ли такие проблемы экологии как достижение экологической безопас-
ности жизнедеятельности человека и общества, обеспечение эколо-
гически устойчивого развития государства, экономия энергоресур-
сов планеты и другие.
В настоящее время многообразные процессы мирового матери-
ального производства, направленные, казалось бы, на благо чело-
вечества, в силу беспрецедентного по масштабам и последствиям
антропогенного воздействия на окружающую среду вступили в ост-
рейшее противоречие с условиями сохранения и нормального функци-
онирования биосферы. Нарушение естественного растительного пок-
рова, снижение плодородия земель, изменение гидрогеологии вод,
химическое и радиоактивное загрязнение почвы, воды и воздуха
приобрели такие темпы и размах, которые намного превосходят са-
мовосстановительные возможности природы.
Эта проблема носит глобальный характер и свидетельствует о
- 69 -
том, что главные источники опасности для здоровья и жизни чело-
века проистекают из созданной им самим среды. Не является исклю-
чением и наша страна.
Еще в 1930 г. профессор В.А.Углов, возглавлявший кафедру об-
щей и военной гигиены Военно-медицинской академии, отмечал, что
индустриальное строительство при недостаточно рациональном его
проведении может привести к значительному загрязнению воздуха,
воды, почвы населенных мест. Он представил в Ученый совет акаде-
мии и в Правительство России доклад о роли и задачах санитарной
организации в стране в связи с ее индустриализацией. В дальней-
шем его последователи, как и все ведущие гигиенисты нашей стра-
ны, постоянно подчеркивали актуальность решения задач разработки
и внедрения в бурно развивающееся производство современных эко-
логически чистых технологий и природоохранных сооружений. И в
настоящее время кафедра общей и военной гигиены академии прини-
мает активное участие в теоретическом обосновании, научном соп-
ровождении не только экологического обеспечения деятельности ВС
РФ, но и оптимизации условий жизнедеятельности населения отдель-
ных регионов нашей страны.
Тяжелая экологическая ситуация в России, множество террито-
рий, где техногенное преобразование и загрязнение среды сопро-
вождаются деградацией экосистем и ухудшением здоровья населения,
привели к необходимости распределения регионов по признакам эко-
логической напряженности и разработки критериев выделения зон
чрезвычайных экологических ситуаций, даже экологического бедс-
твия. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране
окружающей природной среды" (1991) зонами чрезвычайных экологи-
ческих ситуаций названы "участки территории РФ, где в результате
хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрица-
- 70 -
тельные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здо-
ровью населения, состоянию естественных экологических систем,
генетических фондов растений и животных". Зонами экологического
бедствия объявляются "участки территории РФ, где в результате
хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необрати-
мые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой су-
щественное ухудшение здоровья населения, нарушение природного
равновесия, разрушение естественных экологических систем, дегра-
дацию флоры и фауны". По состоянию на 1993 г. в Российской Феде-
рации насчитывалось около 300 районов и пунктов, имеющих основа-
ния быть отнесенными к зонам экологического бедствия. Их общая
площадь составляет примерно 10% территории страны с населением
не менее 35 млн.человек.
Подобная ситуация характерна и для многих других стран. Об-
щей причиной экологического неблагополучия во всех случаях явля-
ется нерациональная хозяйственная деятельность человека. Вместе
с тем человек, обладающий высшим разумом на Земле, должен управ-
лять процессами в биосфере, направленными на ее совершенствова-
ние. В связи с этим возникло понятие "ноосфера" - сфера разума
по В.И.Вернадскому, как высший этап развития земной природы. Это
результат совместной эволюции природы и общества, направляемой
человеком, будущее биосферы, когда благодаря разумной деятель-
ности и могуществу человека оно приобретет новую функцию - функ-
цию гармоничной стабилизации условий жизни людей на планете.
Эпохе ноосферы предшествует глубокая социально-экономическая ре-
организация общества, изменение его ценностной ориентации.
Социальная, военная экология и военная гигиена. Стреми-
тельное нарастание противоречий в системе "человек и общество -
окружающая природная среда" в связи с резким усилением антропо-
- 71 -
генного воздействия на биосферу вызвали к жизни формирование и
развитие на основе экологии нового научного направления - соци-
альной экологии. На основе исследований, направленных на вскры-
тие общих закономерностей взаимодействия человеческого общества
и среды (природной, социальной и производственной), социальная
экология создает теоретические основы для решения прикладных за-
дач по устранению или смягчению негативных последствий антропо-
генного воздействия на окружающую природную среду с целью сохра-
нения здоровья населения и человеческой популяции.
В последующем в рамках социальной экологии выделилась воен-
ная экология, исследующая закономерности взаимодействия воинских
коллективов с окружающей средой, влияние экологической обстанов-
ки на характер деятельности войск, прямое и побочное воздействие
военно-промышленного производства на окружающую среду. Специфи-
ческим прикладным направлением военной экологии является разра-
ботка мер по обеспечению защиты личного состава от неблагоприят-
ного влияния различных по продолжительности, сочетанности и ин-
тенсивности условий, а также по сохранению здоровья, совершенс-
твованию физиологических и психологических возможностей военнос-
лужащих.
Главное связующее звено между экологией и гигиеной - здо-
ровье человека, между военной экологией и военной гигиеной -
здоровье военнослужащего в связи со средой жизнедеятельности.
В настоящее время общепризнанным является представление об
окружающей среде как совокупности элементов (природных, искусс-
твенных и социальных), сред (природной, производственной, ис-
кусственной, социальной и обитания), факторов (биотических и
абиотических), компонентов (воздуха, воды, пищевых продуктов,
почвы и др.).
- 72 -
Деление элементов окружающей среды на природные, искусствен-
ные и социальные является относительным, так как природные вмес-
те с искусственными элементами действуют на человека в опреде-
ленных социальных условиях, будучи нередко существенно изменен-
ными в результате производственной и хозяйственной деятельности
людей.
Природная среда может быть естественной (неизмененной), заг-
рязненной (измененной, денатурированной).
Окружающая природная естественная или неизмененная среда -
это чистая среда, не нарушенная в результате влияния человека и
его производственной деятельности. Ей свойственна способность к
самоочищению, самоподдержанию и саморегуляции эволюции. Человек
и человеческая популяция являются составной частью окружающей
природной среды, занимая в ней свою экологическую нишу.
В результате неразумной человеческой деятельности чистая
природная среда может перейти в ухудшенное состояние, стать заг-
рязненной. Тогда ее способность к самоочищению снижается, функ-
циональные резервы сокращаются, флора и фауна деградируют. В та-
ком качестве денатурированная окружающая природная среда небла-
гоприятно влияет на здоровье человека, что может привести к на-
рушению эволюции человеческой популяции. Понятие "природная заг-
рязненная окружающая среда" имеет много идентичных по смыслу
терминов (антропогенная, антропическая, техногенная, денатуриро-
ванная среда), которые довольно широко употребляются в литерату-
ре.
Понятие и характеристика окружающей искусственной среды для
деятельности армии и флота имеет важное значение, так как значи-
тельная часть военнослужащих осуществляет свою повседневную
учебно-боевую деятельность в замкнутых герметичных объектах во-
- 73 -
енной техники. Искусственную среду можно определить как специ-
ально созданную для временной жизнедеятельности людей (кабины
танка и самолета, отсеки подводной лодки и др.).
Под социальной средой понимается часть окружающей среды,
включающая общественные, психологические, материальные и духов-
ные условия жизнедеятельности человека. В понятие социальной
среды входит совокупность подсистем социальной инфраструктуры
общества: жилье, быт, семья, производство, образование, культу-
ра, наука, спорт, искусство, здравоохранение, социальное обеспе-
чение и т.д.
Все указанные факторы окружающей среды в той или иной степе-
ни находятся в сфере интересов экологии и гигиены.
В целях, объектах, предметах и методах исследования как эко-
логии, так и гигиены присутствуют общие элементы - человек и ок-
ружающая среда, хотя они рассматриваются под разными углами зре-
ния.
Сходство в целях заключается в стремлении обеспечить опти-
мальное развитие человека и человеческой популяции. При этом
экология распространяет свои интересы на все природное сообщест-
во (растительный и животный мир), а гигиена - на человека и его
здоровье (индивидуальное и популяционное). При этом следует от-
метить, что в экологии человек рассматривается в гармонии единс-
тва и противоречия всей совокупности биотических и абиотических
факторов, а в гигиене речь идет, прежде всего, о здоровье здо-
рового человека, человеческих коллективов и влиянии на него ок-
ружающей (природной, производственной и социальной) среды.
Отмеченные сходство и различия в целях находят свое отраже-
ние в объектах исследования для обеих наук, а именно в том, что
человек и человеческая популяция рассматриваются как непременный
- 74 -
элемент или участник динамичного взаимодействия факторов окружа-
ющей среды. Но при этом гигиена рассматривает окружающую среду
как фактор положительного или негативного воздействия на челове-
ка, а экология значительно шире - как двусторонний процесс взаи-
мовлияния человека и всей флоры и фауны.
Аналогия в предметах этих наук видится в изучении закономер-
ностей влияния окружающей среды на здоровье объекта исследова-
ния. Для экологии этим объектом является любая экосистема, а для
гигиены - только человек.
В экологии и гигиене используются принципиально одинаковые
методы исследования: диагностика состояния среды и здоровья,
обследование и наблюдение; инструментально-лабораторный, экспе-
риментальный и статистический методы.
Есть ряд существенных аспектов, свидетельствующих о том, что
интересы гигиены, исследующей социальные и психологические проб-
лемы сохранения и укрепления здоровья человека, выходят за рамки
экологии. Так, например, если экология изучает главным образом
окружающую природную среду, то гигиена исследует закономерности
влияния на человека кроме природной еще производственной и соци-
альной сред.
В наибольшей степени различия гигиены и экологии проявляются
при подходах к реализации концептуальных основ наук и прежде
всего в ограничении негативного воздействия на окружающую среду
и обосновании природоохранных мероприятий. Если экологи ставят
перед собой задачу снижения и "нормирования" отрицательного ант-
ропогенного воздействия только на природную среду, то гигиена
распространяет свои интересы на оптимизацию, кроме того, произ-
водственной и социальной сред жизнедеятельности человека. Пока
же научно обоснованных экологических нормативов, по-существу,
- 75 -
нет. Более того, имеющиеся экологические нормативы так или иначе
рассчитываются из гигиенических аналогов (например, предельно
допустимый сброс химического вещества в водоем рассчитывают, ис-
ходя из величины предельно допустимой концентрации этого вещест-
ва в месте водозабора для хозяйственно-питьевых нужд населения).
Одной из важнейших задач деятельности экологов является сни-
жение уровня техногенного воздействия на природу до минимума или
даже до нуля. Гигиенические нормативы базируются на реалистичной
концепции, учитывающей соотношение пользы и вреда. Они могут
быть неоптимальными, но при этом являются достижимыми для разра-
ботки конкретных технологических процессов, сопровождающихся вы-
делением в окружающую природную среду вредных биотических и не-
биотических агентов. По мере совершенствования инструментальных
методов исследования уточняются и гигиенические нормативы.
Таким образом, экология и гигиена имеют как общие, так и
свои, специфические, сферы научных и практических интересов.
Приведенные представления о взаимоотношениях экологии и ги-
гиены вполне могут быть распространены на военную экологию и во-
енную гигиену как самостоятельные разделы соответствующих наук,
для которых эквивалентными человеку и среде в экологии и гигиене
являются соответственно военнослужащий, воинские коллективы,
контингенты и окружающая среда, находящаяся в сфере их деятель-
ности.
На современном уровне развития общества его Вооруженные Силы
являются, с одной стороны, объектом, нуждающимся в защите от
вредного воздействия факторов окружающей среды, а с другой - по-
тенциальным источником ухудшения экологической обстановки. В
этой связи актуальна проблема обеспечения экологической безопас-
ности деятельности армии и флота.
- 76 -
Военная экология представляет собой самостоятельное научное
направление со свойственными ему специфическими прикладными за-
дачами.
Цель военной экологии как науки и соответствующей ей прик-
ладной сферы - достижение экологически безопасной деятельности
ВС.
Объект военной экологии - окружающая среда, находящаяся в
сфере деятельности воинских контингентов, военная техника и воо-
ружение (естественные экологические системы - земля, поверхност-
ные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и другая расти-
тельность, животный мир, включая человека; вооружение и военная
техника, военные объекты, жилые городки и гарнизоны, полигоны,
районы боевой подготовки и иной деятельности войск и сил флота,
а также военнослужащий и воинские коллективы).
Предмет военной экологии - закономерности взаимодействия во-
еннослужащего и воинских коллективов с окружающей средой, влия-
ния вооружения и военной техники на среду.
К числу основных методов военной экологии относится экологи-
ческая диагностика, использующая инструментально-лабораторный,
экспериментальный, математико-статистический и другие методы
исследования.
Деятельность военнослужащих осуществляется в экологической
нише, характеризующейся быстро изменяющимися и даже экстремаль-
ными параметрами, динамичность которых опережает темп биологи-
ческого адаптогенеза человека. Показателем адаптации к среде мо-
жет служить состояние работоспособности и резистентности орга-
низма, а в конечном счете - способность организованных коллекти-
вов к эффективному выполнению учебных и боевых задач.
Исходя из специфики взаимодействия воинских коллективов с
- 77 -
нормальной и экстремальной окружающей средой, необходимости
обеспечения защиты личного состава и сохранения здоровья, совер-
шенствования физических и психологических возможностей военнос-
лужащих, к числу задач военной экологии можно отнести обеспече-
ние сохранения здоровья и заданного уровня военно-профессиональ-
ной работоспособности (боеспособности) военнослужащих в реальных
условиях учебно-боевой деятельности, что во многом совпадает с
задачей, решаемой гигиеной труда военных специалистов.
Другим специфическим направлением военно-экологических ис-
следований является оценка воздействия военно-промышленного про-
изводства на окружающую среду. Накопление запасов оружия и ава-
рийные ситуации, связанные с его производством, транспортиров-
кой, испытанием и хранением, создают потенциальную и вполне ре-
альную угрозу окружающей среде. С началом боевых действий влия-
ние на нее резко возрастает, что в свою очередь усиливает небла-
гоприятное воздействие на человека. Несомненно, что эти вопросы
входят в сферу интересов военной коммунальной гигиены.
Имеются и другие общие для военной экологии и военной гигие-
ны точки приложения усилий в исследованиях, относящихся к вопро-
сам обеспечения экологической безопасности деятельности Воору-
женных Сил.
Основы экологического обеспечения деятельности ВС РФ. В
настоящее время военная экология находится в стадии становления
и развития. Разработаны концептуальные основы военной экологии,
утверждена концепция экологического обеспечения ВС РФ, в рамках
которой решаются прикладные задачи по достижению экологически
безопасной деятельности армии и флота.
Экологическое обеспечение в ВС РФ представляет собой систему
правовых, организационно-штатных, организационных, технических,
- 78 -
хозяйственных, медицинских, научно-прикладных и других мероприя-
тий, осуществляемых ВС РФ в мирное и военное время, направленных
на охрану и восстановление природной среды в ходе деятельности
ВС РФ и обеспечение решения задач армии и флота в повседневных и
экстремальных условиях учебно-боевой деятельности.
Мероприятия по защите воинских коллективов от неблагоприят-
ного действия факторов окружающей среды (природной, социальной и
производственной) и предупреждению загрязнения природной среды
осуществляются в армии и на флоте командованием, службами тыла,
службой радиационно-химической и биологической защиты и меди-
цинской службой.
Правовые мероприятия. В соответствии с Конституцией РФ
(ст.42), " Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду,
достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба,
причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонару-
шением". Одновременно с этим статья 58 предусматривает, что
граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно
относиться к природным богатствам.
Выполнение положений Конституции и Законов РФ страны воен-
нослужащими является требованием воинской присяги и общих обя-
занностей, регламентированных Уставами ВС РФ.
Обязанности военнослужащих по охране природной среды опреде-
лены, в частности, Уставом внутренней службы ВС РФ. В нем указа-
но, что каждый военнослужащий обязан беречь природу и оxранять
ее богатства в xоде своей повседневной деятельности.
Законодательством военнослужащие наделены правами, обязан-
ностями и к ним применяются меры ответственности как к гражданам
РФ. Дисциплинарную ответственность за экологические правонаруше-
ния военнослужащие несут в соответствии с Дисциплинарным уставом
- 79 -
ВС.
Предусмотренные Законом об охране окружающей природной среды
в РФ экологические требования к размещению, строительству, вводу
в эксплуатацию и эксплуатации объектов относятся к любым военным
и оборонным объектам независимо от их ведомственной подчиненнос-
ти, причем эти требования распространяются на все виды военной
деятельности на территории РФ, за исключением особых ситуаций,
когда они осуществляются в военное время или на территориях, где
соответствующим высшим органом власти объявлено военное или
чрезвычайное положение (при стихийных бедствиях, военных дейс-
твиях и др.).
Организационно-штатные мероприятия. В настоящее время в ВС
РФ созданы и функционируют центральные природоохранные органы -
Управление экологии и специальных средств защиты МО РФ, экологи-
ческие центры МО РФ, призванные координировать научную деятель-
ность и решение практических задач в области военной экологии. В
видах ВС РФ, в главных и центральных управлениях МО РФ, в окру-
гах, группах войск и на флотах сформированы инспекции охраны
природной среды и другие штатные структуры.
Эти инспекции осуществляют ведомственный контроль исполнения
законодательства об охране природы и рациональном использовании
природных ресурсов в воинских частях и на военных объектах. Они
вправе вносить в органы военного управления предложения о запре-
щении или приостановлении эксплуатации коммунальных сооружений,
производственных и других объектов, о привлечении к ответствен-
ности должностных лиц, виновных в экологических правонарушениях.
Военно-медицинская служба имеет в своих санитарно-эпидемио-
логических учреждениях подразделения, выполняющие функцию конт-
роля за охраной окружающей природной и производственной среды.
- 80 -
Основную работу по соблюдению экологических требований осущест-
вляют специалисты гигиенического профиля (гигиенисты, токсиколо-
ги, радиологи и другие). Благодаря их деятельности в Вооруженных
Силах РФ сложилась и действует система контроля за санитарным
состоянием территории, водными объектами, включая водоисточники,
мест захоронения отходов и т.д.
Организационные мероприятия. Комплекс организационных мер
включает: подготовку официальных документов, разработку пла-
нов-графиков проведения экологической паспортизации объектов,
организацию и обустройство военных городков, зон санитарной ох-
раны источников водоснабжения и района морского водопользования,
курортных, лечебно-оздоровительных зон, а также организацию эко-
логического мониторинга, экологического воспитания и образования
военнослужащих и членов их семей.
Командованием ВС РФ принят ряд официальных документов, рег-
ламентирующих санитарные правила и гигиенические требования к
охране окружающей природной среды в ВС, условия водоснабжения,
питания, режим труда и отдыха, обращение с радиоактивными и ток-
сическими химическими веществами. Этими документами определена
ответственность должностных лиц за выполнение санитарных правил.
При полном соблюдении всеми военнослужащими и работниками МО РФ
регламентированных гигиенических требований может быть достигну-
то сохранение и укрепление здоровья военнослужащих и членов их
семей.
Организационные мероприятия не ограничиваются только издани-
ем документов, а предполагают активные контролирующие и исполни-
тельные действия командования, военной общественности и каждого
военнослужащего. Чрезвычайно важным является поддержание высокой
организованности природоохранных мероприятий в армии и на флоте.
- 81 -
Технические и хозяйственные мероприятия. Эффективность при-
родоохранных мероприятий в воинских частях, гарнизонах достигает-
ся хозяйственными и техническими мерами.
В настоящее время актуальным является внедрение современных
технологий и природоохранного оборудования в инфраструктуру во-
енных городков. Охрана природной среды предполагает использова-
ние в военных гарнизонах технических средств для пылеулавливания
и очистки отработавших, оборудования для обработки хозяйствен-
но-бытовых и технических сточных вод, мусороперерабатывающих ус-
тановок, оборудования полигонов для утилизации бытовых, произ-
водственных, токсических отходов и др.
Чрезвычайно важной проблемой в армии и на флоте является
обеспечение природоохранных органов современным лабораторным и
компьютерным оборудованием, позволяющим осуществлять экологичес-
кий мониторинг на локальном и региональном уровнях.
Решение технических аспектов охраны природной среды возлага-
ется на соответствующие службы, а специалисты-экологи, и врачи
санитарно-эпидемиологических учреждений осуществляют экологичес-
кий, предупредительный и текущий санитарно-эпидемиологический
надзор за эффективностью природоохранной деятельности в гарнизо-
не.
Гигиенические мероприятия в системе экологического обеспече-
ния деятельности ВС РФ. В осуществлении экологического обеспече-
ния наряду с командованием, службами тыла, радиационно-химичес-
кой и биологической защиты определенное участие принимают раз-
личные специалисты медицинской службы. Особую роль в нем играют
врачи-гигиенисты.
Основными формами деятельности специалистов гигиенического
профиля медицинской службы армии и флота в экологическом обеспе-
- 82 -
чении можно считать:
- гигиенический анализ здоровья и заболеваемости военнослу-
жащих;
- санитарно-эпидемиологический надзор за природоохранными
мероприятиями в частях, соединениях и т.д.;
- гигиеническое нормирование факторов среды повседневной
учебно-боевой деятельности военнослужащих;
- гигиеническое воспитание военнослужащих и членов их семей;
- мероприятия по адаптации организма военнослужащих и экс-
тренной профилактике нарушения здоровья при повседневной дея-
тельности и в экстремальных условиях.
Перечисленные мероприятия являются основными формами дея-
тельности специалистов научно-исследовательских учреждений МО
РФ, санитарно-эпидемиологических учреждений, а также войскового
(корабельного) звена медицинской службы армии и флота. Они под-
робно рассматриваются в соответствующих разделах учебника.
В перспективе интеграция усилий военных экологов и военных
гигиенистов в процессе экологического обеспечения деятельности
ВС будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- экологическая и гигиеническая диагностика;
- экологическое и гигиеническое нормирование;
- экологическая экспертиза военного природопользования;
- экологическое страхование;
- экологическое и гигиеническое воспитание.
Экологическая и гигиеническая диагностика. Систему действий
и мышления специалистов (экологов и гигиенистов), направленная
на своевременное выявление неблагоприятных изменений в состоянии
динамического равновесия между значениями факторов окружающей
среды и здоровьем населения (человеческой популяции),позволяет
- 83 -
установить диагноз состояния среды и организма человека для при-
нятия соответствующих профилактических или восстановительных
мер.
Общей характеристикой эко- и гигиенической диагностики явля-
ется установление причинно-следственных связей изменения здо-
ровья соответственно экосистемы и человека, причем для экодиаг-
ностики представляет интерес изменение здоровья человека как
элемента экосистемы. Поэтому можно констатировать, что гигиени-
ческая диагностика является элементом экодиагностики, так как
человек представляет собой один из объектов экологии.
Экологическая диагностика может осуществляться на нескольких
уровнях организации системы экологической безопасности страны.
Если на локальном уровне она нацелена на эффективный и непрерыв-
ный контроль за соблюдением экологических и гигиенических требо-
ваний к качеству окружающей среды, то на региональном уровне бо-
лее значимым становится оценка долгосрочных кумулятивных эффек-
тов антропогенного воздействия на природные комплексы и выявле-
ние признаков угрозы экосистемам глобального или континентально-
го уровня.
Важнейшими элементами эко- и гигиенической диагностики явля-
ются непрерывный мониторинг состояния окружающей среды (качест-
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 21 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |