Õîòÿ àíòèäåìîêðàòè÷åñêèå òåíäåíöèè âî âçãëÿäàõ Ãàìèëüòîíà, Ìýäèñîíà è èõ ñîðàòíèêîâ íå ïîëó÷èëè ïðèçíàíèÿ, òåì íå ìåíåå ÑØÀ è ñåãîäíÿ æèâóò ïî ñîçäàííîé èìè Êîíñòèòóöèè, ïî ñåé äåíü äåéñòâóåò îñíîâàííûé èìè ìåõàíèçì ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ.  ýòîì çàêëþ÷àåòñÿ òîò âêëàä, êîòîðûé âíåñëè ôåäåðàëèñòû â èñòîðèþ ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.
Òåîðåòè÷åñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ î íåîò÷óæäàåìûõ åñòåñòâåííûõ ïðàâàõ ÷åëîâåêà â ñî÷åòàíèè ñ êîíöåïöèåé î ðàçäåëåíèè âëàñòåé îêàçàëè ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ êîíñòèòóöèîíàëèçìà, êîíñòèòóöèîííîå çàêîíîäàòåëüñòâî è ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâóþ ïðàêòèêó. Ýòî ïðîÿâèëîñü, â ÷àñòíîñòè, â Êîíñòèòóöèè ÑØÀ 1787 ãîäà, â Áèëëå î ïðàâàõ 1789 – 1791 ãîäîâ, âî ôðàíöóçñêîé Äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà 1789 ãîäà, à òàêæå âî ìíîãèõ äðóãèõ àêòàõ. Òàê, ñòàòüÿ 16 ôðàíöóçñêîé Äåêëàðàöèè ãëàñèò: «Îáùåñòâî, â êîòîðîì íå îáåñïå÷åíî ïîëüçîâàíèå ïðàâàìè è íå ïðîâåäåíî ðàçäåëåíèå âëàñòåé, íå èìååò êîíñòèòóöèè».
Ïðîâåäåíèå ðàçëè÷èÿ ìåæäó ïðàâàìè ÷åëîâåêà è ïðàâàìè ãðàæäàíèíà îçíà÷àëî ïðîâåäåíèå ðàçëè÷èÿ ìåæäó ÷åëîâåêîì êàê ÷àñòíûì ÷åëîâåêîì (÷ëåíîì ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà) è ïîëèòè÷åñêèì ÷åëîâåêîì – ãðàæäàíèíîì, ÷ëåíîì ãîñóäàðñòâà. Óòâåðæäåíèå äàííîãî ïðèíöèïà îçíà÷àëî òàêæå ðàçãðàíè÷åíèå ñôåð ÷àñòíîãî è ïóáëè÷íîãî ïðàâà, ðàçëè÷èå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà êàê ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà. Íà ýòîé îñíîâå ñòàòüÿ 15 Äåêëàðàöèè çàêðåïëÿåò ïðàâî îáùåñòâà êîíòðîëèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü âñåõ äîëæíîñòíûõ ëèö: «Îáùåñòâî èìååò ïðàâî òðåáîâàòü îò÷åòà ó êàæäîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà âî ââåðåííîé åìó ÷àñòè óïðàâëåíèÿ».
 ñâÿçè ñ ýòèì Â. Ñ. Íåðñåñÿíö âûäâèãàåò ðÿä ñîîáðàæåíèé, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò èíòåðåñ íå òîëüêî äëÿ ðàññìàòðèâàåìîé ýïîõè, íî è ñîâðåìåííîãî ïîíèìàíèÿ ïðîáëåì. Òàê îí îòìå÷àåò, ÷òî èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèéñÿ òåðìèí «ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî» íå ñîîòâåòñòâóåò òîìó, ÷òî èì îáîçíà÷àåòñÿ.  ñôåðå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà – âîïðåêè íàèìåíîâàíèþ – ìû èìååì äåëî êàê ðàç íå ñ ãðàæäàíèíîì (íå ñ ïîëèòè÷åñêîé ôèãóðîé, íå ñ ñóáúåêòîì ïóáëè÷íî-âëàñòíûõ îòíîøåíèé), à ñ íåïîëèòè÷åñêèì è íåïóáëè÷íûì ÷åëîâåêîì – íîñèòåëåì ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ, ñóáúåêòîì ÷àñòíîãî ïðàâà, ó÷àñòíèêîì ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé. Áîëåå òîãî, è «ãðàæäàíñêîå ïðàâî» – ýòî òîæå íå ïðàâà ãðàæäàí (íå ñôåðà ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâ), à ñôåðà îòíîøåíèé ÷àñòíîãî ïðàâà è ÷àñòíûõ ëèö.
Îáà òåðìèíà («ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî» è «ãðàæäàíñêîå ïðàâî») èìåþò îáùóþ èñòîðèþ è âîñõîäÿò ê ðèìñêîìó ñëîâó civis (ãðàæäàíèí) â ñìûñëå ÷ëåíà ðèìñêîé ãðàæäàíñêîé îáùèíû (civitas) è îñíîâíîãî ñóáúåêòà ïðàâîâûõ îòíîøåíèé ïî jus civile (ò.å. ïî ðèìñêîìó ãðàæäàíñêîìó ïðàâó).
Íî ÷àñòíî-ïðàâîâîé õàðàêòåð ðèìñêîãî civis (êàê ÷ëåíà civitas) è ïðèâàòíûé õàðàêòåð ÷ëåíà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà íå îçíà÷àþò, ÷òî â Ðèìå ñóáúåêòû íåïîëèòè÷åñêèõ, ÷àñòíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé (è ñàìà ñôåðà òàêèõ îòíîøåíèé) âîîáùå áûëè ñâîáîäíû îò ïîëèòè÷åñêèõ, ïóáëè÷íî-âëàñòíûõ, ãîñóäàðñòâåííûõ îïðåäåëåíèé, ñâÿçåé è çàâèñèìîñòåé. Òàê, ÷òîáû áûòü ñóáúåêòîì íåïîëèòè÷åñêèõ, ÷àñòíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, íåîáõîäèìî áûëî ñòàòü ñâîáîäíûì ðèìëÿíèíîì, ò. å ãðàæäàíñêî-ïðàâîâàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü ÷åëîâåêà áûëà ñëåäñòâèåì åãî ïîëèòè÷åñêîé, ãîñóäàðñòâåííîé ïðàâîñóáúåêòíîñòè. Ïîýòîìó jus civile, âêëþ÷àÿ âñå åãî ÷àñòíî-ïðàâîâûå íîðìû, áûëî ñóãóáî ðèìñêèì ïðàâîì è ïðàâîì òîëüêî äëÿ ðèìëÿí.
Çàâèñèìîñòü ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé ïðàâîñóáúåêòíîñòè îò ïîëèòè÷åñêîé ñîõðàíèëàñü, õîòÿ è íå ñòîëü æåñòêî, è â áîëåå ðàçâèòûõ óñëîâèÿõ ðàçäåëåíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ïîëèòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà. È ñåãîäíÿ, äàæå â íàèáîëåå ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà (ò.å. òå, êòî íå ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè èìåííî äàííîãî ãîñóäàðñòâà) îêàçûâàþòñÿ â òîé èëè èíîé ìåðå óùåìëåííûìè äàæå â íåïîëèòè÷åñêîé ñôåðå, òî åñòü â êà÷åñòâå ÷ëåíîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ó÷àñòíèêîâ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé. Ñëåäîâàòåëüíî, ñîâðåìåííûå íàöèîíàëüíûå ñèñòåìû ïðàâà òàêæå èìåþò ñâîè îãðàíè÷èòåëè. Ñàìî ðàçëè÷åíèå ïðàâ ÷åëîâåêà è ïðàâ ãðàæäàíèíà îçíà÷àåò, ÷òî ïðàâà ãðàæäàíèíà êàê ïîëèòè÷åñêîãî ñóáúåêòà – ýòî òðàíñôîðìèðîâàííûå ïðèâèëåãèè ðèìñêîãî ïðàâà è â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå, è â îòíîñèòåëüíî íåïîëèòè÷åñêîé ñôåðå ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ è ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé.
«Âñå ýòî, – çàêëþ÷àåò Â. Ñ. Íåðñåñÿíö, – ñâèäåòåëüñòâóåò î òåñíîé âíóòðåííåé âçàèìîñâÿçè ïóáëè÷íîãî è ÷àñòíîãî ïðàâà êàê ÷àñòåé åäèíîé ñèñòåìû äåéñòâóþùåãî ïðàâà.  êîíòåêñòå íàøåãî ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ ê ïðàâàì è ñâîáîäàì ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, ê ãîñïîäñòâó ïðàâà, ê ãðàæäàíñêîìó îáùåñòâó è ïðàâîâîìó ãîñóäàðñòâó î÷åâèäíà íåîáõîäèìîñòü îäíîâðåìåííîãî, ñîãëàñîâàííîãî, âçàèìîäîïîëíÿþùåãî è âçàèìîóòâåðæäàþùåãî ðàçâèòèÿ íà÷àë, íîðì, èíñòèòóòîâ è ÷àñòíîãî, è ïóáëè÷íîãî ïðàâà – âîïðåêè ðàñïðîñòðàíåííûì îøèáî÷íûì ïðåäñòàâëåíèÿì, áóäòî ãëàâíîå, ÷òî íàì íóæíî ñåãîäíÿ äëÿ ðûíî÷íîãî îáùåñòâà,– ýòî ÷àñòíîå ïðàâî, à ïóáëè÷íîãî ïðàâà, ìîë, ó íàñ è òàê ìíîãî ñî âðåìåí ñîöèàëèçìà».
Ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, ïðîâîçãëàøåííûå âî ôðàíöóçñêîé Äåêëàðàöèè 1789 ã., ñòàëè èìïåðàòèâàìè îáíîâëåíèÿ è ãóìàíèçàöèè îáùåñòâåííûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ïîðÿäêîâ. Ýòà Äåêëàðàöèÿ, ñîñòàâëåííàÿ ïîä âëèÿíèåì ïðåäøåñòâóþùåãî îïûòà â îáëàñòè îñìûñëåíèÿ è êîíöåïòóàëèçàöèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, â äàëüíåéøåì ñàìà îêàçàëà áîëüøîå âîçäåéñòâèå íà ïðîöåññ áîðüáû ïðîòèâ «ñòàðîãî ðåæèìà», çà ïîâñåìåñòíîå ïðèçíàíèå è çàùèòó ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, çà ïðàêòè÷åñêóþ ðåàëèçàöèþ èäåé ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà.
-----------------------------------------
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 16 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |