Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Лауреата Государственной премии 30 страница



должительностью не менее 1 ч. Запрещался ночной труд женщин и под-

ростков до 16 лет. Не допускались к работе по найму лица, не достиг-

шие 14 лет. Рабочее время лиц, не достигших 18 лет, не должно было

превышать 6 ч. При односменной дневной работе наименьшая продол-

жительность воскресного и праздничного отдыха определялась в 42 ч.

При работах в особо вредных производствах рабочее время подлежало

сокращению. К подземным работам женщины и подростки до 18 лет не

допускались. Сверхурочные работы оплачивались в двойном размере.

Женщины и подростки до 18 лет к сверхурочным работам не допуска-

лись. Продолжительность этих работ не должна превышать 4 ч в тече-

ние двух суток. Постановление это вводилось в действие по телеграфу и

I вступало в силу немедленно.

 

"Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа", приня-

тая III Всероссийским съездом Советов 12 января 1918 г., в целях унич-

тожения паразитических слоев общества и организации хозяйства ввела

 

всеобщую трудовую повинность. Декларация эта вошла в Конституцию

РСФСР 1918 г., и, естественно, в Конституцию вошло положение о все-

общей трудовой повинности в формулировке Декларации. Конституция

признавала труд обязанностью всех граждан республики и провозглаша-

ла лозунг: "Не трудящийся да не ест".

 

Декретом ВЦИК от 22 декабря 1917 г. вводилось страхование по бо-

лезни. В стране была безработица. Для решения этой проблемы созда-

вались биржи труда. Безработным государство оказывало помощь. По-

становлением СНК от 14 июня 1918 г. вводились оплачиваемые двухне-

дельные отпуска рабочим и служащим, проработавшим на государст-

венном или частном предприятии не менее б месяцев.

 

В декабре 1918 г. была завершена работа по кодификации норм тру-

дового права, принимается Кодекс законов о труде (КЗоТ). В него во-

шли принципиальные положения ранее изданных законов о труде. Ко-

декс содержал 137 статей, которые составили девять разделов: о трудо-

вой повинности, право на применение труда, порядок предоставления

труда, о предварительном испытании, о переводе и увольнении трудя-

щихся, о вознаграждении за труд, о рабочем времени, об обеспечении

надлежащей производительности труда, об охране труда. Кроме того,

было 5 приложений: правила о порядке установления нетрудоспособ-

ности, о выдаче пособий трудящимся во время их болезни, о безработ-



ных и выдаче им пособий, о трудовых книжках, о еженедельном отдыхе

и праздничных днях.

 

КЗоТ действовал как на государственных, так и на частных пред-

приятиях. Подтверждалась всеобщая трудовая повинность для лиц от 16

до 50 лет. Нормы труда и отдыха соответствовали ранее изданным зако-

нам о труде. Кодекс уделил большое внимание профсоюзам, им предос-

тавлялись значительные полномочия в регулировании оплаты труда,

найма и увольнения и т.д. Кодекс заменял социальное страхование со-

циальным обеспечением из фондов государства. Однако в чрезвычайных

условиях гражданской войны и иностранной военной интервенции мно-

гие положения КЗоТ не смогли быть реализованы.

 

Уголовное право. Первое время новая власть издавала отдельные

нормативные акты, имевшие отношение к уголовному праву. К апрелю

1918 г. было принято 17 специальных уголовно-правовых декретов и 15

актов об отдельных преступлениях, к концу июля 1918 г. их было соот-

ветственно 40 и 69. Большое внимание государство уделяло борьбе с

контрреволюционными преступлениями.

 

Первым специальным нормативным актом нового государства в

области уголовного права было постановление II Всероссийского съез-

да Советов "Об отмене смертной казни", опубликованное 28 октября

1917 г., согласно которому "восстановленная Керенским смертная казнь

 

на фронте отменялась". Судебные органы до 16 июня 1918 г. смертную

казнь как меру наказания не применяли.

 

28 ноября 1917 г. было опубликовано подготовленное НКЮ "Руко-

водство для устройства революционных трибуналов", где впервые был

дан примерный перечень наказаний, применяемых трибуналами: денеж-

ный штраф, общественное порицание, лишение общественного доверия,

принудительные общественные работы, лишение свободы, высыпка за

границу. Инструкция НЕЮ революционным трибуналам от 19 декабря

1917 г. конкретизировала положение Декрета о суде № 1 о подсудности

революционных трибуналов, согласно которому им подлежали дела о

лицах, организующих восстания против власти рабоче-крестьянского

правительства, активное противодействие правительству, неподчинение

ему, призыв других к противодействию или неподчинение ему, саботаж,

прекращение и сокращение выпуска предметов массового потребления,

скупку, сокрытие, порчу, уничтожение предметов массового потребле-

ния или другие способы вызвать их недостаток на рынке или повыше-

ние цен на них; нарушение декретов, приказов, обязательных поста-

новлений и других опубликованных распоряжений органов правительст-

ва, если в них предусмотрено предание за нарушение их суду револю-

ционного трибунала; злоупотребление властью. Это была первая попыт-

ка дать нормы Особенной части уголовного права в отношении дел,

подсудных трибуналам. Инструкция давала перечень мер наказания,

применяемых революционными трибуналами; денежный штраф, лише-

ние свободы, удаление из столиц, отдельных местностей или пре-

делов Российской Республики, объявление общественного порицания,

объявление виновного врагом народа, лишение виновного всех или не-

которых политических прав, секвестр или конфискация (частичная или

общая) имущества, присуждение к обязательным общественным рабо-

там.

 

Созданные в соответствии с постановлением НКЮ от 18 декабря

1917 г. и декретом СНК от 28 января 1918 г. революционные трибуналы

печати применяли следующие наказания: денежный штраф, выражение

общественного порицания, о котором привлеченное произведение печа-

ти доводит до всеобщего сведения способами, указанными трибуналом,

помещение на видном месте или же специальное издание опровержения

ложных сведений, временная или навсегда приостановка издания или

изъятие его из обращения, конфискация в общенародную собственность

типографий или имущества издания печати, если они принадлежали

привлеченным к суду, лишение свободы, удаление из пределов столиц,

отдельных местностей и пределов Российской Республики, лишение

виновного всех или некоторых политических прав.

 

 

В связи с обострением обстановки в стране 16 июня 1918 г. было

опубликовано постановление НКЮ, наделившее революционные трибу-

налы правом применения высшей меры наказания.

 

6 октября 1918 г. был опубликован документ, подготовленный Кас-

сационным отделом при ВЦИК, в котором впервые в советском уголов-

ном праве проведена систематизация норм Особенной части в отноше-

нии преступлений, отнесенных к подсудности революционных трибуна-

лов. Проведена была не только систематизация этих норм, но и сделана

попытка сформулировать составы преступлений, отнесенных законода-

тельством к компетенции трибуналов. К подсудности революционных

трибуналов прежде всего относились дела по обвинению в контррево-

люционной деятельности. В инструкции раскрывалось содержание

контрреволюционной деятельности. К ней относились: организация

контрреволюционных выступлений против рабоче-крестьянского прави-

тельства, участие непосредственно в них или в подготовительной к ним

стадии, участие во всевозможных контрреволюционных заговорах и ор-

ганизациях, ставящих своей целью свержение советского правительства,

участие непосредственно в выступлениях, даже если преступник не со-

стоял членом каких-либо организаций, готовивших эти выступления.

Признавались контрреволюционными всякие выступления независимо от

повода, по которым они возникали, против Советов, их исполкомов или

отдельных советских учреждений: продовольственных, административ-

ных и иных, если они сопровождались разгромами или иными насильст-

венными действиями или хотя бы угрозами таковых по отношению к

деятельности или деятелям этих органов. Если же они сопровождались

набатным звоном, то виновные наказывались как прямые участники,

причем покушение рассматривалось как оконченное преступление. Рас-

крывалось содержание таких составов преступлений, как саботаж, дис-

кредитирование власти, подлог и неправомерное использование совет-

ских документов, шпионаж, хулиганство, преступления по должности.

К суду трибунала могли привлекаться провокаторы, охранники, осведо-

мители, царские сановники или иные деятели старого режима, прошлая

деятельность которых, хотя бы и до установления Советской власти,

признавалась вредной для революции или была против нее прямо на-

правлена. Однако это осуществлялось всякий раз по специальным по-

становлениям местных Советов, их исполкомов или "особо на то упол-

номоченных органов".

 

В 1919 г. НКЮ подготовил важный документ по общей части уго-

ловного права, обобщивший законодательство, а также судебную прак-

тику общих судов и революционных трибуналов. 12 декабря 1919 г.

"Руководящие начала по уголовному праву РСФСР" были изданы в ка-

честве постановления НКЮ. Это была, по существу, первая попытка

 

систематизации норм общей части уголовного права. "Руководящие на-

чала..." включали введение и восемь разделов: об уголовном праве, об

уголовном правосудии, о преступлении и наказании, о стадиях осущест-

вления преступления, о соучастии, о видах наказания, об условном

осуждении, о пространстве действий уголовного права. Во введении

дана оценка классовой сущности буржуазного права, которое, как и

буржуазный государственный аппарат, подлежало слому. Пролетариат

"должен выработать правила обуздания своих классовых врагов". Опре-

делялась задача уголовного права - это борьба "с нарушителями скла-

дывающихся новых условий общежития в переходный период диктатуры

пролетариата". Давалось определение права вообще и уголовного права

в частности. Четко прослеживается классовый подход. Уголовное право

имело своим содержанием, говорилось в документе, правовые нормы,

которыми система общественных отношений данного классового обще-

ства охраняется от нарушения (преступления) посредством репрессий

(наказания). Задача советского уголовного права - посредством репрес-

сий охранять систему общественных отношений, соответствующую ин-

тересам трудящихся масс, "организовавшихся в господствующий класс в

переходный от капитализма к коммунизму период диктатуры пролета-

риата". Содержалось важное положение о том, что советское правосу-

дие осуществляется народными судами и революционными трибунала-

ми. Преступление определялось как нарушение общественных отноше-

ний, охраняемых уголовным правом. Наказание определялось как мера

принудительного воздействия, посредством которой власть обеспечивает

сохранение данного порядка общественных отношений от нарушителей

последнего (преступников). Задача наказания раскрывалась как охрана

общественного порядка от совершившего преступление или покушавше-

гося на совершение такового и от будущих возможных преступлений

как данного лица, так и других лиц, т.е. как задача общего предупреж-

дения. При определении меры наказания суд должен был оценивать сте-

пень и характер опасности для общества как самого преступника, так и

совершенного им деяния. Перечислялись обстоятельства, которые долж-

ны были учитываться судом при определении меры наказания. Напри-

мер, для революционных трибуналов важны были следующие обстоя-

тельства: совершено ли преступление лицом, принадлежавшим к иму-

щему классу, с целью восстановления, сохранения или приобретения

какой-либо привилегии, связанной с правом собственности, или не-

имущим в состоянии голода и нужды; совершено ли деяние в интересах

восстановления власти угнетающего класса или в личных интересах

совершающего деяние.

 

Уголовная ответственность наступала с 14 лет. Содержалось поло-

жение о необходимой обороне, субъективной стороне состава преступ-

 

ления. Не подлежали суду и наказанию лица, совершившие деяние в

состоянии душевной болезни. В специальном разделе давались пример-

ные виды наказаний: внушение, выражение общественного порицания,

принуждение к действию, не представляющему физического лишения

(например, пройти известный курс обучения), объявление под бойкотом,

исключение из объединения на время или навсегда; восстановление, а

при невозможности его возмещение причиненного ущерба, отрешение

от должности, воспрещение занимать ту или иную должность или ис-

полнять ту или иную работу, конфискация всего или части имущества,

лишение политических прав, объявление врагом революции или народа,

принудительные работы без помещения в места лишения свободы, ли-

шение свободы на определенный или на неопределенный срок до насту-

пления известного события, объявление вне закона, расстрел, сочетание

вышеназванных видов наказания. Расстрел являлся исключительной ме-

рой наказания, В примечании было указано, что народные суды не при-

меняют смертной казни. Следовательно, из судебных органов ее могли

применять лишь революционные трибуналы. Необходимо отметить, что

это был примерный перечень видов наказаний, и трибуналы не лишались

своего, ничем не ограниченного права в применении меры наказания.

 

Предусматривалось условное осуждение к совершившим преступле-

ние впервые и притом при исключительно тяжелом стечении обстоя-

тельств его жизни, когда опасность осужденного для общежития не тре-

бует его изоляции.

 

Уголовное право РСФСР действовало на всем пространстве респуб-

лики в отношении как ее граждан, так и иностранцев, совершивших на

ее территории преступления, а также в отношении граждан РСФСР и

иностранцев, совершивших преступления на территории другого госу-

дарства, но уклонившихся от суда и наказания в месте совершения пре-

ступления и находящихся в пределах РСФСР.

 

В советской юридической литературе по-разному оценивают

"Руководящие начала...". Н.В. Крыленко считал, что в силу своей ото-

рванности от Особенной части они большого практическою значения не

имели. Современные исследователи отмечают, что они сыграли боль-

шую роль в улучшении деятельности судебных органов, в развитии уго-

ловного права, были важным этапом на пути создания уголовного ко-

декса. Эта оценка "Руководящих начал..." ближе к истине, чем оценка

Н.В. Крыленко.

 

§ 4. КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1918 г.

 

До принятия Конституции РСФСР 1918 г. советское государство из-

дает целый ряд актов, имевших конституционное значение. П Всерос-

 

сийский съезд Советов провозгласил переход всей власти в руки Сове-

тов как в центре, так и на местах. Устанавливался принцип единовла-

стия и полновластия Советов, закрепленный затем в Конституции. Этот

съезд принял также декреты "О мире", "О земле", основные положения

которых впоследствии вопши в Конституцию. 2 декабря 1917 г. была

опубликована "Декларация прав народов России", законодательно за-

крепившая национальную политику Советской власти. 14 ноября 1917 г.

принимается Декрет о рабочем контроле. 1 декабря 1917 г. создается

ВСНХ. Декретом от 14 декабря 1917 г. национализировались банки. По

Декрету от 15 января 1918 г. создавалась Красная Армия. Разумеется,

это далеко не полный перечень актов советского государства, имевших

основополагающее конституционное содержание. Так что Конституция

РСФСР 1918 г. создавалась не на пустом месте.

 

Для укрепления диктатуры пролетариата, правопорядка, законности

в стране, успешной реализации социалистических идей необходимо бы-

ло создание основного закона - Конституции. Потребность в Конститу-

ции остро ощущалась и на местах. Известны случаи, когда в результате

местного правотворчества создавались конституции даже в отдельных

уездах. При создании государственного аппарата на местах подчас ко-

пировали систему организации органов управления центра. Так, почти

во всех губерниях были созданы Советы народных комиссаров гу-

берний. Причеи иногда создавались такие должности, которые абсолют-

но были не нужны в губернии, например должность народного комисса-

ра по иностранным делам. Бывали случаи, когда местные органы не

считали для себя обязательными акты, принятые вышестоящими орга-

нами власти и управления, и даже решения Всероссийского съезда Со-

ветов. Некоторые местные Советы не считали себя связанными решени-

ем IV Всероссийского съезда Советов, ратифицировавшим мирный до-

говор с Германией, не признавали Брестский мир и считали себя в со-

стоянии войны с Германией. Таким образом, создание Конституции яв-

лялось острейшей необходимостью.

 

Впервые практические шаги по созданию первой Конституции были

осуществлены Ш Всероссийским съездом Советов, поручившим 15 ян-

варя 1918 г. ВЦИК разработать основные положения Конституции

РСФСР и представить их следующему съезду Советов. Это решение

было принято по инициативе левых эсеров. Однако ВЦИК не смог вы-

полнить поручение Ш Всероссийского съезда Советов в связи с резким

обострением международной обстановки. В результате срыва перегово-

ров в Брест-Литовске, наступления немцев на фронте, усиления оппо-

зиции левых коммунистов и левых эсеров все внимание советского цен-

трального государственного аппарата, в том числе и ВЦИК, было по-

глощено решением проблемы установления мира с Германией.

 

IV Всероссийский съезд Советов решил этот вопрос, ратифицировав

Брестский мирный договор. Есть и иное мнение: ВЦИК потому не вы-

полнил поручение съезда, что нужно было вначале укрепить Советскую

власть на местах, а потом уже заниматься Конституцией.

 

Нужно сказать, что III Всероссийский съезд Советов принял акты,

имевшие непосредственное значение для выработки впоследствии про-

екта Конституции. Имеются в виду "Декларация прав трудящегося и

эксплуатируемого народа" и "О федеральных учреждениях Российской

Республики". Проблемы создания Конституции РСФСР еще недоста-

точно исследованы. После заключения Брестского мира появилась воз-

можность практически приступить к созданию проекта Конституции. 30

марта 1918 г. ЦК РКП(б) принял решение о создании комиссии для

разработки Конституции. Проведение в жизнь этого решения было по-

ручено Я.М. Свердлову. Уже 1 апреля 1918 г. стала создаваться кон-

ституционная комиссия. В комиссию вопши пропорционально их со-

ставу во ВЦИК представители следующих партий: от большевиков -

Я.М. Свердлов, М.Н. Покровский, И.В. Сталин, от фракции левых эсе-

ров - ДА. Магеровский и А.А. Шрейдер, от эсеров-максималистов -

А.И. Бердников с совещательным голосом. Бытует концепция, что мно-

гопартийный состав комиссии осложнил ее работу, что в рамках комис-

сии шла ожесточенная классовая борьба. Есть мнение, что такой состав

комиссии позволял ознакомиться с позициями других партий, в комис-

сии шла не классовая борьба, а борьба различных точек зрения, что

имело определенные положительные стороны. В комиссию вопши также

представители следующих наркоматов: по делам национальностей, фи-

нансов, по военным делам, юстиции, внутренних дел и ВСНХ. Комис-

сию возглавил Я.М. Свердлов, заместителем стал М.Н. Покровский, а

секретарем - В.А. Аванесов. Большинство членов комиссии были

большевиками. Наряду с комиссией ВЦИК над проектом Конституции

трудились в НКЮ. В комиссии ВЦИК шли споры по различным про-

блемам проекта Конституции. Так, М.А. Рейснер считал, что РСФСР

должна объединять "трудовые коммуны", И.В. Сталин отстаивал идею

создания федерации по национально-территориальному принципу. Ко-

миссия приняла предложение И.В. Сталина. Большие дебаты шли в ко-

миссии о судьбе СНК, о ликвидации дублирования между наркоматами

и отделами ВЦИК. В итоге и ВЦИК и СНК сохранились. Материалы

комиссии публиковались в "Известиях ВЦИК", на страницах которых

велось обсуждение проектов разделов Конституции.

 

10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял Конститу-

цию. 19 июля 1918 г. с момента опубликования в "Известиях ВЦИК"

Конституция РСФСР вступила в действие.

 

 

Конституция РСФСР 1918 г. состояла из шести разделов: 1. Декла-

рация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; 2. Общие положе-

ния Конституции Российской Советской Федеративной Социалистиче-

ской Республики; 3. Конструкция Советской власти; 4. Активное и пас-

сивное избирательное право; 5. Бюджетное право; 6. О гербе и флаге

Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

 

Конституция закрепила политическую основу - Советы рабочих,

солдатских и крестьянских депутатов; диктатуру пролетариата в форме

Республики Советов (ст. 1, 9). В ней нашли отражения важнейшие ме-

роприятия советского государства в области экономики: национализа-

ция земли, банков, лесов, недр, вод; введение рабочего контроля и

ВСНХ как первых шагов к национализации фабрик, заводов, рудников,

транспорта; аннулирование внешних займов, заключенных до револю-

ции (ст. 3). Конституция отразила федеративный принцип государствен-

ного устройства РСФСР (ст. 11).

 

Раздел третий "Конструкция Советской власти" посвящен организа-

ции и деятельности центральных и местных органов власти и управле-

ния. Конституция закрепила систему и взаимоотношения органов власти

и управления. В основу построения и деятельности советского государ-

ственного аппарата был положен принцип демократического централиз-

ма. Высшим органом власти в стране являлся Всероссийский съезд Со-

ветов, а в период между съездами - ВЦИК. ВЦИК образовывал Совет

народных комиссаров для общего управления страной. Конституция

определила компетенцию этих органов, они наделялись законодатель-

ными полномочиями, что диктовалось, с одной стороны, сложной исто-

рической обстановкой, с другой -. стремлением создать такой работаю-

щий государственный аппарат, который соединял бы законодательные и

исполнительные функции и, по замыслу авторов, избегал отрицательных

явлений, свойственных буржуазному парламентаризму.

 

На местах власть принадлежала областным, губернским, уездным,

волостным съездам Советов; городским и сельским Советам, которые

избирали исполнительные комитеты. Местные Советы обладали всей

полнотой власти в решении своих местных вопросов, вместе с тем на

них возлагалось "проведение в жизнь всех постановлений соответст-

вующих высших органов Советской власти" (ст. 61).

 

Конституция провозгласила новую, классовую, пролетарскую демо-

кратию, демократию только для трудящихся. В результате, по некото-

рым данным, гражданских прав были лишены 5 млн. человек. Трудя-

щимся предоставлялись следующие политические права: избирать и

быть избранными в органы Советской власти; свобода слова, собраний,

митингов, шествий, свобода союзов. Ставилась задача предоставить тру-

дящимся "полное, всестороннее и бесплатное образование" (ст. 17).

 

Признавались равные права "за гражданами независимо от их расовой и

национальной принадлежности", и объявлялось противоречащим основ-

ным законам страны "допущение каких-либо привилегий или преиму-

ществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение на-

циональных меньшинств или ограничение их равноправия" (ст. 22).

Конституция предоставляла право политического убежища всем ино-

странцам, подвергавшимся преследованиям за политические и религиоз-

ные преступления (ст. 21). В целях обеспечения за трудящимися дейст-

вительной свободы совести церковь отделялась от государства и школа

от церкви, а свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды при-

знавалась за всеми гражданами. В последние годы приводятся много-

численные факты нарушений данной статьи Конституции и необосно-

ванных репрессий в отношении верующих и духовенства. Конституция

записала лишь те права, осуществление которых гарантировалось в тех

условиях. Поэтому в ней нет права на труд, отдых, образование и т.д.

 

Следует подчеркнуть, что политические права предоставлялись лишь

трудящимся. Эксплуататорские элементы были лишены политических

прав, в том числе и избирательных прав. Эти ограничения вызывались

конкретной исторической обстановкой того времени в России, необы-

чайно острой классовой борьбой в стране. Лишение политических прав

эксплуататоров было своеобразной формой осуществления в тех усло-

виях функции подавления сопротивления свергнутых эксплуататорских

классов. Буржуазия сама исключила себя из политической жизни,

активно борясь против Советской власти. Полемизируя с Каутским,

В.И. Ленин писал в работе "Пролетарская революция и ренегат Каут-

ский": «..-лишение буржуазии избирательных прав не составляет обяза-

тельного и необходимого признака диктатуры пролетариата. И в России

большевики, задолго до Октября выставившие лозунг такой диктатуры,

не говорили заранее о лишении эксплуататоров избирательных прав.

Эта составная часть диктатуры являлась на свет не "по плану" какой-

либо партии, а выросла сама собой в ходе борьбы»1.

 

Конституция закрепила не только права, но я обязанности, признав

труд обязанностью всех граждан и провозгласив лозунг: "Не трудящийся

да не ест". Обязанностью всех граждан являлась защита социалистиче-

ского Отечества. Причем почетное право защищать революцию с ору-

жием в руках предоставлялось только трудящимся; на нетрудовые же

элементы возлагалось отправление иных военных обязанностей.

 

Кроме отмеченных ранее, были и другие особенности в избиратель-

ном праве по Конституции. Рабочие имели преимущество при выборах

перед крестьянами. Это давало возможность закрепить руководящую

 

' Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 37. С. 282.

 

роль рабочего класса в мелкокрестьянской стране, каковой являлась

РСФСР.

 

Выборы во все звенья Советов, кроме городских и сельских, были

многостепенные, непрямые. Правом избирать и быть избранными в Со-

веты пользовались трудящиеся, достигшие ко дню выборов 18 лет, неза-

висимо от вероисповедания, национальности, пола, оседлости и т.п.

Этим правом пользовались и военнослужащие. Избиратели имели право

отозвать избранного депутата.

 

Конституция записала не только то, что существовало, но и намети-

ла задачи на переходный период от капитализма к социализму: уничто-

жение эксплуатации человека человеком, беспощадное подавление со-

противления эксплуататоров, устранение деления общества на классы,

построение социализма (ст. 3).

 

Конституция послужила в известной степени базой для последующе-

го законодательства. Она оказала большое влияние на формирование

конституций других советских республик.

 

§ 5. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ В ГОДЫ

ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ И ИНОСТРАННОЙ ВОЕННОЙ


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 37 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.068 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>