Таким образом, система договоров, опосредующих функционирование федерального оптового и розничных рынков электроэнергии, будет представлена договорами купли-продажи и поставки энергии на оптовом и розничном рынках, договорами энергоснабжения потребителей и договорами на передачу и распределение (транзит) энергии сетевыми операторами. Наряду с ними подчиненную роль будут играть договоры оказания услуг между генерирующими компаниями и системным оператором, осуществляющим диспетчерское управление режимом работы Единой энергосистемы России.
Трудно сказать, какое место займет договор энергоснабжения, регулируемый #M12293 1 9027703 82 775700757 1265885411 8011167 1328294600 3087286575 77 4294960712§ 6 гл.30 ГК#S, в ряду договоров купли-продажи и поставки электрической энергии, предусмотренных #M12293 2 901856089 0 0 0 0 0 0 0 0ФЗ "Об электроэнергетике"#S. Ясность в этом вопросе появится лишь с принятием Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которые будут предусматривать правила заключения и исполнения договоров между потребителями электрической энергии и гарантирующими поставщиками, а также определят существенные условия указанных договоров (#M12293 3 901856089 79 2373944408 3461064944 2434504391 3706096163 2419907186 2433335008 2789815620п.3 ст.37 ФЗ "Об электроэнергетике"#S).
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011472 718320773 4 1996224581 2235156812 3087286575 77статье 540. Заключение и продление договора энергоснабжения#S
1. Форма и порядок заключения договора различаются в зависимости от личности абонента и целей использования энергии. Так, договор на энергоснабжение юридических лиц или граждан-предпринимателей должен заключаться в письменной форме. Если же абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в установленном порядке.
Это правило имеет двоякое значение. Во-первых, договор энергоснабжения гражданина может заключаться путем совершения конклюдентных действий - подключением к сети. Во-вторых, если договор и совершен в письменной форме, то он вступит в силу лишь с момента фактического подключения к сети. Отчасти это ослабляет консенсуальный характер договора энергоснабжения гражданина. Однако он все же не становится реальным, поскольку подключение к сети еще не означает фактической передачи энергии.
Договор энергоснабжения абонента-гражданина по общему правилу заключается на неопределенный срок. Договор может быть расторгнут абонентом в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (абз. 1 #M12293 0 9027703 77 4294967262 413036973 2801945288 1714810460 3464 2235156831 3087286575п.1 ст.546 ГК#S).
2. Договоры энергоснабжения с участием юридических лиц обычно содержат условие о сроке, продолжительность которого определяют сами стороны. #M12293 1 9027703 78 1328294600 3087286575 3153693655 2822 765857175 403655170 2638302765Пункты 2#S и #M12293 2 9027703 79 3336517782 2723322157 1259 3881244557 10 3505465591 21936717923 коммент. ст#S. устанавливают специальные правила о сроках, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения потребителей энергией. Так, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок, если до его окончания ни одна из сторон не заявит о прекращении (изменении) договора или заключении нового договора.
3. Если одна из сторон договора энергоснабжения предложила заключить новый договор, прежнее соглашение продолжает действовать вплоть до замены его новым. Это же правило действует и в случаях, когда одна из сторон договора предлагает внести в него изменения.
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011473 1743248902 818334104 77 2218633335 996174811 2692728638статье 541. Количество энергии#S
1. Количество подаваемой энергии, как следует из #M12293 0 9027703 77 2218633335 996174811 2692728638 1700240932 662016695 818334126 50801989пп.1#S и #M12293 1 9027703 78 2391595116 3087286575 769747360 4204361992 3537699512 4224782998 6620166762 коммент. ст#S., относится к существенным условиям договора лишь тогда, когда абонентом является юридическое лицо или гражданин, использующий энергию для предпринимательских целей.
Одна из особенностей условия о количестве в договоре энергоснабжения состоит в том, что оно определяет предельное количество энергии, которое вправе получить абонент. Фактическое же количество потребленной энергии, как правило, меньше установленного договором максимума и определяется в соответствии с данными учета (напр., показаниями электросчетчика).
Режим подачи энергии, о котором говорится в #M12293 2 9027703 77 2218633335 996174811 2692728638 1700240932 662016695 818334126 50801989п.1 коммент. ст#S., по общему правилу не относится к существенным условиям договора энергоснабжения. При отсутствии в договоре специальных указаний о режиме энергопотребления энергоснабжающая организация обязана предоставить абоненту возможность постоянного (круглосуточного) потребления электрической энергии в пределах установленного договором лимита мощности.
2. Договор энергоснабжения может предусматривать право абонента изменить (в большинстве случаев увеличить) количество принимаемой энергии в одностороннем порядке, возместив при этом дополнительные расходы продавца. Верхний предел увеличения количества подаваемой энергии определяется в основном возможностями генерирующих мощностей энергоснабжающей организации. Требовать же от энергоснабжающей организации расширения или реконструкции ее производственных мощностей для увеличения подачи энергии абонент, разумеется, не вправе.
3. Гражданин, использующий энергию для бытовых нужд, вправе получать ее в любом необходимом ему количестве, но при условии, что это позволяют технические параметры присоединенной сети. Следовательно, в таком договоре условие о предмете определяется без помощи каких-либо количественных показателей ("условие" о количестве не является существенным).
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011474 3796831110 818334104 77 3796831110 3977325329 818334104статье 542. Качество энергии#S
1. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям государственных стандартов и другим обязательным правилам. Отдельные качественные показатели устанавливаются соглашением сторон договора (напр., напряжение электроэнергии, отбираемая мощность). Способы определения качества энергии, учитывая их техническую сложность, обычно регулируются в императивном порядке специальными нормативными актами (как правило, ГОСТами), реже - соглашением сторон.
2. Нарушение энергоснабжающей организацией условия о качестве дает абоненту право отказаться от оплаты такой энергии, а также право взыскать убытки в форме реального ущерба. Но если он все же использовал недоброкачественную энергию, энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии по правилам о неосновательном обогащении.
Упоминание в тексте #M12293 0 9027703 1265885411 8011474 3796831110 818334104 77 3796831110 3977325329 818334104коммент. ст#S. #M12293 1 9027703 78 3521388742 1487095644 3456032672 1331376985 483244992 2235244644 4294671825п.2 ст.1105 ГК#S отражает непоследовательность позиции законодателя в трактовке существа обязательства по энергоснабжению. Дело в том, что #M12293 2 9027703 78 3521388742 1487095644 3456032672 1331376985 483244992 2235244644 4294671825п.2 ст.1105 ГК#S определяет последствия неосновательного пользования чужими услугами, тогда как предметом энергоснабжения выступает не услуга, а вещь (хотя и особого рода). По этой причине более обоснованной была бы ссылка на #M12293 3 9027703 77 4294967262 413036973 1564526564 767919172 4294967294 1623962725 1487095644п.1 ст.1105 ГК#S.
Правило, выраженное в последнем предложении #M12293 4 9027703 78 4294967262 413036973 1188862223 2207100547 3561237183 196576369 1913113759п.2 настоящей статьи#S, сомнительно и по существу. Выходит, что энергоснабжающая организация, совершившая правонарушение, к этому стимулируется, поскольку у нее возникает право требовать от абонента возмещения того, что он "сберег", будучи вынужденным использовать недоброкачественную энергию.
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011475 3446677828 2258054757 3464 2606118534 4 4260881780статье 543. Обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования#S
1. #M12293 0 9027703 1265885411 8011475 3446677828 2258054757 3464 2606118534 4 4260881780Коммент. ст#S. устанавливает основные обязанности абонента, отличающие договор энергоснабжения от других видов купли-продажи. Во-первых, абонент обязан обеспечивать безопасность использования энергии, для чего необходимо поддерживать в надлежащем техническом состоянии составные части присоединенной сети, находящиеся в его ведении. Если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, энергоснабжающая организация вправе ограничить или прекратить подачу ему энергии (#M12293 1 9027703 78 3448295212 4294967294 1593103167 3468484645 396586 3112741957 1593103170п.2 ст.546 ГК#S).
Во-вторых, абонент обязан соблюдать режим потребления энергии, установленный законодательством и договором, что необходимо для обеспечения интересов других абонентов. Так, перерасход энергии одними потребителями (особенно в период пиковых нагрузок энергосистемы) может сказаться на подаче ее другим в необходимом количестве. Кроме того, вследствие несоблюдения режима потребления может пострадать и качество энергии. Нарушение установленного режима потребления дает энергоснабжающей организации право на взыскание с абонента реального ущерба, а в некоторых случаях - неустойки.
В-третьих, абонент обязан немедленно сообщать энергоснабжающей организации обо всех авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, независимо от того, по чьей вине они произошли. Это своеобразный аналог условия, предусмотренного #M12293 2 9027703 1265885411 7914135 2285216837 814485992 10 3332849174 3859609928 2235156812ст.483 ГК#S. Закон не устанавливает специальных последствий нарушений этой обязанности. Следовательно, они влекут применение общих мер гражданской ответственности в форме возмещения реального ущерба.
2. Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности энергетических сетей не распространяется на граждан, использующих энергию для бытовых нужд. За них надлежащее состояние присоединенной сети обеспечивает энергоснабжающая организация. Однако все остальные обязанности, предусмотренные #M12293 3 9027703 78 4294967262 413036973 2801945288 1714810460 3464 2235156831 3087286575п.2 коммент. ст#S., распространяются на граждан-потребителей в полном объеме. Кроме того, граждане-потребители при пользовании энергией должны соблюдать правила техники безопасности (#M12293 4 9043421 80 78 80 804129524 196576391 1252712072 3676043972 1088328п.4.2.4 Правил предоставления коммунальных услуг#S), в том числе поддерживать в исправном состоянии соответствующие устройства и приборы (краны, газовые и электрические плиты, внутриквартирную электропроводку и т.п).
3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации присоединенной сети определяются законодательством (см., напр.: #M12293 5 901839683 3792932933 2361408120 410582808 2836092392 3154 24257 1491012451 2422330471Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей#S, утв. #M12291 901839683приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6#S // БНА. 2003. N 24, 25) и могут уточняться договором.
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011476 2032905120 818334104 77 2032905120 818334104 2161710053статье 544. Оплата энергии#S
1. Одна из основных обязанностей абонента - оплата принятой им энергии. Поскольку обязанности принимать энергию по договору энергоснабжения не существует, абонент по общему правилу оплачивает только фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета.
Цена договора энергоснабжения в большинстве случае определяется не самими сторонами, а утвержденными государством тарифами. Они различаются в зависимости от субъектного состава договора и периодически пересматриваются с учетом инфляции.
2. Порядок и сроки расчетов за энергию определяются законодательством или соглашением сторон. Так, оплата тепловой энергии, а также газо- и водоснабжения гражданами-потребителями производится ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым (#M12293 0 9043421 78 80 3868563486 4215037883 191843929 439124781 1389549260 469949408п.2.4 Правил предоставления коммунальных услуг#S). Оплата электрической энергии по общему правилу производится потребителями до 15-го числа текущего месяца (#M12293 1 901855915 78 4294967262 3448018121 78 4191076264 373613832 3562858724 4294967294п.2 ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации” от 26 марта 2003 года#S // СЗ РФ. 2003. N 13. Ст.1180). Сроки расчетов по договорам между юридическими лицами определяются соглашением сторон.
Начиная с 1 апреля 2000 г. оплата потребителями - юридическими лицами, за исключением бюджетных учреждений и казенных предприятий, электрической, тепловой энергии и природного газа на территории РФ осуществляется по общему правилу с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией (#M12293 2 901758224 78 1848643591 13 77 731286757 2422330468 4264994108 4215037856п.2 постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ" от 4 апреля 2000 года N 294#S // СЗ РФ. 2000. N 15. Ст.1594).
3. Просрочка оплаты энергии абонентом свыше определенного срока дает энергоснабжающей организации право прекратить подачу энергии. Для договоров энергоснабжения граждан этот срок составляет три месяца (#M12293 3 9043421 81 77 79 322164540 287766661 191843929 4294967294 413036973п.5.1.3 Правил предоставления коммунальных услуг#S). Энергоснабжение юридических лиц может быть прекращено или ограничено, если потребитель два раза подряд по истечении установленного договором срока платежа не оплачивает использованную энергию (#M12293 4 9055697 77 579028153 1376109634 515197820 2012520056 3874882821 2207100547 396586пп.1#S и #M12293 5 9055697 79 4292900552 1561068645 1707424902 2042076083 319 2306480755 3403 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов#S, утв. #M12291 9055697постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 1#S // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст.262).
Кроме того, в случае просрочки оплаты возможно взыскание с абонента неустойки, размер которой определяется либо соглашением сторон (в договорах с участием юридических лиц), либо законодательством (в договорах энергоснабжения граждан). Так, в соответствии с #M12293 6 9043421 78 81 4198730817 2320869381 4069992315 938 109451566 1909525836п.2.5 Правил предоставления коммунальных услуг#S несвоевременное внесение гражданином платы влечет за собой начисление пени в размере 1 процента с просроченной суммы за каждый день просрочки. Применение указанной санкции в условиях постоянных задержек с выдачей зарплаты и пребывания значительной части населения страны за чертой бедности требует особо взвешенного подхода.
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011477 427498980 2636395620 769747360 3605516132 818334126 2420970304статье 545. Субабонент#S
1. Обычно продавцом по договору энергоснабжения является предприниматель - энергоснабжающая организация. Но во многих случаях продавцом может выступать и первичный потребитель, передающий принятую им энергию другому лицу (субабоненту). Для заключения соответствующего субабонентского договора между двумя потребителями необходимо согласие энергоснабжающей организации. Этот договор предполагает пассивную множественность лиц на стороне продавца энергии, которого представляют энергоснабжающая организация и первичный потребитель-абонент. Одни из прав и обязанностей продавца принадлежат самой энергоснабжающей организации, другие - первичному абоненту, третьи - осуществляются ими совместно. Но при этом по смыслу #M12293 0 9027690 78 3446677828 1899080769 2232607050 3464 3601872315 2174036479 13п.2 ст.322 ГК#S обязанности лиц, выступающих на стороне продавца энергии (т. е. содолжников), являются солидарными, что чрезвычайно усложняет структуру договорных связей.
Кроме того, нормы #M12293 1 9027703 82 775700757 1265885411 8011167 1328294600 3087286575 77 4294960712§ 6 гл.30 ГК#S рассчитаны в основном на договоры, в которых абонент получает энергию именно для целей ее потребления, а не для перепродажи или транзита (т. е. дальнейшей передачи). В результате правовое регулирование обязательств из субабонентских договоров малоэффективно.
2. Конструкция субабонентского договора, предусмотренная #M12293 2 9027703 1265885411 8011477 427498980 2636395620 769747360 3605516132 818334126 2420970304коммент. ст#S., неудачна. Ведь этот договор существует в сфере, которая всегда была естественной монополией: потребителям электроэнергии обычно не приходится выбирать, с каким именно контрагентом вступать в договорные отношения. Существенно важно и то, что множество потребителей (и физических, и юридических лиц) может получать энергию не иначе как с помощью инфраструктуры (сети, подстанции и т.п), принадлежащей другим абонентам, поскольку во многих случаях получить энергию напрямую от энергоснабжающей организации технически невозможно либо экономически нецелесообразно.
Эта особенность энергоснабжения конечных потребителей принципиально важна для судьбы субабонентских договоров. Ведь в отличие от договора энергоснабжения, который является публичным, субабонентский договор к числу публичных не относится. Поэтому конечный потребитель не может понудить другого потребителя заключить с ним субабонентский договор. Энергоснабжающая организация также не может формально заставить абонента предоставить его электрические сети для транзита (передачи) энергии субабоненту - конечному потребителю. Такая возможность отпала с отменой с 1 января 2000 г. Правил пользования электрической и тепловой энергией. Однако на практике названные Правила продолжают применяться в качестве обычаев делового оборота и в ряде случаев служат основой для заключения соответствующих субабонентских договоров.
Принципиальным решением указанной проблемы могло бы стать выделение в ГК самостоятельного вида договоров на передачу и распределение (транзит) энергии. Для организаций - владельцев электросетей такой договор, очевидно, носил бы публичный характер. Обязательность заключения договоров транзита энергии для иных владельцев электрических сетей (потребителей) можно было бы специально предусмотреть в законе аналогично договорам с участием сетевых организаций. При таком подходе существование субабонентских договоров энергоснабжения с участием "промежуточных потребителей", владеющих собственной сетевой инфраструктурой, окажется излишним.
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011478 4189914629 4 3597375861 2235156812 3087286575 8011478статье 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения#S
1. Договор энергоснабжения не предусматривает обязанности гражданина, использующего энергию для бытового потребления, принимать энергию. С этим связано и право абонента-гражданина расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив об этом энергоснабжающую организацию. Аналогичной возможности для юридических лиц и граждан-предпринимателей закон не предусматривает. Однако в силу общих правил #M12293 0 9027690 1265885411 7913190 1970093959 3557893663 4 3597375887 2235156812 77ст.450#S и #M12293 1 9027690 1265885411 7913191 4189914629 4 3597375861 2235156812 4294967294 1761918974451 ГК#S указанные абоненты также могут требовать расторжения договора в случаях его существенного нарушения энергоснабжающей организацией или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
2. Если абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях существенного нарушения абонентом условий договора в соответствии со #M12293 2 9027703 1265885411 8010847 3074659129 3156449987 3154 3859609951 2235156812 1143996024ст.523 ГК#S. Это правило сформулировано неудачно. Во-первых, #M12293 3 9027703 1265885411 8010847 3074659129 3156449987 3154 3859609951 2235156812 1143996024ст.523 ГК#S содержит лишь одно основание одностороннего расторжения договора, применимое к энергоснабжению: неоднократное нарушение сроков оплаты. Но существенными могут быть и другие нарушения договора абонентом (напр., нарушение условий о соблюдении безопасности, режима потребления, обеспечения качества энергии). Причем последствия нарушения этих условий могут быть гораздо более тяжелыми, чем просрочка оплаты. Таким образом, буквальное толкование закона резко ограничивает возможности энергоснабжающих организаций по воздействию на недобросовестных абонентов.
Во-вторых, из содержания абз. 2 #M12293 4 9027703 77 4294967262 413036973 2801945288 1714810460 3464 2235156831 3087286575п.1#S и абз. 2 #M12293 5 9027703 78 3448295212 4294967294 1593103167 3468484645 396586 3112741957 1593103170п.2 коммент. ст#S. можно сделать вывод о том, что энергоснабжающая организация не вправе отказаться от исполнения договора на энергоснабжение потребителя - физического лица. Однако #M12293 6 9043421 81 77 79 322164540 287766661 191843929 4294967294 413036973п.5.1.3 Правил предоставления коммунальных услуг#S позволяет энергоснабжающей организации прекратить тепло-, электро- и водоснабжение гражданина, если он не оплачивает коммунальные услуги свыше трех месяцев либо нарушает технические правила пользования присоединенной сетью.
Таким образом, абз. 2 #M12293 7 9027703 77 4294967262 413036973 2801945288 1714810460 3464 2235156831 3087286575п.1 настоящей статьи#S следует толковать лишь как запрет на прекращение подачи энергии юридическим лицам, перечисленным в законодательстве, в качестве санкции за просрочку оплаты энергии (см., напр., #M12293 8 901711066 3855664787 2736860970 350840744 2697443001 2483551668 3154 24261 126402925Перечень стратегических организаций, обеспечивающих безопасность государства и финансируемых за счет средств федерального бюджета, поставки топливно-энергетических ресурсов которым не подлежат прекращению или ограничению ниже установленных им соответствующими федеральными органами исполнительной власти лимитов в натуральном и стоимостном выражении#S, утв. #M12291 901711066постановлением Правительства РФ от 17 июня 1998 г. N 601#S // СЗ РФ. 1998. N 25. Ст.2915).
3. Режим подачи энергии (т. е. количество и качество энергии, передаваемой в разное время) является существенным условием договора энергоснабжения абонентов - юридических лиц или граждан-предпринимателей. Тогда как граждане, использующие энергию для бытовых нужд, вправе потреблять ее в любом режиме.
По общему правилу снабжение абонента энергией должно производиться непрерывно. Однако договор может предусматривать и условия о перерывах (прекращениях) и ограничениях подачи энергии. Кроме того, энергоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке ограничить или прекратить подачу энергии абоненту, если состояние его энергетических установок угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Прекращение или ограничение энергоснабжения абонента - юридического лица допускаются также в случае нарушения им обязательств по оплате энергии. Во всех случаях ограничения или прекращения подачи энергии по указанным основаниям энергоснабжающая организация обязана предварительно предупредить об этом абонента.
4. Снабжение энергией может прерываться (прекращаться) или ограничиваться энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке и для предотвращения или ликвидации аварий в энергосистемах (см. #M12293 9 901736883 3792932920 2736860970 350840744 2697443001 2483551668 3154 24570 126402925Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения#S, утв. #M12291 901736883постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 г. N 664#S // СЗ РФ. 1999. N 27. Ст.3365). При этом абонент должен быть хотя и post factum, но немедленно уведомлен о нарушении режима подачи энергии.
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011479 2640336664 3464 2235156831 3087286575 77 4294967262статье 547. Ответственность по договору энергоснабжения#S
1. С одной стороны, нарушение энергоснабжения обычно влечет тяжелые последствия. Так, короткий перерыв в подаче энергии на предприятие, выпускающее алюминий или ведущее плавку в электропечах, означает выход из строя оборудования и полную остановку производства. С другой стороны, многие нарушения правил энергоснабжения со стороны абонентов негативно и притом немедленно сказываются на тысячах других потребителей.
В этих условиях возложение на каждого из нарушителей договора ответственности в полном объеме быстро привело бы к их банкротству и в масштабах страны сильно ударило бы по экономике. По этой причине законодатель ограничивает ответственность сторон обязанностью возместить лишь реальный ущерб, причиненный нарушением (т. е. понесенные расходы, а также стоимость утраченного или поврежденного имущества).
Наряду со взысканием убытков в виде реального ущерба ответственность за нарушение условий договора энергоснабжения может выражаться и в уплате неустойки (законной или договорной).
2. Основания применения мер гражданско-правовой ответственности за нарушение условий договора энергоснабжения различаются в зависимости от субъекта ответственности. Так, граждане, использующие энергию для бытовых нужд, отвечают лишь при наличии своей вины. Лица, нарушившие договор при осуществлении ими предпринимательской деятельности (индивидуальные и коллективные предприниматели), несут ответственность на началах риска.
Однако из этого правила #M12293 0 9027703 78 3336517782 4294967294 3311049197 1412160199 3085593404 2342126143 818334104п.2 коммент. ст#S. делает одно важное исключение для энергоснабжающих организаций. Если перерыв в подаче энергии абоненту произошел по основаниям, допускаемым, а иногда и предписываемым законодательством, энергоснабжающая организация отвечает за причиненные убытки лишь при наличии своей вины. Так, если перерыв или прекращение подачи энергии были необходимы для принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе энергоснабжающей организации, она отвечает перед абонентом в тех случаях, когда принятие указанных мер произошло по ее вине (напр., авария произошла по вине энергоснабжающей организации). В остальных случаях энергоснабжающая организация отвечает за убытки, причиненные абоненту, независимо от вины.
Комментарий к #M12293 0 9027703 1265885411 8011480 3633813125 3731932327 3137 3087286552 6 124731170статье 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам#S
1. #M12293 0 9027703 1265885411 8011480 3633813125 3731932327 3137 3087286552 6 124731170Коммент. ст#S. распространяет правила о договорах энергоснабжения на иные договоры о снабжении продукцией через присоединенную сеть (см. #M12293 1 901932051 78 476789288 2747717279 279622032 10 1759569737 3087286575 4294967294п.2 коммент. к ст.539 ГК#S). Однако иерархия норм, регулирующих отношения по снабжению продукцией (тепловой энергией, газом, нефтепродуктами, водой и др.) через присоединенную сеть, отличается от существующей в энергоснабжении (см. п.6 #M12293 2 901932051 2086912445 6 3448018121 8011167 1328294600 3087286575 77 3605893112коммент. к ст.539 ГК#S).
В первую очередь указанные договоры регулируются специальными законами и подзаконными актами, напр., #M12293 3 901729900 0 0 0 0 0 0 0 0Законом "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ#S (СЗ РФ. 1999. N 14. Ст.1667), #M12293 4 901702260 3792932933 2736860970 350840744 2697443001 2483551668 3154 81 127081857Правилами поставки газа в Российской Федерации#S, утв. #M12291 901702260постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. N 162#S (СЗ РФ. 1998. N 6. Ст.770), #M12293 5 9043421 3792932933 2736860970 350840744 2697443001 2483551668 3154 24574 1162775007Правилами предоставления коммунальных услуг#S и др. ГК применяется к ним лишь в части, не противоречащей указанным актам. При этом действие ГК может быть парализовано, если его правила противоречат природе соответствующего обязательства.
Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 21 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |