Äåêëàðàöèÿ ÿâëÿåòñÿ òàêæå ïåðâûì ãîñóäàðñòâåííûì äîêóìåíòîì, ïðîâîçãëàñèâøèì èäåþ íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà â êà÷åñòâå îñíîâû ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè. Èìåííî èç èäåè íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà ëîãè÷åñêè ñëåäóåò ïðàâî íàðîäà íà âîññòàíèå, íà ñâåðæåíèå íå âûðàæàâøåé åãî èíòåðåñû âëàñòè è óñòàíîâëåíèå ïðèåìëåìîé äëÿ íåãî ïîëèòè÷åñêîé ôîðìû. Ïîýòîìó ïðè çëîóïîòðåáëåíèÿõ è íàñèëèÿõ âëàñòè ëþäè íå òîëüêî îáëàäàþò ïðàâîì, íî è îáÿçàíû ñâåðãíóòü òàêóþ ãîñóäàðñòâåííóþ âëàñòü.
Õîòÿ èäåè íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà è íåîò÷óæäàåìîãî ïðàâà íàðîäà íà âîññòàíèå ïîíèìàëèñü Äæåôôåðñîíîì ôîðìàëüíî, îäíàêî îíè ñûãðàëè âàæíóþ ðîëü äëÿ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè è ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè.
Êîíöåïöèÿ ãîñóäàðñòâà Äæåôôåðñîíà îñíîâàíà íà èäåå î åñòåñòâåííûõ ïðàâàõ ÷åëîâåêà. Åå ãëàâíàÿ èäåÿ – ãîñóäàðñòâî åñòü ïðîäóêò îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà, îíî ñîçäàåòñÿ ëþäüìè äëÿ íàèáîëåå ïîëíîé ðåàëèçàöèè ñâîèõ íåîòúåìëåìûõ ïðàâ. È ïîñëå ó÷ðåæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà íàðîä îñòàåòñÿ åäèíñòâåííûì íîñèòåëåì ñóâåðåíèòåòà. Êàê è Ïýéí, èç èäåè íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà îí âûâîäèë ïðàâî íàðîäà íà çàìåíó âëàñòè. Äî êîíöà XVIII âåêà Äæåôôåðñîí çàùèùàë ðàäèêàëüíûå ôîðìû ýòîé çàìåíû: åñëè âëàñòü òâîðèò íàñèëèå, áåççàêîíèå è ïðîèçâîë íàä íàðîäîì, ïîñëåäíèé íå òîëüêî âïðàâå, íî è îáÿçàí ñâåðãíóòü ýòó âëàñòü è óñòàíîâèòü òàêóþ âëàñòü, êîòîðàÿ îòâå÷àåò åãî èíòåðåñàì.
Âïîñëåäñòâèè Äæåôôåðñîí ïåðåñìîòðåë ñâîè âçãëÿäû è ïðèøåë ê èäåå î íåîáõîäèìîñòè ðåãóëÿðíûõ è ãëóáîêèõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåôîðì, äëÿ ïðèâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâà â ñîîòâåòñòâèå ñ ïîòðåáíîñòÿìè íîâîãî ïîêîëåíèÿ.
Ïîëèòè÷åñêèé èäåàë Äæåôôåðñîíà – äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà ôåðìåðîâ, â êîòîðîé íàðîä ó÷àñòâóåò â óïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâîì ÷åðåç ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé. Äàííóþ ôîðìó ãîñóäàðñòâà îí ñ÷èòàë ñðåäñòâîì ðåøåíèÿ âñåõ ñîöèàëüíûõ ïðîòèâîðå÷èé. Âñå äîëæíîñòíûå ëèöà äîëæíû èçáèðàòüñÿ íà îãðàíè÷åííûé ñðîê è ïîäâåðãàòüñÿ íàðîäíîìó êîíòðîëþ. Ãàðàíòèåé äåìîêðàòèè îí ñ÷èòàë ïðàâî íàðîäà ïåðèîäè÷åñêè ìåíÿòü ïðàâèòåëüñòâî, ïîïèðàþùåå åãî ñâîáîäû è ïðàâà.
Ñ ýòèõ ïîçèöèé Äæåôôåðñîí êðèòèêóåò èäåþ Ìîíòåñêüå î ïðåâîñõîäñòâå ìîíàðõè÷åñêîé ôîðìû ãîñóäàðñòâà, êîòîðóþ çàùèùàë è À. Ãàìèëüòîí. Ïðè ýòîì îí äîêàçûâàë, ÷òî íàëè÷èå áîëüøîé òåððèòîðèè, êàê â ÑØÀ, íå ïðåïÿòñòâóåò, à íàîáîðîò, ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ ðåñïóáëèêè. Ïîçèöèÿ Äæåôôåðñîíà ïî äàííîìó âîïðîñó ÿâèëàñü íîâûì ñëîâîì â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå è ñïîñîáñòâîâàëà ðàçâèòèþ àíòèìîíàðõè÷åñêèõ è àíòèôåîäàëüíûõ òåíäåíöèé. Âìåñòå ñ òåì îí âûñòóïàë ïðîòèâ ÷ðåçìåðíîé êîíöåíòðàöèè âëàñòè â ðóêàõ ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà è îãðàíè÷åíèÿ ñóâåðåíèòåòà øòàòîâ. Èäåÿ ñóâåðåíèòåòà øòàòîâ âî âíóòðåííèõ äåëàõ áûëà ñâÿçàíà ñ èäååé ñîõðàíåíèÿ ïðàâ íàðîäà.
Äæåôôåðñîí âûñòóïàë çà ïðåäîñòàâëåíèå íàðîäó ðåàëüíûõ ïðàâ äëÿ ó÷àñòèÿ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ãîñóäàðñòâà. Îí âûñòóïàë ïðîòèâ êðàéíîñòåé, ê êîòîðûì âåäåò ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü è êðóïíîå êàïèòàëèñòè÷åñêîå ïðîèçâîäñòâî, ïðåäëàãàÿ îãðàíè÷èòü ñîöèàëüíûå áåäñòâèÿ ïóòåì óêðåïëåíèÿ ìåëêîãî ôåðìåðñêîãî õîçÿéñòâà è çàùèòû ìåëêèõ ïðîèçâîäèòåëåé, îñâîáîæäåíèÿ ìåëêèõ õîçÿéñòâ îò íàëîãîâ è ò.ä.
Õîòÿ äî Âîéíû çà íåçàâèñèìîñòü Äæåôôåðñîí ðàçäåëÿë òåîðèþ ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé Ìîíòåñêüå, îäíàêî âïîñëåäñòâèè ïîäâåðãíóë êðèòèêå êîíñòèòóöèþ ÑØÀ 1787 ãîäà, êîòîðàÿ çàêðåïèëà ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé êàê ñèñòåìó «ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ» è äàâàëà ïðåçèäåíòó âîçìîæíîñòü ïåðåèçáèðàòüñÿ íåîãðàíè÷åííîå ÷èñëî ðàç è òåì ñàìûì ïðåâðàòèòüñÿ â ìîíàðõà. Âàæíûì íåäîñòàòêîì Êîíñòèòóöèè îí ñ÷èòàë îòñóòñòâèå â íåé áèëëÿ î ïðàâàõ. Ïî åãî èíèöèàòèâå áûëè ïðèíÿòû 10 äîïîëíåíèé ê òåêñòó êîíñòèòóöèè (1791 ã.), êîòîðûå êàñàþòñÿ îñíîâíûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðàâ è ñâîáîä è ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé ïðàâîâîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà.
Ê ÷èñëó íåîò÷óæäàåìûõ ïðàâ Äæåôôåðñîí îòíîñèò ñâîáîäó ìûñëè, ñâîáîäó ñîâåñòè, ñâîáîäó âåðîèñïîâåäàíèÿ, çàùèùàë ïðèíöèï îòäåëåíèÿ öåðêâè îò ãîñóäàðñòâà è ò. ä.
Íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ñâîáîäû ìûñëè Äæåôôåðñîí ñ÷èòàë ñâîáîäó ñëîâà è ïå÷àòè. Îáùåèçâåñòíî åãî âûñêàçûâàíèå,, ÷òî, åñëè áû ïðèøëîñü âûáèðàòü ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì áåç ãàçåò è ãàçåòàìè áåç ïðàâèòåëüñòâà, îí âûáðàë áû âòîðîé âàðèàíò.
Îäíàêî ñâîáîäà ìûñëè ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíà òîëüêî îáðàçîâàííûìè ëþäüìè. Ïîýòîìó Äæåôôåðñîí ìíîãîå ñäåëàë äëÿ ðàçâèòèÿ ïðîñâåùåíèÿ è îáðàçîâàíèÿ: ñîçäàë ïåðâóþ â êîëîíèÿõ êàôåäðó ïðàâà è ïåðâûé â Íîâîì Ñâåòå óíèâåðñèòåò åâðîïåéñêîãî óðîâíÿ, ðàçðàáîòàë ñèñòåìó íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ – îò âñåîáùåãî íà÷àëüíîãî (÷åãî íå áûëî è â Åâðîïå) äî âûñøåãî.
Äæåôôåðñîí áûë ïðîòèâíèêîì ëþáîé ôîðìû òèðàíèè, â òîì ÷èñëå ðåëèãèîçíîé. Íå ñìîòðÿ íà ðåêè ïðîëèòîé êðîâè, ðåëèãèîçíûé ôàíàòèçì íå äîáèëñÿ åäèíîìûñëèÿ. Ïîñêîëüêó åäèíîìûñëèå íåâîçìîæíî, äà è íå íóæíî, ëó÷øå íå ñòðåìèòüñÿ óñòàíàâëèâàòü åãî, òåì áîëåå íå ñëåäóåò ïðåäîñòàâëÿòü ãîñóäàðñòâó ïðàâî ïðåäïèñûâàòü ñâîèì ãðàæäàíàì âûáîð òîé èëè èíîé êîíôåññèè.
Åñëè íàèëó÷øåé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ äëÿ ÑØÀ Äæåôôåðñîí ñ÷èòàë ðåñïóáëèêó, òî â êà÷åñòâå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà ïðåèìóùåñòâî îòäàâàë êîíôåäåðàöèè, â êîòîðîé øèðîêèå ïðàâà øòàòîâ ïðàêòè÷åñêè ïîãëîùàëè ïîëíîìî÷èÿ ôåäåðàëüíîãî öåíòðà. Îí ïîëàãàë, ÷òî ïðîáëåìû ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ (ôåðìåðîâ) ìîãóò áûòü ðåøåíû åñëè íå íà ìåñòíîì óðîâíå, òî íà óðîâíå øòàòà, ïîýòîìó íåò íåîáõîäèìîñòè â ñîçäàíèè ñèëüíîé îáùåãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñ÷èòàÿ ëþáóþ âëàñòü íåèçáåæíûì çëîì, Äæåôôåðñîí óñìàòðèâàë âîçìîæíîñòü åå ïðèòÿçàíèé èç ñëóãè íàðîäà ñòàòü ãîñïîäèíîì íàä ñâîèì ñîçäàòåëåì. Ïîýòîìó Êîíñòèòóöèþ ÑØÀ 1787 ãîäà, ïî êîòîðîé ñòðàíà ñòàëà ôåäåðàòèâíûì ãîñóäàðñòâîì ñ ìîùíîé âëàñòüþ ôåäåðàëüíîãî öåíòðà, îí âîñïðèíÿë êðèòè÷åñêè.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 21 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |