Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова 7 страница




ровку карательной политики в отношении лиц, совершивших преступ­ления небольшой и средней тяжести»[110]. Законопроект предусматривал расширение применения лишения свободы, отбываемого в колони­ях-поселениях, смягчение правил условно-досрочного освобождения и требований, предъявляемых для замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, правил отсрочки наказания беремен­ным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Этим же за­коном неосторожные преступления были выведены из категории тяж­ких преступлений и помещены в категорию преступлений средней тя­жести. Разработчиками проекта не скрывалось, что его появление было вызвано крайне тяжелым положением, сложившимся в системе испол­нения наказания. И хотя целью законопроекта провозглашалось смяг­чение участи осужденных за преступления небольшой и средней тяже­сти, гуманизация кцснулась и более тяжких преступлений. Так, сроки условно-досрочного освобождения изменились для всех категорий пре­ступлений, в том числе тяжких и особо тяжких.

Крупнейшая реформа УК, осуществленная посредством Федераль­ного закона от 8 декабря 2003 г.[111], затронула и нормы Общей части. Су­щественную трансформацию претерпел институт множественности пре­ступлений, всегда отражающийся на назначении наказания, т.е. на сте­пени жесткости карательной политики. Так, была исключена норма о неоднократности преступлений (ст. 16 УК); при определении реци­дива преступлений перестали учитываться судимости за преступления небольшой тяжести и в расчет стали принимать только реальное ли­шение свободы, отбытое осужденным; при этом разделение рецидива на простой, опасный и особо опасный потеряло прежнее значение при назначении наказания, поскольку при любом виде рецидива наказание не Movfio быть менее !/3 максимального срока наиболее строгого вида наказанйя, предусмотренного за совершенное преступление.

Из перечня уголовных наказаний была исключена конфискация имущества, что объяснялось ее нечастым применением, штраф стал ис­числяться не в минимальном размере оплаты труда, а в твердом рубле­вом выражении. В целом в сторону смягчения изменились правила на­значения наказания по совокупности преступлений, были расширены рамки освобождения от уголовной ответственности в связи с деятель­ным раскаянием и примирением с потерпевшим.



Серьезные изменения, направленные на гуманизацию, произошли в регламентации ответственности несовершеннолетних, которая стала


дифференцироваться в зависимости от возраста: 14—15 лет и 16—17 лет. Назначение наказания в виде лишения свободы исключалось за со­вершение несовершеннолетними преступлений небольшой тяжести, а в отношении несовершеннолетних 14—15 лет — и за преступления средней тяжести. Максимальный срок лишения свободы для этих ка­тегорий осужденных несовершеннолетних не мог превышать 10 лет. Много вопросов в контексте принципов личной и виновной ответст­венности вызвало положение, согласно которому штраф, назначенный несовершеннолетнему, мог быть уплачен его родителями или законны­ми представителями.

С 2004 г. наблюдается тенденция к ужесточению мер ответствен­ности, в том числе посредством использования норм Общей части в це­лях усиления борьбы с конкретными видами преступлений: террориз­мом, экстремизмом, коррупцией, организованной преступностью, пре­ступлениями против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних. Так, в числе отягчающих наказание обстоятельств (ст. 63 УК) появилось указание на мотивы социальной, политической, идеологической ненависти или вражды; увеличены сроки для условно­досрочного освобождения лиц, отбывающих наказание за посягатель­ства против несовершеннолетних, терроризм, организацию и участие в преступном сообществе; пожизненное лишение свободы стало само­стоятельным наказанием, назначаемым за преступления не только про­тив жизни, но и против общественной безопасности (ранее пожизнен­ное лишение свободы назначалось только как альтернатива смертной казни); в целях четкого разграничения признаков организованной груп­пы и преступного сообщества изменено понятие последнего; необходи­мость противодействия коррупции и преступлениям против обществен­ной безопасности заставила законодателя вернуть в УК конфискацию имущества, хотя и в качестве иной меры уголовно-правового характера.

В 2009 г. в Общей части УК появились ранее не известное россий­скому праву «соглашение о сотрудничестве» и радикально обновленное наказание в виде ограничения свободы. Целью введения первого явля­лось способствование раскрытию и расследованию «заказных» убийств, бандитизма, наркопреступлений, коррупционных проявлений посредст­вом привлечения к сотрудничеству лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, при условии значительного сокра­щения таким лицам уголовного наказания. Изменения в содержании ограничения свободы были направлены на практическую реализацию этого вида наказания, которое должно было быть введено в действие отдельным федеральным законом по мере создания соответствующих социально-экономических условий. Поскольку за 12 лет действия УК отсутствие финансов так и не позволило создать исправительные цен­тры для отбывания ограничения свободы, введение этого вида наказа­ния было достигнуто посредством обновления самого вида наказания.

Гуманистическое (либеральное) направление реформ было продол­жено в 2011 г., нормы Общей части УК претерпели ряд существенных изменений и дополнений. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г.[112] пред­усмотрел новые правила категоризации преступлений, не только рас­ширив круг преступлений небольшой тяжести, но и наделив суды аб­солютно новым для современного уголовного законодательства полно­мочием по самостоятельному определению категории преступления. Теперь суды с учетом фактических обстоятельств совершения преступ­ления и степени его общественной опасности могут изменять катего­рию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию.

Виды наказания дополнились принудительными работами, введе­ние которых планируется произвести с 1 января 2013 г. Принудитель­ные работы будут применяться как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также за со­вершение тяжких преступлений впервые.

Специальные правила освобождения от уголовной ответственности были предусмотрены для некоторых преступлений в сфере экономи­ческой деятельности (ст. 761 УК), а также введено новое основание для освобождения от наказания — отсрочка отбывания лишения свободы для лиц, признанных больными наркоманией (ст. 82-1 УК).

Гуманизационные процессы выразились и в запрете заменять штраф в случае его злостного неисполнения лишением свободы (за исключе­нием ряда коррупционных преступлений), а также в расширении воз­можностей для применения наказания в виде исправительных работ (теперь последние могут назначаться не только безработным, но и осу­жденным лицам, имеющим постоянное место работы).

По состоянию на 1 января 2011 г. изменения в Особенную часть УК вносились 94 федеральными законами. Ведущими тенденциями рефор­мирования Особенной части являются криминализация, пенализация и дифференциация уголовной ответственности2.

Рекордсменами по числу поправок в Особенной части являются гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» (в нее изменения и дополнения вносились 31 федеральным законом) и гл. 24 «Преступ­ления против общественной безопасности» (изменения и дополнения вносились 25 федеральными законами). Совершенствование норм Осо­бенной части наиболее часто было связано с усилением борьбы с кор­рупцией, экстремизмом, терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, ины­ми преступлениями против общественной безопасности. Так, УК по­полнился статьями об ответственности за торговлю людьми (ст. 1271), использование рабского труда (ст. 1272), вовлечение в совершение пре­ступлений террористического характера или иное содействие их совер­шению (ст. 2051), публичные призывы к осуществлению террористи­ческой деятельности и публичное оправдание терроризма (ст. 2052), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151), приве­дение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 2152), нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защи­щенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 2171), организацию экстремистского сообщества (ст. 2821), организацию дея­тельности экстремистской организации (ст. 2822). В ряде преступлений против жизни и здоровья, общественного порядка и некоторых других составах появились квалифицирующие признаки, указывающие на со­вершение преступления по мотивам политической, идеологической, социальной ненависти или вражды (экстремистские мотивы). В целях обеспечения эффективной борьбы с организованной преступностью значительные изменения претерпела ст. 210 УК об ответственности за организацию преступного сообщества и участие в нем.

В главе о должностных преступлениях (гл. 30 УК) появились ста­тьи об ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений, неиспол­нение сотрудником органа внутренних дел приказа, незаконную выда­чу паспорта гражданина РФ, посредничество во взяточничестве, а так­же расширен круг субъектов указанных преступлений.

Ужесточение ответственности произошло применительно к пре­ступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолет­них. Максимальные сроки лишения свободы повысились до 15—20 лет, в том числе за ненасильственные половые преступления, продолжи­тельность дополнительных наказаний в виде лишения права занимать определенную должность или лишения права заниматься определенной деятельностью достигла в ряде указанных составов 20 лет.

Менее заметны на этоц фоне процессы декриминализации и депена- лизации. Даже исключение 9 статей (ст. 129 «Клевета», ст. 130 «Оскорб­ление», ст. 152 «Торговля несовершеннолетними», ст. 173 «Лжепред- принимательство», ст. 182 «Заведомо ложная реклама», ст. 188 «Кон­трабанда», ст. 200 «Обман потребителей», ст. 265 «Оставление места дорожно-транспортного происшествия», ст. 298 «Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производя­щего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя») не во всех случаях привело к декриминализации обозначенных в них действий, по­скольку некоторые из них остаются преступными в соответствии с ины­ми сформулированными в законе составами преступлений (например, ст. 125, 127[113], 159, 1731, 1732, 2261, 2291 УК). Тенденции к декриминали­зации и снижению уровня пенализации ярко проявились в Федераль­ном законе от 8 декабря 2003 г., которым были декриминализированы неосторожное причинение средней тяжести вреда здоровью и практи­чески все неосторожные деяния, в которых криминообразующим при­знаком выступал указанный вред, приобретение и ношение холодно­го и газового оружия, частотно декриминализировано хулиганство, из всех составов исключены квалифицирующие признаки неоднократно­сти и рецидива, смягчены санкции за некоторые посягательства, в том числе составляющие основу современной преступности, — преступле­ния против собственности.

Гуманизация ответственности за преступления небольшой и сред­ней тяжести наблюдалась также в 2009—2010 гг.: в санкции ряда норм были включены обязательные работы и ограничение свободы, которые тем самым создали альтернативу лишению свободы. В 2011 г. в несколь­ких десятках норм были исключены нижние пределы санкций в виде лишения свободы, исправительных работ и ареста (эти изменения кос­нулись в том числе некоторых тяжких и особо тяжких преступлений).

Отдельного упоминания требуют преступления против экономиче­ской деятельности. Совершенствование гл. 22 также подчинено общей тенденции криминализации, но вместе с тем в последнее время наблю­даются и обратные процессы. Законами от 7 апреля 2010 г.1 и от 7 декабря 2011 г. были частично декриминализированы незаконное предпринима­тельство, незаконная банковская деятельность, легализация преступно полученного имущества, контрабанда, незаконный оборот драгоценных металлов, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте, уклонение от уплаты налогов (сборов) с организации и физического ли­ца. Ряд статей (ст. 184,198,199 УК) дополнились примечаниями, преду­сматривающими условия освоббждения от ответственности. Вместе с тем только за год (с октября 2009 по октябрь 2010 г.) в гл. 22 появилось 6 ста­тей, устанавливающих ответственность за нарушения, совершаемые на финансовых и товарных рынках (ст. 1701,1852- 1866УК).

Рекордные сроки разработки и обсуждения законопроектов, а так­же проявляющееся при этом давление политических страстей не мо­гут не отражаться на качестве принимаемых законов. Законодатель­ные новшества зачастую носят характер «конспиративного право­творчества», когда наука и практика не только не имеют времени оценить вносящиеся в парламент законопроекты, но и не в состоя­нии добыть информацию о них. Вследствие этого принимаемые по­правки не только создают неразрешимые проблемы при применении норм УК, но и в значительной мере игнорируют выработанные нау­кой положения. Внесение множества поправок в УК привело к утрате его системности, являвшейся несомненным достоинством принятого в 1996 г. уголовного закона. В целях исправления создавшейся ситуа­ции уже сегодня научным сообществом на повестку дня ставится во­прос о принятии новой редакции УК[114].

Подготовка и принятие УК 1996 г. активизировали научную деятель­ность: требовались теоретическое сопровождение процесса законотвор­чества и последующее доктринальное комментирование обновленных уголовно-правовых норм. Показательно, что именно в период работы над проектами УК в свет выходят исследования, посвященные кри­минализации и пенализации, кодификации уголовно-правовых норм, принципам уголовного права[115]. Традиционным приложением усилий научного сообщества после принятия УК 1996 г. остаются проблемы Общей и Особенной частей уголовного права, теоретические основы квалификации преступлений. Неудивительно, что обновленные зако­нодательные положения о действии закона во времени и в простран­стве, множественности преступлений, соучастии, об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, освобождении от ответственности и наказания требовали теоретических разъяснений[116].

Поиск оптимальных концепций противодействия преступности дал толчок новым изысканиям в области уголовной политики1. В услови­ях, когда преступность оценивается обществом как одна из самых серь­езных угроз его существованию, споры заходят о выборе одной из па­радигм: «война с преступностью», «борьба» с ней, «компромисс», «со­трудничество», «воздействие» на преступность или «контроль» над ней. Предпринимаются попытки выделить и дать характеристики сущест­вующим моделям уголовной политики: гуманистической, либеральной, репрессивной и прочим направлениям.

Неподдельным интересом пользуется у российских ученых и уго­ловно-правовая компаративистика (сравнительное правоведение) — один из составных элементов предмета правовой науки. Ряд иссле­дований, посвященных уголовному праву зарубежных стран, был опубликован О.Н. ^едерниковой, Г.А. Исаковым, А.Э. Жалинским, И.Д. Козочкиным, Н.Е. Крыловой, А.В. Серебренниковой и др.2 По­вышенным вниманием исследователей пользуется уголовное право стран ближнего зарубежья — государств СНГ и Балтии — не только в силу единства правовых систем, но прежде всего в силу общей ис­тории и близкой по характеру ситуации, складывающейся в соци­ально-экономической, общественной и часто политической сферах жизни наших стран.

Еще одним научным направлением, получившим свое развитие, ста­ло международное уголовное право. Здесь в центре внимания оказыва­ются проблемы взаимодействия национального и международного уго­ловного права, источников последнего, уголовной юрисдикции госу­дарств и института выдачи преступников, системы и видов преступлений против мира и безопасности человечества3 (Г.И. Богуш, О.Н. Ведерни-

------.——______ 1__________________

См.,' напр.: Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в россий­ской государственности: история, современность, перспективы, проблемы. СПб., 2003; Босхолов С. С. Основы уголовной политики: конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М., 2004; Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика (актуальные проблемы борьбы с преступностью). Баку, 1990; Лес­ников Г.Ю. Уголовная политика Российской Федерации (проблемы теории и практики). М., 2004; Лопашенко Н.А. Уголовная политика. М., 2009; Панченко П.Н. Уголовная поли­тика - основа законности борьбы с преступностью. Н. Новгород, 1991; Стахов Я.Г. Уго­ловная политика в регионах. Основы взаимодействия правоохранительных органов при ее реализации. М., 2004.

См., напр.: Есаков Г.А. Mens геа в уголовном праве США: историко-правовое иссле­дование. СПб., 2003; Жалинский А.Э. Введение в немецкое право. М., 2002; Крылова Н.Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции. М., 1996; Серебренникова А.В. Ос­новные черты Уголовного кодекса ФРГ. М., 1999; Козочкин И.Д. Уголовное право США: Успехи и проблемы реформирования. СПб., 2007.

См.: Богуш Г.И. Российская наука международного уголовного права: достижения и проблемы // Юридическая наука и образование. Минск, 2010. Вып. 3. С. 164-165.

кова, А.Г. Волеводз, JI.B. Иногамова-Хегай, А.Г. Кибальник, Н.Ф. Куз­нецова, А.А. Малиновский, А.В. Наумов, К.В. Ображиев, Е.Н. Трикоз, М.В. Феоктистов, В.Ф. Цепелев)[117]. Транснациональный характер пре­ступности, ее глобализация, создание системы международной уголов­ной юстиции, необходимость защиты мира и безопасности человече­ства еще долго будут определять актуальность указанного направления научных исследований.

Большое количество, по сравнению с прежним периодом, опубли­кованных монографий, статей, учебников по уголовному праву сви­детельствует об интенсивном развитии одноименной науки. Однако в последние годы нередко говорят о кризисе науки уголовного права, хотя и не все ученые согласны с этим утверждением[118]. Как бы то ни бы­ло, у науки еще остаются резервы для дальнейших теоретических раз­работок: проблемы методологии уголовного права, уголовно-правовой науки, вопросы социологии уголовного права, криминологической об­основанности законодательства, его эффективности, иные исследова­ния на стыке уголовного права и гуманитарно-общественных наук ждут своих исследователей.

Контрольные вопросы

1. Каковы основные этапы развития отечественного уголовного права и уголовно-правовой науки?

2. Каковы особенности российского уголовного права XI-XVIII вв.?

3. Как развивалась отечественная уголовно-правовая наука в XIX - на­чале XX в.?

4. Каковы отличительные черты Уголовного уложения 1903 г. и его зна­чение для развития отечественного уголовного законодательства?

5. Каковы особенности уголовного законодательства периода становле­ния советского государства (1918-1941 гг.)?

6. Каковы особенности уголовного законодательства в период Великой Отечественной войны?

7. Какова общая характеристика уголовного законодательства РСФСР с 1945 по 1996 г.?

8. Каковы тенденции современного уголовного законодательства?


Литература

История советского уголовного права. А.А. Герцензон, Ш.С. Грингауз, н д# дурманов, М.М. Исаев, Б.С. Утевский. М., 1947.

История юридических наук в России: Сборник статей / Под ред. О.Е. Ку- тафина. М., 2009.

Латнин/l.H. Учебник истории русского права периода Империи (XVIII и XIX вв.) / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М., 2004.

Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М., 2004.

Сергеевский Н.Д. Наказание в русском уголовном праве в XVII веке. Вла­димир, 2008.

Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Часть общая. Т. I. Тула, 2001.

Фельдштейн Г.С. Главные течения в истории науки уголовного права в России. М., 2003. 4


Раздел второй

УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Глава IV. Принципы уголовного законодательства

§ 1. Общее понятие принципов уголовного законодательства. - § 2. Принцип законности. — § 3. Принцип равенства граждан перед зако­ном. — § 4. Принцип вины. — § 5. Принцип справедливости. — § 6. Прин­цип гуманизма.

§ 1. Общее понятие принципов уголовного законодательства

Принципы (от лат.principium — начало, основа) — это основные ис­ходные положения какой-либо теории, концепции, отрасли.

В уголовном праве принципы — это главные положения, основные начала, руководящие идеи, определяющие содержание уголовного пра­ва, на основании и в соответствии с которыми строятся и применяются основные институты и нормы. В случае коллизии положений конкрет­ной нормы закона и принципов приоритет остается за принципами. Толковый словарь русского языка определяет принципы как «исход­ное положение какой-либо теории, учения, мировоззрения, теорети­ческой программы»[119]. В теории уголовного права выработано большое количество определений принципов, в целом довольно сходных. Из­вестный советский криминалист Н.А. Беляев определяет принципы как «основные положения, основополагающие идеи, которые отражают за­кономерности борьбы с преступностью и закреплены в нормах права»[120]. В.Н. Васильев под принципами понимал «руководящие идеи, закреп­ленные в нормах права, которые характеризуют содержание и направ­ленность уголовного права в целом либо которые находят отражение


в отдельных его положениях и институтах»1. Существует представление о принципах как о духовных ценностях профессии[121].

Принципы, даже закрепленные в законодательстве значительно шире простых правовых норм. Принципы не закрепляют какое-то конкрет­ное правило, они отражают правовой подход юридической системы с учетом нравственных основ конкретного общества, его националь­ных и исторических традиций, философской, религиозной и мировоз­зренческой основы.

В юридической литературе предложены различные классификации принципов. Ряд авторов считают, что есть общие принципы права (к та­ковым, в частности, относятся принципы законности, справедливо­сти, гуманизма). Они присущи всем правовым отраслям и, как пра­вило, закрепляются в Конституции страны. И есть специальные (от­раслевые) принципы, которые присущи только конкретной правовой отрасли. В частности, уголовно-правовой отрасли присущ принцип ви­ны. Но он не является обязательным для гражданско-правовой отрасли, где возможна ответственность без вины, например, владельца источника повышенной опасности или имущественная ответственность родителей и иных законных представителей несовершеннолетних. Некоторые ав­торы предлагают более сложную систему, выделяя общие, межотрасле­вые и отраслевые виды принципов. В соответствии с ней тот же принцип вины относился бы к межотраслевым, так как существует в уголовном и административном праве. Другие ученые (П.С. Дагель, А.В. Наумов и др.) считают, что не существует деления на общеправовые и специ­альные принципы. Есть общие принципы права, которые в конкрет­ной отрасли лишь преломляются и получают свое особое наполнение[122].

Однако и для первых, и для вторых однозначно понимание принци­пов как основополагающих положений отрасли права, которые служат ориентиром при созданйй и применении норм, в соответствии с кото­рыми можно судить об уровне развития государства, о его правовой си­стеме и культуре. Адресатами норм-принципов являются законодатель, правоприменитель и граждане. /

Происхождение принципов уголовного права имеет давнюю историю, их содержание начинает формироваться вместе с появлением первых уго­ловно-правовых норм. Однако выделились они к концу XVIII столе­тия под воздействием французского гуманистического направления в философии, а некоторые были сформулированы во французской Де­кларации прав и свобод человека 1789 г. «Твердая законность, равен­ство всех людей перед законом, точный перечень деяний, признавае­мых преступными и наказуемыми, соразмерность наказания тяжести совершенного преступления, общий гуманизм уголовного законода­тельства, обращение внимания не только на карательную, но главным образом на предупредительную и восстановительную функцию наказа­ния... такова обширная программа, которой придерживались и которую развивали сторонники просветительно-гуманистического направления в уголовном праве»[123]. Помимо уголовно-правовых принципов в Декла­рации получили закрепление и уголовно-процессуальные принципы, важнейший из которых - принцип презумпции невиновности. Реши­тельнее принципы права (в том числе уголовного) стали выкристалли­зовываться в теории и частично формулироваться в законодательстве лишь начиная с XIX в.

В отечественном уголовном праве внимание к принципам, а равно активная доктринальная их разработка в значительной степени связаны с советским периодом. В частности, среди них выделяли принципы за­конности, справедливости, неотвратимости ответственности и наказа­ния, вины, личной ответственности, равенства граждан перед законом, социалистического демократизма и гуманизма. Иногда в качестве само­стоятельного принципа называли принцип пролетарского интернациона­лизма и некоторые другие. Их количество, содержание и структура варь­ировали в зависимости от доктринального подхода разных ученых. Так, некоторые авторы не выделяли принцип личной ответственности, включая его в принцип виновной ответственности. Другие отказывались от выде­ления принципа неотвратимости наказания, считая его составной частью принципов законности и справедливости, а также вины. В 50-е годы воз­ник теоретический спор относительно необходимости законодательно­го закрепления принципов. Ряд ученых и практиков, придерживавших­ся идеи о необходимости закрепления принципов в уголовном законе, аргументировали свою позицию тем, что нормы-принципы будут иметь обязательный характер, включение их в качестве самостоятельных норм права усилит их регулирующее воздействие. «Идеи, не получившие за­конодательного закрепления, не могут рассматриваться как принципы уголовного права, процесса. Руководящие принципы становятся прин­ципами уголовного права или процесса лишь постольку, поскольку зако­нодатель найдет необходимым воплотить их в законе, и лишь в тех преде­лах, в которых он воплотил их в правовых нормах»1. Противники такого закрепления опасались, что принципы как руководящие идеи, являются в большей степени категорией мировоззренческой, а не нормативной2. Все же большинство ученых видели принципы уголовного права как нор­мы, в качестве которых они появились впервые в Теоретической моде­ли Уголовного кодекса, разработанной ведущими советскими учеными к концу 80-х гг. XX столетия3. В модели нашли закрепление 8 принци­пов, которые затем перешли в качестве отдельных правовых норм в Ос­новы уголовного законодательства Союза ССР и республик, принятых в 1991 г. В Основах были закреплены принципы законности, равенства, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма (ст. 2 Основ)4. Однако Ос­новы не вступили в силу в связи с прекращением существования страны, на территории которой предполагалось их действие. Вместе с тем многие положения Основ вошли в будущий УК РФ. Они же явились теоретиче­ской основой для Модельного УК государств — стран СНГ. Модельный УК закрепил следующие принципы: законности, равенства перед зако­ном, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответствен­ности, справедливости, гуманизма.

Действующий УК впервые в истории отечественного законодатель­ства нормативно закрепил принципы и раскрыл их содержание. Они нашли свое отражение в ст. 3—7 УК. Это принципы законности (ст. 3), равенства граждан перед законом (ст. 4), вины (ст. 5), справедливости (ст. 6), гуманизма (ст. 7). Таким образом, действующее уголовное зако­нодательство РФ знаменательно следующими фактами:

1)впервые в истории отечественного и зарубежного законодатель­ства принципы уголовного закона получили свое законодательное за­крепление5;

- __________________________________________ 1_________________________________________________________

Якуб М. П. О понятии принципа уголовного права и процесса // Правоведение. 1976. № i.e. 58.

Об этом см. подробнее: Келина С.Г, Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 28—30.

Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования / Отв. ред. В.Н. Кудряв­цев, С.Г. Келина. С. 20-28. /

* Ведомости СДН и ВС СССР. 1991. № 30. Ст. 862.

Отмечая, что принципы уголовного права впервые получили свое законодательное закрепление в УК РФ, Ю.Е. Пудовочкин и С.С. Пирвагидов полагают, что их (принци­пов) нормативное закрепление имеет определенные традиции. Начало этих традиций, по мнению этих авторов, имело место в нормотворческой деятельности Верховного Суда СССР, РСФСР, РФ (.Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и ис­точники уголовного права: сравнительный правовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. С. 80). С подобной позицией сложно согласиться, поскольку Верховные Суды не осуществляют нормотворческую дея­тельность. И хотя во многих постановлениях принципы не только назывались, но и рас­крывалось их содержание, к законодательному закреплению это не имеет отношения.


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 16 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.028 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>