социальных и экономических условий жизни, рост общей культуры и духовности, спокойная, взвешенная информация о вреде алкоголя, формирование у
населения безалкогольных стереотипов поведения.История борьбы с алкоголизмом знала и попытки введения на территории некоторых стран “сухого
закона“ (Англия, США, Финляндия, Россия). Все они не достигли своей цели, потому что наличие алкоголя - не единственная и не главная причина
существования алкоголизма. Проблема преодоления пьянства и алкоголизма является сложнейшей, она включает экономический, социальный,
культурный, психологический, демографический, юридический и медицинский. Только с учетом всех этих аспектов возможно ее успешное решение.
40.Цели и задачи системы социального обслуживания населения.Сущностные содержание СР включает 3 аспекта: 1/ оказание помощи отдельному
человеку или группе лиц, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, путем поддержки, консультирования, реабилитации, патронажа и использования
других видов социальных услуг; 2/ актуализацию потенциала самопомощи лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации; 3/ целенаправленное
влияние на формирование и реализацию социально-экономической политики на всех уровнях – от муниципального до федерального с целью обеспечить
социально здоровую среду жизнедеятельности человека, создать систему поддержки людей. Становление СР как специального института и
особой профессии вызвано возросшими запросами населения на социальную поддержку, и изменением содержания этих запросов, их
индивидуализацией, обусловленностью более глубокими личностными потребностями, более опосредованными условиями их удовлетворения.Соц
работа – это профессиональное содействие людям в успешном разрешении их жизненных проблем по средствам осуществления соответствующих соц
перемен, высвобождение и развитие ресурсов человека и его соц.окружения.Социальная служба – предприятия и учреждения, независимо от форм
собственности предоставляющие социальные услуги, а также граждане занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному
обслуживанию населения без образования юридического лица. Могут быть: госуд, частные, благотворительные.Организации и
учреждения:1)комплексные центры соц обслуживания населения; 2)территориальные центры социальной помощи семье и детям; 3)центры соц
обслуживания; 4)Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; 5)центры помощи детям оставшимся без попечения родителей;
6)Социальные приюты для детей и подростков; 7)центры психолого-педагогической помощи населению; 8)центры экстренной психологической помощи
по телефону; 9)ц/отделения социальной помощи на дому; 10)дома ночного пребывания; 11) спец дома для одиноких, престарелых; 12)стационарные
учрежд соц обслуживания; 13)геронтологические центры; 14)иные учреж предост соц услуги.Соц обслуживание – деятельность соц служб по соц
поддержке, оказанию соц-бытовых, соц-мед, психолого-педагогических, соц-правовых услуг и материальную помощь, проведение соц адаптации и
реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Виды соц обслуживания: 1) материальная помощь, 2) социальный патронаж, 3) соц
обслуживание в стационарных условиях, 4) предоставление временного приюта, 5) организация дневного пребывания в учреждениях соц обслуживания,
6) консультативная помощь, 7) реабилитационные услуги.-Социальное обслуживание на дому (для инвалидов, граждан пожилого возраста не имеющих
сильных психических заболеваний, или в состояние ремиссии): -организация питания, доставка продуктов на дом;-помощь в приобретении
медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;-содействие в получении медицинской помощи, в т.ч.
сопровождение в медицинское учреждение;-поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; -
Полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания.Включает социально-
бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в
посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни. Для граждан сохранивших способность к самообслуживанию и активному
передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний (тяжелых психических расстройств).-Стационарное социальное обслуживание в домах-
интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, пансионатах и
др.Для граждан частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и
наблюдении. Включает меры: по созданию условий жизнедеятельности; реабилитационные мероприятия медицинского, социального и
лечебно-трудового характера; обеспечение ухода и медицинской помощи; организацию их отдыха и досуга.-Срочное социальное обслуживание: -разовое
обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; -обеспечение одеждой, обувью и другими предметами
первой необходимости; -разовое оказание материальной помощи; -содействие в получении временного жилого помещения; организацию юридической
помощи; организацию экстренной медико-психологической помощи; -иные срочные социальные услуги. -социально-консультативная помощь
(адаптация граждан, психологическая поддержка):-выявление лиц, нуждающихся в такого рода помощи; -профилактику различного рода социально-
психологических отклонений; -работу с семьями, в которых живут такие граждане, организацию их досуга.
45).Инвалидность - нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, влекущее за собой полную или значительную
потерю трудоспособности. Выделяют три группы инвалидности: Лицам, полностью утратившим трудоспособность в обычных условиях устанавливается
инвалидность I группы, если они нуждаются в постоянном постороннем уходе и помощи;II группы - если они в таком уходе не нуждаются;Инвалидность III
группы устанавливается лицам, утратившим трудоспособность частично. На практике инвалиды третьей группы чаще других вступают в трудовые
отношения в возрасте до 16 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».Законодательство предусматривает определенную классификацию
причин, вызвавших инвалидность, с каждой из которых связано наступление определенных правовых последствий:Инвалидность I группы
устанавливается на два года, II и III групп - на год. По истечении этого срока происходит переосвидетельствование, по результатам которого может быть: а)
снята группа инвалидности; б) изменение (увеличение или уменьшение) группы инвалидности; в) продлен период установления инвалидности или она
установлена на неопределенный срок (т.е. бессрочно). Срок переосвидетельствования не устанавливается: мужчинам старше 60 и женщинам старше 55
лет, лицам с необратимыми анатомическими последствиями и др. инвалидам в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ (ФЗ РФ от 24
ноября 95 г. №965 «О порядке признания граждан инвалидами»).За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалидности, лица, виновные в
этом, несут материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст.6 ФЗ
«Социальная защита инвалидов»).Социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, социальных и правовых
мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им
равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг
(уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально- психологической и натуральных видов помощи, помощи в
профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в организации ритуальных услуг), которые предоставляются гражданам
из числа инвалидов на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности. Инвалиды, нуждающиеся в постоянной
или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные
потребности, имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном, муниципальном и негосударственном секторах системы
социального обслуживания. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется по решению органов социальной защиты
населения в подведомственных им учреждениях либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты с учреждениями социального
обслуживания иных форм собственности. Действующим законодательством предусмотрен перечень социальных услуг, предоставление которых
осуществляется бесплатно. Такие услуги в формах, перечисленных ниже, предоставляются: - инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по
объективным причинам обеспечить им помощь и уход (при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок,
ниже прожиточного минимума, установленного для нашей области); - инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона. Предоставление социальных услуг может производиться на дому, при помещении в
специальное учреждение (стационар), осуществляющее постоянный уход за находящимися в нем лицами, а также в форме полустационарного
обслуживания. К числу надомных социальных услуг, предусматриваемых федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг,
относятся: - организация питания, включая доставку продуктов на дом;
- помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; - содействие в получении медицинской
помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения; - поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; -
содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг;
Социальное обслуживание на дому осуществляется соответствующими отделениями, создаваемыми в муниципальных центрах социального
обслуживания или при органах социальной защиты населения. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется специализированными
отделениями, создаваемыми в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения.Полустационарное
социальное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание инвалидов, организацию их питания, отдыха,
обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни. Такое обслуживание предоставляется
нуждающимся в нем инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющим медицинских
противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней
социально-бытовой помощи инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья
в постоянном уходе и наблюдении. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для инвалидов наиболее удобных и
комфортных их возрасту и состоянию здоровья условий жизни, а также оказание им медицинской и иной помощи, направленной на достижение такого
состояния, организацию их отдыха и досуга. Стационарное социальное обслуживание инвалидов осуществляется в домах- интернатах, специально
оборудованных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением. Срочное социальное обслуживание включает
следующие социальные услуги из числа предусматриваемых федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг: - разовое
обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; - обеспечение одеждой, обувью и другими предметами
первой необходимости; - разовое оказание материальной помощи; - содействие в получении временного жилого помещения; - организацию
юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;
- организацию экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей и выделением для этих
целей дополнительных телефонных номеров; - иные срочные социальные услуги. Срочное социальное обслуживание осуществляется муниципальными
центрами социального обслуживания или отделениями, создаваемыми для этих целей при органах социальной защиты населения. Так, контроль за
деятельностью по предоставлению социальных услуг на уровне области и государства в целом в сфере социального обслуживания осуществляется
органами социальной защиты населения, органами здравоохранения и органами образования в пределах их компетенции, а также министерствами,
иными федеральными органами исполнительной власти, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, имеющими в своем
подчинении учреждения социального обслуживания. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг на уровне города, района
осуществляется муниципальными органами социальной защиты населения, органами здравоохранения и органами образования, а также органами
управления социальным обслуживанием Российской Федерации и органами управления социальным обслуживанием области.социальной работы.
47) Понятие "культурно-досуговая деятельность" вошло в научный оборот сравнительно недавно, с начала 80-х гг. Его появление явилось
логическим следствием теоретического осмысления проблемы досуга, в частности, подхода к определению его сущности как одно го из видов
человеческой деятельности.Интенсивная разработка деятельностной концепции досуга началась в 50-60-х гг. Этому предшествовало сокращение в
середине 30-х гг. в ряде западных стран рабочего дня и начавшееся в связи этим изучение бюджетов времени различных категорий населенияКультурно-
досуговая деятельность проявляется в различных фор мах. Эти формы могут быть классифицированы по разным основаниям: по субъекту деятельности
(культурно-досуговая деятельность в форме массовой, групповой или индивидуальной деятельности); по месту осуществления деятельности (домашние и
внедомашние формы культурно-досуговой деятельности); по характеру организации деятельности (институциональные или общественно организованные
и неорганизованные формы культурно-досуговой деятельности); по наличию творческого элемента(активные и пассивные формы культурно-досуговой
деятельности). Сегодня многие ученые сходятся во мнении о том, что такие виды занятий, как чтение книг, журналов, просмотр телепередач, посещение
кинотеатров и др. относятся к пассивным формам культурно-досуговой деятельности, а любительские занятия, занятия художественным и техническим
творчеством и т.п. - к активным.Правомерно говорить о социальной роли культурно-досуговой деятельности. Культурно-досуговая деятельность
конструктивна. Она обогащает духовный мир человека, формирует его личность, развивает эстетически, нравственно, физически. Культурно-досуговая
деятельность способствует умножению духовной культуры (например, высокие образцы народного художественного творчества), содействует созданию
культурной среды, положительно влияет на человеческие взаимоотношения.
№.51.
Социальная работа с пожилыми людьми.
В соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения к пожилому возрасту
относится население в возрасте от 60 до 74, к старому — от 75 до 89 лет, а к долгожителям — 90
лет и старше. Социологи называют эти периоды человеческой жизни «третьим возрастом», и
демографы вводят понятие «третьего» (60?75 лет) и «четвертого» (свыше 75 лет) возрастов.
В РФ в 2005 г. Численность пожил населения составл 30,2 млн чел. Из них лиц в возрасте 85 и
старше составили 1млн 387 тыс чел, лица 100 лет и старше 15 558 чел.
Положение пожилых людей в Российской Федерации характеризуется тремя основными
особенностями: • неудовлетворит состояние здоровья
• их малообеспеченностью
• одиночеством
Международные документы: ООН, ВОЗ, МОТ, конвенция о правах пожилого человека.
Принципах ООН в отношении пожилых лиц, принятых Генеральной Ассамблеей в 1991 г. Эти
принципы предусматривают обеспечение пожилых граждан:
• продовольствием, жильем, одеждой и медицинским обслуживанием; возможностью
заниматься приносящей доход деятельностью, жить в безопасных условиях с учетом личных
наклонностей и изменяющегося состояния, находиться как можно дольше в домашних условиях;
возможностью активно участвовать в разработке и осуществлении затрагивающей их
благосостояние политики и создавать свои движения и ассоциации;
• уходом и заботой со стороны семьи и общины, медицинским обслуживанием в целях
поддержания или восстановления оптимального уровня физического, психического и
эмоционального благосостояния и предупреждения заболеваний; возможностью получать
социальные и правовые услуги, услуги попечительских учреждений; возможностью пользоваться
в любом социальном учреждении правами человека и основными свободами, включая полное
уважение достоинства, убеждений, нужд и личной жизни, а также права принимать решения в
отношении ухода и качества жизни;
• возможностью всесторонней реализации своего потенциала, то есть доступа к
общественным ценностям в области образования, культуры, духовной жизни и отдыха;
• возможностью вести достойный и безопасный образ жизни, то есть не подвергаясь
эксплуатации, физическому или психологическому насилию, а также иметь право на
справедливое обращение независимо от возраста, пола, расовой или этнической
принадлежности, инвалидности или иного статуса.
Особые интересы пожилых людей нашли отражение в конвенциях и рекомендациях
Международной Организации Труда (МОТ):
• о минимальных нормах социального обеспечения и установлении прожиточного
минимума (1952 г.);
• об основных целях и нормах социальной политики (1962 г.);
• о профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития
людских ресурсов (1975 г.);
• о пожилых трудящихся (1980 г.)
1. Федеральн ур-нь.Пожилые люди и инвалиды в Российской Федерации обладают всей полнотой социально-
экономических и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией РФ, конституциями
республик, входящих в ее состав, другими законодательными актами.
Законы РФ:
• Федеральный закон Об основах социального обслуживания населения в РФ 10 декабря
1995 года N 195-ФЗ
• Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1990 г. № 27.
• Федеральный закон о государственной социальной помощи 17 июля 1999 года N 178-ФЗ
• Федеральный закон о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов
2 августа 1995 года N 122-ФЗ
• Федеральный закон об основах обязательного социального страхования 16 июля 1999 года
N 165-ФЗ
• Федеральным законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20
ноября 1990 г. за №340-1.
• Федеральным законом «Об исчислении и увеличении государственных пенсий» от 21
июля 1997г. за №113
• Федеральном законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации» от 15.12.2001. № 167-ФЗ.
Федеральн целев программы:
Старшее поколение
Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 год
2. На регион ур-не: законодат акты и программы основ на федер закона, но определяются
спецификой региона его природными, климатическими, экономическими, демографическими и
другими показателями.
3. Муниципальн ур-нь: закон «О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ г. Москвы»,
Год равных возможностей, РУСЗН, ЦСО, КЦСО (отдельно поговорить о работе соц служб) что бы
встать на учет - написать заявление, мед справка, направление из РУСЗН, акт обследования.
Стационар (постоянное проживание): интернат для пожил и инв, геронтологич центры, итернаты
для психохроник, умств отсталых, д/детей с физич и умст неддост. Нестационар (Патронажно соц обслуж): цсо, кцсо (+ отдел по работе с семьей), центр соц помощ
семье и детям, соц реабилит центры и приюты,
Принципы соц обслуж:
Адресность, доступность, гуманность, добровольность, конфиденц, приоритет (детям
подросткам), профилакт направленность
Основной задачей ЦСО является организация соц. обслуживания и оказания соц. услуг и помощи
гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим категориям граждан, нуждающимся в
социальной поддержке
Структура центра:
• Отделение дневного пребывания предназначается для социально-бытового, культурного и
медицинского обслуживания граждан;
• Отделение срочного социального обслуживания предназначается для оказания помощи
гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разового
характера, направленной на поддержание жизнедеятельности (продуктовые наборы, вещевая
помощь, горячие бесплатные обеды, выделение денежных средств);
• Отделение социального обслуживания на дому осуществляет оказание помощи
гражданам пожилого возраста, нуждающихся в постоянной поддержке, социально-бытовой
помощи в надомных условиях.
• Отделение социально-медицинского обслуживания на дому создаётся для временного (до
6 месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной
медицинской помощи пожилым людям и инвалидам в надомных условиях;
• Отделение социальной реабилитации оказывает инвалидам квалифицированной помощи
на основе социальных, медицинских, физических и психологических реабилитационных
мероприятий.
Основными направлениями повышения уровня благосостояния престарелых являются:
— увеличение размера пенсий;
— совершенствование системы пенсионного обеспечения;
— развитие услуг по уходу на дому;
— расширение сети домов престарелых;
— улучшение условий проживания в этих домах.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 36 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |