Закон республики Беларусь 1 страница

Проект

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об образовании

Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики

Статья 1. Внести в Кодекс Республики Беларусь об образовании
от 13 января 2011 года (Национальный реестр нормативных правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 13, 2/1795; 2011 г., № 140, 2/1877; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.01.2014, 2/2124) следующие изменения и дополнения:

1. По тексту Кодекса слова «среднее специальное», заменить словами «среднее профессиональное» в соответствующем падеже.

2. В пункте 1 статьи 1:

подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. абитуриент – лицо, обратившееся для получения образования в учреждение образования, организацию, реализующую образовательные программы послевузовского образования, иную организацию,
к индивидуальному предпринимателю, которым в соответствии
с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;»;

дополнить пункт подпунктом 1.1 ¹ следующего содержания:

1.1 ¹. воспитание – целенаправленный процесс формирования духовно-нравственной и эмоционально-ценностной сферы личности обучающегося;

дополнить пункт подпунктом 1.3 ¹ следующего содержания:

«1.3. ¹ инклюзивное образование – обучение и воспитание,
в процессе которых особые образовательные потребности всех обучающихся, в том числе лиц с особенностями психофизического развития, удовлетворяются в учреждениях основного и дополнительного образования при создании в них соответствующих условий и наиболее полном включении в образовательный процесс каждого обучающегося;»;

дополнить пункт подпунктом 1.4 ¹ следующего содержания:

«1.4 ¹. квалификация – уровень знаний, умений, навыков
и компетенции, характеризующий подготовленность обучающегося
к выполнению определенного вида профессиональной деятельности;»;

дополнить пункт подпунктом 1.5 ¹ следующего содержания:

«1.5 ¹. коррекционно-педагогическая помощь – система педагогических мероприятий, организуемых для лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования, образовательных программ общего среднего образования и имеющих стойкие трудности в их освоении, а также для иных лиц, имеющих нарушения речи;»;

подпункт 1.8 дополнить словами «, а также специального образования»;

в подпункте 1.12 слова «и навыками» заменить словами «, навыками и освоению компетенций»;

подпункт 1.13 изложить в следующей редакции:

«1.13. Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Специальности и квалификации» – технический нормативный правовой акт, который систематизирует классификационные группировки
и единицы образовательных программ профессионально-технического, среднего профессионального, высшего образования, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов
с указанием наименования классификационных группировок и единиц,
их кода, квалификаций и соответствующих им первичных должностей служащих (профессий рабочих) по Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих», и является обязательным для применения на территории Республики Беларусь.»;

подпункт 1.14 после слов «(специалиста, рабочего, служащего)» дополнить словами «, договора о подготовке творческого работника высшей квалификации»;

дополнить пункт подпунктом 1.16 ¹ следующего содержания:

«1.16 ¹. Специалист – лицо, освоившее в полном объеме содержание одной из образовательных программ высшего образования, либо образовательной программы среднего профессионального образования, обеспечивающей получение квалификации специалиста со средним профессиональным образованием, либо образовательной программы среднего профессионального образования, обеспечивающей получение квалификации рабочего со средним профессиональным образованием,
и получившее в установленном настоящим Кодексом порядке соответствующий документ об образовании (диплом бакалавра, диплом магистра, диплом о среднем профессиональном образовании).»;

подпункт 1.22 изложить в следующей редакции:

«1.22. целевая подготовка специалистов, рабочих, служащих – подготовка специалистов с высшим образованием, специалистов
со средним профессиональным образованием, рабочих со средним профессиональным образованием, рабочих с профессионально-техническим образованием, служащих с профессионально-техническим образованием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов с целью удовлетворения кадровых потребностей организаций, регионов, отраслей экономики и социальной сферы за счет персонального привлечения граждан из числа проживающих в Республике Беларусь выпускников учреждений общего среднего, среднего профессионального и профессионально-технического образования для получения образования и направления на работу выпускников, осуществляемая в соответствии
с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего).».

2. В статье 2:

дополнить пункт 1 подпунктом 1.11 следующего содержания:

«1.11 обеспечение финансирования образования
из республиканского и местных бюджетов в объеме не менее 6 процентов от валового внутреннего продукта.»;

в пункте 2:

подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. обеспечение инклюзивного образования;»;

подпункт 2.3 исключить;

дополнить пункт подпунктом 2.11 следующего содержания:

«2.11. достижение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников в соответствующем регионе, а профессорско-преподавательского состава – не менее чем в 2 раза выше этого уровня.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Организационной основой осуществления государственной политики в сфере образования является государственная программа развития системы образования, утверждаемая Правительством Республики Беларусь на пятилетний период.».

3. В статье 3:

пункт 2 после части первой дополнить частями следующего содержания:

«Граждане, которые в соответствии с частью первой настоящего пункта имеют право на получение бесплатного образования, по их желанию, а несовершеннолетние граждане по желанию их законных представителей, могут получить соответствующее образование на платной основе.

За воспитанниками, осваивающими содержание образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, осуществляется присмотр и уход. В государственных учреждениях образования с законных представителей воспитанников взимается плата за осуществление присмотра и ухода за ребенком при освоении им содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц
с интеллектуальной недостаточностью. Размер платы за осуществление присмотра и ухода за воспитанником при освоении им содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования
на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, порядок ее взимания, категории воспитанников, законные представители которых полностью или частично освобождаются от взимания платы за осуществление присмотра и ухода за ними, устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.»;

часть вторую считать частью четвертой;

из пункта 3 слова «направлению специальности, специализации» исключить;

из пункта 6 слова «(направлениям специальностей, специализациям)» исключить.

4. Часть вторую пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Коррекционно-педагогическая помощь при освоении содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательных программ общего среднего образования оказывается в пунктах коррекционно-педагогической помощи, а также в центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации. Положение о пункте коррекционно-педагогической помощи утверждается Министерством образования Республики Беларусь.».

5. В статье 16:

из пункта 5 слова «за исключением образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц
с интеллектуальной недостаточностью,» исключить;

из пункта 6 слова «образовательная программа специального образования на уровне дошкольного образования для лиц
с интеллектуальной недостаточностью,» исключить;

из пункта 7 слова «, направлениям специальностей, специализациям» и «, направления специальностей, специализации» исключить;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Образовательная программа аспирантуры (адьюнктуры), обеспечивающая получение научной квалификации «Исследователь»,
и образовательная программа докторантуры реализуется
по специальностям, соответствующим номенклатуре специальностей научных работников Республики Беларусь, утверждаемой Высшей аттестационной комиссией Республики Беларусь.

Образовательная программа ассистентуры-стажировки, обеспечивающая получение квалификации «Творческий деятель», реализуется по специальностям, соответствующим номенклатуре специальностей творческих работников Республики Беларусь, утверждаемой Министерством культуры Республики Беларусь.

Порядок открытия подготовки по специальностям для получения послевузовского образования устанавливается Правительством Республики Беларусь»;

дополнить статью пунктами 11 – 13 следующего содержания:

«11. При реализации образовательных программ может применяться форма организации образовательного процесса, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы
в учебно-программной документации образовательной программы, использовании соответствующих образовательных технологий.

12. Для определения структуры образовательных программ
и трудоемкости их освоения может применяться система зачетных единиц. Зачетная единица представляет собой числовой способ выражения трудоемкости учебной нагрузки студента (курсанта, слушателя), основанный на достижении результатов обучения, и включает в себя все виды его учебной деятельности (в том числе аудиторную
и самостоятельную работу), практику.

Порядок определения количества зачетных единиц для различных образовательных программ устанавливается Министерством образования Республики Беларусь.

13. Образовательные программы могут реализовываться посредством сетевых форм.

Сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся содержания образовательной программы с использованием ресурсов нескольких учреждений образования, в том числе организаций иностранных государств, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы реализации образовательных программ наряду с учреждениями образования также могут участвовать научные организации, организации здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для организации образовательного процесса, предусмотренными соответствующей образовательной программой.

Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между учреждением образования и организациями, указанными в части второй настоящего пункта.

Порядок реализации образовательных программ с использованием сетевой формы реализации образовательных программ определяется Министерством образования Республики Беларусь.».

6. В статье 17:

название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Формы получения образования, применение дистанционных образовательных технологий»;

пункт 1 после слова «заочной» дополнить словом «, дистанционной»;

часть вторую из пункта 3 исключить;

дополнить статью пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹. Дистанционная форма получения образования – обучение
и воспитание, предусматривающее преимущественно самостоятельноеосвоение содержания образовательной программы обучающимся
на основе использования дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих проведение учебных занятий (занятий), консультационных и контрольных мероприятий, текущей
и промежуточной аттестации, при дистанционном взаимодействии обучающегося и педагогического работника.

Виды учебных занятий (занятий), проведение которых осуществляется с использованием дистанционного взаимодействия обучающегося и педагогического работника, и объем его использования определяются учебно-программной документацией образовательной программы, определяемой особенной частью настоящего Кодекса.

Положение о дистанционной форме получения образования при реализации соответствующих образовательных программ утверждается Министерством образования Республики Беларусь.»;

пункт 5 после слова «заочной» дополнить словом «, дистанционной»;

дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:

«6. При реализации образовательных программ в любой форме получения образования могут использоваться электронные средства обучения, информационно-коммуникационные, в том числе дистанционные образовательные технологии.».

7. Статью 18 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Реализация цели и задач воспитания осуществляется на учебных занятиях и в процессе воспитательной работы во внеучебное время.

Воспитательная работа – это целенаправленная, систематическая
и планируемая деятельность педагогических работников, в том числе профессорско-преподавательского состава, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.».

8. В статье 19:

дополнить статью пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹ . В Республике Беларусь могут создаваться институты контроля знаний.

Институт контроля знаний – учреждение образования, которое может осуществлять методическое и (или) организационное обеспечение проведения вступительных испытаний, аттестации обучающихся, организацию разработки контрольно-измерительных материалов, критериев оценки (оценивания) их выполнения, централизованную проверку работ абитуриентов при проведении вступительных испытаний, обучающихся при прохождении аттестации, формирование, учет
и сопровождение банков контрольно-измерительных материалов
для проведения вступительных испытаний, аттестации обучающихся, баз данных абитуриентов, обучающихся, проходящих аттестацию, иные функции, направленные на совершенствование контроля учебной деятельности обучающихся и оценки качества результатов обучения и воспитания.»;

пункт 2 дополнить частью второй следующего содержания:

«Учреждения образования, указанные в части первой настоящей статьи, должны соответствовать критериям заявленного вида, которые определяются положением о соответствующем типе и (или) виде учреждения образования.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Положение о соответствующем типе и (или) виде учреждения образования, за исключением положения о средней школе – училище олимпийского резерва, положения о детской школе искусств утверждается Министерством образования Республики Беларусь. Положения о суворовском училище и о кадетском училище утверждаются Президентом Республики Беларусь.

Положение о средней школе – училище олимпийского резерва утверждается Министерством спорта и туризма Республики.

Положение о детской школе искусств утверждается Министерством культуры Республики Беларусь.»;

из пункта 7 слова «(направлениям специальностей, специализациям)» исключить;

дополнить статью пунктами 8 ¹ и 8 ² следующего содержания:

«8 ¹. В наименование учреждения образования включается указание на его вид.

8 ². Регистрирующие органы уведомляют Министерство образования Республики Беларусь о регистрации учреждений образования. Иные организации и индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, уведомляют местные исполнительные и распорядительные органы, осуществляющие контроль за обеспечением качества образования, об осуществлении ими образовательной деятельности.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Учреждению профессионально-технического, среднего профессионального образования может быть предоставлен статус ведущего учреждения образования в соответствующей системе образования. Учреждению высшего образования может быть установлен особый статус в системе образования «национальное учреждение образования» или особый статус в системе высшего образования «ведущее учреждение высшего образования». Учреждению образования, реализующему образовательные программы дополнительного образования взрослых, может быть предоставлен статус ведущего учреждения, реализующего образовательные программыдополнительного образования взрослых. Положение о порядке признания учреждения образования соответствующего типа ведущим учреждением образования в соответствующей системе образования, ведущим учреждением, реализующим образовательные программыдополнительного образования взрослых, утверждается Правительством Республики Беларусь. Порядок установления особого статуса в системе образования «национальное учреждение образования» и особого статуса в системе высшего образования «ведущее учреждение высшего образования» определяется особенной частью настоящего Кодекса. По решению Президента Республики Беларусь учреждению высшего образования может быть предоставлен статус ведущего учреждения образования в системе дополнительного образования взрослых.».

пункт 11 дополнить частью второй следующего содержания:

«В положении о соответствующем типе (виде) учреждения образования определяются:

предмет и порядок деятельности учреждения образования;

задачи и функции учреждения образования;

права и обязанности учреждения образования;

перечень реализуемых образовательных программ и программ, которые учреждение образования может реализовывать;

структурные подразделения учреждения образования,
для учреждений дошкольного образования – виды групп (кратковременного пребывания – от 2 до 7 часов, санаторные, интегрированного обучения и воспитания, специальные группы);

численность обучающихся и иные требования и условия создания основных структурных подразделений учреждения образования;

категории обучающихся в учреждении образования, их права
и обязанности;

категории педагогических работников, иных работников учреждения образования, их права и обязанности;

управление учреждением образования;

порядок организации образовательного процесса при реализации образовательных программ;

порядок приема лиц в учреждение образования для получения образования, перечень документов, которые предъявляются при приеме
в учреждение образования, если порядок приема и перечень документов не определены Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь или уполномоченными ими государственными органами;

порядок и основания для перевода обучающихся из одного учреждения образования в другое учреждение образования для получения образования, порядок отчисления из учреждения образования, порядок и условия восстановления лиц для получения образования в учреждениях образования, если иное не установлено настоящим Кодексом;

осуществление иных видов деятельности кроме образовательной (при их наличии);

органы самоуправления;

иные нормативные предписания, предусмотренные настоящим Кодексом, иными актами законодательства.».

9. Пункт 4 статьи 20 дополнить подпунктом 4.15 следующего содержания:

«4.15. создание и ведение официального сайта учреждения образования в глобальной сети Интернет.».

10. В статье 21:

в пункте 3 слова «Государственные классические университеты, профильные университеты (академии, консерватории), учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям)» заменить словами «Государственные университеты, академии, учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям»;

пункт 7 после слов «специальные лечебно-воспитательные учреждения» дополнить словами «, институт профессионального образования»;

пункт 8 статьи после слова «ликвидации» дополнить словом «, реорганизации, изменении вида».

11. Из подпункта 2.6 пункта 2 статьи 22 слова «направления специальностей, специализации,» исключить.

12. В статье 23:

в пункте 3:

слова «научно-исследовательская часть (сектор, отдел)»,
«факультет довузовской подготовки», «подготовительное отделение», «учебно-методическое», «ресурсный», «учебно-консультационный пункт», «учебно-производственный комбинат трудового обучения
и профессиональной ориентации», «центр допризывной подготовки», «специальное отделение», «центр профессиональной и социальной реабилитации для лиц с особенностями психофизического развития» исключить;

после слова «кафедра» дополнить пункт словами «, филиал кафедры, спортивный клуб, студенческий санаторий-профилакторий»;

после слов «учебно-опытный участок (хозяйство)» дополнить пункт словами «учебно-опытный лесхоз»;

дополнить статью пунктом 4. ¹ следующего содержания:

«4 ¹. В структуре учреждения образования могут создаваться
в качестве структурных подразделений (обособленных подразделений):

детский сад – для реализации образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью (учреждения общего среднего образования);

санаторный детский сад – для реализации образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, оздоровления (учреждения общего среднего образования);

специальный детский сад – для реализации образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью (учреждения общего среднего образования, детские дома, образовательно-оздоровительные центры);

лицей – для реализации образовательной программы среднего образования (учреждения высшего образования);

колледж – для реализации образовательных программ среднего профессионального образования (учреждения высшего образования). В данном структурном подразделении могут реализовываться образовательные программы профессионально-технического образования;

оздоровительный лагерь – для реализации программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении (учреждения общего среднего, специального образования, центры (дворцы);».

13. В статье 24:

подпункт 2.2 пункта 2 дополнить словами «(для учебных заведений)»;

подпункт 2.3 пункта 2 после слов «(для учреждения образования» дополнить словами «(за исключением учреждения дошкольного образования)».

14. Пункт 5 статьи 25 после слова «самоуправления:» дополнить словами «ученый (научно-технический) совет,».

15. В статье 26:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Руководитель государственного учреждения образования вправе предоставлять:

2.1. скидки со сформированной стоимости обучения учащимся, студентам в период получения среднего профессионального образования, высшего образования на условиях, устанавливаемых Президентом Республики Беларусь, в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь, осуществлять перевод
их с платного обучения на обучение за счет средств республиканского
и (или) местных бюджетов на условиях, устанавливаемых Президентом Республики Беларусь, и в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

2.2. финансовую поддержку в виде гранта для оплаты обучения студентам из числа иностранных граждан в период получения высшего образования на учебный год по итогам конкурсного отбора за счет средств превышения доходов над расходами, полученных от приносящей доходы деятельности учреждения образования, на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых учреждением образования.»;

пункт 3 дополнить словами «студентам из числа иностранных граждан в период получения высшего образования финансовую поддержку в виде гранта для оплаты обучения».

16. Статью 27 дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹. Для организации образовательного процесса при реализации соответствующих образовательных программ иные организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, создают структурные подразделения, предусмотренные пунктом 4¹ статьи 23 настоящего Кодекса для учреждений образования.».

17. Из пункта 4 статьи 28 подпункт 4.7 исключить.

18. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Государственная аккредитация учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии
с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, подтверждение государственной аккредитации

1. Государственная аккредитация учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) – деятельность государственных органов по установлению соответствия образовательной деятельности учреждения образования (иной организации, которой
в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) законодательству об образовании, содержания и качества предоставляемого образования требованиям образовательных стандартов, учебно-программной документации образовательных программ.

2. По итогам проведения государственной аккредитации учреждения образования (иной организации, которой в соответствии
с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) принимается решение об аккредитации учреждения образования (иной организации, которой в соответствии
с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) либо об отказе в аккредитации учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).

3. При наличии решения об аккредитации учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) оно считается аккредитованным и ему выдается сертификат (сертификаты)
о государственной аккредитации.

4. Решением об аккредитации учреждения образования (иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) устанавливается право учреждения образования (иной организации, которой
в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) на выдачу выпускникам (лицам, освоившим содержание образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов) документов
об образовании.

5. Государственная аккредитация учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, проводится:

5.1. на соответствие заявленному виду – для учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего профессионального, высшего образования, учреждений специального образования, реализующих образовательную программу специального образования
на уровне общего среднего образования, специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений, а также для учреждений дополнительного образования взрослых, реализующих образовательную программу переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательную программу переподготовки руководящих работников
и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, и (или) образовательную программу повышения квалификации руководящих работников и специалистов;

5.2. по каждой специальности – для специальностей, по которым реализуются образовательные программы среднего профессионального образования, образовательные программы высшего образования, образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее профессиональное образование;

Дата добавления: 2015-08-28