.

Глава 4. Об аналогиях типа "соседский малыш"

1. Нашими главными источниками стали следующие публикации: Gerald R. Ford, A Time To Heal (New York: Harper & Row, 1979), chapter 5; 94th Cong., 2d sess., House Committee on International Relations, "Hearings: Seizure of the Mayaguez". Этой теме посвящено также исследование, подготовленное Национальным университетом обороны: Richard G. Head et al., Crisis Resolution: Presidential Decision-Making in the Mayaguez and Korean Confrontations (Boulder, Colo.: Westview Press, 1978). Доклад, подготовленный ЦРУ (Central Intelligence Agency, "Post-Mortem Report: An Examination of the Intelligence Community's Performance Before and Dur­ing the Mayaguez Incident of May 1975", Declassified Documents, 1978, no. 5D:7), разъясняет, каким образом поступающая в Вашингтон информа­ция передавалась Форду и его советникам. Начальник штаба Тихооке-

Дата добавления: 2015-09-29